导读:水利局度法治政府建设工作总结 (篇1) 今年以来,我局全面学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和市委关于全面依法治市的相关要求和市委依法治市委员会会议精神,贯彻落实... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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水利局度法治政府建设工作总结 (篇1)
今年以来,我局全面学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和市委关于全面依法治市的相关要求和市委依法治市委员会会议精神,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》《__省实施〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责〉办法》的情况,深化多层次多领域法治理和基层法治创建,为我市经济发展的战略目标提供法治保障。现将我局法治政府建设工作情况总结如下:
一、加强学习,提升法治素养
我局始终把推进法治建设作为一项长期工作认真对待,坚持抓紧抓好。局党组高度重视法治建设工作,将____法治思想纳入局中心组学习内容,积极开展学习。同时,积极学习有关会议和文件精神。市委传达了中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第__次会议精神后,立即召开局党组会议,组织局党组成员和相关科室负责人进行了集中学习。
二、强化措施,规范法治建设
一是完善法治建设领导体制和工作机制。根据省、市法制建设的相关要求,严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定,建立了“一把手负总责,分管领导亲自抓,责任科室抓具体抓,上下联动合力抓”的工作责任体制。坚持落实主要负责人听取汇报、领导班子和领导干部述法制度。
二是加强规范性文件管理。我局严格按照《__省行政规范性文件管理办法》要求,开展规范性文件起草工作。通过前期调研、专题讨论、征求意见、专家论证、风险及制度廉洁性评估和合法性审查等程序,反复修改后,再呈送经市政府常务会讨论通过。
三是推进营商环境建设。企业投资项目涉及水环境治理和防洪安全的,在水利基础设施建设规划计划中按照政策优先给予安排;对于创办企业所需的取水许可、水土保持方案审批等行政审批提供优质服务。除涉密和特定重大技术工程外的招标限制一律取消,不限制或排斥本地本系统以外的法人或其他组织参加投标,严禁利用职权在企业搭股经商及投资经营涉及水利的企业,强制、暗示企业购买指定产品或服务。进一步完善审批制度,简化审批手续,规范审批流程,减少审批时限,提高审批效率。印制了办事指南,公布办事流程和所需资料清单,推行网上审批、并联审批,提高了行政效能。
四是规范执法行为。严格要求行政执法人员持证上岗,及时换证。对行政执法人员定期培训考试,未经执法资格考试合格的,不得从事执法活动。建立健全了市、镇、村三级水政监察信息员网络,完善了专管和群管结合的工作格局。定期对全市市管渠道、大中型涵闸、大中型电力排灌站开展专项执法检查,重点抓好汛前和农作物换茬时期执法,及时发现查处“七滥”现象。同时加强联合执法,严厉打击了汉江、东荆河沿线的非法采砂行为。
五是推进依法治理、矛盾排查和行政复议应诉。将法治建设纳入局机关以及各二级单位、流域水利管理站等部门年终目标考核内容,与其它工作同时部署、同时进行、同时检查落实。建立和完善了依法行政工作领导小组、“八五”普法工作领导小组等一系列法治建设组织,分解了目标任务,落实了工作责任,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保法治建设工作有序的开展。对依法应当由水利管理部门调处的纠纷或群体性事件,严格按照法定权限和程序,遵循公平、公正原则予以及时处理,化解矛盾,保护广大人民群众的合法权益。迄今为止,未出现申请行政复议的情况。
六是证明事项清理工作。我局政务服务事项涉及到的证明事项仅有身份证明(身份证或营业执照),均已实行免提交。目前无实行告知承诺制的证明事项。
