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关于乱占耕地摸排方案范文

作者:颜翼辰2024-04-28 07:26:02

导读:关于乱占耕地摸排方案范文 (篇1) 各村(社区),各相关部门: 为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面摸清我镇农村乱占耕地建房底数,根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  关于乱占耕地摸排方案范文 (篇1)

  各村(社区),各相关部门:

  为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面摸清我镇农村乱占耕地建房底数,根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》 (协调机制办发〔20__〕1 号)《省农村乱占耕地建房问题整治工 作领导小组关于印发贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》 (黔农房整治〔20__〕1 号)《遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》和《道真县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》,结合我镇实际,制定本方案。

  一、工作目标

  扎实开展摸排,摸清我镇农村乱占耕地建房底数,建立全镇农村乱占耕地建房问题台账,重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况,为下步分类稳妥处置奠定基础。同时,找准农村宅基地管理薄弱环节,强化监管服务,依法依规保障农民合理建房用地需求。

  二、组织领导

  为了推进我镇农村乱占耕地建房摸排工作顺利开展,将全镇农村乱占耕地建房摸排工作抓紧、抓实,抓出成效,根据上级有关工作要求,结合我镇实际,特成立农村乱占耕地摸排工作领导小组。

  组 长:孟正庄(镇党委书记)

  韩 磊(镇人民政府镇长)

  副组长:代 立(镇人大主席)

  胡明洪(镇党委副书记、政法委书记)

  吴纯志(镇纪委书记)

  刘 爱(镇组织委员)

  杨一枭(镇人民政府副镇长)

  郑俊波(镇党委委员)

  陈 涛(镇人民政府副镇长)

  喻永贤(镇人大副主席)

  罗学才(综合执法局局长)

  张 松(市场监管局局长)

  成 员:自然资源所、农业服务中心、水利站、交管站、林业站、司法所、派出所和各村(社区)负责人。

  领导小组主要负责全镇农村违法乱占用耕地建房摸排工作的组织领导、业务技术培训、监督指导和数据收集上报等工作。领导小组下设办公室在洛龙镇自然资源所,由赵寿生兼任办公室主任,具体负责文件起草、方案制定、上下协调等日常工作。

  三、工作任务

  按照国家和省市县统一部署,查清农村违法占地,重点是20__ 年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房。涉及强占多占、未批先建、非法出售土地建房等情况,建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账摸排范围。全镇农村范围农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建(构)筑物违法占地建设情况。

  (一)各村(社区)按照上级下发的相应图斑作为摸排辅助,对图斑以外应纳入摸排的,据实开展摸排。

  (二)在下发的图斑中,符合以下情形之一的,可不进行外业摸排,但要在相应图中填写基本信息和用地审批手续、不动产登记信息、临时用地备案、设施农用地批准等信息。

  (1)已依法取得农用地转用审批土地上建设的房屋;

  (2)已合法审批宅基地上建设的房屋;

  (3)已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证),且未违法占地扩建的房屋;

  (4)已依法取得临时用地手续,且尚未到期的临时用地上修建的临时建(构)筑物;

  (5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋;

  (6)符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的`通知》(自然资规〔20__〕4 号)和《贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅关于设施农业用地管理有关问题的通知》 (黔自然资规〔20__〕1 号)规定,修建的生产设施和辅助设施;

  (7)已纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。

  (三)摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来源、建设时间、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等,具体按本方案所附摸排信息采集表和摸排登记信息平台要求填报的内容摸排填报。

  四、摸排方法

  利用省级统一开发的摸排登记信息平台(手机 APP),由乡镇各村(社区)干部以外业摸排和内业填报相结合的方式开展摸排。

  (一)外业摸排。镇挂帮领导调度各村民委员会、镇直部门包村民小组的方式开展外业摸排。

  (1)外业摸排人员下载并注册省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室(以下简称省农房办)研发的登记信息平台(手机 APP),由本级管理员通过后,按照《贵州省农村乱占耕地建设摸排技术规程》,准确全面查清每一个摸排对象基本信息。单户住宅类房屋以宗为单元,其他类(包括公共管理服务类、产业类、无房屋的建构筑物类)以项目为单元开展摸排和填写信息。

  (2)本次摸排占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查(测量)等成果可准确确定的,可采取皮尺丈量等方式实测;像图斑清楚的,也可采取图上勾绘等方法确定;图斑范围内只有一个摸排对象的,可以省级下发的图斑面积为准。在分类处置时,根据实际需要再进行测量。

