导读:第一篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结 20__年以来,我局认真贯彻落实党的__大、__届历届全会精神和党的__大精神,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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第一篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结
20__年以来,我局认真贯彻落实党的__大、__届历届全会精神和党的__大精神,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以建设法治政府为目标,认真履职,创新方法,狠抓落实,以大力提升依法行政能力水平、严格规范性文件管理、深化行政执法体制改革、规范行政权力运行、加强行政执法监督为重点,局主要负责人全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断提高交通运输行政执法人员依法行政的观念和能力,促进交通运输工作进一步走上法治化轨道,使全县交通运输事业继续保持良好的发展势头。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,推动交通运输依法行政工作落到实处
局主要负责人认真履行第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范,把依法治理工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,同时,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。
(一)健全机构,落实人员。为有效推进交通运输依法行政工作,我局成立了由党组书记、局长任组长,分管领导及二级机构负责人任副组长,各股室(队)负责人为成员的依法行政工作领导小组,确保组织保障人员到位。
(二)制定计划,明确责任。按照县依法治县委的要求,结合交通运输工作实际,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
(三)强化督促,跟踪问效。加强对交通运输依法行政工作定期督促检查,把依法行政工作列入本部门重要工作日程,纳入考核内容,表彰先进,追究贯彻落实不力人员的责任。
二、严格规范管理制度,扎实开展依法行政工作
提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、依法行政工作,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
(一)严格规范文件制定程序。切实提高规范性文件质量,组织全局各股室、下属事业单位负责人学习相关文件精神,对全局规范性文件请法律顾问进行了全面审核,加强对
制定规范性文件的监督管理,保证规范性文件的合法性和可行性。
(二)执行科学决策的调研制度。高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际,紧扣发展目标确定了加强交通运输法治建设、推进交通运输依法行政、完善交通运输窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,在广泛征求意见后组织相关股室深入开展调查研究。
(三)完善民主决策的工作制度。重大事项决策严格落实了局党组议事规则,凡重大事项、具体行政行为,均由具体股室和分管领导集体讨论提出初步意见,提请局党组会议研究决定。
(四)加强决策的透明制度。坚持科学民主决策,提高行政决策水平,近年来凡是交通运输部门制定的文件、信息需要公开的,全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈,并适时调整;建立健全决策责任追究制度,对经确认属严重失误的决策,按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。
三、加强普法宣传教育,营造良好的交通运输法治环境
(一)提高干部职工学法用法水平。我局领导班子“带头
学法、用法、守法”,主动参加各类法治培训班,深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,严格按照年度法律法规学习计划完成学习任务。通过集中学习进行学法交流和业务研讨,不断提升我单位干部职工学法用法水平。
(二)结合交通运输行业实际,开展交通运输法律法规宣传。按照“谁执法,谁普法”的工作要求,采取日常工作宣传与集中宣传的工作方法,广泛宣传国家有关法律法规和交通运输方面的法律法规。一是在日常工作中深入道路货运企业和货运源头企业,向企业公司法定代表人、安全管理人员、货车驾驶人讲解违法超限运输对公路造成的损坏、对交通安全的危害,同时解读治超执法的相关法律法规和超限超载认定标准。今年以来共组织执法人员走访企业36家次,与企业相关人员进行了座谈和法律法规的宣传,督促企业做好车辆的管理和规范运输。二是结合春运、安全生产月、路政宣传月、打非治违、扫黑除恶专项斗争等工作,执法人员深入到道路旅客运输企业、货物运输企业、出租车公司、汽车客运站、驾校、机动车维修厂、公交公司等地通过发放宣传资料向广大驾驶员、道路运输从业人员、运输企业负责人进行了交通运输法律法规方面的宣传,今年以来,共发放宣传资料6000余份。
(三)积极参与宪法宣传活动。我局积极组织班子成员和执法人员参加县司法局组织的宪法宣誓活动及集中宣传活动。各执法队充分借助“12。4”国家宪法宣传日、宪法宣传周等特殊节点,制作宣传展板,宣传并解读《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、____法治思想等内容。同时向群众发放本单位制作的关于《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《__省治理货物运输车辆超限超载条例》内容的宣传资料册,并讲解宪法及有关交通运输法律法规。
(四)抓好执法队伍法律培训工作。为提高交通运输综
合行政执水平,转变作风,规范执法行为,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。我局按照执法工作人员培训安排,积极组织执法人员开展培训学习活动,一是加强组织协调,落实执法人员资格(续职)培训考试工作,二是抽选业务骨干,参加省厅和市局举办的执法队伍人员业务能力提升班,三是20__年5月8日至5月10日组织交通综合执法人员培训80人次,全面增强了执法人员的行政执法意识,使大家在思想上高度重视执法工作,提高了执法人员在日常工作中的业务能力。