七是落实法律顾问制度。我局建立健全法律顾问履行职责工作机制,聘请常年法律顾问,提供法律咨询服务,辅助重大行政决策,解答执法疑难。
三、多管齐下,推进法制工作
一是加大法律法规宣传力度。以“世界水日”、“中国水周”和12·4国家宪法日等为契机,采取广播、电视、标语、图片、宣传车、发放宣传资料等方式,开展以防洪安全、节约用水、水资源管理和水土保持为主要内容的水法规宣传教育,加大对法治工作的宣传力度,营造良好的氛围。同时配合相关部门开展法律“六进”活动,把宪法和水利法规宣传延伸到千家万户。
二是严格规范执法行为。按照依法行政的基本原则和基本要求,完善各项制度。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,规范执法行为,认真实施行政处罚工作,遵循处罚法定、公开公正、执法与服务并重、处罚和教育相结合的基本原则,坚持依法执法、公正执法、科学执法。
三是加强执法能力建设。组织全市水利工作人员开展法律知识培训及党内法规的学习教育培训,切实加强水利执法队伍建设,努力推进依法行政成为全体干部职工的自觉行为,使之融入到水利工作的各个环节和领域中去。
四是以我市河湖长制建设为契机开展水利法制建设。将水利法治建设融入河湖生态治理的工作中,强化水利法制建设的宣传教育,让水利法治理念贯穿在河湖长制建设工作的全过程中。
法治建设工作要求高、责任重,今后我们将继续加大依法治理工作力度,采取更加切实有效的措施,切实推进水利系统法治建设,为我市法治建设工作创造一个良好的环境。
水利局度法治政府建设工作总结 (篇2)
__市水利局全面梳理了20__年以来法治政府建设开展情况,现报告如下:
一、工作开展情况
(一)把握精髓,在学深悟透上持续发力。一是坚持把学习____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯穿于法治政府建设全过程,落实到法治政府建设各方面,制定年度学习计划,列为党组理论必学内容。常态化开展集中学习,定期开展法治培训,围绕____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,持续抓好学习研讨,筑牢领导干部法治思维。二是深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和____系列重要讲话精神。__市水利局把贯彻落实____系列精神作为重要政治任务,切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保水利工作沿着正确的政治方向健康发展。__市水利局采取线上推送原文学、线下讨论交流学的方式,深入学习党的精神和____系列重要讲话精神。
(二)突出重点,在学用结合上聚焦聚力。制定完善《年度考核办法》,将“遵守法律法规、增强法治观念、严格依法办事的情况”列入干部职工年度考核重要内容,明确规定“在依法行政、政务公开、普法教育”等方面出现问题并造成不良影响的,年度考核不得评优,促使干部职工进一步提高法治思维和依法行政能力。
二、法治政府建设主要举措和成效
(一)政府职能依法全面履行。一是持续深化水利“放管服”改革。进一步优化审批流程,完善“权责清单”,共梳理行政许可24项,行政处罚35项,行政强制4项,行政裁决1项,行政检查1项,行政确认2项,行政给付1项,行政奖励2项,行政征收3项,其他9项,做到清单以外无事项。二是持续加强和改善水域生态环境。始终保持对涉水违法行为打击的高压态势,坚持行政处罚“不手软”,截至目前20__年集中商讨、集中研究、集体决策行政处罚案件14宗。三是依法防御汛期洪水。积极制定应急预案,强化汛前排查、汛期巡查,加强水库防汛调度及运行管理,及时处理洪涝灾情险情,有效应对了多轮暴雨天气过程。
(二)完善依法行政制度体系。坚持把规范性文件清理作为清理制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措。按照“分级负责,分口把关,统筹兼顾,整体推进”的原则,采取切实有效措施,对制定发布的现行有效行政公文和规范性文件进行了全面自查和清理。
