导读:局2024年纪检监察工作总结 (一) 现就我局xx年贯彻落实党风廉政建设责任和纪检工作做如下汇报: 一、工作开展情况 (一)加强组织领导 1.始终坚持党组统一领导 党政齐抓共管,纪检组织... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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局2024年纪检监察工作总结 (一)
现就我局xx年贯彻落实党风廉政建设责任和纪检工作做如下汇报:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导
1.始终坚持党组统一领导
党政齐抓共管,纪检组织协调,各单位各负其责,依靠广大干部职工、群众支持和参与的领导体制和工作机制。局党组成立了由局长任组长,纪检组长为副组长,班子成员及相关科室领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务的处理。
2.全面落实"两个责任",提升党风廉政建设水平
根据市纪委下发的党风廉政建设和两个责任文件精神要求,我局按照工作部署,以严格落实党风廉政建设为中心,转职能、转方式、转作风,进一步明确局党组党风廉政建设和反腐败的主体责任,党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。进一步明确局纪检组的党风廉政建设监督责任,强化"三转一聚焦",纪检组长专职做好党风廉政建设和反腐败工作,专注监督执纪问责。
3.严格执行干部选拔程序
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等组织人事工作规定选拔、任用、晋级,按程序进行民主推荐、考核、考察和征求同级纪检组的意见。xx年推荐了一名下属单位正职领导,xx年推荐了一名副科级领导干部,xx年任命了局机关一名中层领导。严格执行了任前谈话、廉政谈话、诫免谈话等制度。xx年,分别对重点岗位人员进行廉政谈话10人,对干部职工不遵守上下班纪律进行诫免谈话2人。
4.把党风廉政建设纳入年度考核
每年都要对签订党风廉政建设责任制的单位进行考核评比。年初召开林业系统党风廉政建设专题会议,对本年度党风廉政建设工作做出安排部署,并与林技站、森林公安局、园林局、公园湿地管理处等下属单位分别签订党风廉政建设工作责任书,年中对所属单位落实党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,年终对各单位落实党风廉政建设责任的情况进行考核,对落实责任制优秀的单位和个人进行表彰奖励,并将考核结果纳入年终目标考核等次、职务职级晋升。做到了年初有部署,年中有检查、年终有考核。
(二)结合党的“群众教育”和“三严三实”教育实践活动,加强学习和教育
一是坚持理论学习。组织干部职工集中学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、和习近平一系列讲话精神等。领导干部带头参加学习,带头上党课,近三年来,全系统开展集中学习24次,专题报告3次,集中专题讨论12次,参加学习的在职党员干部全部撰写了学习心得,局党组完成中心组理论学习12次,切实做到学习有部署、有记录、有讨论、有笔记、有体会,提高党员干部的政治理论水平。
二是加强思想教育。坚持以正面引导、反面警示、氛围营造相结合的方式加强思想教育,努力改进干部作风。邀请市纪委、市法院、检察院及林业法律顾问给林业系统干部职工进行专题教育,组织全体机关党员干部到红军纪念园、xx县红军渡开展重温革命历史的红色教育,到市看守所、拘留所、市检察院感受铁窗人生的黑色教育,使全局党员干部拒腐防变能力和廉洁从政的意识明显增强。
(三)切实加强研究部署,建立健全规章制度
1.规范林业项目建设管理
一是成立了项目办。针对过去林业项目建设管理混乱的局面,新一届领导班子从局里抽调精干力量,在xx年,成立了项目办,由项目办全面负责全市林业项目建设。
二是制定了林业项目建设管理制度,加强林业项目资金管理。xx年,制定了《xx市林业项目建设管理办法》和《xx市林业工程种苗管理办法》,xx年制定了《xx市林业项目建设管理责任制度》。新制度规范了林业项目建设招投标管理和资金使用。项目招投标实行“三个领导(其中一人为纪检组长)到场”监督制度,根据项目性质和投资规模大小,按照国家招投标管理规定分别以公开招标、比选、竞争性谈判和市场询价采购等方式确定施工单位。林业项目资金使用必须符合国家林业项目资金管理办法规定,并实行转账核算、专户管理;项目资金支付凭证必须真实、合法、有效。
三是健全林业项目建设跟踪落实制度。精确落实责任,确保林业项目建设的每个环节都有具体人员“保驾护航”。完善落实分管林业项目建设领导包联重点项目责任制,为分管林业项目建设领导配备了一名项目秘书,负责收集、管理林业工程项目的软件资料,确保项目资料的完整性。对每一个重点项目都要明确责任单位、责任领导、投资主体和具体责任人、承办人,明确工程进度和责任要求,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。
四是规范林业项目验收管理。大型林业项目验收组由发改、财政、审计、林业等部门组建;小型林业建设项目由林业局自行组织纪检、计财、造林、项目办等科、站、室、处人员开展验收,验收人员不少于3人。
2.围绕容易滋生腐败的薄弱环节,建立完善了相关制度
一是进一步健全完善了《局公务车辆管理规定》。严格执行上级有关加强公务用车管理、严禁领导干部违规驾驶公车的规定。结合实际制定了车辆管理规定,对车辆管理、节约开支、确保行车安全等方面的内容进行明确规定,并认真抓好贯彻落实。
二是严控公务经费。在公务接待上,积极响应中央号召,修订了《公务接待管理制度》,严禁用公款吃喝玩乐、公款旅游,严格控制公务接待活动,压缩经费支出,确保工作正常运转,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。近几年,公务接待费呈直线下降,由过去的30万元下降到15万元。
三是如实申报个人重大事项。局领导班子成员认真执行凡涉及到个人重大事项都如实向市纪委、市委组织部报告。坚持婚丧喜庆进行申报审批制度,同时完善事前事后跟踪督查机制,杜绝了借婚丧喜庆大操大办行为。我局近几年共审批5件,没有出现大操大办的行为。
3.强化“三重一大”机制,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制
坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项,严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定。切实增加权力运行的透明度。重大事项决定后,凡适宜公开的都应以适当的方式公开。完善决策失误责任追究办法,防止领导班子决策失误和权力滥用,保证决策的科学化、民主化。
(四)紧盯"四风"问题,加强行风整顿
1.加强机关作风效能建设
针对机关作风效能建设,结合中央八项规定,制定了《林业局规范行业作风、严明工作纪律“二十条”规定》、《职工上班签到制度》和《请销假制度》等一系列规章制度。切实规范了局机关作风效能建设管理,提高了办事效率。
同时针对干部职工在作风方面存在的一些突出问题及时进行整改,切实解决“庸、懒、散”和推诿扯皮、责任心不强、被动应付等问题。增强每位干部职工效能意识,严格执行作风效能建设各项规定。
2.把党风廉政建设贯穿于林业各项工作之中。
