导读：关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (一) 为贯彻落实省委政法委、省教育厅、省公安厅、省应急管理厅文件（__应急发〔20__〕__号）精神，切实做好我镇中小学生暑期防溺水工作，确... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (一)
为贯彻落实省委政法委、省教育厅、省公安厅、省应急管理厅文件（__应急发〔20__〕__号）精神，切实做好我镇中小学生暑期防溺水工作，确保中小学生生命安全，结合我镇实际，制订本实施方案。
一、工作目标
坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
各村支部书记
三、主要任务及责任分工
（一）开展各方责任包保行动。
镇政府（综治办）：组织领导学生防溺水工作；组织制订实施方案；组织构建片区工作专班；组织协调四方防溺水工作。
镇中心学校：组织开展全镇教师大走访活动；组织摸排全镇寄养、隔代抚养学生信息；组织反馈各村重点学生信息；组织全镇教师参与防溺水志愿服务。
镇派出所：组织民警（辅警）进驻片区参与巡逻；参与负责解决防溺水工作中的矛盾纠纷。
镇司法所：负责法治宣传，提供司法服务。
镇卫生院（村医务室）：要安排救护人员值班值守，要准备充足齐全急救物品。
各村：组织开展学生假期托管、文化活动；组织设置所有危险水域安全警示牌；组织预置应急救援物品。
全镇组建五个片区暑期安全工作专班：
1、__片区
成员单位：__中学（牵头单位）、__村、__村、__村、__村
2、__库区片区
成员单位：镇中心小学（牵头单位）、__村、__村、__村
3、__片区
成员单位：镇中心幼儿园（牵头单位）、__村、__村、__村
4、__片区
成员单位：__小学（牵头单位）、__村、__村、__村
5、__片区
成员单位：__小学（牵头单位）、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村
工作专班要统筹片区村党员、网格员等力量，联系对接相关部门，负责组织暑期片区内防范未成年人溺水等安全教育宣传、未成年人安全包保。
（二）开展集中宣传教育行动。
营造宣传氛围。各村各单位充分运用户外公共显示屏、横幅、宣传单、广播等形式，在假期开展全方位宣传。
开展入户宣传。村组干部要落实各村留守儿童、单亲家庭学生包保，要入户面对面开展防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”。
抓好学生及家长宣传。各中小学要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。要建立假期家校安全联系机制，要通过班级群等家校平台定期与家长（监护人）沟通联系，督促家长（监护人）切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任。家长（监护人）对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。
（三）开展重点水域排查治理行动。
各工作专班要对片区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
（四）开展重点水域巡查值守行动。
各工作专班要动员片区内党员干部、基干民兵组成联防巡查队伍，加强片区内水域监管和巡逻巡查，发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育，对重点水域、重点时段落实专班定点巡查值守。
（五）开展应急演练及培训行动。
应急部门要加强应急救援准备，要把溺水救援纳入镇卫生院暑期重要业务，镇卫生院要配备相关教具、救护人员及急救物品。镇政府要组织开展防溺水事故的演练或培训活动。
关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (二)
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，扎实做好我镇暑期学生防溺水专项行动工作，经镇委、镇政府研究决定，开展20__年__镇暑期学生防溺水专项行动，预防学生溺水事故发生。结合我镇实际，制定本行动方案。
一、指导思想
以____思想为指导，认真落实上级关于防范学生溺水工作要求及《__省学校安全条例》相关规定，坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，建立“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制，加强日常管理和隐患排查，强化督导检查和责任落实，构建全员参与、有效预警、及时反应的防范学生溺水安全网络。
二、专项行动目标