(三)重大行政决策科学民主合法。一是严格依法决策。严格落实民主集中制要求,深入贯彻落实“三重一大”集体决策制度,始终把依法决策、依法履职、法治保障融入到各项决策中。二是坚持科学民主决策。全面落实公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策制度,重大水利建设项目开展社会稳定风险评估。进一步健全规范性文件合法性审查机制,有效发挥外聘法律顾问作用。
(四)行政执法权责统一、权威高效。一是严格执法“三项制度”。严格落实执法公示制度,依法公开政务、党务信息,保障群众的知情权和监督权。严格落实行政案件“办案、审核、批准”三分离制度,进一步防范和降低了行政风险。严格落实行政执法全过程记录制度,实现了执法过程留痕和回溯管理,提高水利执法质量及工作效率。二是严格执法。坚持严格规范公正文明执法,做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法,并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求面向社会公开。全面加强行政执法队伍管理,按程序申请执法证,坚持持证上岗、亮证执法,做到严格、公正、文明执法。三是落实“谁执法谁普法普法”责任。将普法融入执法全过程,要求水行政执法人员在执法过程中,积极向行政相对人进行水法规宣传。积极开展各类普法宣传活动,围绕“世界水日”、“中国水周”和“国家宪法日”等重要时间节点,深入基层开展普法活动,派发普法宣传单。
三、存在问题
一是行政执法人员的专业知识、职业道德等综合素质有待提高。政执法人员具备了一定的文化知识水平和现代意识,但行政人员大都未系统的学习相关水行政法律法规,法律素养不足,依法行政的能力不高,无法适应行政执法工作对较高的法律专业知识的要求,也不足以应对逐渐规范化、法制化的执法工作。
二是行政执法的协作和公开机制有待完善。在行政执法过程中,部门间的联动配合、协助查处力度存在一定欠缺。行政审批和管理职责未有效结合,审批或处罚后续的管理、服务不到位。有的单位或群众对公开处罚结果、接受社会监督有所顾虑。
三是水行政执法人员保障不足。推进依法行政,建设法治政府,最终还是要落实到执法人员的日常工作中。因此,要实现法治政府建设,就必须解决好执法人员的问题。但目前执法存在缺乏法制工作专职专业人员,现行的执法编制不能满足执法需要,编制人员少,混岗现象突出等问题,影响执法队伍稳定。
四、下一步工作计划
20__年,__市水利局将坚持以____思想为指导,全面贯彻党的精神,深入推进依法治水管水,进一步发挥法治在推进水利治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
一是着力深化理论学习,切实提高政治站位。深刻理解____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,在法治下推进水利改革发展,在改革发展中完善水利法治。
二是健全水法规体系,不断完善强监管制度。在现有的基础上继续推进法治政府建设工作,同时根据市规划,结合水利工作实际,不断完善水利工程建设、运行管护、行业监管等方面的规章制度,逐步提升依法行政、依法治水水平。
三是推进执法规范化,提升水行政执法能力。持续加大执法人员业务培训,提高执法能力,规范执法行为。完善执法机制,严格执法人员考核管理,提升执法队伍整体水平。持续加大政务行政公开力度,不断完善重大水利事项公开制度,增强水利行业的透明度和公正性,提高水利行业办事效率。
水利局度法治政府建设工作总结 (篇3)
20__年,在市委、市政府的坚强领导下,在__省水利厅的大力指导下,__市水利局深入学习贯彻__法治思想,全面落实市委、市政府和__省水利厅关于法治政府建设工作部署,扎实推进依法治水管水取得新成效。现将市水利局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、20__年法治政府建设主要举措和成效
(一)学习宣传贯彻__法治思想
