导读：2024年四议两公开工作实施方案 篇1 科研兴校是学校发展的必然，开展务实、有效的教育科研也是促进教师专业成长的重要途径。为搞好我校教育科研工作，走科研兴校之路，进一步巩固... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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2024年四议两公开工作实施方案 篇1
科研兴校是学校发展的必然，开展务实、有效的教育科研也是促进教师专业成长的重要途径。为搞好我校教育科研工作，走科研兴校之路，进一步巩固珠心算、幼儿快速识字实验课题成果，通过深入分析、调研、考察、论证，现结合原拟定的《盘县徐霞客小学校本教研工作实施方案》、《盘县徐霞客小学关于进一步加强教育科研工作的意见》和《徐霞客小学教育质量建设工程实施方案》，拟定学校教育科研工作实施方案，望全体教师遵照执行。
一、教育科研组织及职责
成立学校教育科研工作领导小组、科研课题审核小组和考核小组，组成人员及职责如下：
(一)科研课题领导小组：负责学校教育科研工作的总体安排，日常管理、调控，经费落实，措施保障，科研督导。
组长：黄莹
副组长：谭波
成员：张桂莲唐映琼桑秀元林安
(二)科研课题审核小组：负责组织科研课题申报、评审、立项工作。
组长：谭波
副组长：张桂莲肖雯霞
成员：叶协赛苏向花花照红
(三)科研课题考核小组：负责各科研课题的日常检查、阶段性考核、评估。
组长：黄莹
副组长：谭波张桂莲
成员：唐映琼林安肖雯霞叶协赛苏向花花照红
二、目的任务
巩固已有的教育科研成果，开辟新的科研领域，推进课程改革，实施科研兴校，提高教育教学质量。
三、对象要求
40以下的教师人人参与教育科研，其余教师可取其自愿参加。每人结合自己的学科和班级实际有针对性地自主确定一个科研课题开展教育科研，或从学校教育科研领导小组提供的备选课题中选取一个课题进行研究(学校已经指定课题的教师不再选取其他课题)。
四、科研课题：
1、小学语文创新教育研究(市级课题，具体要求详见《盘县徐霞客小学语文创新教育科研课题实施方案》，已经安排参加实验的班级的语文教师该课题为必选内容);
2、“三算”结合教改实验(幼儿班珠心算教师必选课题);
3、幼儿快速识字实验(幼儿班识字教师必选课题);
4、美术作文(一至三年级未要求参加其他课题的语文教师必选课题);
5、学科综合实践活动研究;
6、XX年级XX科合作、探究教学模式研究;
7、教师结合实际自主确定的其他科研课题。
五、课题申请、立项
(一)根据学校发展和教育教学实际需要，每年根据课题申报情况拟定《课题指南》。教师依据《课题指南》填写《教育科学研究课题申请书》，完成课题设计，报学校科研课题审核小组。
(二)每项课题确定负责人1名，每一负责人在同一时间内只主持一项研究课题，但每人原则上允许参加两个课题(一项主持，一项参加)。
(三)科研课题审核小组对上报的研究课题进行审核和立题论证。经确认和批准后确认为校级课题。
(四)学校每年在已经立项的课题中遴选优秀课题申报上级课题。
六、课题实施与管理
(一)凡经学校或上级管理部门批准立项的课题必须根据《课题指南》和《课题设计》认真开展研究。
(二)科研课题考核小组及时跟踪课题研究情况，具体业务由教导处负责。各课题组应密切配合，积极接受检查，对检查中发现的问题，应及时研究，加强指导，及时反馈检查情况。
(三)经批准后的课题，在实施过程中要求修改研究内容、进度、技术指标和变更研究人员、必须提出报告，没有书面报告或已报告而未经批准的各课题组不得随意自行修改或变更研究计划。
(四)为提高科研能力，学校将定期组织专题研讨或选派实验教师参加专题学习。
(五)各项科研课题教师加强原始实验资料的收集、整理、分析，课题考核小组对日常检查情况作深入分析，及时反馈，然后拟定阶段性指导意见。
(六)学校定期组织研究成果评比活动，积极向上级教育部门、教育刊物推荐优秀成果。
(七)每位实验教师，每学期必须上一节与自己的科研课题有关的研讨课并交相关资料(小组上有活动记录，上课教师有授课记录，听课教师有听课记录)
(八)每个科研课题的研究期限原则上定为一年，若因研究的实际情况需提前或延期结题的，需向领导小组提出申请报告。
七、教育科研成果奖励制度
(一)经学校批准的科研课题，经检查考核完成科研任务，达到科研要求每学期末每位实验教师发给50元教育科研经费。
(二)在实验研究中开发出相关校本教材，得到社会和同行的认可，且经试用有一定实用价值的给以一定奖励。
(三)课题研究成果具有可行性，并能在较大范围内得到推广，取得明显社会效益，或被申报为上一级课题的给以一定奖励。
(四)与科研课题有关的论文在省、市、县级评选中获三等奖及以上奖励或在教育报刊上发表的每篇分别奖励60元、40元、20元(多人合著的只按一人计算)。
(五)完成阶段科研计划并已经结题的课题，科研成果显著，有结题报告，经考核小组考核、评估，给予一次性奖励。
(六)在与科研课题相关的教学业务评比中获奖的学校亦给以相应奖励，奖励办法参照第四条。
(七)未完成科研任务的期末不再发给教育科研经费。
(八)以上各类教育科研补助、奖励由科研课题考核小组分类拟定考核、评估指标，负责具体评定。
八、附则
1、本方案自公布之日起执行。
2、本方案在执行过程中若有补充，以补充规定为准。
2024年四议两公开工作实施方案 篇2
为进一步加强农村基层组织建设，完善党领导的村民自治机制，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，努力提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平。结合实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，通过推行村级重大事项决策“四议两公开”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，巩固村级党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进“基层组织建设年”活动深入开展，为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过全面推行“四议两公开”工作法，巩固党在农村的执政基础，增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力;加强村级组织配套制度建设，形成强大工作合力;积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展;拓展基层党员干部群众参政议事渠道，扩大农村基层民主，构建充满活力的民主管理新机制，充分调动广大党员群众干事创业热情，推动农村各项事业全面发展，为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。