认真分析在林业工作中容易出现问题的环节,多次到基层开展廉政教育。确保林政工作的公平、公正、透明,杜绝了暗箱操作等损害群众利益的行为发生;林木采伐管理工作方面,严格执行森林限额采伐制度,科学安排采伐指标,并按一乡一人推选木材采伐人员,并进行公示,确保做到公正、公开、公平,增强指标分配的透明度,杜绝暗箱操作,从源头上铲除行业容易滋生腐败的环节;退耕还林方面,为确保退耕还林政策落实到位,进一步规范了资金兑现程序,严格按照“检查验收数据汇总乡村公示政策兑现”的程序,及时足额兑现政策补助;产业发展方面,对苗木栽植中所需的物资、苗木等实行公开采购,加强项目资金使用管理,加强项目建设成效监督检查,确保项目建设公开、透明。
3.纠正“不作为”和整治“乱作为”
一是纠正“不作为”。坚决纠正不认真履职,上有政策、下有对策,搞忽悠的行为;坚决纠正调查研究走马观花、浮光掠影,只调查、不研究,重过程、轻结果,面上看得多、点上解剖少,以偏概全、一知半解的行为;坚决纠正查处不敢正视问题、不愿解决问题,报喜不报忧,隐瞒事实、粉饰太平,久拖不决、避重就轻,小问题拖成大问题的现象。
二是整治“乱作为”。坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益行为;坚决查处在行政许可、项目审批、执法检查、违规违法案件查处等工作中的暗箱操作、权力寻租等行为;坚决纠正频繁检查、多头检查,以收费代管理、以罚款抵收及粗暴执法行为;坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
4.深入开展林业系统工程建设领域突出问题专项治理工作
成立了工程建设领域专项治理工作领导小组,制定了《林业局工程建设领域专项治理工作实施方案》,并将方案印发局属各单位,要求认真抓好贯彻落实。重点对xx年以来所有竣工和在建、拟建政府投资项目和使用国有资金项目逐一自查清理,认真对照有关政策规定和法律法规,针对项目决策、项目核准、工程招标、物资采购、资金拨付使用、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节进行自查,找出存在的突出问题,并认真进行了整改,保证了工程按时按质按量完成。
5.案件查处
一是切实加强对办案工作的领导。主要领导亲自过问和指导案件查办,确保办案经费的投入,并建立纪检组长负总责,相关领导和人员分级负责的办案工作责任制。
二是积极支持配合对涉林案件的查办。配合市检察院和市纪委查办系统内违法、违纪和违规案件。xx年,3名部门责任人因作风漂浮、执行力差受到警告处分,作了公开检讨;xx年,有2人未按时上班,受到通报批评。
三是认真办理群众来信,热情接待群众来访。对来访人员反映的问题局领导班子高度重视,凡信访件都由主要领导亲自批示,分管领导全程跟踪督办,明确相关科室具体承办,能够及时解决的及时解决,不能及时解决的组织力量调查研究,及时协调、尽力做到给来访者一个满意的答复。xx年共收到来信来访30件,现已全部办理结束,办结率达100%;上级交办信访件5件,均组织人员多次深入调查,提出了林业部门的处理意见上报相关部门。
四是加强对办案人员的教育、监督和管理。在日常工作中加强对办案全过程的管理和监督,严守办案程序和时限规定,注重发挥查办案件的治本功能,在查办案件中,坚持以党政法纪条规办案,做到事实清楚,定性准确,经得起检验。
二、存在的问题
近年来,市林业局在抓党风廉政建设工作中认真贯彻落实各项防范措施,取得了一定成绩。但工作中也还存在着许多差距和不足:
(一)个别人对实行党风廉政建设责任制认识不够到位、对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足,决心不大,工作力度不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性。
(二)是部分领导干部对党风廉政建设还存在认识不足,重视不够,“一岗双责”落实不够到位,一手软一手硬问题仍然存在。
(三)极少数干部职工自律意识不强,严格执行廉洁自律各项规定不够好。
(四)党的宗旨、优良传统和作风建设在部分党员干部身上有所淡化,对人民群众的困难和疾苦关心不够。
(五)是一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底根治,预防和惩治腐败的能力有待进一步提高。
三、对下一步工作的表态
在下一步的党风廉政建设中,市林业局党组将针对存在的问题,加以解决,完善各项制度,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入开展反腐倡廉教育,筑牢党员干部职工思想道德和党纪国法防线
采取多种形式,加强对党纪、政纪和国家法律、法规的宣传学习,不断提高林业系统干部职工学法、知法、守法的意识,增强廉洁从政,克已奉公的自觉性。把开展警示教育活动作为党风廉政建设工作的一项长期性工作来抓紧、抓好,特别要利用发生在我市的典型案件和林业系统内的违纪违法案件作为反面教材开展警示教育活动,做到警钟长鸣,防微杜渐。
(二)严格执行党风廉政建设责任制
在认真落实好贯彻中央全力反腐的同时,继续执行局主要领导与班子成员及二级单位主要负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项细化分解,落实到每位领导班子成员和各相关单位和部门,做到任务、责任量化到人,措施具体,时限清楚,把责任层层落实到位。
(三)查找单位廉政风险点,构建廉政风险防控体系
围绕规范权力运行,通过自己找、群众提、领导点、案例分析和组织评定等方式,组织党员干部结合本行业特点查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。
根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三个等级,从领导干部开始,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境风险,针对潜在的廉政风险点,结合各自实际,分别制订有针对性的防范措施,经局领导班子集体审定后,将廉政风险点、风险等级和防范措施登记汇总,建立廉政风险点目录,并进行公示公开,接受社会和单位内部的监督。
(四)扎实开展纠风和执法监察工作
抓好政务公开工作,增加工作透明度,接受群众监督;加强林业执法队伍建设,提高依法行政能力,确保森林资源有效保护和合理开发;严格执行造林质量、安全生产等责任事故追究制度,确保造林质量任务和林业安全生产任务的圆满完成;加强对林业重点工程建设、林权制度改革、林地流转等情况的监督检查;稳步推进全市深化集体林权制度改革工作;严格执行工程项目招投标制度和“廉政合同”制,并进行监督检查;认真组织专项治理,采取有效措施,坚决惩处发生在群众身边的“四风”问题,切实保护群众的切身利益。
(五)切实加强信访工作
改进信访工作的方式方法,深入基层,深入群众,认真对待群众,着力解决损害群众利益的突出问题,建立健全群众来信来访接待、登记、办理制度,规范群众来信来访工作。坚持不懈纠正“四风”,盯紧“四风”的新形式、新动向,不断巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”成果,想群众所想、急群众所急、解群众所难,以群众满意为目标切实做好全市兴林富民各项工作。
同志们,在今后的工作中,我们将以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,用心履行职责,为实现我市生态发展战略、建设幸福美丽做出积极贡献!