  (3)外业摸排人员查清相关信息后,通过摸排登记信息平台(手机 APP)如实填报,从不同角度拍摄房屋或建(构)筑物照片上传。

  (4)各采集员对所摸排成果的数据真实性、完整性负责,实行每天一次真实性、完整性检查,发现有问题的数据及时返回现场核查。

  (二)内业信息填报及审核。县级利用最新国土调查成果以及遥感、测绘、地理信息等技术成果,统筹利用农用地转用审批、农村集体土地确权登记、农村宅基地房地一体确权登记、城乡(村庄)规划等现有资料,对外业摸排情况进行审核,填写基础信息、管理信息(地类面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等)。

  (1)外业摸排、内业审核和相关信息填写完成后,由村(居)为单位对摸排结果、认定情况依法进行公示,公示时间不少于 10 天。公示发现问题的,要认真进行复核纠正。

  (2)各村要边组织摸排、边开展成果审查、边进行数据汇交。数据汇交采取从一线开始逐级汇交的方式进行,每一个图斑或建(构)筑物摸排、审查完成后均可进行数据汇交。汇交后发现存在问题的,经上级同意可返回修改。上一级应及时对下级汇交数据的真实性、准确性、完整性进行审查,发现问题及时指出并返回纠正。逐级审查完成后通过数据汇交平台报送市级汇总。对涉及保密管理单位的房屋(含军用土地上的房屋),须单独纸质上报,不得在汇交平台填报。

  (3)镇级建立成果数据审查制度,由镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局担任镇级成果数据汇交平台审核员,组织人员分别强化非宅基地类、宅基地类及处罚信息审核,确保镇县摸排信息准确,并汇总成全镇工作台账。

  五、时间安排

  (一)动员部署(20__ 年 9 月 10 日至 18 日)

  (1)镇级向县级领取辅助图斑、试点摸排填报表册、制定摸排方案、召开动员部署及培训会,自然资源所、农业农牧中心、镇综合行政执法分局至少安排 1 人登录摸排登记信息平台进行用户注册,注册为镇级成果数据汇交平台主管理员和审核员。

  (2)利用上级下发的辅助图斑套合用地审批矢量数据(审批宅基地、设施农用地、临时用地等矢量数据)下发,各村建立专门摸排队伍,做好摸排前期各项准备工作。

  (二)开展摸排(20__ 年 9 月 18 日至 10 月 6日)

  (1)各村组织开展外业摸排、基本信息填报和公示,并及时完成内业审查和外业抽查,及时利用手机 APP 上传相关数据,同时,确保数据完整、真实。

  (2)镇级数据汇交平台审核员、管理员及时完成内业审核和外业抽查,填报管理信息,确保数据完整、真实。

  (三)初步成果上报(20__ 年 10 月 15 日前)

  (1)各村向镇级提交初步摸排成果数据,同步提交“双签字”纸质摸排成果。

  (2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工,将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇农村乱占耕地建房问题清理整治领导小组办公室,再由镇领导小组办公室县级汇交初步数据成果。

  (四)最终成果上报(20__ 年 10 月 20 日前)

  (1)镇级以内业审核、外业抽查等方式开展核实纠正。各村将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议,经党委、政府主要负责人“双签字”后报镇领导小组办公室。

  (2)镇自然资源所、镇农业服务中心、镇综合行政执法分局按照单位职责分工,将审核成果数据经单位主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。

  (3)镇领导小组办公室将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议,由镇党委政府主要负责人“双签字”后报县农房办。

  六、职责分工

  (1)各村是摸排工作的责任主体,严格属地管理,逐级压实责任,村委主要负责人是第一责任人。要靠前指挥,要严格按照国家、省市县镇摸排工作方案狠抓落实,按时上报摸排成果和分类处置建议,对摸排成果全面性、准确性、真实性负责。党委、政府主要负责人是摸排工作的直接责任人,要压紧压实责任,精心组织摸排队伍开展摸排,负责宅基地类、公共管理服务类、产业类、其它构筑物类基本信息填报,并对摸排采集信息的全面性、真实性、完整性负责。