三、主要内容、决策事项和程序
(一)主要内容。推行“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党(总支)支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
(二)决策事项。凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要涉及七个方面：
1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和，农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实，农业综合开发项目和扶贫项目实施，农业新科技的推广应用等。
2、农村社会发展方面。主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理，村庄建设规划和实施，村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设，社会治安综合治理，村规民约的制定等。
3、农村文化事业发展方面。主要包括村级文化体育设施建设，开展群众性的文化、体育活动，广播电视“村村通”项目实施，农村有线电视、电话、网络等项目建设等。
4、村级事务管理方面。主要包括村级集体土地承包经营，集体经济项目立项、承包和实施，集体资产购置和处理，农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让，集体林权划分，上级转移支付资金和集体资金支出，上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放，农村“富民安居”工程等项目户的确定和补助发放，强农惠农资金发放等。
5、农村基础设施建设方面。主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设，村容村貌整治等。
6、农村社会保障方面。主要包括计划生育政策落实，农村优抚对象的抚恤补助，农村低保户确定及五保户供养，残困户的救济，新型合作医疗，农村养老保险办理等。
7.其它方面。法律规定必须由村民委员会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
(三)决策程序。“四议两公开”工作法分六个环节实施，在决策过程中要做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，并按照以下步骤组织实施：
1、村党(总支)支部会提议。对村内重大事项的提议，由村党(总支)支部在充分听取党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，按照符合中央和自治区、地区及县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党(总支)支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见，进行商议。对意见分歧较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定重大事项的意见，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案以书面形式向全体党员进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村“两委”主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要提前召开预备会，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加)，讨论事项必须经到会人员的过半数同意方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析，如决策错误应及时中止;如思路正确，因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公告。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级组织活动场所村务公开栏内或村民小组内公告，公告时间不少于7天。
6、实施结果公示。决议事项在村“两委”的领导下组织实施，实施结果及时向全体村民公示。
四、规范建章立制，实现“五配套”
为规范推行村级组织“四议两公开”工作法有序运行，建立健全和完善以下制度：
1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实科学发展观，以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，了解群众意愿需求、反映群众意见建议，让他们帮助“两委”议大事、出点子，为新农村建设出谋划策，使决策更加贴近实际，符合群众愿望。
2、健全和完善村民代表联系农户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表要经常深入走访联系农户，及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选，确保村民代表发挥其作用。
3、健全和完善党员活动日制度。原则上每月10日(也可另行确定)为村党员活动日。根据村党组织的安排，对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项，进行认真的审议。党员无特殊情况，必须按时参加活动。党员活动日党组织要提前一天通知每名党员，认真组织活动并填写“四议两公开”工作法记录本。