遵循“预防为主、安全第一”原则，结合我镇实际情况安排人员对防溺水重点区域全面管理、巡查、劝导，广泛动员社会组织参与全镇防溺水宣传志愿服务活动，加强学生防溺水宣传教育，做到常提醒、常教育、常关注，防止学生发生意外溺水，构筑安全防护网络，最大限度减少和预防溺水事故发生。
三、专项行动活动内容
(一)成立工作专班。镇成立以李__同志任组长，镇直各单位、各村居书记为成员的镇工作专班，制定20__年__镇暑期学生防溺水专项行动方案，切实担负起辖区内学生防溺水工作的主体责任。
(二)组建巡查队伍。各村（居）地毯式排查出来的历年曾发生溺水事故或发生溺水事故风险较大的隐患点为我镇重点管理水域，各村居对辖区内每个重点管理水域配备防溺水安全员(25-55周岁男性，熟悉水性，熟练掌握游泳技能，身体健康，责任心强)，并明确巡查区域、监管职责及劝导责任，确保重点管理水域全覆盖巡查监管到位。要做好安全员的日常监管和后勤保障等工作，确保安全员每日到岗巡查到位，对工作不认真的安全员要批评教育，对履职不到位的要及时更换人员。集中巡查时间从20__年6月21日至20__年8月31日，每日巡查时间段为8：00-20：00(各地可根据实际情况适当调整每日巡查时间)。
(三)开展全面巡查。防溺水安全员要严格遵守工作纪律，服从镇工作专班工作安排，手臂佩戴“防溺水安全员”手幅，坚持巡查责任区域全覆盖，特别要加强中午、傍晚重点时段的巡查力度，全力以赴确保巡查责任区域安全，并做好每日巡查日志；要禁止进入水库管理范围内游泳、钓鱼、玩水、逗留等行为，要全面加强河、溪、沟、渠、塘、坑等水域的巡查监管；发现涉水人员要及时予以劝阻和警告，避免出现危险状况，对不听劝告强行涉水的，要及时向镇工作专班报告，由镇工作专班统筹相关力量制止，对情节恶劣的依法采取强制措施予以制止并追究其相关法律责任。各村居要组织力量，参照重点管理水域管理要求，在暑期加强对辖区内其他水域的全覆盖、全天候巡查监管。
(四)加强家校共管。镇教育组要组织各学校严格贯彻落实教育部防学生溺水“六个不准”和省教育厅防学生溺水“十二项必须”要求，强化防学生溺水宣传教育；加强家校沟通，督促家长切实担负起监护责任；要集中开展暑期防范学生溺水“八个一”活动，要让学生了解和掌握自救与急救常识，提高自救自护的能力。
(五)完善安全设施。各村居要做好辖区内防溺水重点水域的排查整治工作，在不安全水域安装隔离防护设施等防范措施，消除安全隐患；通过在重点水域悬挂禁止游泳等宣传标语，利用扩音喇叭等形式播放防溺水教育音频进行宣传，提醒群众切勿到危险水域进行游泳、戏水等活动，发现安全防护设施、安全警示标识被移除或被遮挡的，要及时采取临时防护和警示措施；落实重点水域安全监管责任人，设立公示牌公布管理责任人、管理职责及联系方式；每处区域需配备救生衣、救生圈、救生绳等应急救援物资。
(六)开展巡河志愿活动。镇青团要进一步整合社会资源，广泛动员志愿者、社会组织、社会热心人士等力量，在暑期开展声势浩大的防范学生溺水安全宣传、巡查劝导等活动；镇水利部门要结合本次专项行动，开展专项巡河活动；要全面落实各水库安全责任员在暑假期间长态化开展巡查监管工作。
(七)建立救援联动机制。此次行动要充分发挥政府专职消防队、各村森林消防应急队伍以及巡山护林员队伍全方位、全天候、专业化的应急救援优势，形成防溺水救援联动机制，确保一旦接到落水求助信息，救援人员按就近原则能在第一时间快速出击，赶往现场及时救援，最大限度地减少溺水伤亡事故的发生。
四、行动要求
(一)提高责任意识。各村居、单位要以对学生生命安全高度认真负责的态度，充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识，制定具体可行的工作方案，强化工作措施，明确职责分工，把防溺水工作抓紧抓实抓细。
(二)加强宣传警示。各村居、各有关部门要充分利用宣传栏、电子屏幕、广播电视、网络媒体、微信、抖音、村村通广播等开展全方位、高频次防溺水宣传，引导全社会形成积极参与防范学生溺水工作的良好氛围。镇宣传部门要统筹开展学生防溺水知识宣传，广泛制作发布防溺水宣传视频音频作品，积极配合全镇防溺水教育宣传，持续关注宣传报道暑期学生防溺水行动成效；镇教育组负责组织学校加强学生防溺水安全宣传教育，发布学生安全预警信息，利用安全管理平台等途径提醒家长履行学生校外安全监管责任；各村居要针对溺水事件重点区域、重点人群，深入村(社区)居开展安全教育活动，在重点水域安装大喇叭、拉横幅进行宣传警示。
(三)严格督查督办。各村（居）建立巡查工作台账，实行周报制度，从6月21日至8月31日，每周五将《巡查台账》(见附件3)报送至镇党政办。镇防范学生溺水工作领导小组办公室建立防溺水安全员工作群，安全员每日在群里汇报相关情况，落实专人在群内督促检查各安全员到岗情况。镇防范学生溺水工作领导小组加强对各村居开展专项行动的工作机制、隐患排查整改、巡查台账清单、工作落实等情况进行督查督办，对因防溺水工作不重视、措施不落实、重点水域漏管失控等而造成严重后果的，依法依纪追责问责。