深入学习__法治思想。一是认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和市委全面依法治市工作会议精神,召开全市水利系统推进法治工作专题会,以__法治思想引领__市水利工作,坚持依法治水、依法管水、将水利法治提升到新的台阶。二是将__法治思想作为部门党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,召开7次理论学习中心组(扩大)学习会议,学习__法治思想及中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神,吃透精神实质,把握核心要义,明确实践要求。三是将__法治思想作为教育培训必训内容。市水利局在20__年组织党务工作者和党史学习教育培训班,学习__法治思想的理论品质和核心要义,不断提高党员干部思想觉悟。四是将__法治思想作为“八五”普法重点内容,20__年12月,市水利局党委书记、局长荀__为全局人员开展《深刻理解____重要法治思想,奋力开创__“五水统筹”新局面》法治专题讲座1次,推动__法治思想走深走实、入脑入心,在全市水利系统落地生根、开花结果。
(二)加强行政立法
不断加强行政立法。按照市人大常委会和市政府的立法计划,做好局机关内部规章草案送审的起草工作,并按照规定时限提请市政府审查,同时积极配合审查修改工作,认真研究、及时反馈法律、法规、规章草案的征求意见。不断完善行政规范性文件起草和报备,保证行政规范性文件内容合法、制定程序正当。局机关所有行政规范性文件均按规定程序和时限报送备案,报备率、报备及时率、规范率均达100%。同时开展法规规章、规范性文件清理,及行政规范性文件清理任务。
(三)推进依法行政
建立健全依法行政制度体系。一是建立健全重大决策合法性审查机制,把规范性文件和重大决策全部纳入合法性审查范围,实现合法性审查全覆盖。20__年,我局将《关于印发加强生产建设活动水土保持监管工作的通知》等规范性文件报送审查。同时安排部门主要负责人听取合法性审查工作情况,做到重大决策和行政规范性文件应审尽审。二是建立公职律师和法律顾问制度。聘请了__大友昱达律师事务所黄荟荟律师为我局法律顾问。在重点水利工程合同签订、重大决策、重要文件的制定等重大决策中,均请律师参加讨论审查,充分发挥法律顾问在政府重大决策中的积极作用。三是积极推行证明事项告知承诺制。20__年我局编制了《__市水利局关于市级取水许可审批实施承诺制的告知书》和《__市水利局关于取水许可有关事项承诺制公告》,在局网站公布。《告知书》中明确许可依据、法定条件、审批范围、符合告知的条件、标准、要求、应提交得到材料、承诺的期限和效力、督查和法律责任及诚信管理等。市水利局政务服务平台中所有行政审批事项均按照要求对申请证明材料进行清理,在申请人申请办件过程中,严格执行告知承诺制。四是按要求做好__省行政执法综合管理监督平台建设、数据采集、录入工作。五是全面推行行政执法“三项制度”,印发《关于印发水利局落实行政执法“三项制度”工作分解清单的通知》(__政办秘〔20__〕__号)要求,根据我局行政权责清单和水行政执法工作实际,制定了市水利局水行政重大执法决定法制审核目录清单、流程图。六是加强行政执法人员管理和信息报送。加强对行政执法人员的培训,每年至少参加一次法律知识、执法技能、执法职业道德和纪律的专题教育培训和测试,提高执法能力和执法水平,坚持严格规范公正文明执法。同时及时报送行政执法统计年报并在网站上公示。
(四)强化权力制约
健全行政权力运行制约和监督制度。一是健全完善部门工作规则,加强和改进行政机关对下级行政机关的监督。二是认真履行应诉职责。我局自觉接受人民法院和上级行政机关的监督,支持人民法院依法受理行政案件。20__年,我局共有行政应诉案件9例。我局高度重视,邀请法律顾问进行商讨,及时出具了行政答辩状。在接到法院出庭通知书后,由分管副职与律师准时到达指定地点参加庭审,负责人出庭应诉率100%,所有行政应诉案件全部胜诉。同时自觉接受人民法院和上级行政机关的监督,认真履行人民法院作出的生效判决、裁定和上级行政机关作出的行政复议决定。落实人民法院和上级行政机关作出的司法建议书、行政复议建议书和行政复议意见书的建议意见,并及时反馈落实情况。三是积极开展应诉统计、信息报送等工作。20__年我局共有行政应诉案件9例,均在水利工程建设领域,现已全部结案,均按规定时间报送。
(五)法治建设责任落实