4、健全和完善意见收集、处理和反馈制度。畅通民意渠道，建立信息反馈机制，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。村“两委”要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议，对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档，并及时向群众作出解释、答复。
五、推行步骤和工作重点
按照坚持程序、以点带面、整体推进、务求实效的原则，分宣传发动、集中推行和规范运行三个阶段全面推进“四议两公开”工作法。20xx年5月13日至5月16日为“四议两公开”工作法宣传发动阶段，20xx年5月17日至5月31日为 “四议两公开”工作法集中推行阶段，20xx年6月1日至12月31日为规范运行阶段。
(一)宣传发动(20xx年5月13日至5月16日)。重点是召开全镇推行“四议两公开”工作法推进会，分层次对下派工作队、村干部和村民代表等进行“四议两公开”工作法知识专题培训，通过培训使他们熟悉“四议两公开”工作法的内容、程序和方法步骤。各党组织要按照实施方案，成立领导小组，认真研究制定详细的实施方案和细则，明确分工，责任到人，周密部署。同时，要分别召开镇、村干部会议、党员大会和群众大会，广泛宣传、层层动员，让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤，为全面推行“四议两公开”工作法奠定坚实的思想基础。
(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重点抓好以下几个方面的工作：
1、选好代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事，既能代表农户发表意见，又能确保“四议两公开”工作法通过的事项在所代表农户落实的群众选为村民代表，组织他们集中培训，提高参政议政能力。同时，对选出的代表，全部进行公示，让他们接受群众监督，促使其履行职责。
2、加强培训。把教育培训作为推行好“四议两公开”工作法的重要工作来抓，分三个层次进行培训。对村“两委”干部的培训重点是增强民主意识，提高执政水平，提升村“两委”班子的聚合力;对党员的培训重点是提高党员素质，增强联系服务群众的能力，提升党员队伍的影响力;对村民代表的培训，重点是提高对政策的掌握能力，提升全体村民的凝聚力。通过三个层次培训，切实提高村干部、党员和村民的审议水平和能力。
3、健全制度。重点抓好五项配套制度的建立健全，结合县委组织部制定党员联系群众制度、党员活动日制度、意见收集、处理和反馈制度、档案管理制度，制定切合本镇实际的或实施办法，通过相关制度的建立，使“四议两公开”工作法形成一整套完整的制度体系。
(三)规范运行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不断丰富完善、不断深化提高的要求，在规范运行上下功夫，使这一机制、方法在推进新农村建设中取得新成效。要对集中推行阶段工作进行全面总结，对村典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题，进一步规范决策内容、运作程序和民主监督，不断丰富完善“四议两公开”工作法的内容和形式，完善制度建设和档案资料。要坚持抓好对党员干部、村“两委”班子、村民代表的培训，不断提高他们对“四议两公开”工作法的认识水平和操作能力。要点上创经验，面上抓规范，全面提升“四议两公开”工作法运行质量和水平。要抓好拓展延伸，进一步推动“四议两公开”工作法的完善和创新。
2024年四议两公开工作实施方案 篇3
一、公司基本情况 公司基本情况
公司全称：唐山三友化工股份有限公司
公司简称：三友化工
股票代码：600409
股票上市地：上海证券交易所
业务性质：公司是以纯碱、粘胶短纤、氯碱为三大主业的化工企业，目前拥有年产纯碱220万吨，粘胶短纤28万吨，PVC、烧碱各30万吨，有机硅单体8万吨，氯化钙15万吨的生产能力。
组织架构：公司根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，建立了较为规范、完善的法人治理结构：设立了股东大会、董事会和监事会，并制定了各自的议事规则;董事会设有战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会4个专门委员会;公司经营层在《公司章程》规定和董事
会授权范围内执行董事会决议,行使公司经营管理权,对董事会负责。公司下设综合部、财务部、证券部、人事企管部、技术中心、安全生产部、质量监督部、设备部、储运部、供应部、销售部、审计部等15个职能部室，拥有控股子公司9家，控股孙公司3家。
二、内部控制建设工作计划 内部控制建设工作计划
公司自上市以来，高度重视内部控制建设及规范化管理，有了较好基础。公司计划按照河北监管局全面实施内部控制的要求，大力完善公司内控体系建设，并成立内部控制领导小组。同时，为进一步对内控体系进行修订和完善，扎实有效地开展各项工作，公司拟聘请咨询公司对公司内控体系建设予以指导。具体安排如下：
1、成立内部控制领导小组和内控工作小组
时间：20xx年4月-5月
工作任务：成立以董事长牵头公司高管参与的内控领导小组和公司各职能部室参与的内控工作小组，聘请外部专业咨询团队。建立包括内控领导小组和内控工作小组在内的组织架构，并明确内部控制的实施范围。
2、自查梳理阶段
时间：20xx年5月-6月中旬
工作任务：全面梳理公司现有各项制度和业务流程，梳理风险点，编制风险清单。
3、对照检查阶段
时间：20xx年6月中下旬
工作任务：将公司现有制度流程与风险清单对比，查找内控缺陷。
4、制定整改方案阶段
时间：20xx年7月
工作任务：根据梳理的公司内控风险点及编制风险清单对比现有制度存在的内控缺陷，制定内控缺陷整改方案。
5、整改落实阶段
时间：20xx年8月
工作任务：全面修订和完善各项制度和流程，完善组织机构和人员配置。
6、检查整改效果阶段
时间：20xx年9-10月
工作任务：对整改的内容进行效果检查，对在检查阶段仍存在的不足进行修改和完善。
三、内部控制工作计划 内部控制自我评价工作计划
1、编制自我评价方案及组织开展自我评价工作
时间：20xx年11月