关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (三)
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安太保建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，确保不发生一起溺水事故。
二、严格落实属地管理责任
各单位、社区、村要严格落实“一岗双责”和属地管理责任，进一步完善预防未成年人溺水联防联控机制，按照“看住人、管好水”的总要求，成立工作专班，责任到人，强化监督，狠抓落实。各社区、村是“管好水”的第一责任人，对辖区内所有水域安全负总责；对水库、河流、池塘等可能导致未成年人溺亡的水域，都要实行台账管理，安排专人包靠，在各水域醒目位置立牌公示，要明确每处水域的名称、责任单位、责任人、巡查人、联系方式，确保不漏一处。要建立巡查制度，按照要求定期巡逻，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，尤其在周末及节假日期间，要切实做到各处水域要有巡查人员。有条件的村可以在危险程度高的水域可采取电子监控、远程喊话等措施提高监控强度。
三、切实履行部门监管责任
各相关部门单位要按照“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，严格履行行业防溺水工作监管职责。
（一）建房办：要加强建筑工地管理，禁止未成年人进入施工现场，建筑工地形成的水池、水坑要及时回填，在建筑工地有溺水隐患的区域位置要设立警示标识和防护设施。
（二）农服中心（水利站）：要对水库、河道以及新建的高标准农田建设项目内小水池、小水窖、小塘坝、机井、输水管道、引水干渠等加强监管，在重点水域和事故多发地设立醒目警示标识，加装隔离带、防护栏、防护网等防护设施，配齐、配全应急救援设施；加强日常巡查，严禁未成年人下水游泳；督促在建农田水利工程建设单位在工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患及时排查整改；在高温、多雨等溺水事故易发期，配合支持教育部门及时发送预防未成年人溺水的宣传教育、警示预警短信，联合相关部门做好督查工作。
（三）安监所：要加强非煤矿山企业安全监管，做好尾库矿防溺水安全防范工作；联合相关部门做好督查工作。
（四）民政办：做好未成年人溺水事故困难家庭的救助，协助相关部门做好事故善后工作。
（五）教管办：要督促学校建立防溺水常态化教育机制。通过主题班会、安全教育课、网课、案例警示、专题视频、签写承诺书等形式，对未成年人进行防溺水教育；密切与家长、社区（村居）联系，将防溺水安全教育从学校延伸到家庭、社区（村居）；通过发放《致中小学生家长的一封信》、与家长签订《安全责任书》，提醒、督促家长履行“法定监护人”监管责任；在办学服务区内水域发现安全隐患的，及时报告社区、村；把加强未成年人防溺水教育，作为节假日特别是暑期重点工作，压实学校校长、班主任责任，确保对学生教育到位、与家长和学生联系到位、与社区联动到位；严格落实假期每日“两提醒、两反馈”“三包靠”（学校班子成员包级部、级部包班级、老师包学生）制度，对农村学生、留守儿童和家中无人照管等学生特殊群体，给予重点关注，实行班主任和任课教师重点包靠；联合相关部门做好督查工作。
（六）派出所：要配合教育、水利等部门开展水域隐患排查，做好溺水事故的应急处置工作，对溺水事故进行救援；调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门做好善后工作。
（七）国土所（城管）：要加强对采砂、取土（石）、蓄水池等场所的安全管理，督促有关单位对现有的坑洼地进行回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。
（八）党政办：要协调报纸、广播电视、网络等新闻媒体深入开展预防未成年人溺水宣传报道工作，营造全社会关心关注预防未成年人溺水工作浓厚的宣传氛围；要利用报纸、广播电视等媒体播放未成年人游泳安全、防溺水公益广告片和宣传字幕，发挥新媒体宣教功能。
（九）文化站：要加强旅游景区安全管理，在涉水景区设立警示标识、公示牌和安全宣传栏，并加强巡查管理工作。
（十）综治中心：组织协调各有关部门按照各自的职责做好未成年人防溺水工作。督促各单位做好溺水事故矛盾纠纷排查调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；组织协调因溺水等安全事故引发的信访事项调处和矛盾纠纷的化解。
各有关部门单位要按照工作职责和业务范围，认真落实相关措施，各社区要积极配合，加强协作配合，共同做好预防未成年人溺水工作；要加强日常巡查，管好看好本区域、本系统单位和人员，禁止私自施工蓄水；要加强督查指导，按照权属关系，责成相关水域管理单位或责任人在所属水域设置醒目的永久性安全警示标牌，并安装隔离防护设施。