严格落实法治建设责任。一是制定有关措施落实《法治__建设规划(20__-20__年)》《__市法治政府建设实施方案(20__-20__年)》《__市法治社会建设实施方案(20__-20__年)》和“八五”普法规划。二是严格落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。三是建立部门领导班子定期学法制度,开展行政执法法治专题讲座和《民法典》专题讲座,深入贯彻__法治思想,提高全体干部职工的法治意识,推进水利依法行政。同时部门党委(党组)书记带头领学。20__年12月13日,市水利局开展局主要负责人讲法治课活动,局党委书记、局长荀__为全体参会人员作了题为《深刻理解____重要法治思想,奋力开创__“五水统筹”新局面》法治专题讲座,深入浅出的讲授如何贯彻落实水利法治工作。三是积极开展领导班子和领导干部年度述法工作。四是完善日常学法制度。开展对行政执法人员的培训,提升执法人员的业务素质和执法水平,促进水行政公正执法、文明执法水平。
(六)法治宣传教育
深入开展法治宣传教育。一是加强法治宣传力度。组织开展民法典宣传活动,举办了1期《民法典》专题讲座。在“世界水日”“中国水周”“__省水法宣传月”“城市节水周”“全国科普日”等重要时间节点开展节水宣传活动。在__街道社区、__社区、__生物能源__有限公司、____文化发展有限公司__项目部、__市科学宫广场、__学院、__公园等,组织宣传水法律法规及政策十余场。二是落实国家和省市“八五”普法规划。加强普法工作力度,强化普法责任制,印发市水利局20__年普法责任清单,强化“谁执法谁普法”普法责任制,并按时向市法宣办报备。在立法执法司法、公共法律服务过程中加强对管理对象普法。三是在水利局官方网站上设置“以案释法”专栏,依托网站平台开展精准普法。
(七)化解社会矛盾
一是加强行政调解工作。及时受理、按时办结调解案件,配备专职调解人员,设置专门的调解接待室。二是加强行政复议工作。认真贯彻落实市政府、省政府和司法部的行政复议工作部署,积极配合上级机关办理行政复议案件,认真落实相关行政复议决定及意见、建议,严格落实行政复议监督意见。三是建立健全行政复议工作机制。做好行政复议案件的信息报送、数据统计、平台运用、档案管理等工作,推动行政复议工作标准化、规范化、信息化建设。20__年我局无相关行政复议案件,已按时在平台报送。
(八)加强组织领导
切实强化组织领导,落实法治政府建设主体责任。20__年1月15日前,市水利局将20__年度法治政府建设情况通过市委依法治市办报告市委依法治市委,在20__年3月1日前向市委、市政府和上一级主管部门报告20__年度法治政府建设情况,并及时在局网站上向社会公开法治政府建设报告。全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署、研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向市委、市政府请示汇报,及时向市委依法治省办、市依法行政办、市法宣办报送信息和材料,并将法治政府建设经费纳入本单位财政预算。
二、存在的问题
对标市委、市政府和__省水利厅决策部署,对标法治政府建设的新任务、新要求,我局在法治政府建设方面还存在短板和弱项:一是学习宣传贯彻__法治思想仍需持续深化、绵绵用力、久久为功。二是水行政执法体制机制不够完善,执法保障和能力建设仍需大力提升。三是水事案件查处力度不够,在水行政执法过程中偏向于“以改代罚”。
三、20__年工作打算
20__年,我局将坚持以____思想为指导,深入学思践悟__法治思想,锚定法治政府建设重点任务,持续加强水法治建设,为加快推进新阶段全市水利高质量发展提供有力法治保障。一是推深做实法治宣传教育,深入开展“八五”水利普法。二是强化水行政执法队伍建设,严格规范公正文明执法,不断提升水行政执法效能。三是加大水事违法行为查处、水事矛盾纠纷调处力度,营造平安水事环境。
水利局度法治政府建设工作总结 (篇4)
20__年以来,我局深入贯彻落实____法治思想,根据市委关于依法治市工作部署,围绕市委、市政府中心工作,强化水利工作职能,加强水利行业监督,不断加强依法治水,水利法治建设及依法行政工作取得一定成效,为我市社会经济发展提供了水利法治支撑和保障,现将有关情况总结如下:
一、20__年水利法治政府建设情况