局2024年纪检监察工作总结 (二)
20xx年的财政纪检监察工作,在县委、县政府的正确领导和市局的关心、指导下,深入贯彻落实党的xx大和中、市、县反腐倡廉工作会议精神,紧紧围绕财政中心工作,以开展“躬身践行。服务发展”行动和“财政基层基础强化年”为契机,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,各项工作取得了一定成效。
一、加强领导、落实责任,切实落实反腐倡廉工作责任
我局始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反*工作。
(一)增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反*工作纳入财政中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与财政各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。成立了党风建设、纠风工作和行政效能工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定了《县财政局20xx年党风廉政建设工作要点》、《县财政局“躬身践行·服务发展”活动实施方案》、《县财政系统廉政风险防控工作实施方案》、《县财政局20xx年纠风工作方案》等文件,使党风廉政建设和反*工作在组织领导上得到保证。
(二)明确任务分工,层层落实责任。认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,坚持“谁主管、谁负责”和班子领导与个人分工负责相结合的原则,制定下发了《20xx年财政系统党风廉政建设和反*工作实施方案》,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各科室(中心)负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。
二、狠抓教育、注重预防,有效构筑反腐倡廉思想防线。
深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持教育为重、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。
(一)开展主题教育活动。深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持“教育为重、注重预防”的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。先后召开“躬身践行·服务发展”行动动员大会、“四廉树新风”宣传动员大会、“三评三议”活动点评大会,强力实施“三政打造”、“三问三治”、“三百推进”、“筑巢引凤”、“金牌服务”五大行动,分析查找和着力解决工作作风、服务态度和工作效率中存在的问题,切实解决“庸、懒、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等作风问题,提升服务质量、优化服务环境。
(二)强化日常教育。坚持每周五学习例会制度,把党风廉政建设作为重要学习内容常抓不懈。抓好党风廉政宣传教育工作,在办公走廊开设宣传专栏,紧密结合财政工作实际,宣传党风廉政工作,营造浓厚氛围。举办党风廉政建设暨预防职务犯罪专题讲座,观看典型案件警示教育片,组织开展“躬身践行。服务发展”暨庆“七一”文艺汇演,充分发挥宣传教育的基础性作用。开展财政系统违法违纪案件剖析宣传,组织学习《财苑警示录》,对财政干部职工起到很好的警示教育。同时充分发挥局OA办公平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规、廉政箴言和违反中央八条规定通报等有关内容,尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣,有效预防了*问题的发生。
(三)认真落实八项规定。认真组织学习中央八项规定、市委“七条意见”、县委“六带头六不准”规定、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等要求,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置,严格落实厉行节约各项措施,严格执行会议、公务接待、严禁发放津补贴等规定,深化细化预决算公开、“三公”经费公开,切实减少会议和文件,开展“会员卡”专项清退活动,配合县委政府抓好公务用车专项治理工作,确保实现总量减少、费用下降、管理规范的目标。
(四)强化廉洁自律。认真贯彻落实“严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件”、中纪委关于“三个严禁”、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和重庆市党员干部生活作风“十二不准”、《严禁国家机关工作人员违规请客送礼的暂行规定》等规定,出台了我县财政干部廉洁自律六不准规定。
(五)认真开展专项整治行动。整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。整治工作纪律涣散之风;整治违规赈酒之风;整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风。通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,全体干部职工工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。
(六)加大信息宣传。努力挖掘我县财政监督和纪检监察工作的先进典型和经验,完成加强乡镇财政监管和专项资金监管调研报告两篇,向市局、县两办和县纪委报送监督检查和纪检监察信息50余篇,被财政部、市财政局、县级媒体采用80余次。
(七)认真办理群众来信来访。认真分析信访举报的内容,对重要岗位、重要部门的信访举报,做到主要负责人亲自批阅、亲自过问,发现带倾向性、苗头性的问题做到早打招呼、早做提醒。今年,接待群众来信来访XX余次,收到群众投诉或上级交办信函共件,调查回复信函件,回复率和满意率达100%。
三、健全制度、强化措施,规范财政权力运行机制
围绕财政管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生*的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)建立健全内部约束机制。根据《市财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》的要求,结合我局实际,进一步健全完善了《县财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》、《机关财务管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《印章管理制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《财政干部廉洁自律规定》和《丰都县财政局廉政风险防控工作手册》等规章制度和局党组会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序,使管理制度化、规范化、常态化,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。
(二)扎实开展廉政风险防控。按照“全员参与、全域覆盖、全程规范”的要求,全局采取自下而上,上下结合的方式,重新梳理优化了人、财、物等管理方面的关键岗位工作流程,重新调整编制廉政风险点132条,对排查出的廉政风险点根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、*现象发生的概率及危害程度等因素,科学划分风险等级,制定风险防控措施,各科室和局属各事业单位负责人与局党组签订了《县财政局廉政风险防范承诺书》共18份,形成教育、制度、监督并重的廉政风险防控体系,切实筑牢廉政防线。
(三)强化党内监督。按照市局和县委县政府的要求,我局严格执行领导干部报告个人有关事项制度,深入落实“三谈两述”等党内监督制度,召开科室负责人年度述职、述廉大会和季度工作汇报会,认真查找工作中存在的问题和原因,接受全局职工的监督和评价。积极向“党的基层组织党务公开规范化建设示范点”。
(四)严格督查问责。按照《中共重庆市纪委关于进一步开展密切联系群众改进工作作风监督检查的通知》要求,采取定期或不定期开展明查暗访工作,重点检查财政干部有无大操大办、借机敛财,机关干部有无上班迟到早退、无故缺勤,下棋打牌,上网聊天、打游戏、购物、炒股等不遵守工作纪律行为,对群众作风粗暴、态度生硬等问题,查处情况一要通报,二要严格与年终考评挂钩。推行廉政建设一票否决和岗位轮换制,将党风廉政建设责任制落实情况纳入科室(中心)工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。不论科室(中心)任务完成好坏,一旦发现有不廉洁行为和违规行为,一律考评为不合格科室。同时对有不廉洁行为和违规行为的个人,在年终公务员考评时定为不称职。对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。同时,为了防止长期在一个岗位上容易发生不良行为,对干部职工实行岗位轮换制。一年来轮换中层干部X人,一般干部XX人。通过轮换,既有利于全面培养锻炼干部,又有利于加强廉政建设。
四、深化改革,健全机制,切实做好源头治本工作
围绕建立健全惩治和预防*体系工作规划,从财税政策制定、预算分配执行、资金拨付、政府采购、投资评审、资产管理等方面研究制定措施,推动惩防体系的建设。
(一)加强财政资金管理。一是严格预算执行内控制度:预算编制按照“人员经费按标准,公用经费按定额,项目经费区分轻重缓急、视财力可能安排”的原则进行编制。在预算执行上操作程序透明,财政预算安排的基本支出,按人代会通过的预算支出由预算科下达指标至业务科室,业务科室按支出进度报分管领导审批后按月审批业务部门的用款计划;财政预算安排的项目支出由业务部门根据自身的职能职责需要开展工作的支出情况报送财政,经过投资评审中心投资评审后汇总后报县政府审定;财政局根据政府审定后的专项支出由预算科将预算指标下达至业务科室,业务科室对业务部门的用款计划报送分管领导审核后按进度审批下达,由国库定期集中审核网上统一办理相关划拨手续,对于专项资金原则上走直接支付。二是严格执行投资评审、项目资金拨付、车辆采购会审制度:50万元以上的财政投资项目必须报财政投资评审,由局长、分管项目业务科室及其分管领导、评审中心项目负责人共同分工分责会审确定项目的可行性。对重大项目资金拨付实行主要领导负责制和班子成员共同讨论研究民主决策制度。车辆采购审批除一般政府采购审批流程外,由局班子集体会审决策。三是。四是完善了乡镇财政科室/中心联系制度:年初下达镇乡街收支目标任务,制定科室/中心联系镇乡街财政管理制度,一个科室/中心分别联系指导2个镇乡街,进行日常财政工作业务指导,督促各项财政工作开展,发挥好当地财政就近监管职能职责。