四、压实主体管理责任
辖区各处水域都均要明确安全责任主体，尚未明确的，由属地社区、村根据水域种类、性质、成因、用途、面积等因素，尽快明确到单位、到责任人。有关风险区域责任主体做如下界定：
（一）原则上保护区、风景区所辖范围内河流、水库、湿地等涉水区域，相应管理部门为防溺水安全管理责任主体。
（二）由于生产经营产生的涉水工程坑洼、槽探（浅井）、地面沉陷积水区等，各生产企业为防溺水安全管理责任主体。
（三）历史遗留、责任不明的池塘、工程坑洼、槽探（浅井）、地面沉陷积水区等，属地社区、村为防溺水安全管理责任主体。
各水域管理单位要严格落实主体责任和安全监管员制度，签订安全监管责任书，强化水域管理，设立警示标识和防护设施，建立危险水域隐患排查和整改台账，组织专职安全巡查队伍搞好巡查，特别是对特殊水域要进行不间断巡查，履行“看水、管人”职责，及时发现和消除安全隐患，确保不发生溺水事件。
五、抓好隐患排查整改
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，通过部门、社区、村自查，部门联合检查等形式，对辖区内池塘、水库、河流、建筑工地水坑等水域，围绕安全隐患、警示标识和防护设施等方面进行全方位排查检查，重点水域要设立禁止游泳、戏水警示牌，设置隔离带并做好维护；对临时形成的生产生活蓄水区域第一时间明确责任人，落实巡查和整改措施。特别是遇到强降雨天气，及时将新形成的危险水域纳入监控范围，确保全覆盖、无死角。
六、加强宣传教育
（一）各相关部门、村要通过新闻媒体（公众号）、三务公开栏、张贴宣传标语、发放宣传页、喇叭广播、微信转载、入户走访等行之有效的方式进行警示宣传教育，按照每村不少于1条、危险水域各1条的标准，在交通要道及易发溺水事故地段悬挂横幅，设立警示标识标牌，多种形式开展防溺水安全知识宣传，增强群防群控的安全意识，动员社会力量参与未成年人溺水防控工作。
（二）各社区、村要将本村学生进行摸底，建立村干部包靠台账，通过入户告诫、喇叭广播、发放一封信等形式进行宣传教育。
七、构建联防联控机制
（一）健全组织协调机制。街道按照“看住人、管好水”总要求，成立由街道党工委书记任组长的预防未成年人溺水工作领导小组，各部门、社区、村也要按照各自职责分工，明确具体责任人，做好相关工作。
（二）建立沟通交流机制。建立预防未成年人溺水工作联络群，工作即时交流，问题即时反馈，隐患即时整改，典型即时推介，情况即时通报。水域巡查单位、巡查人对发现和劝阻未成年人私自下水的情况，要及时通报家长（监护人）、所在学校或相关责任单位，共同实施教育和管控。
（三）完善日常巡查机制。社区、村和相关负责单位要在事故多发水域配备巡查员，加强巡查人员培训监督，明确巡查重点水域、重点时段、巡查次数、情况记录与反馈等事项，加大水域巡查力度，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，确保辖区内水域日常巡查全覆盖，及时劝阻未成年人涉水行为。
（四）强化检查督导机制。各社区、村、有关部门要严格落实防溺水行业监管职责，街道纪工委、党政办、教管办组成防溺水工作督查组对具体实施单位和人员进行工作指导的同时，制定工作评价量化办法，加强督查和考核，用制度促落实，保障工作落实到位。
八、严肃实施责任追究
各部门、社区、村要提高政治站位，密切协调配合，按照职责分工，严格落实防护责任，层层抓好落实。街道防溺水工作督查组，若发现思想不重视、工作敷衍、防范措施不到位等情况，由街道分管领导约谈相关责任人，情节严重的进行通报、问责。若发生一起未成年人溺亡事件的，对属地社区、村主要负责人，水域包靠巡查人，学生包靠人员，相关部门责任人，根据有关规定进行严肃问责并移交纪委处理，取消年内评先树优资格。
关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (四)
近年来，各村委会、各乡属单位和学校幼儿园把预防青少年学生溺水工作作为学校安全工作重要内容，压实责任，狠抓落实，织密青少年学生人身安全保护网，取得了一定成效。为继续做好全乡预防青少年学生溺水工作，坚决防范遏制青少年学生溺水事故的发生，根据省教育厅《关于印发<全省预防中小学生溺水专项行动方案>的通知》（__教稳定字〔20__〕__号）、市教体局《关于印发<全市预防青少年学生溺水专项行动方案>的通知》（__教体稳字〔20__〕__号）及县教育体育局印发的《20__年全县预防青少年学生溺水专项行动方案》（__府办字〔20__〕__号）文件要求，决定在全乡范围内持续开展20__年预防青少年学生溺水专项行动（以下简称“专项行动”），特制定方案如下。
一、总体目标