(一)强化学法普法,提高法制意识。
1、落实宪法宣传工作。依托局机关全体干部职工集中学习会组织全体干部职工学习《____法治思想》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、《学习贯彻____届____全会精神系列》、《从百年党史汲取斗争力量》、《如何规定行政处罚证据制度》等公开课,在局机关文化长廊、门户网站大力宣传学习宪法精神,开展宪法宣传周活动,有效提升水利系统干部法制观念。
2、落实3。22大型水法宣传活动。3。22世界水日中国水周宣传活动通过线上推广、线下活动两路走,突出社区居民、乡村村民两群体,集成了LED、横幅、拱门、海报、展板、传单、电视、报纸、网络、短信、微信、现场活动、爱水讲座、节水游戏等多种宣传形式,联合了农工党、九三学社等民主党派、水文部门、县区水利局、市水管单位、社会环保组织、社会爱水团体等多个单位进行了长达一个月的集中宣传活动,进一步促进了全社会关心水、爱惜水、保护水的责任意识,得到了社会各界的积极响应和大力支持。
3、落实民法典宣传工作。与生态环境部门及爱水社团联合举办“水润__、民法典宣传”活动,通过重温__溪治水、爱水骑行活动、万人签名等系列宣传活动,提高社会、企业和广大公众对水资源和水生态的认识,增强全民水法制观念,为__市深入推行河湖长制、推进__溪全流域治理工作和落实法治水利营造了良好的氛围。
(二)深化“放管服”改革工作,提升履职效能。
1、实行告知承诺制。为进一步优化营商环境,推进工程建设项目审批制度改革,提升服务效能,出台生产建设项目水土保持方案审批和取水许可申请实行承诺制管理的通知》,区域评估范围内的生产建设项目共享水土保持区域评估成果。
2、推行“互联网+行政审批”,落实“一趟不用跑、最多跑一趟”清单制度。动态调整“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项清单。进一步优化“一趟不用跑”(全程网办)事项和“最多跑一趟”事项,已全部实现网上受理审批。
3、精简申报材料。经横向对比,对标全省其他地市办理事项材料,结合实际,取消23项审批服务事项51项材料,达到所有审批服务事项申报材料全省最简。建立“一事联办”机制。将桶装饮用水生产需要办理的“取水许可证”和“食品生产许可证”实行“一事联办”,减少企业开办时间,提升审批服务效能。将市级水行政主管部门20项审批服务事项以“直接下放”方式赋予北岸农业农村局行驶,为北岸经济开发区提供政策支持。
(三)健全机制程序,规范行政行为。
1、强化组织领导。落实第一责任人责任,局主要领导切实担负起法治水利建设和第一责任人的责任,对水利重大行政决策、规范性文件制定及管理等重要工作亲自组织,亲自部署、亲自督导。同时,健全推进工作机制,明确具体工作任务,明确责任科室和部门,我局法治政府建设各项工作均能有效落实。
2、规范决策程序。严格遵守重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规范。如一些重点水利工程的建设工作,必须多次召开工程方案、可研报告论证、专家审查会议等,对工程的重大决策事项,坚持公开透明阳光操作。
3、规范办案程序。制定了__市水利局权责清单,重新修订__市水利局水行政执法管理制度汇编和自由裁量权手册,进一步规范了水行政执法程序及相关文书格式,实现广大干部职工学法用法规范化、制度化,提高了依法行政、依法治水的能力和水平。
4、聘请法律顾问。与熟悉政府法律事务的__律师事务所进行长期合作,负责为局重大行政决策、推进依法行政提供法律咨询和服务。
(四)强化立法建制,促进法治建设。
1、积极配合立法。将我__溪首先纳入法治化轨道,促进《__市__溪流域保护条例》尽快出台实施,全力配合市人大落实《条例(草案)》修改工作。立足水利实际,聚焦水安全、水环境、水生态保护要求,多次组织人员对涉水利条款进行反复研究讨论,配合市人大解决流域界定、河道保护范围、水土保持、最小生态下泄流量、古代水工程保护等重点问题,《__市__溪流域保护条例》已颁布实施。