(二)实施“营改增”税收制度调整。按照央市县统一部署,在8月1日正式启动“营改增”物流企业改革试点,并逐步推开改革范围,目前情况统计分析将有效减轻企业负担,促进经济繁荣。
(三)强化财政基层基础工作。开展“基层基础强化年”活动,规范财政工作流程,各部门、科室执行岗位责任制、定岗定责制,规范业务报表格式及报送要求;加强镇乡街财政所工作指导,强化基层财政就近监督原则;开展镇乡街财政体制调研,适时开展乡镇财政体制调研。
(四)进一步完善国库集中支付制度。严格资金分类管理,优化支付办理流程,简化国库集中支付办理流程,扩大直接支付范围,实行实时监控,确保安全。1-10月,国库直接支付笔,支付资金亿元,授权支付笔,支付资金亿元。
(五)积极拓宽财政投资评审领域。健全制度,拓宽领域,提高评审质量。1-10月完成各类评审项目104个,评审金额亿元,审定金额亿元,审减金额亿元,平均审减率%。提高财政资金的使用效率。
(六)强化预算绩效管理。加强对预算编制、支出执行、决算评审等预算管理全过程的监管,组织开展财政专项资金绩效评价项目6个,涉及财政资金亿元。同时,将绩效评价纳入20xx年部门预算编制,并以此为契机,稳步扩面增点,要求重点民生项目支出需填报绩效目标,并加强绩效目标的运用。
(七)深化政府采购改革。实行采购预算管理,政府采购必须纳入年初部门预算,按照预算编制执行采购计划。完善审批程序,国资科审核是否需要购置,职能科室审核是否符合采购预算及资金来源,投资评审中心对50万元以上的采购项目进行投资评审,采购办确定采购方式后实施政府采购。启动供货电子交易平台系统,实行采购单位自行协商确定产品。今年1-10月,政府采购节约资金X万元,节约率%。
(八)完善国有资产监管体系。继续深化行政事业资产管理改革,健全资产配置、使用、处置、收益全过程管理制度。开展国有经营性资产和房屋、土地等清理调查,摸清实际情况。探索由财政局委托县对全县行政事业单位经营性资产纳入“五统一”监督管理(即统一监督管理、统一公开竞价、统一制定底价、统一合同文本、统一缴入国库),确保我县国有资产保值增值。
(九)稳步推进公务卡结算改革。加强公务卡改革宣传,出台《预算单位公务卡管理暂行办法》,《县预算单位公务卡管理办法》、《县财政局关于实施公务卡结算目录》等文件,加强部门之间的沟通协调,确保稳步推进公务卡改革。截止十月底,全县已完成公务卡办理的行政事业单位共XX个,公务卡张,并启动了公务卡消费结算。
五、加大力度,强化监督,切实抓好源头治本工作
切实加强财政财务收支、会计基础和财政内部监督管理,积极推进项目绩效监督,不断建立健全预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调及覆盖所有政府性资金与财政运行全过程的财政运行机制。
(一)开展科室履行财政管理职责情况监督检查。对支出科室20xx年度预算、资金拨付、项目管理、代管资金账户余额等进行监督检查,针对检查出的问题提出了整改建议,达到拨款与票帐分开、会计与出纳分开、印鉴分开,公开审批程序,简化拨款流程。
(二)开展惠民资金专项检查。对20xx年度农村薄弱学校改造资金和中小学食堂建设资金、高山生态移民资金、特殊疑难信访问题专项资金、农村五保户生活补助资金和库区清漂资金管理、使用情况开展清理自查和重点抽查,并对尚待验收奖补的项目在规定时限内完成。
(三)开展镇乡街财政所内部监督检查。按照财政部每年检查面不低于30%的要求,对5个乡镇财政所进行了内部监督检查。共查出违规违纪资金万余元。
(四)开展交通行业联动检查。根据交通行业联动检查重点检查要求,由局分管领导牵头,整合局监督科与基建科的监督力量,组成三个重点检查小组,采取听取汇报、现场检查、座谈交流、实地调查相结合的方式,对开展检查。
(五)开展会计监督检查。将各业务科室年度检查任务纳入目标考核任务,建立“大监督”格局,做到分口把关、统筹分工、协调配合。一方面采取自查自纠、重点检查、“上下联动”等方式,重点开展对“一统三化两转变”、节能减排、耕地保护、“一事一议”、农业与扶贫开发、交通建设、教育和公用事业等重点行业以及移民后期扶持等项目中乱提管理费和工作经费的行为进行清理整顿,确保自查面必须达到100%,重点检查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12个服务单位的财政财务检查和绩效评价工作。今年,共查处各类违规违纪金额X万元,追缴财政资金X万元,处以罚款XX万元上缴县财政。
我局的纪检监察工作,虽然取得了一定的成效,但还存在创新源头治腐的方式方法不够、财政监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强等问题。这些问题都有待于我们在今后的工作中深入开展调研,切实加以解决,进一步理清工作思路,创新工作机制,努力开创我县财政纪检监察工作的新局面。
局2024年纪检监察工作总结 (三)
区粮食局纪检监察工作在上级纪检监察部门和局党组的领导下,认真完成上级组织交办的各项工作任务,全面落实党风廉政建设责任制,做到了领导重视,责任落实,勤政廉政,取得了一定效果。现将一年来纪检监察工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)统一认识,加强领导
区粮食局成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组。一年来,局党委(党组)把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,坚持一手抓粮食经济发展,一手抓反腐倡廉建设,一级抓一级,层层抓落实。
(二)层层签定《党风廉政建设责任制》。一是局党委与所属各支部签定《党风廉政建设责任书》。明确工作责任范围、责任内容和责任追究等。二是严格执行领导干部廉洁自律各项规定。局机关党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”、“五不许”和区纪委重申“四个严禁”规定,全系统无违法乱纪等现象发生。三是领导干部自觉抵制人情风、吃请风、赌博风等不良社会风气。局领导班子成员坚持事事处处作表率,严格要求自己,规范一言一行。四是认真组织党员干部观看廉政警示教育片,注重警示教育。抓典型、正党风、树形象,进一步促进全系统党员干部廉洁自律、遵纪遵法的自觉性。五是开展局领导干部述职述廉工作和重大事项报告制度。扩大民主,增进团结,增强工作的透明度,提高工作水平和工作效率。
(三)建立和完善各项规章制度。为了巩固机关效能建设活动成果,创建群众满意机关,区粮食局结合反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作,进一步规范党风廉政建设和源头治腐规章制度,共建立和完善22项机关治理制度。建立和完善领导班子议(决)事制度,充分体现民主集中制原则;健全财务治理制度,提高企业经济效益,降低行政成本;健全行业治理制度,提高行政执行力。坚持用制度管人、管事、管资产。同时围绕各项目标工作任务,加强各项工作责任制的监视、考核、治理和落实,努力实现年初制定的各项工作目标。
(四)全面推行“三公开”制度。全区粮食系统建立“党务、政(企)务、财务”三公开,加强粮食信息网站建设。对“粮食最低收购价格政策、粮食收购质量标准、《粮食流通治理条例》、《粮食收购资格审核治理办法》、粮食收购许可证审核流程”等五项粮食政策法律法规和“费用开支情况、机关经费预算、财务治理制度、举报电话、机关治理制度和粮食安全应急预案”等14项内容实行社会公开。通过“三公开”,强化社会监视,进一步规范治理,提高行业治理水平。
(五)加强财务监视检查。区粮食局坚持每半年会同财政部门对所属企业开展财务大检查,年终对企业法人代表进行经济目标综合审计。一是加强项目工作监视检查,为粮食产业化龙头企业发展添活力、增后劲,提高国有资本运营质量;二是加强行业治理工作监视检查,严禁乱收费,严禁吃拿卡要等违规违游记为发生,提高依法管粮工作水平;三是加强局机关规范化治理工作的监视检查,严禁大吃大喝和浪费浪费,进一步降低行政成本。四是加强企业财务工作监视检查,严格各项开支标准,建立内部制约和监视制度,加强资金治理,加强国家信贷资金的安全治理,提高资金运营质量,确保粮食收购资金安全运行。
(六)全面推行“十不准”廉政公开承诺。局党委(党组)通过讨论,制定“十不准”公开承诺,从政治纪律、决策程序、财务及资金、项目治理等方面作出承诺,扩大社会监视面,进一步规范领导班子成员的权力运行,进一步增进班子团结,提高领导班子的决策能力和工作水平,进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。
(七)多措并举,深化机关作风建设和效能建设
加强党员干部的作风建设是党的建设的重要组成部分。在作风建设和效能建设工作中,一是认真传达学习上级文件精神,明确方向和要求,统一思想和行动,消除了脸难看、门难进、事难办的不良工作作风,消除了吃、拿、卡、要等歪风邪气,消除了不深入基层联系群众的官僚主义作风。二是认真执行各项治理制度,实行责任追究,对违犯制度和纪律的人员进行严肃的批评教育。三是真抓实干,为企业排忧解难。20xx年我局向上争取油菜籽托市收购资格2个,区内收购油菜籽1.8万吨,为农民增收360万元;为企业争取粮油精深加技改贴息贷款500万元,补贴利息30万元;争取省级贸易储备1.6万吨。每年可享受政策性补贴近300万元。四是认真开展扶贫联系村和千中干部万户行工作。20xx年为扶贫村各项资金56万元。五是认真做好信访接处工作,做好政策宣传和说服教育工作,防止矛盾激化升级。对同一信访问题,坚持“一个口径、一个标准、一个处理方式,”对企业的信访问题,坚持“归口接待、企业参与、集体研究、书面答复”的原则进行处理。六是广泛征求意见,虚心听取民意,并对存在的问题进行认真整改,不断提升粮食工作的信誉度和诚信度,有力地促进了粮食工作又好又快发展。
(八)以党风带政风促行风,积极开展行风建设活动
1、领导重视,精心组织。一是成立民主评议政风行风工作领导小组,做到有人管,有人抓,有人做。二是制定《区粮食局民主评议政风行风工作方案》,明确了活动内容、方法步骤和要求。三是把民主评议政风行风工作纳入“创优争先”活动的重要内容。
2、落实责任,行业联动。在全行业掀起转变作优化行风的热潮,明确了民主评议政风行风工作的重要意义。深入基层调查研究,通过调研发现问题,解决问题,及时纠正有损群众利益的事情发生。加大对10个粮油供给示范店的治理力度,通过示范店的带动作用有效地遏制了粮油涨价之风,我区粮油供给价格基本稳定。