工作任务：本阶段制定内部控制自我评价方案;确定纳入自我评价范围的业务流程;确定评价工作的具体时间表和人员分工;确定内部控制缺陷的评价标准，包括重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的定性和定量标准。根据内控建设和实施情况，采取访谈、调查问卷、专题讨论、实地查验、测试、抽样和比较分析等方法，充分收集内部控制设计和运行是否有效的证据，编制内部控制评价工作底稿。
2、缺陷核查
时间：20xx年12月
工作任务：开展内部控制自我评价测试，编制缺陷评价汇总表，同时提出整改建议，针对自我评价阶段发现的缺陷，内控工作小组应协调各责任部门落实整改责任人及整改时间，编制整改任务单。
3、完成自我评价报告
时间：20xx年4月30日前
以20xx年12月31日为基准日编制公司内控自我评价报告，该报告经董事会审议批准后与20xx年年报同时披露。
四、内控审计计划 内控审计计划
公司将于下半年确定聘请进行公司内控审计的会计师事务所。以20xx年12月31日为基准日，对公司内控设计与运行有效性进行审计，发表审计意见，出具内控审计报告。
公司将组织内控规范实施小组积极配合内控审计会计师事务所进行内控审计工作，并结合内控审计对内控及风险管理质量加以测试，保证内控审计会计师事务所高效开展相关内控审计工作。
会计师事务所编制的内控审计报告经公司董事会审议通过后，将按照相关证券监管要求在披露20xx年年度报告同时与公司内控自我评价报告一起对外披露。
唐山三友化工股份有限公司
2024年四议两公开工作实施方案 篇4
一、指导思想
按照学校的教育科研工作的总体要求，以科研促教改，以新课程理念为指导，在英语课堂上如何培养学生的学习兴趣，如何帮助学生养成良好的学习习惯，掌握有效的学习方法，从而培养自学能力，已经是初中英语教师面临的问题，学会学习和发展是素质教育的要求，结合英语课程标准，深入分析学情，制定本课题计划。
二、课题研究的背景和意义
初中英语《新课程标准》要求教师指导和帮助学生养成良好的学习习惯，掌握有效的学习方法，培养自学能力。因此，应该把学法研究与教法研究有机地结合起来，从根本上解决学生“学”的问题，充分调动学生学习的主观能动性，提高学生的学习能力，才能真正达到《新课程标准》有关强化“学”的功能的要求。
学习方法是学习时采用的手段、方式和途径。学法是在学习过程中产生和运用的。掌握良好的方法是很重要的事，但又不是一件容易的事情，这需要付出的艰苦努力，需要持之以恒的精神。只有每天坚持不懈，日久天长，学习才可能成为自觉的行为，从而掌握学习的主动权。所以，学习方法并不是什么捷径，它只是踏踏实实、刻苦学习的程序以及在这个学习过程中的各项具体措施。
三、课题研究的方法
经验总结、行动研究法、文献法。
1、经验总结法：重视资料积累，按研究内容写出总结。坚持理论研究与实践探索相结合，边实践边思考提炼，及时总结，及时推广。研究过程中要对研究成果进行处理和组织，要撰写一定数量的论文等。
2、行动研究法：用先进教育思想指导实践，并围绕课题问题，在课题组内组织公开教学，集体备课、评课和理论主讲活动等等。根据研究目标，对研究过程中涉及的各种变量作出分析和控制。对本学科、学生作跟踪研究，并写出个案研究报告。
3、文献资料法：研读有关专著，收集有关先进教学思想和模式的资料及论文，与新课程理念融合，借助理论和经验，形成合力，指导课题实验研究，提高教学效果。六、课题研究遵循的原则
四、课题研究遵循的原则
1、和谐发展原则
从学校实验新课程教材的实际出发，在课堂教学模式改革的研究中，必须遵循和谐发展的原则。和谐发展是指学生素质整体水平和学生个性在课堂教学模式的改革研究中得到全面的发展，从教育论上认识则是把学生作为整体发展的人，促进学生素质的全面和谐发展。
2、整体性原则
在新课程实验改革与课堂教学模式改革中，一方面要考虑到本学科新课程教学的目的与培养目标的设计，另一方面又要注意到学生自身发展的需求，符合学生身心发展的规律和认知能力，使得学生在课堂教学模式改革中，自然素质、心理素质和社会文化素质都能得到整体发展。
3、可操作性原则
在课题研究中，要体现可操作性，即抓住构建新课程改革实验背景下课堂教学模式的改革这一环节，抓好英语学科新教材实验改革中课程内容和结构的设计，改革教学方法，重建英语课堂教学模式，把这些问题置于改革和课题实验研究的突出位置。
五、课题研究的内容
探究出一种适合林区中学英语教学实际的“初中英语教学模式及学生的学习方法”。
学习新的教学理念和课堂教学模式，了解全国新课改情况和初中英语教学的现状。为本课题的研究寻找更多的理论支持
子课题的选择是根据我校的具体情况及教师在教学中遇到的问题，具有一定的可行性和可操作性。
子课题：初一学年：培养学生口语能力
初二学年:培养学生记忆单词的方法和技巧
初三学年：初中学生英语阅读兴趣及能力的培养
语音室：初中学生英语听力的培养
六、课题研究的预期目标
1.通过研究，使本校英语组建设走上一个新的台阶，使本组的英语教师的专业素养有全面的、较大的提升。
2.通过研究，寻找英语教师如何提高课堂效率，培养学生形成良好的学习习惯，成为学习的主人，为终身学习奠定良好的基础。
七、课题研究的步骤
本课题研究分四个阶段：
1.课题研究提出阶段(20xx.9。1-20xx9.10)
课题组成员学习《英语课程标准》、了解当前英语。提出本课题研究。
2.课题研究准备阶段(20xx.9--20xx.10)
进一步查阅有关文献资料，学习相关教育理论，为课题研究储备丰富的理论依据。收集与本课题有关的成功经验和个案资料。
3.课题研究实施阶段(20xx.10--20xx.6)
(1)实践活动，积累素材。
(2)阶段性总结。
(3)反馈信息，总结经验
4、总结阶段：(20xx、7)总结材料，撰写课题论文。
在相关理论的支撑下，进一步检验课题研究的实用价值，完成结题报告，并在本校进行推广。
2024年四议两公开工作实施方案 篇5
做好防汛工作，确保各在 建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本。
一 工作目标
坚持“安全第一 常备不 懈 以防为主 全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保平安度汛。
二 组织领导
成立汛期在 建工地安全生产领导小组：
组长:杨宗锟镇党委副书记 镇长
副组长:罗泰峰镇党委委员 武装部长兼副镇长
成员:宋代莲镇建环中心主任
张吉才镇建环中心副主任
罗庆勇镇建环中心工作员