  (2)镇自然资源所:负责对各地非农村宅基地类摸排工作指导和督促检查;负责审核非农村宅基地类(公共管理服务类、产业类、其它构筑物类等)摸排数据;负责全镇非农村宅基地类管理信息填报;负责将摸排过程中发现的新增违法占地线索移交综合行政执法部门查处;负责非农村宅基地类用地报批,确保各类项目用地需求。

  (3)镇农业服务中心:负责对农村宅基地摸排工作指导和督促检查;负责审核农村宅基地摸排数据;负责全镇农村宅基地管理信息填报;负责将新增农村宅基地违法线索移交综合行政执法部门查处;负责指导各地开展农村宅基地审批,满足农村村民住宅用地刚性需求,维护农民群众合法利益。

  (4)镇综合行政执法局:负责违法线索收集、立案查处等工作,负责审核、填报各地摸排数据中的处罚信息。

  (5)镇派出所:负责配合提供和核对户口、人员信息,对干挠、阻碍、恐吓摸排工作和威胁摸排人员安全的予以从快处理。

  (6)镇司法所:负责及时完成农村乱占耕地建房问题工作中的法治宣传、涉诉案件,及违法案件强制执行工作。

  (7)镇直其他相关部门:按照各自职能职责,负责提供农村乱占耕地建房摸排工作相关信息。

  七、工作要求

  (一)提高政治站位,加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作是党中央安排的一项重大政治任务。此次摸清底数是为下步分类处置打下坚实基础。各村要高度重视,想尽一切办法,摸清辖区乱占耕地情况。

  (二)落实工作责任,强化工作落实。各村要细化工作责任,明确领导包村(居)、干部包组,将摸排任务落实到人,对一线摸排的全面性、真实性负责。相关职能部门要以高度的责任感和使命感,做好指导和督促检查,配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加强数据管理,不得泄露个人隐私等敏感信息。按照“谁调查、谁审核、谁负责”的原则,明确责任人,层层压实调查、录入、审核、汇总等环节的责任。摸排成果形成由村镇主要领导“双签字”负责机制,把工作做细做实。要特别注意工作方式方法,不能把农民推到工作的对立面,确保摸排工作平稳有序推进。

  (三)加强舆论宣传,营造社会氛围。各村(社区)要切实采取措施,广泛宣传动员,使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性,支持和拥护农村乱占耕地建房问题摸排工作。要以此次摸底调查工作为契机,发挥调查人员进村入户的宣传作用,采取多种渠道和方式,加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规宣传,加大对村民小组长等村干部的教育培训。向社会广泛公告、宣传农村村民建房“八不准”“十个一律”等相关规定,要设立举报电话,接受大众和媒体的监督。对打着专项整治名义侵害群众合法权益的,要严肃问责并公开曝光。

  (四)强化督促检查,保障成果质量。镇直有关部门要加强对工作的指导和督查,深入一线,充分了解情况,对发现的问题进行现场交办或挂牌督办,并持续跟踪督促问题及时有效处理。镇领导小组办公室为各村解答有关问题,联系人赵寿生,电话 ,及时为基层解疑释惑。摸排工作全程接受纪委监委监督,对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的,根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理,对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的,按照管理权限和程序,坚决追究相关责任人的责任。

  关于乱占耕地摸排方案范文 (篇2)

  进一步促进班组做好安全管理工作,提高公司整体班组安全建设水平,维护好广大员工对安全生产的知情权、参与权和监督权,建设一支高素质、高技能的职工队伍,推进安全管理工作。全面创建 “安全生产达标班组”的活动。

  一、指导思想

  坚持“以人为本”的安全理念,以奋力建设幸福美丽新西钢为宗旨,提升职工素质,明确工作目标,突出工作重点,加强组织领导,落实工作职责,全面提升班组安全建设水平,着力推进创建“安全生产达标班组”,力争用三年时间,基本建成“安全创建,环境提升,平安和谐的资源节约型、环境友好型企业”。

  二、创建目的

  把国家、省、市安全生产、环境保护方针政策、法律法规和公司的规章制度落实到班组的所有环节,强化每个员工的安全素质,规范每个员工的安全行为,实现班组无事故,岗位无违章,安全生产标准化的目的。

  三、目标要求

  (一)强化基础管理,贯彻各项制度。贯彻公司各项安全生产管理规章制度,履行岗位安全生产职责。执行安全技术操作规程。

  (二) 确定创建目标。班组创建目标的确定要由分厂一层领导与班组长、段长一起商讨。创建目标不仅仅是各类指标数值,还应描绘出通过大家几年的努力,班组有明显优势的目标。