3、接受监视,践行承诺。我局在行评中认真制定了公开承诺,自觉接受社会各界和广大人民群众的评议、监视,聘请10名政风行风监视员,公布了举措电话,努力把我局建设成诚实守信,依法行政,廉洁自律,务实高效,服务优良的文明机关。
二、存在主要问题
一是现任纪检监察干部任职时间短,对工作不太熟悉,业务有待提高;二是制度落实力度不够;三是对案件查处的力度不够。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设工作,加强全行业干部职工和局领导班子的廉政勤政建设。一是进一步强化局党组成员“一岗双责”责任意识,增强廉洁从政的自觉性。二是进一步完善源头治腐制度建设,加大制度执行力度。三是不断探索纪检监察工作新路子,适应新形势,不断创新工作方法。四是加强机关作风建设,树立良好的机关形象,创建文明单位和满意机关。
局2024年纪检监察工作总结 (四)
XX年以来,在县委、县纪委的正确领导下,县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,与时俱进,积极创新,全面落实党风廉政建设和反*斗争各项工作任务,取得了明显实效,为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。
一、XX年主要工作回顾
(一)加强领导,狠抓制度落实,切实做好局机关自身党风廉政建设工作。
1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求,对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解,制定了《XX县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责,将党风廉政建设和反*工作任务细化分解,分别落实到相关股室、单位,层层签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反*工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到责任到人。在此基础上,强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政建设和反*的各项工作落实到了班子,细化到了股室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,初步形成了廉政建设责任机制。
2、注重教育,不断提*部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》,要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,学习党纪条规,学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点,通过上党课、听专题、树典型等多种形式,教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力,努力增强公仆意识,自律意识,表率意识;切实加强廉政教育、制度建设和监督检查,做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛,聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民,自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业,牢固树立科学发展观和正确政绩观;严于律已、廉洁奉公,不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。
3、完善各项规章制度。年初,以“四整顿”活动为契机,我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度,并对局政务公开栏内容进行了全面更新,为各项制度的贯彻落实奠定了基础。
4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度,确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下,重点抓好日常监督检查、组织协调等工作,并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实,做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见,集体研究决策,结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行县里的规定,并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实,由局有关考核小组定期进行督导检查,检查结果进行通报,从业务工作的关键环节上预防和治理*。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度,强化职工职业道德和行业作风教育,全面落实服务承诺,提高工作效率和服务质量,真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务,为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力,机关服务质量有了明显提高,受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作,设立了举报电话,聘请了三名政府采购工作社会监督员,每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督,并请司法公证人员公证。9月1日,我们组织召开了社会监督员座谈会,向他们通报政府采购工作开展情况;让他们查看了政府采购账目和档案;请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展,有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排,7月底召开了班子成员民主生活会,围绕树立科学发展观等三个方面的问题,班子成员积极开展批评和自我批评,整个会议在诚恳、务实的气氛中进行,增进了班子团结,提高了工作能力。
5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际,积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条,采用了6条。同时,根据县纪委的安排,形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告,为领导决策提供了依据。
(二)发挥部门职能,担当牵头部门职责,积极推进财政改革,努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反*工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作,我县成立了由县纪委组织协调,县财政局牵头,县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组,在财政局设立了办公室,切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能,认真搞好宣传发动,抓住关键,及时进行调度,明确纪律规定,确保了清理效果,共清理出借款XX元,涉及XX个乡镇、XX个单位、XX人。现已收回借款XX元,占借款总数的%。已有XX个单位全部收回借款,占借款单位总数的%。现在仍没有收回的XX元的借款情况是:因界限不清错误统计的XX元,死帐呆帐XX元,当时偿还有困难,已定出偿还计划的XX元。
2、推进财政管理体制改革。
一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围,将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放,涉及单位XX个,人数达到XX人。XX个乡镇教师工资全部实行统一发放,涉及人数XX人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。
二是积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度,但我们本着“立足实际,实事求是,大胆创新”的态度,勇于实践,勇于改革。XX年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位,预算编制更加规范合理,切合实际,易于操作。在预算编制中,在保证单位正常运转的情况下,公用支出安排按定额标准,压缩了单位公用支出,节约了财力集中办大事。在预算执行中,预算的追加追减严格审批程序,增强了预算执行的刚性。同时,结合集中支付改革,将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施,更好地维护了财经秩序,从源头上有效地杜绝了*的发生,为部门预算的全面推进积累了经验。
三是进一步明确“收支两条线”管理范围,全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革,落实省厅有关文件精神,全县行政事业性收费和政府性基金,其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法,强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理,从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。XX年来共实现票款分离行政事业性收费XX万元,占全部行政事业性收费金额的%。按照省、市主管部门的要求,结合新的非税收入票款分离系统,XX年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据,原有票据一次性清缴核销。清缴XX个单位的原收费票据本,完全审验完毕其他票据,进一步规范了执收单位的执收行为,从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。