认真贯彻落实省政府办公厅《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》（__府厅发〔20__〕__号）和省安委会《__省预防溺水管理暂行办法的通知》（__安〔20__〕__号）精神，坚持“生命至上、安全第一”，深化防溺水安全教育，提高师生安全意识和自救能力，从源头化解未成年人溺水的风险。推动各村和各乡属单位加强水域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，督促家长履行好青少年学生校外安全监护责任，加快构建“乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控”的防溺水工作格局，全面防止青少年学生溺水事故的发生。
二、阶段划分
专项行动从即日起，至10月31日结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（即日起至4月17日）。结合实际，制定专项行动实施方案，部署防溺水工作。
（二）组织实施阶段（4月18日至10月8日）。结合本单位工作实际，广泛开展防溺水社会宣传，提醒教育学生监护人履行监护责任，督促推动有关部门加强水域安全管理，全面排查整治辖区内重点水域安全隐患，落实巡查值守制度，学校幼儿园广泛开展校园防溺水教育，增强广大师生防溺水安全意识，防范遏制青少年学生溺水事故的发生。
（三）总结提高阶段（10月9日至10月31日）。总结梳理工作经验和特色做法，深刻反思发生学生溺水事故的原因教训，形成防溺水工作总结报告。
三、重点工作
预防青少年学生溺水工作任务繁杂，重点为严格落实“十个一”活动，即：一是召开一次预防青少年学生溺水工作专题部署会；二是协调有关部门开展一次本辖区内重点水域隐患排查治理专项行动；三是落实“新学期开学、每次假期前、暑假放假前、党的__大安保维稳期间等重要时期安全提醒教育并及时向家长推送安全提醒信息”一套机制；四是加强沟通协作，开展一次社会面的宣传教育活动；五是组织开展一次防溺水“六不”知识默写活动；六是集中组织开展一次学生集体签名和集体宣誓活动；七是对学生开展一次真实案例警示教育活动；八是建立一套学生信息员报告和路队制制度；九是开展一次重点学生重点包干帮教活动；十是开展一次告知活动。通过每半年召开一次防溺水专题家长会或集中组织开展一次防溺水家访活动，向所有家长发放《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》，告知家长要严格落实对子女的安全教育和监管责任。同时具体做好以下工作：
（一）推动防溺水任务清单落地落实。对照《__县预防青少年学生溺水工作专项行动部门职责》、《20__年全省预防中小学生溺水工作任务清单》等工作要求，结合实际，逐条分解任务、细化措施，推动防溺水各项安全措施落地落实落具体，确保工作责任到位、人员到位、措施到位、效果到位。
（二）加强防溺水安全宣传教育。悬挂横幅，张贴标语，制作宣传栏，通过电视、广播、报刊和“两微一端”等新兴媒体，连续播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等，广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识，在全乡营造浓厚的防溺水氛围。学校幼儿园坚持教育先行，将课堂教育与实践活动有机结合，将防溺水安全宣教知会到每一所学校、每一位老师、每一位学生、每一位家长。特别是要进一步加强双休日、节假日、暑假期间等重点时期的宣教力度，乡镇、村、组、社区通过组织党员干部包保上户宣教提醒，学校幼儿园通过开展国旗下的讲话、主题班会、“防溺水”安全征文（手抄报制作）和开展“三个一”活动（每个学生背诵和默写“六不”知识活动、集体宣誓活动、防溺水集体签名活动）等，大力普及防溺水“六不”安全知识，加强智慧救援安全教育，提高防溺水安全教育的针对性和实效性，推动安全意识入脑入心。积极制作推送系列安全教育短视频，加大防溺水教育比重，确保人人知、人人讲、人人防，强化青少年学生主动远离野外水域的行动自觉。
（三）强化重点危险水域安全管理。积极推动省安委会《__省预防溺水管理暂行办法》落地落实，各村和各乡属单位压实“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”安全责任，组织专门人员定期开展水域隐患排查整治，及时设立、维修防溺水安全警示牌和防护设施，认真执行水域沿岸巡逻巡查和重点地段值班值守等工作制度，确保能有效制止青少年学生私自下水、玩水行为。
（四）探索游泳课程。根据__省人民政府印发《关于开展中小学生游泳教育试点工作行动方案》等文件精神，鼓励有条件的学校尝试开设游泳特色课，切实增强中小学生游泳安全技能，全面提升中小学生体质健康水平，从源头上防范和有效遏制溺水事故发生。