2、推动制度建设。立足年度各项重点工作,以制度建设为抓手,有效促进业务工作规范化进程。针对河湖“清四乱”专项行动成效难巩固的问题,健全完善清四乱长效机制,将专项行动转化为常抓不懈的日常工作,有效确保长治长效;针对一周一巡河问题基层整改责任落实不到位的问题,健全完善一周一巡河机制,进一步压实整改核销责任,确保问题整改率;针对部分不法分子假借河道整治工程进行河道非法采砂的问题,完善工程采砂监督管理机制,补齐采砂监管短板,确保河湖生态安全;针对行刑衔接不够顺畅的问题,健全完善行政执法与刑事司法衔接工作制度,有效实现行刑无缝对接。
3、强化队伍建设。20__年,我局实行行政执法考试结合水行政执法培训同步推进的方式有效提升执法队伍能力素质。执法培训内容以考试大纲为重点,针对18部重点法律法规向179位学员推荐网络课程讲座、印发法律释疑、法条应用要领等。同时,组织179名执法人员参加全省执法资格考试,107人通过考试取得执法资格证,实现培训方式灵活多变、培训成效考试检验,截止目前,各县区水行政主管部门、市各水管单位每个单位均配备保障执法工作的执法人员。同时,落实执法记录仪等执法设备配置,不断强化执法能力建设。
(五)严格执法工作,改善生态环境。
1、推进重大案件联查联办。针对大面积圈占河湖水域、河道非法采砂等涉水恶性违法行为,我局坚持联办执法、深挖打击、全线彻查等方式,有效打击全链条利益环节,形成河湖执法的强效威慑。针对__溪源头流域__县__乡__村__河段景观石料被人盗采的问题,与市公安局开展联办执法,针对现场偏僻、嫌疑人被行政处罚过警惕性较高等情况,采取守候跟踪、彻查利益链的打击策略。20__年11月份在__市__区某石雕工艺厂控制嫌疑人,公安部门当即彻查利益链条,查获涉案景观石1万多吨价值200余万元,拘留3名相关人员,目前该案件正在进一步侦破中。
2、落实河湖突出问题攻坚。我局不断坚持河湖系统治理理念,积极整合驻局纪检组、各县区河长办、乡镇人民政府、市水管单位力量,对全市河湖突出问题开展攻坚行动。有效落实__区河道整治工程涉及采砂、石、土规范管理工作;完成__溪__县__镇金建村段河道被侵占、__县__街道__溪占河建花圃、__区__街道__溪占河经营、__区__镇__溪占河建筑、__区__镇西利段堤防背水坡被破坏修路、__与__水系连通工程淤泥溢流入河、__区保利观澜小区督导小区居民侵占河湖、____施工围堰侵占蒜溪、__区__镇__村填占河道等重大问题整改整治工作。
3、推进河湖清四乱专项行动。我局将河湖“清四乱”工作升级为常态性年度重点任务,实行全面排查+限时整改+对账核销工作机制,对所有排查的问题进行边查边改,同时按照比例进行抽查核实,确保整治成效。20__年以来上报水利部APP河湖“四乱”问题150个,已完成整改工作,清理非法占用河道岸线3。19km、清理建筑垃圾308。39吨、拆除违法建筑396平方米、清除非法网箱养殖63平方米、清除违规种植大棚4343平方米;完成省第三方暗访问题整改任务67个,清理非法占用河道岸线1。71km、清理建筑垃圾516。58吨、拆除违法建筑50平方米、清除违规种植大棚760平方米。
4、强化一周一巡河工作。实行重点问题平台曝光,常规问题文件交办的“两线并行”工作方式,进一步压实县区整改核销责任,有效推进河湖问题整治。20__年共整改问题1120个,其中清理河道、河岸垃圾、漂浮物、杂物556处,4389。12平方米;拆除清理侵占河道违章搭盖210处6794。5平方米;清理河滩种植、沿河乱种133处3541。5平方米;挖除填占河湖52处1197立方米;清理河道、临河禽畜养殖173处1984头(羽);恢复河湖水域65处面积72684。5平方米。
5、有效化解矛盾纠纷。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各相关科室和单位的负责人为成员的行政调解工作领导小组,制定矛盾调处工作方案,明确了行政调解的范围、程序和期限以及工作原则、工作方式和职责分工,将调解责任落实到岗到人。同时,实行群众诉求、矛盾纠纷一线调处的工作机制,及时有效回应群众诉求,化解矛盾纠纷,做到事事有落实、件件有回音。20__年调处水事纠纷16件,督导__县、__区、__区等县区落实12345平台诉求件办理100余件,群众满意度100%。
二、存在问题
