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第一篇：防止老年人诈骗活动方案范文
为贯彻落实民政部工作要求，防范化解养老服务领域诈骗风险，保护老年人合法权益，促进养老服务业健康发展，根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求，特制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦养老服务领域诈骗问题，在党的“二十大”召开前，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。以各类养老服务机构（场所）为重点，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则，深入摸底排查，科学分类处置，坚决防止发生群访和集体上访事件，坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时，加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制，净化养老服务领域生态环境，维护广大老年人的合法权益。
二、时间安排
专项行动从20__年2月开始，到20__年6月底前结束，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（20__年即日起至2月10）：各乡镇制定工作方案，开展动员部署，加大宣传力度，发布养老服务诈骗风险提示。
（二）摸底排查阶段（20__年2月10日至2月底）：形成摸排名单，对照指标逐个排查，定期汇总摸排进展情况，对照排查问题清单，进行综合风险研判，形成隐患风险管控名单。
（三）分类整治阶段（20__年3月至5月底）：在党委政府的统一领导下，会同有关部门、站所开展分类整治，精准施策，确保风险软着陆。
（四）总结评估阶段（20__年6月底前）：对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析，总结经验做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。
三、任务要求
（一）全面摸底排查
1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排，并将掌握的信息，与公安部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
2.明确摸排主体。备案的养老服务机构，由备案的民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民政府开展上门调查等工作。
3.把握摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查，个别地区因疫情原因不能上门的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中，要善于利用互联网大数据资源，通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。
5.明确工作要求。各地要在20__ 年2月底前，扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。
（二）推进分类处置
坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近年分支机构服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。
3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较平稳的，纳入橙色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。
4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交公安机关依法查处。
要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较平稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。要在乡镇党委政府的统一领导下，综合研判风险，按照“一院一策”原则进行规范整治，确保精准“拆弹”，实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。
（三）强化综合监管
认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（川办发〔20__〕91号）要求，将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合，共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门；会同公安、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告同级行业监管部门；情节较重的，要报告党委和政府，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。
四、组织保障
（一）加强组织领导
各乡镇要提高政治意识，周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动，确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和 20__ 年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班，落实专人负责。要迅速研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任，确保按时完成工作任务。
（二）加强协作配合
各乡镇要及时向党委、政府报告工作进展情况，发现重大案件线索、重大风险隐患，要第一时间向党委、政府报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制，及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息，通过现场核查确定属于养老服务机构的，要依法依规开展监管。民政系统内部，养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。
（三）加强长效机制建设
各乡镇要以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快推动基本养老服务制度建立。
（四）加强宣传教育和舆情监测
各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩，多种渠道向公众发布风险提示，定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量，动员群众参与到行动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对，及时跟踪社会热点。
第二篇：防止老年人诈骗活动方案范文
一、目的
通过多种形式的健康教育活动，向社区老年人普及中医基本知识与养生保健技术，增强老年人的健康意识和自我保健能力，促使老年人自觉采纳有益于健康的起居、饮食等，增强体质，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量。
二、对象
广州市某两个社区65岁以上老年人各50名
三、基本原则
1、坚持科学、适用，突出中医特色
2、重点突出，因人施教
3、广泛参与，形式多样
四、活动组织人员：
广州中医药大学护理学院常青藤社区老人服务队
五、活动形式：
1、健康教育讲座：自我保健，包括起居、饮食、运动和常见病的预防及护理等（具体内容见后）
2、中医技术指导：按摩、艾灸、八段锦
3、多媒体：播放相关视频及音乐指导老人情志养生
4、其它：黑板报、派发健康宣传小册子、面对面交流、电话随访等
六、讲座内容（暂定）
1、老年养生十五常
2、喝凉茶的宜忌
3、冬季药食养生
4、煲汤养身体
5、老年睡眠指导
6、家庭足疗养生
7、类风湿性关节炎的预防及护理
8、冠心病的预防及护理
9、常用按摩保健穴位
10、常见艾灸养生
11、运动指导之八段锦
12、中医情志养生
第三篇：防止老年人诈骗活动方案范文
一、活动背景：
为响应xx市政府居家养老活动的相关精神，体现出老有所养，老有所乐，把健康和快乐带到我们老年人的身边。我们居家养老服务中心在第三季度积极准备一系列老年文化节活动，及时有效的送出我们对社区老年人关爱和祝福，为构建和谐和谐社区做出我们的努力。
二、活动目的：
通过开展老年人活动，丰富广大老年人的晚年生活，展现老年人的风采，营造尊老、敬老、助老的.和谐社区氛围。
三、系列活动内容
1、老年人营养讲座
时间：xx月份
地点：xx社区工作站
内容：向社区老年人讲授营养健康的养生知识。
2、上门提供服务
时间：xx月份
地点：老人家庭
内容：对特殊需要的老年人进行免费量血压、康复按摩活动
3、法律大讲堂：向社区老人讲授最基本的有关老人维权方面的知识
4、老年人文艺展示
时间：xx月份
地点：xx社区工作站
内容：老年人书法，绘画，摄影的展示，以及老年的棋牌比赛
5、中秋节活动
时间：xx月底
地点：老人家中
内容：为社区孤寡老人和空巢老人送月饼，买些水果(香蕉和雪梨比较适合老年人食用)陪孤寡老人聊天;
时间：xx月份
地点：老人家中
内容：免费给居家养老服务客户增加一次服务次数
四、活动说明：
1、知识讲座活动将邀请街道办以及当地工作站有关领导参加如有可能可通知当地有关媒体参与。
2、对孤寡老人情况、社区基本情况进行调查;安排活动情况表等，以便开展长期的结队帮扶活动。用爱心去温暖老人，用热情去拥抱晚霞。
五、活动注意事项
1、本项活动由居家养老服务中心各个分部具体负责，在活动中一定要服从各步骤活动小组组长的分工，确保安全。
2、一定要有足够的思想和心理准备，对待老人们一定要有足够的耐心;
3、在活动场所工作人员应尽量注意不要太喧哗;
4、活动过程中遇到什么不能解决的事情要立刻和负责人联系，活动过程中要时刻注意老人的安全，各部门负责人必须与社区工作站工作人员保持密切联系和沟通，建立有效合作。
结尾：非常感谢大家阅读《防止老年人诈骗活动方案范文(通用3篇)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」，一起成长！
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