进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金,都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户,与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。
加强收费和基金收支的监督检查。按照《XX县预算外资金管理办法》要求,结合收费年度审验工作,我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。
3、认真做好政府采购工作。今年以来,在市政府采购办公室和局党组领导下,在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下,XX县政府采购工作顺利开展,通过广泛宣传《政府采购法》的意义,以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录,使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间,事先公开发售招标文件,邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督,并由司法公证人员当场公证,确保了每次招标活动真实有效,达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买,在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者,有效地提高了经费节支率。
(三)履行部门职责,配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。
根据全县党风廉政建设工作的部署和要求,我们认真履行部门职责,积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。
1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险XX人,涉及金额XX元,已全部做出了买断处理。
2、与有关部门配合,对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查,认真组织完成农业税收政策调整工作,对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。
3、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份,联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》(X政发[1998]号文件)情况进行了考核,总结了典型经验,找出了存在的问题,提出了整改的意见,为促进乡镇民主理财、依法理财,提高理财水平,预防财务*现象发生起到了积极作用。
4、按照创新机制、创新思路的要求,进一步探索解决领导干部职务消费,强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费,根据县里规定的标准,实行定额拨付。
5、利用2个月的时间,配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作,按照国务院、省政府批准的收费项目,依据《行政许可法》的要求进行审批清理,对现行收费项目和标准进行清理,及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目,坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。
6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查,严格落实政策,认真做好减轻农民负担工作。
7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求,从XX年秋季新学年开始,在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法,学校给每个学生按规定收费标准开收费票据,实行票款分离办法,缴县财政专户统一管理,切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日-30日,我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。
8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神,建立长效约束机制,XX县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自XX年7月1日起,在3年清理拖欠工程款期间,新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户,作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的,该款项从工程款中列支,作为工程款的一部分,但不得影响工程款的正常拨付。截止目前,已有一个新开工建设项目按照工程总造价XX万元的存入财政专户资金XX元。
9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》,严格汽车处置程序,所有行政事业单位需要处置的汽车,均按照由单位提出申请,国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖,拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前,为行政事业单位拍卖汽车辆,拍卖增值XX万元,有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失,避免了*现象的发生。
二、存在的问题及明年工作打算
存在的主要问题是:受我县财政状况影响,有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构,支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响,预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小,对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。
明年主要抓好以下几项工作:
在局内部监督管理方面:切实落实责任制,强化一把手“第一责任人”的意识,坚持班子成员“一岗双责”,明确责任主体,强化责任考核,突出责任追究。加强职工廉政教育,开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系,提高职工的职业道德,预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序,加大资金管理力度。
源头治腐方面:进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制,推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》,扩大采购范围,加大监督力度,规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用,使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。
按照县里的安排,配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。
局2024年纪检监察工作总结 (五)
20xx年以来,在县委、县纪委的正确领导下,县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,与时俱进,积极创新,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效,为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。
一、XX年主要工作回顾
(一)加强领导,狠抓制度落实,切实做好局机关自身党风廉政建设工作。
1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求,对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解,制定了《XX县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,分别落实到相关股室、单位,层层签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,并将责任制层层分解到具体岗位,做到责任到人。在此基础上,强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解,使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子,细化到了股室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,初步形成了廉政建设责任机制。
2、注重教育,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》,要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,学习党纪条规,学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点,通过上党课、听专题、树典型等多种形式,教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力,努力增强公仆意识,自律意识,表率意识;切实加强廉政教育、制度建设和监督检查,做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛,聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民,自觉当好人民公仆;求真务实、艰苦创业,牢固树立科学发展观和正确政绩观;严于律已、廉洁奉公,不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。
3、完善各项规章制度。年初,以“四整顿”活动为契机,我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度,并对局政务公开栏内容进行了全面更新,为各项制度的贯彻落实奠定了基础。