（五）全面落实防溺水家校共育。不断拓展社会、家庭、学校联系渠道，将教育部基础教育司《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》（详见附件）送到每一名学生家长的手中，严格执行每周推送防溺水安全提醒信息不少于1次的工作制度，发动学校老师结合“万师访万家”活动和乡村组社区干部包保上户宣传防溺水安全知识，提升家庭安全防范意识，督促家长履行好未成年人安全监管职责，特别是在子女外出时做到“四知”，严防溺水事故的发生。
（六）创新防溺水安全工作举措。要在推进水域管理上下功夫，推广外地好的做法，会同关工委等部门发动“五老”人员和社会志愿者充实水域巡防力量，以“敲锣打鼓”等方式警示青少年学生不得擅自靠近野外水域；要在强化群防群治上下功夫，推动地方广泛使用标语横幅、广播电视普及防溺水安全知识，通过乡村大喇叭、流动宣传车和公益广告等方式，增加安全宣教频次，浓厚工作氛围。有条件的地方，可探索防溺水视频监控系统建设，利用现代技术手段弥补人防的不足。
（七）严格执行溺水事故倒查追责机制。凡发生青少年学生溺水事故的，按照“失职追责、尽职免责”原则，逐项倒查各村和各乡属单位防溺水任务清单落实情况，发生一次性死亡3人（含）以上的溺水事故的，省教育厅将组织督查；发生一次性死亡2人溺水事故的，县人民政府和市教体局将组织督查；发生一次死亡1人溺水事故的，由县教体局组织督查。对青少年学生溺水事故高发频发的地方，依据省安委会《__省预防溺水管理暂行办法》，以约谈、督办、免职等方式，严肃追相关地区、部门和人员责任。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要坚持以人为本，统筹发展与安全，不断增强做好预防青少年学生溺水工作的责任感和紧迫感。要进一步提高站位，把预防青少年学生溺水工作作为维护千家万户切身利益的民生工程，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，守正创新，提升工作质量，确保工作成效，以实际行动守护青少年学生的生命安全。
（二）加强协调，形成合力。要指导督促家长及时准确了解和掌握子女动态，加强安全教育和日常监护。__乡乡人民政府、各村和各乡属单位必须积极支持，落实省政府办公厅和省安委会两个防溺水《暂行办法》要求，明确乡人民政府、各村和各乡属单位防溺水安全责任，凝聚工作合力，努力降低发生青少年学生溺水事故的风险。
（三）严格检查，压实责任。按照属地管理原则，要加大防溺水工作的宣传和调度。要有班子成员具体负责，做到排查无死角，防护无死角。确保辖区内工程建设施工地、重点水域和事故多发区域有人看，有人巡、有人管、有人防。尤其是要加强对校园周边及村池塘、水库、河流、水坑等区域的安全隐患排查，建立台账，并督促相关业主单位设立警示标志、防护设施和落实人员看管，堵塞监管漏洞。同时要建立溺水救护应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置。充分发挥乡镇、村组干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
乡政府将加强防溺水督导检查，及时发现问题，督促整改落实，并加大安全事故倒查追责和警示通报力度，推动工作落实。
关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (五)
今年入夏以来，天气炎热，多地连续发生群众特别是中小学生溺水事故，造成多人死亡。为深刻汲取教训，有效防范暑期中小学生溺水事故，保障中小学生生命安全，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑防溺水安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，确保各类溺水伤亡事故的零发生。
二、主要任务及责任分工
(一)开展集中宣传教育行动。一是抓好社会面宣传。一是采取群发防溺水警示短信、专题科普小视频、发放宣传页、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式。运用主要媒体、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介，在假期开展全方位宣传；二是开展入户宣传。村组干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中，面对面开展学生防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”；三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动(一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访)，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，老师要通过班级群、家校平台等定期与家长(监护人)沟通联系，督促家长(监护人)切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长(监护人)对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。