税显尧镇建环中心工作员
领导小组下设办公室在 镇建环中心(联系电话)，负责指导全镇汛期在 建工地安全生产工作的开展，并及时沟通 反馈有关信息。
三 防洪度汛措施
各在 建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制 早研究 早布置 早着手 早落实 防患于未然。
(一)加强组织保障，明确责任
各在 建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备，建设应急救援队伍
各在 建工地要结合项目具体情况，做好雨衣 雨鞋 手电 救护担架 常用救护用品 铁锹 编织袋 河沙 碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在 事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练
各在 建工地要充分利用标语 广播 电视 职工会议等有 效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查
各在 建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所 宿舍 工棚 仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡 坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水 运输道路 边坡基坑支护 脚手架工程 施工用电高大模板工程及支撑体系 起重吊装及安装拆卸工程 地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。
(五)落实值班制度，确保信息畅通
各在 建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门 监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失 避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。
四 汛期施工原则
(一)与气象水文部门加强联系，了 解掌握本地的自然 气候 地质情况及本项目的具体情况 施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地 库房 车辆机具等生产设施设要停放在 最高洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况，在 洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。
五 工作要求
(一)提高认识，加强组织领导
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施，严格监管执法
各单位要对自身安全生产责任落实 人员配备 应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不 力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。
(三)加强值守，及时报送信息
要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有 紧急 重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有 效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。
2024年四议两公开工作实施方案 篇6
近年来,我县家长学校工作成果显著,在实践中也摸索到了一些规律。家长学校是全民终身学习的一种实现形式,特别是对提高全民学习意识,建立学习型社会,具有重要作用。为此,团县委联合县妇联、县教育局共同组织了一部分基础较好的家长学校进行实践研究,探索对家长学校工作的管理与指导的规律,以提高家长学校的办学质量,发挥更大的社会效益,为使全县家教事业深入发展,团县委从县情实际出发,实现自立创新,为办好具有特色的家长学校,特制定本方案:
一、指导思想
要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,落实科学发展观,根据党和国家相关方针政策,立足创新,求真务实,在实践中不断探索规律,总结经验,指导全县家长学校持续发展,提高广大家长综合素质,提升家教整体水准,同时帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力。
二、工作目标
1、团县委和县教育局结合本县实际，根据县城内和各乡镇中小学家长学校的实际情况,总结出符合我县实际的家长学校工作管理和指导经验,理顺管理体制规范指导运行。
2、指导家长学校以读本为本,在普及家教知识的基础上,使广大家长更新家教观念,改进家教方法,提高家教能力。
3、通过培训和实践,培养和锻炼一支高素质的家长学校校长和教师队伍。
三、具体措施
1、加强领导，落实责任。
本项工作在由团县委和县教育局直接领导下,由团县委学校部和县教育局家庭教育指导组组织实施。指导组由团县委书记于丽荣、副书记庞威和教育局主管领导牵头,下设指导组办公室,委派团县委学校部部长和教育局教育股同志负责具体工作。
此项实验工作纳入团县委议事日程,纳入目标责任制考核内容,切实抓好。
各实验校在原有的基础上进一步建全组织机构,加强领导和科学管理。
2、做好家长学校基本建设工作
(1)抓好家长学校专兼职教师队伍建设。
(2)培训一支高素质的家长学校教师队伍。要选聘学校领导和教师、"五老"及专业人士为家长学校教师,经过系统提高,承担家长学校教学任务。
(3)提高家长学校教学质量。家长学校要有工作计划和教育计划。使用省编家长学校通用教材,要有明确的培养目标和质量标准。
(4)要建立健全各种规章制度,做好家长学校日常的教学工作和研究工作。特别要建立科学管理和评估制度,保证家长学校工作的科学、系统、规范。
(5)各家长学校都要开设教学场所,有专用教学设备,选配专人负责管理,选配专人管理家长学校的全面工作。
3、随时沟通上下互动
团县委学校部随时汇报请示领导组,得到及时指导。并有计划的到各家长学校了解情况互通信息,传递经验。各家长学校要定期向指导组汇报工作进展情况,遇到新问题及时研究解决,确保工作顺利进行。