  (三) 建立隐患排查机制。生产班组在安全管理中要开展班组危险源辨识及班组安全隐患排查和各类安全检查,杜绝安全事故的发生;坚持一班三检制,即班前、班中、班后进行安全检查,对检查出的隐患问题,制定相应的整改措施并及时整改。

  (四) 作业标准化及文明生产。班组推行安全生产标准化,严格执行安全生产标准化作业文件。现场依据定置管理标准进行管理。

  (五)班组安全教育培训。制订班组年度、月度安全培训计划,建立员工培训档案,班组新上岗、转岗、换岗人员上岗前班组必须对其进行班组安全教育,经考试合格方可上岗。日常安全教育注重实效。

  (六)应急管理。班组员工掌握触电急救、消防灭火处置,熟悉本岗位应急措施,实施《岗位应急措施》演练。

  (七)安全文化建设。各生产单位制订安全文化建设方案,策划安全文化宣传方案并按计划推进,实施开展班组安全文化建设,建立安全文化园地,营造安全氛围,促进员工从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,重新树立职工安全价值观。

  四、实施步骤

  第一阶段: 宣传准备阶段

  创建目标:各生产单位制定创建安全达标班组推进计划。使所有班组达到创建活动开展条件。

  创建重点:注重基础,优势突破。

  在创建过程中,班组安全基础管理要扎实,创新实施一系列好措施好做法,特别是在班组安全管理创新、安全创效方面要取得优势,本阶段开展好创建活动的分析工作,明确优势所在,选准创建切入点和突破口。

  第二阶段: 组织实施阶段

  创建目标:具备创建活动条件,开展创建自评

  创建重点:高点启动,精心落实。

  要在明确优势的前提下,以高标准、高的起点,确定较高的创建目标,明确分工,落实责任,精心组织,良性运作,真正把创建工作落到实处。

  第三阶段:达标考评阶段

  创建目标:对创建安全达标班组进行公司考评,提出达标整改要求

  创建重点:严格考评,查找问题。

  分析各创建班组的特点,查找班组存在的问题,给予指导性的建议

  第四阶段:整改评比阶段

  创建目标:通过持续整改使所有班组达到安全达标班组的标准

  创建重点:优势互补,持续改进

  对考评发现的问题分析整改,树立典型,相互取长补短,持续改进。

  第五阶段:巩固提升阶段

  创建目标:形成浓厚的达标班组创建氛围和长效机制

  创建重点:完善机制,形成特色。

  通过前五个阶段的实施,要全面完善宣传组织、经验交流、考核评价等学习机制,形成标准化、制度化、规范化运行的良好机制,并逐渐形成一套具有本单位鲜明特色的系统创建模式。

  五、建立长效机制

  1、加强领导,健全机构。

  创建安全达标班组活动是一项系统工程,需要各部门通力合作,齐抓共管。按照创建活动总体目标,成立创建活动领导小组。

  领导小组的职责:指导活动的开展,协调各单位的关系。

  工作小组的职责:负责该项活动的整体开展工作,包括组织、检查、评比、总结等。

  工作组由公司管理处和党群工作处相关人员组成,设在股份公司安环处。各单位要成立分厂级、作业区级创建安全达标班组组织管理机构,加强对本单位“创建”活动的组织实施。负责本单位“创建”活动总体方案的制定和活动的推进、指导,并按公司总体部署,进行考核、总结、宣传、推广班组创建方面的经验。同时,要建立联络员制度,各单位要确定一名联络员,明确联络员工作职责和具体要求,并对本单位的创建经验和创建情况进行归纳、上报及交流。

  2、形成体系,达标创建。创建安全达标班组是一项长期的工作,必须建立运行机制,表彰奖励机制,对安全工作实行基层管控。前四阶段创建完成后公司每年进行一次安全达标班组授名,半年复查一次,随时抽查;各单位每半年对创建班组进行复查一次,于7月底、12月底将考评结果上报公司创建领导小组工作组,根据考评结果,进行一次总体测评,对不达标的班组随时取消称号、责令整改,实行动态管理。达标班组上报公司创建领导小组进行备案。

  3、计划推进,狠抓落实。各单位要切实采取措施,将职工安全教育培训纳入人力资源系统教育的范畴。认真制定、落实职工教育培训计划推进和各项保障措施,要把创建安全达标班组活动与创建星级班组活动、争当创效明星职工活动、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动有机结合起来,充分发挥广大职工的主观能动性,不断提高企业的竞争能力。