虽然我局在推进法治建设政府方面做了大量工作,也取得了明显成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要有:一是普法宣传深度、广度还不够,普法方式较单一,河湖侵占、垃圾乱倒、污水直排等问题依旧时有发生,群众水法律法规意识仍然需要进一步提升。二是基层水管单位现场处置能力弱。目前水利工程设施建得越多,执法任务越重,在实践中基层水管单位及时发现和现场制止违法行为力度明显不够,未能及时将水事违法行为制止在萌芽状态。
三、20__年工作计划
20__年我局将进一步深入贯彻落实党的__届__全会精神和____法治思想,贯彻落实省第__次党代会精神和市第__次党代会精神,紧紧围绕市委市政府“强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建”的中心任务,转变思路,创新方法,规范管理,主动执法,全力深化行政职能改革,不断推进依法科学民主决策,严格执法监督检查,创新普法宣教活动,努力为__水利事业建设发展提供坚强有力的法律保障。
(一)深化行政审批改革。
继续深入实施重大项目服务机制,推进“审批服务在一线到位,审批问题在一线解决,服务创新在一线体现”,不断巩固和发展改革成果。进一步落实“转作风、提效能、促发展”精神,创新审批和管理模式,提升工作质量和效率,有效促进社会和经济发展。大力推行标准化许可与服务,修订完善行政许可规章制度,指导水行政许可“事前、事中、事后”全过程,不断规范全市水行政许可服务,加强行政许可案卷考核,提升行政许可质量。
(二)加强普法宣传教育。
认真落实普法规划,积极完成年度普法宣传教育任务,水法宣传教育做到领导到位、经费到位、措施到位、效果到位,重点结合普法宣传,壮大宣传队伍,突出水法重点,拓展宣传渠道,创新方式方法,针对性开展专项整治活动,在媒体上及时曝光违法行为,增强舆论监督和宣传效果,努力把普法宣传教育工作做的有声有色、有力有效。组织好重大宣传活动,结合“世界水日”“中国水周”、“宪法宣传周”、“全国防灾减灾日”、“全国法制宣传日”及“水土保持宣传日”开展普法主题宣传活动。
(三)加强队伍能力建设。
有组织、有计划、有重点地开展水行政执法人员轮训,不断组织全面深入的水政执法培训班,推进文明执法教育活动,开展执法人员廉政教育,着力提高水行政执法人员特别是基层执法人员法律素质和执法水平,为更好地开展水行政执法工作奠定坚实基础;完善现场处置工作制度,努力提高基层水管单位现场处置能力,促进河湖库水工程实时保护与管理。
(四)加强执法监督检查。
推行水利工程定期巡查制度和巡查程序记录闭合制度,实现执法巡查机制化、常态化建设;不断加强河湖库的巡查,特别是基层水管单位积极履行管理职能,及时发现涉河水事违法行为,并在第一时间及时制止,同时加强督查,有效缩短办结时限,降低执法难度和成本,及时化解矛盾。
(五)严格规范行政执法。
进一步严格执法程序,规范执法行为,确保水行政执法行为的合法性、合理性和正确性;继续加强违规取水、河道采砂、工程质量安全等专项整治,坚决取缔违规取水和非法采砂行为,保障水工程安全和维护正常水事秩序。
(六)不断探索河道规范整治新机制。
全面深化河长制工作,强化各部门联动协调,进行涉河职能优化整合工作,积极探索宣传一体化、巡河联动化、整治精细化、管护常态化、服务市场化的河道综合治理新模式,实现常态巡河、长效管河、共同护河、联合执法、全程严控、全域治理的河道治理措施。
(七)全面推进政务公开。
将继续依法依规明确政务公开内容、标准、方式,在权力清单、责任清单公示的基础上,进一步提高行政处罚、行政许可“双公示”力度,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果五公开,充实各类水利规划、水利项目建设批准和实施等领域政务信息公开,明确公众参与事项,范围规范公众参与方式,完善公众参与渠道。以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。注重公开实效,让群众看得懂、听得懂、能监督、好参与。
结尾:非常感谢大家阅读《水利局2023年度法治政府建设工作总结(分享4篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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