4家长学校工作实施方案教育是一个立体化的工程，家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一位老师，家长的世界观、道德观和家庭环境对孩子起着潜移默化的作用，而家长教育方法的好坏直接关系到对子女的教育。为提高家长的自身素质，帮助家长了解和掌握现代家教知识，提高家庭教育的针对性、时效性，使学校教育和家庭教育有机结合，使我社区学校家庭工作再上新台阶，特制定本年度社区家长学校工作实施方案如下：
一、社区家长学校组织机构：
校长：马强
副校长：丁海毅
成员：马波(负责具体工作)
二、家长学校主要措施：
1、成立家长学校领导小组，明确责任分工。家长学校的校长有本社区书记担任，委员有社区成员、学校的教师及推选的家长组成，将各项任务具体分工，齐抓共管;
2、社区工作人员、任课教师、班主任每学期都要不定期召开家长会、家访，与家长互助沟通，了解子女在校在家的表现情况，并及时教育;
3、定期召开家长会议，让家长了解教育信息以及教育方法;
4、动员家长撰写家庭教育论文，组织家庭教育经验交流会，努力调高家长素质;
5、充分利用宣传媒体，设立“家长学校”网站，使教师、家长、学生共同受教育。
三、家长学校的具体要求
1、明确思想，确定路线。让家长明白开办社区家长学校是社会发展的必然要求。提高家长对家庭教育的认识，明确家长学校的作用，从而支持家长学校的工作;
2、建立制度，落实政策。认真抓好常规工作，使各项工作落到实处。每次家长会上课，教师要备课上课，家访要有家访登记等;
3、加强社区家长学校班主任工作，努力提高班主任素质。定期组织班主任学习有关理论知识，研究家长学校工作方法，提高班主任工作能力。学期末召开一次班主任经验交流会。
四、参加对象
1、举办第一期家长学校培训：对象是五、六年级家长;
2、举办第二期家长学校培训：对象是三、四年级家长;
3、举办第三期家长学校培训：对象是一、二年级家长。
五、教学内容
1、以《小学生家长手册》为主要材料。
第一讲：让天下家长俱欢颜。
第二讲：让孩子拥有成功的学校生活。(一小校长主讲)
第三讲：让孩子拥有幸福的人生。(一小教师主讲)
第四讲：孩子迈向成功的第一步。(一小教师主讲)
第五讲：让孩子做一个受欢迎的人。(一小教师主讲)
第六讲：让孩子平安，家庭快乐。(一小教师主讲)
第七讲：增进彼此感情，让家庭更和睦。(一小教师主讲)
第八讲：孩子眼中的父母。(一小教师主讲)
2、根据学校实际补充教材。
(1)怎样做一名合格的小学生家长。
(2)适应时代需要，转变家教观念。
(3)加强自身修养，搞好家庭教育。
(4)重视从小培养孩子的行为习惯。
3、采用讲座、走访、问卷、经验交流会、描绘等形式进行教学。
六、授课方式
毅采用集中讲座的形式为主。
七、授课地点
富兴社区党员活动室。
2024年四议两公开工作实施方案 篇7
为了全面加强我村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照镇党委要求，结合我村实际，现制定如下方案：
一、深刻认识推行“四议两公开一监督”工作法的含义与重要意义
“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。
二、推行“四议两公开一监督”工作法的基本原则和总体要求
(一)基本原则
1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。
3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我村实际、又突出特色的村级民主自治机制。
(二)总体要求
推行“四议两公开一监督”工作法，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
三、推行“四议两公开一监督”工作法的方法步骤
我村推行“四议两公开一监督”工作法分为三个阶段：
1、成立机构，广泛宣传。我村召开党员大会，学习镇党委有关文件，成立“四议两公开一监督”领导小组，通过板报2期、宣传标语30多条等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开一监督”工作法含义与内容，并成立领导小组。
2、组织实施，全面推行阶段。制定我村“四议两公开一监督”的实施方案，全面开始推行，所有重大事项要按照这一程序决策。结合我村实际，将村铜黄高速修路占地与影响村民生产生活、民政救济等村民所关心的事进行决策。
3、分析检查，作出总结。对推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结，要注重对工作细节以及工作方法的总结。同时，要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，并形成科学的总结报告。
2024年四议两公开工作实施方案 篇8
根据上级政府及县教体局工作安排，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标
狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。
三、组织保障
为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：
段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：
组 长：(乡校长)
成 员：(文教室安全专管)
四、工作措施
1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。
2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。
3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。
4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。
5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。
6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。