4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度,确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下,重点抓好日常监督检查、组织协调等工作,并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实,做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见,集体研究决策,结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面,严格执行县里的规定,并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实,由局有关考核小组定期进行督导检查,检查结果进行通报,从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度,强化职工职业道德和行业作风教育,全面落实服务承诺,提高工作效率和服务质量,真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务,为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力,机关服务质量有了明显提高,受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作,设立了举报电话,聘请了三名政府采购工作社会监督员,每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督,并请司法公证人员公证。9月1日,我们组织召开了社会监督员座谈会,向他们通报政府采购工作开展情况;让他们查看了政府采购账目和档案;请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展,有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法(试行)》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排,7月底召开了班子成员民主生活会,围绕树立科学发展观等三个方面的问题,班子成员积极开展批评和自我批评,整个会议在诚恳、务实的气氛中进行,增进了班子团结,提高了工作能力。
5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际,积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条,采用了6条。同时,根据县纪委的安排,形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告,为领导决策提供了依据。
(二)发挥部门职能,担当牵头部门职责,积极推进财政改革,努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作,我县成立了由县纪委组织协调,县财政局牵头,县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组,在财政局设立了办公室,切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能,认真搞好宣传发动,抓住关键,及时进行调度,明确纪律规定,确保了清理效果,共清理出借款XX元,涉及XX个乡镇、XX个单位、XX人。现已收回借款XX元,占借款总数的%。已有XX个单位全部收回借款,占借款单位总数的%。现在仍没有收回的XX元的借款情况是:因界限不清错误统计的XX元,死帐呆帐XX元,当时偿还有困难,已定出偿还计划的XX元。
2、推进财政管理体制改革。
一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围,将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放,涉及单位XX个,人数达到XX人。XX个乡镇教师工资全部实行统一发放,涉及人数XX人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。
二是积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度,但我们本着“立足实际,实事求是,大胆创新”的态度,勇于实践,勇于改革。XX年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位,预算编制更加规范合理,切合实际,易于操作。在预算编制中,在保证单位正常运转的情况下,公用支出安排按定额标准,压缩了单位公用支出,节约了财力集中办大事。在预算执行中,预算的追加追减严格审批程序,增强了预算执行的刚性。同时,结合集中支付改革,将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施,更好地维护了财经秩序,从源头上有效地杜绝了腐败的发生,为部门预算的全面推进积累了经验。
三是进一步明确“收支两条线”管理范围,全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革,落实省厅有关文件精神,全县行政事业性收费和政府性基金,其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法,强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理,从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。XX年来共实现票款分离行政事业性收费XX万元,占全部行政事业性收费金额的%。按照省、市主管部门的要求,结合新的非税收入票款分离系统,XX年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据,原有票据一次性清缴核销。清缴XX个单位的原收费票据本,完全审验完毕其他票据,进一步规范了执收单位的执收行为,从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。
进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金,都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户,与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。
加强收费和基金收支的监督检查。按照《XX县预算外资金管理办法》要求,结合收费年度审验工作,我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。
3、认真做好政府采购工作。今年以来,在市政府采购办公室和局党组领导下,在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下,XX县政府采购工作顺利开展,通过广泛宣传《政府采购法》的意义,以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录,使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间,事先公开发售招标文件,邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督,并由司法公证人员当场公证,确保了每次招标活动真实有效,达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买,在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者,有效地提高了经费节支率。
(三)履行部门职责,配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。
根据全县党风廉政建设工作的部署和要求,我们认真履行部门职责,积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。
1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险XX人,涉及金额XX元,已全部做出了买断处理。
2、与有关部门配合,对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查,认真组织完成农业税收政策调整工作,对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。
3、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份,联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》(X政发[1998]号文件)情况进行了考核,总结了典型经验,找出了存在的问题,提出了整改的意见,为促进乡镇民主理财、依法理财,提高理财水平,预防财务腐败现象发生起到了积极作用。
4、按照创新机制、创新思路的要求,进一步探索解决领导干部职务消费,强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费,根据县里规定的标准,实行定额拨付。
5、利用2个月的时间,配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作,按照国务院、省政府批准的收费项目,依据《行政许可法》的要求进行审批清理,对现行收费项目和标准进行清理,及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目,坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。
6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查,严格落实政策,认真做好减轻农民负担工作。
7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求,从XX年秋季新学年开始,在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法,学校给每个学生按规定收费标准开收费票据,实行票款分离办法,缴县财政专户统一管理,切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日-30日,我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。