(二)落实“五方”责任包保行动。地方各级政府要切实加强学生防溺水工作的组织领导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，逐级压实学生防溺水工作责任。__镇成立由“联系村领导、村治调主任、包片民警、教育系统干部职工、志愿者”组成的暑期防溺水安全工作专班。工作专班要统筹党员、网格员等力量，联系对接相关部门，组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传，结合当地实际组织开展假期托管、文化活动等工作，确保每一名未成年人都纳入包保范围。
(三)开展重点水域排查治理行动。以村为单位，对辖区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息，责任到人，分片负责。各村要加强对辖区内江、河、库、渠等水利设施和堰塘及临时取土形成的水坑的安全管控和巡查检查，在重点水域的显著位置设置安全警示牌，在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，合理预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。（7月底前完成重点水域排查登记，8月上旬前落实警示标识、防护设施）。
(四)开展重点水域巡查值守行动。各地要结合汛期巡堤查险工作，动员组织党员干部、基干民兵、专业应急队伍、社会应急力量、志愿服务等力量组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡逻巡查，发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。
(五)开展应急演练及培训行动。各村要在重点水域配备一定救生设备，加强应急救援准备，7月底前组织开展一次防溺水事故的演练或培训。将溺水救援纳入乡镇卫生院暑期重要业务，配备相关教具、救护人员、急救物品，提升应急救援能力。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，形成镇村合力、部门联动、社会参与的防溺水联动工作机制，将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要任务，各村要结合本村实际，制定细化方案，落实任务分工和推进时限，确保工作落到实处。
(二)加强协调联动。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。教育、公安、水利、消防救援等部门和群团组织，要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切配合。
关于暑期中小学生防溺水工作实施方案 (六)
天气愈发炎热，正值酷暑来临，为有效防范和遏止中小学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，制定本行动方案。
一、指导思想
深入贯彻____关于安全工作的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真贯彻落实上级党委、政府关于防范学生溺水工作部署，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联动工作机制，着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实把全乡学校防溺水工作落到实处。
二、工作目标
深化防溺水安全教育，使安全教育入脑入心，推动全乡各行政村（社区）、中心校、乡直各部门压实责任，督促家长履行好学生校外安全监护责任，强化重点危险水域防、管、控责任，形成政府、社会、学校、家庭联防联控的防溺水工作格局，坚决遏制学生溺水事故发生。
四、重点工作
（一）压实工作责任。坚持按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，切实落实预防青少年儿童溺水工作责任，主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要履职尽责、抓细抓实。细化压实村（社区）委会工作责任，对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理责任人，实行分片负责。乡直各部门要加强联动，认真履职尽责，把防溺水工作落到实处。