7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。
8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。
9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。
10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。
2024年四议两公开工作实施方案 篇9
为进一步提升民生保障水平，增强政府公共服务能力，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20xx年实施33项民生工程的通知》(南政发【20xx】12号)的要求，经镇委、镇政府研究决定，20xx年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，特制定本实施方案：
一、 指导思想
坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，村建立目标考核制度，采取有效措施，加强资金管理，确保完成20xx年各项民生工程目标任务，进一步促进和谐新村建设。
二、 新村镇实施20xx年民生工程目标任务
1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。
2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20xx年分散养标准年人均不低于1400元;集中供养标准年人均不低于1500元。
3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署，开展一事一议财政奖补试点工作，以促进村级公益事业发展，改善农民生产条件，推进新农村建设。
4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位参保，要求农户参合率不低于20xx民生改善工作实施方案，提高参合农民受益水平，参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。
5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围，20xx年城镇居民参保人员不低于180人，基本实现全覆盖。
6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众，增强医疗求助的及时性。
7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
8、城乡卫生服务体系建设。20xx年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。
9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20xx年起，提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20xx年继续按照提标后的政策实施。
10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。
11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助，确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。
12、农村公路危桥加固改造工程。从20xx年开始用5年时间，完成全镇农村公路危桥改造工程，进一步提高农村公路通行能力，保障群众出行安全。
13、贫困白内障患者复明工程，20xx年完成贫困白内障患者免费手术10例。
14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元;向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。
15、新型农民培训工程。20xx年完成新型农民培训任务300人。其中：农村劳动力转移培训阳光工程150人，农业专业技术培训120人，农民科技示范培训30人。
16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，20xx年，建水厂一个(郑寨村)解决5089人农村人口饮水不安全问题。
17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上;农村产妇住院分娩补助100%，适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到20xx民生改善工作实施方案以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。
18、“农家书屋”工程。20xx年建成5个农家书屋。
19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作，引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险;及时足额筹集保费，督促保险经办机构准确及时理赔，提高农业保险的农户参保率，政策到位率和理赔兑现率。
20、镇综合文化站建设。20xx年，完成1个乡镇综合文化站建设任务。
21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，20xx年新增床位100个。
22、农村留守儿童之家建设。20xx年，在乡镇创办1个留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材;依托学校创办7个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。
24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城市消费，提高居民生活质量。
三、强化措施