8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神,建立长效约束机制,XX县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自XX年7月1日起,在3年清理拖欠工程款期间,新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户,作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的,该款项从工程款中列支,作为工程款的一部分,但不得影响工程款的正常拨付。截止目前,已有一个新开工建设项目按照工程总造价XX万元的存入财政专户资金XX元。
9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》,严格汽车处置程序,所有行政事业单位需要处置的汽车,均按照由单位提出申请,国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖,拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前,为行政事业单位拍卖汽车辆,拍卖增值XX万元,有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失,避免了腐败现象的发生。
二、存在的问题及明年工作打算
存在的主要问题是:受我县财政状况影响,有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构,支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响,预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小,对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。
明年主要抓好以下几项工作:
在局内部监督管理方面:切实落实责任制,强化一把手“第一责任人”的意识,坚持班子成员“一岗双责”,明确责任主体,强化责任考核,突出责任追究。加强职工廉政教育,开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系,提高职工的职业道德,预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序,加大资金管理力度。
源头治腐方面:进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制,推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》,扩大采购范围,加大监督力度,规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用,使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。
按照县里的安排,配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。
局2024年纪检监察工作总结 (六)
今年来,我局纪检监察工作在上级纪检部门的领导下,紧紧围绕加强党的执政能力建设,以树立粮食部门“为民、务实、高效、清廉”良好形象为目标,坚持把党风廉政建设和机关作风建设作为重要工作内容,强化制度建设,源头预防腐败,完善信访机制,维护系统稳定,为粮食经济工作保驾护航。主要做到以下几点:
一、加强组织领导,精心部署工作
党风廉政建设是改进和加强党的建设的具体要求,机关作风建设则关系到服务经济、依法行政的大局,局党组对党风廉政与机关作风建设工作十分重视,坚持党组统一领导,齐抓共管,把两项工作纳入全局总体工作目标之中,与精神文明和业务工作紧密结合,做到精心部署,件件落实。为了使党风廉政建设成为全体党员干部特别是领导干部的自觉行为,我局从落实责任入手,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,实行“一把手”负责制,党组书记负总责,其它成员根据工作分工,实行谁主管谁负责,职能科室各司其职,坚持一级抓一级,层层抓落实。
在机关作风建设上,认真贯彻落实《*市级机关作风建设意见》,适应形势的变化,从确保粮食行政主管部门职责有效履行、提高服务能力入手,成立了机关作风建设领导小组,制订并完善了工作意见,明确了指导思想、工作责任和考核奖惩办法,做到有组织、有领导、有职责。全局呈现出职工对中层干部负责,中层干部对分管局长负责,分管局长对局长负责的良好局面。局党组成员从自己做起,从严要求,充分发挥了领导同志的表率作用。由于职责明确,网络健全,班子成员率先垂范,党风廉政建设和机关作风建设得到了广大党员干部和普通职工的广泛认同和有力支持,具有广泛的群众基础,从而使我局两项建设工作不断走向深入。
二、抓好宣传教育,提高反腐意识
我们以加强社会主义荣辱观教育为主线,着力抓好党风、政风建设,树立粮食部门的新形象。开展了各类廉政教育活动。组织一场反腐倡廉形势报告会,邀请市纪委领导作专题报告;讲授一堂《党章》学习辅导课,由市委党校老师为广大党员作《党章》学习专题辅导报告;观看一组反腐倡廉警示电教片,组织机关干部观看了5部以反腐倡廉为主题的电教片;进行一次“知荣辱、树正气、做表率”大讨论,座谈交流学习心得体会,进一步认清加强“八荣八耻”社会主义荣辱观教育的重大意义,把握精神实质,提升精神境界;编排一组反腐倡廉教育专栏,编发四期黑板报,重点宣传《党章》、社会主义荣辱观、两个条例和《实施纲要》等内容。通过宣传教育,使广大党员干部增强了廉洁从政意识,立党为公,执政为民,进一步落实党风廉政责任制,防微杜渐,促进党风廉政建设不断深入。
三、规范防腐体系,完善廉政制度
为了从源头上预防和治理腐败,切实转变部门作风,树立勤政廉政、优质高效的部门形象,把党风廉政建设抓出成效,机关作风建设再迈新步,我们结合部门实际,先后制定出台了《*市粮食局工作规则与制度》、《*市粮食局国有资产置换与管理办法》、《*市粮食局关于加强节约型机关建设的意见》等文件,并不断加以完善,使党风廉政建设与机关管理有章可循,为促进机关转变作风,防止腐败行为提高了有力保障。根据部门工作职责和任务,努力提高服务质量与效能,增强工作的透明度。
一是依法行政。在全系统实行政务、企务公开,广泛接受社会监督。根据政府赋予的职能,依据《粮食流通管理条例》,将《粮食收购许可证》申请办理的程序、服务承诺、监督电话与许可结果公示等设立了专门的宣传橱窗,并通过*市政府门户网站向社会公开,从而为规范全市粮食市场收购秩序奠定了基础,至目前已依法办理《粮食收购许可证》83家,未发生一起行政投诉。10月26日,走进“政风热线”直播回答了群众提出的问题,进一步加强了党风、政风建设。今年3月,我局对机关中层干部实行竞争上岗,并于3月26日圆满结束。此次竞聘按照公开、公平、公正、竞争、择优的改革指导思想,实行量化考核和综合考评相结合,并请相关部门给予监督,严格执行干部选拔任用的规定,杜绝用人上的不正之风。
二是严格执行制度。在国有资产的管理方面,局成立了国有资产监督管理小组,对置换的资产按照公开、公平阳光操作原则,报市政府批准后,与国资办、市发改委等部门进行对接、形成共识,并请有资质的单位进行评估。粮都饭店、宜陵良友宾馆、砖桥粮管所三处资产转让都由拍卖公司面向社会公开拍卖,避免了国有资产的流失。
三是建立督查机制。局每月召开一次办公例会,对各科室工作实施督查,通报工作进度、质量及存在的问题,并提出整改措施,确保各项工作按时、保质完成。同时创新机制,在实施长效管理上下功夫,不断完善党员走门串户联系群众制度、我为群众办实事制度,促进机关作风建设,提高了机关服务水平。购销企业实行租赁经营以后,粮食局机关对企业的服务不但没有减弱,而且还有了新的改善与提高,在收购前、收购中及收购后的销售等经营全过程的各个环节,注重加强市场调研,为提高企业经营决策的科学性发挥了有效的指导作用,对每个企业的每一笔贷款都能随到随研究、随办理。
四、加大监管力度,预防腐败形成
加强监督是确保党风廉政建设和机关作风建设取得实效的重要环节,我局从强化内、外部监督入手,采取了相应的措施,推进了各项工作的顺利开展,有效地预防了各类腐败的形成。
一是强化党内的监督职能。根据党风廉政建设的要求,局党组定期召开民主生活会,总结交流党风廉政建设责任制落实情况,对存在的问题进行分析,研究制定相应的对策。重大决策、重要议题坚持集体研究制度,充分发挥民主监督的作用。
二是加强市场监督检查工作。在其他相关部门的配合下,积极履行对粮食市场的监督检查职能加大执法检查力度,今年以来,对全市45家粮食企业进行各项粮食流通监督检查60余批次,及时处理群众投诉9起,立案调查1起,下达整改通知书11份。在监督检查过程中,执法人员严格对照有关法律法规,秉公执法,做到公正、公平、公开,有效地规范了粮食经营者的收购行为,保护了售粮农民利益,维护了全市粮食市场秩序。
二是加强勤政廉政考核。为落实责任,将勤政廉政目标细化分解,贯穿于粮食经济工作之中,与各单位签订责任状,在日常评比、年终考核、总结表彰中,严格按照党风廉政建设的要求,对照岗位职责,将党风廉政和作风建设与业务工作一并纳入考核的内容,并实行党风廉政建设情况一票否决制,把建设工作落到实处。
三是事前防范与教育惩处相结合。不断改进工作作风,关口前移,从源头上遏制违法违纪案件的发生,做到事前参与、事中监控、事后检查,并注重拓宽和畅通信访渠道,切实推进全系统行风廉政建设。局领导调整工作方式,带头深入基层了解情况,局主要领导对每一封群众来信认真阅批,作出了妥善处理,同时对发现的违规违纪现象进行严肃查处,促进企业健康发展,今年共处理群众来信13封,上访4次,查处案件4起。我们还加强审计监察工作,做到三个坚持:坚持干部离任必须审计,坚持企改前必须审计,坚持“有问题”必审计,从而为构建和谐社会,树立良好的行业形象奠定了基础。
今年以来,我局在纪检监察工作中取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定差距,还需要不断加以完善。今后,我局将进一步以“三个代表”重要思想为指导,切实抓好党风廉政建设,不断改进机关工作作风,为全市三个文明建设、全市农民增收作出粮食部门新的贡献。
结尾:非常感谢大家阅读《局2024年纪检监察工作总结(推荐6篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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