（二）加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报，做好预警和防范工作。加强重点水域日常管理和巡查，对水塘、塌陷区、水库、取土坑和江河湖泊等危险水域存在的问题隐患，要建立台账，限期整治，动态管理。分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，坚持问题导向，在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安全警示，对危险水域逐一设置安全警示牌，落实“一杆一圈一绳”救援设备，重点危险部位落实专人看守，确保不发生意外事故。
（三）落实监管措施。进一步完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作，核实委托照护情况，确保农村留守儿童得到妥善照料。加强与学生家长的联系，制发致学生家长（委托监护人）的一封信，告知注意事项，增强家长和监护人的安全意识、责任意识，强化放学后、周末和节假日家长（委托监护人）对学生安全监护的第一责任。落实学校和村（社区）委会定期线上随访或上门走访的要求，督促家长（委托监护人）做好安全监护工作，及时发现问题、解决问题。积极调动社会各界力量协同做好防溺水工作。
（四）积极开展宣传。建立和完善安全提示提醒常态化机制，在重点时段和重点区域，运用宣传栏、电子屏幕、移动终端、移动电视等载体，推送和传播“六不”和“五话一歌”等防溺水常识。充分利用微博、微信等宣传平台和放学前五分钟安全教育“微课堂”，开展安全教育和预警提示，提升公众知晓率、参与率和认可度，营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围。深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（社区）”活动。乡共青团、妇联组织要充分发挥各类志愿者、农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。
（五）完善应急机制。严格按照相关文件要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时向乡党委、政府和上级主管部门报告。完善、细化溺水事故应急预案，做到分工明确、责任到人。强化应急准备，提升救援能力，确保一旦发生险情，能够及时高效开展救援及处置工作。
（六）强化督导检查。加强对防溺水安全工作的督促检查，
通过通报、督办、曝光等措施，督促各责任主体落实防溺水工作责任。乡政府组织巡查组，对各行政村（社区）防溺水工作进行明察暗访，及时发现问题，迅速落实整改，补齐工作短板，确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
（七）落实倒查机制。凡发生中小学生溺水事故的，由__县防溺水联席会议办公室组织专项督查，按照“失职追责、尽职免责”的原则，逐项倒查防溺水任务落实情况。
五、工作步骤及开展时间
此次专项行动分为三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（6月10日-6月20日）。制定专项行动实施方案，部署本地本校防溺水工作。
（二）组织实施阶段（6月21日-8月25日）。组织各行政村（社区）和中小学校开展防溺水宣传教育活动，丰富宣传渠道，营造工作氛围；加强学校防溺水和智慧救援教育，提升学生安全意识和自救能力；及时研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；组织防溺水明查暗访，压实部门责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。
（三）总结提高阶段（8月26日-8月31日）。总结梳理工作经验和特色做法，强化防溺水安全意识。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各行政村（社区）和学校要从保障青少年学生健康成长和维护社会稳定的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓细抓实抓具体。
（二）加强协调，形成合力。各乡直各单位要与村（社区）、学校沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治。
（三）严格检查，压实责任。加强对防溺水工作的督导检查，及时发现问题，督促整改落实。对各行政村（社区）、学校防溺水工作开展抽查，对工作不重视、措施不落实的予以通报，并视情况追究相关责任人责任。
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