(一)强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应，已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽，受益面广、工作强度大，各村、镇直各部门要认真落实，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平，建立健全解决民生问题的长效机制。
(二)强化协调调度。为切实加强领导，镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组，加强对民生工程工作的领导，搞好服务，加强对民生工程工作的督促检查。
(三)强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度，继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。
(四)强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查，将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导，推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度，发现问题及时解决，对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励;对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。
(五)提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议，及时总结好的经验和做法，认真解决工作中的问题和矛盾，使各项政策措施更加深入人心，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
2024年四议两公开工作实施方案 篇10
为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。现就有关事宜安排如下：
一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性
实行“四议两公开”制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。实行“四议两公开”制度，为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村“两委”关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。“四议两公开”制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进“三务”公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。通过实行“四议两公开”制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过“四议两公开”制度来集中人民群众的智慧，对涉及村民切身利益的重大事项，让群众自己议、自己定、自己干、自己管，提高村务决策的运行质量，切实维护人民群众的根本利益。
二、“四议两公开”的内容和范围
“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。
三、“四议两公开”的程序
(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。
(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加，进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持。对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天，有“村村通”广播的，要发挥大喇叭作用进行公开，公开形式可以多样，力求群众明白，公开面广。公示期满没有疑议的，村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对帐目收支情况进行公开。
三、工作要求
一是加强领导，强化监督。各村党总(支)部要高度重视，加强领导，认真落实“四议两公开”制度，并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务，抓好落实。各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实，乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导，包村领导和驻村干部要全过程参与“四议两公开”工作。乡党委还将“四议两公开”工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围，每半年进行述职。
二是完善机制，规范程序。各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册 》中详实记录“四议两公开”工作的实施过程。要严把村民代表素质关，切实把有一定文化素质和参政议政能力，能够代表村民利益诉求的人选为村民代表，为“四议两公开”工作顺利实施提供人才保障。各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程，整合村理财小组等群众监督组织作用，成立村监督委员会，对本村组织的工作进行全方位监督。结合党员教育培训工作，狠抓干部培训，提升村干部开展“四议两公开”工作的水平，促进工作规范化建设，使“四议两公开”工作成为推动基层民主建设的长效机制。
三是严格考核，确保实效。年底对“四议两公开”情况进行民主测评，在村干部年度考核中广泛征求群众意见，把群众满意率作为村“两委”班子和村干部考核定等的重要依据，确保推行“四议两公开”工作取得实效。对不能按照“四议两公开”制度决策议事的，乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响，要对村党组织负责人进行组织处理。
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