  4、文化建设,和谐发展。各单位要把创建安全达标班组作为企业文化建设的重要内容,把创建班组融入创建平安和谐友好型企业等活动之中,为实现美丽幸福新西钢的宏伟目标做出应有的贡献。

  5、加强学习,提高能力。公司将不定期举办班组建设经验交流会,为创建安全达标班组活动的有序开展提供保证。班组要制定系统的学习计划,确保时间、人员和内容的落实到位,各单位坚持每月举办一次班组达标创建学习班。

  6、积极宣传,形成氛围。各单位向《西钢报》、西钢有线电视台、西钢广播电台等媒体,宣传报道各单位开展创建安全达标班组活动的一些做法、经验和成效。

  附:安全生产达标班组达标创建审查评价表

  二〇XX年十二月五日

  关于乱占耕地摸排方案范文 (篇3)

  一、活动目的:

  1.借春游活动的契机,让同学们走向美丽的大自然,开拓学生视野,增长知识,亲近自然、感受生活,培养爱家乡、爱祖国、爱大自然的情感。让学生在呵护绿色的过程中,进一步增强环境保护意识。同时也丰富同学们的课余生活,让同学们在春意盎然的季节里放飞心情。

  2.通过活动,引导学生欣赏春景,感悟春意,懂得欣赏自然之美。在活动中自我管理、自我教育,增强班别凝聚力,提高学生公民素养。

  二、参加人员:

  组长:张瑞平

  副组长:姜丽君、崔素琴、王丽丽

  组员:赵建枝、王玉珍、王 莹

  摄影摄像:王莹

  三、活动时间:

  4月10日 上午8:00——11:30

  四、活动地点:

  田间地头

  五、活动安排:

  1.早上8点四年级全体师生在操场上集中,由组长做动员、提要求。

  2.8点10分,师生有序出发。

  3.中午11:30,有序返回学校。若家长在校门口接孩子。下午,学生上学,整理春游感受。

  4.各班要根据活动的时间和场地,事先制定计划,开展一些适当的活动,如:在草坪上做做游戏;唱歌;诗词诵读;放风筝等。

  5.结合本次活动,班别可开展摄影、绘画比赛。教师要引导学生仔细观察,留心记忆,用相机和画笔把自己看到的景色记录下来,参加比赛。

  六、注意事项:

  各中队在教师协调下,分成8—10个活动小组,确定小组长,构思、准备好可操作的娱乐性、趣味性或实践活动。队员在整个活动中要勤观察、善发现、有收获,并要从某一侧面写出一篇有意义的习作或日记。要严肃制止一些队员破坏设施、绿化等行为,小组长做好监管工作。带班教师勤巡视,保安全。

  1、注重安全:出发和返回时必须清点人数,队员不能骑自行车,要注意来往车辆安全,不推不挤,不乱跑,不换位。在活动处,一定要注意水、陡坡等场所存在的安全隐患,文明活动。返回时,要早准备、不走散。若就近到家的务必向老师打好招呼,并及时回家;若确定要在同学或亲戚家逗留的,必须事先与家人打好招呼或在电话中说明。

  2、讲究卫生:食品包装物等残物需先装在备用袋带回合理处理,或在教师统一安排下,在目的地处理,杜绝在景区、路上乱扔废物等不文明现象。另外要管好自己的衣物,以免遗失。

  3、活动有序:行进途中队伍要整齐,在目的地应安排30分钟左右有组织可操作的活动,集中活动与分散活动相结合。

  特别提醒:在活动期间,教师必须有始有终地带好学生,不离开学生;带队老师由各班班主任和搭班老师组成;活动前后各班组织好安全、卫生、文明教育;各班安排好活动,自带卫生用具;中午班别所有学生离校后,老师方能离开,下午,学生在家休息,整理春游感受,作好安全教育。活动过程服从统一领导和安排。若遇异常情况,请迅速向工作领导小组报告。愿全体人员真正拥有互相关心,互相爱护,互相帮助,共同欢乐。

  七、教师班别管理安排:

  班 级;四一班

  管理教师:崔素琴 王玉珍

  班别:四二班

  管理教师:王丽丽 赵建枝

  班别:四三班

  管理教师:张瑞平 姜丽君

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