四、积极推进政务公开,提高交通运输信息时效性
我局不断拓展政务公开工作的深度和广度,通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。
(一)拓宽信息公开的渠道。切实加强电子政务建设,通过县政府网站,把政务公开的任务要求、政策规定、服务承诺等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开,接受社会监督,使政务公开逐步走向制度化、规范化。
(二)提高信息公开的实效。为切实维护人民群众知情权,凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电
话。
(三)规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。
五、加强公正监管
推进实施以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。全面落实“双随机、一公开”抽查机制,《__县交通运输局20__年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》制定8项抽查任务,抽查检查对象33家,已录入检查结果的对象33家,已公示检查结果的对象33家,公示率100。00%,其中__县松源物流有限公司、__县金阳机动车驾驶员培训有限公司两家停业,8家发现问题已责令改正。
《__县交通运输领域20__年度部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》联合县应急局对道路运输新业态企业的检查,抽查检查对象1家,已录入检查结果的对象1家,已公示检查结果的对象1家,公示率100。00%。积极开展“6。14信用记录关爱日”专题宣传活动,营造了“讲诚信、重诚信、守诚信”的社会信用氛围,加快推进信用体系建设。推进“互联网+监管”,加强与省、市、县“互联网+监管”系统对接联通,20__年归集共享行政处罚监管数据358条,行政强制数据220条。
六、积极开展“放管服”改革工作
按照国务院《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔20__〕__号)、《国务院办公厅关于切实做好各地各部门政务服务平台与国家政务服务平台对接工作的通知》及省、市相关文件精神,根据县“一次办结”改革办的安排部署,实现本部门政务平台与国家政务服务平台深度对接,实现政务服务事项“应上尽上”,事项集中发布、服务集中提供。
行政审批更加高效。积极配合县政务服务中心,做好优化营商环境工作,99项行政许可,即办件达到50%以上,承诺件缩短办件时间70%,大大提高办事效率。设立交通综合受理窗口、增加人员力量、制发管理制度、启用交通运输行政审批专用章,交通行政审批事项全部进驻行政服务中心,实现线上统一办理平台“__市一次办结政务服务平台”,线下交通综合窗口“一窗通办”。
七、落实法律顾问制度
我局聘请了法律顾问,全覆盖推行法律顾问制度。全面落实法律顾问管理办法(试行),法制机构负责人、法律顾问列席决策会议制度。充分发挥了法律顾问在合法性审查、重大合同审查、涉法事务等领域的作用。
八、存在的问题
20__年度我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但与法治政府建设的要求还有一定差距,需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题:一是基层存在执法人员少,工作人员不足,年龄层偏大,部分执法设备陈旧,跟不上新的执法要求。二是组织执法人员学习不够深入,培训形式不够丰富,宣传手段单一,需要进一步加强。
九、下一步工作打算
以党的__大指导,以建设法治交通为目标,进一步落实执法责任制,加强依法行政和执法监督,加强执法队伍和机制建设,努力实现文明执法、有效监督、优质服务,为交通运输事业发展提供法制保障。
(一)进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度,在原有的宣传形式上加强创新,大力普及交通法律法规知识。
(二)加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法,打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为;加大协调力度,促进我县源头治超工作,加强货运源头监管。同时,突出重点,针对群众反映强烈的问题,加强部门联动执法,深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动,确保全县交通运输市场有序平稳。
(三)加大对执法人员的培训力度,使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班,创新培训形式,加强对交通法律法规的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高全体执法人员的业务水平。
第二篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结
20__年,__县交通运输局坚决贯彻落实党中央法治政府建设纲要(20__-20__)及省、州法治政府建设实施方案(办法)工作的要求,按照有关法律法规以及上级有关文件,认真开展法治建设相关工作。现将工作开展的情况报告如下:
一、工作开展的情况
根据《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》,我局主要是从以下几个方面已全面完成了法制建设相关工作。
(一)依法全面履行政府职能。根据上级有关要求,积极主动作为,根据相关行业法律法规和标准以及文件精神,依法履行政府检查、许可、审批、行业管理等职能。一是全面清理行政审批事项,最大限度减少许可、取消许可等,例如把维修许可改为备案经营;二是加强打非治违,积极维护市场秩序,维护市场公平;三是坚持生态优先,通过推行新能源公交、新能源出租车以及淘汰清理黄标车等方式大力推动绿色发展。
(二)积极健全依法决策机构。及时制定了重大行政决策程序制度,规范重大行政决策行为,健全依法、科学、民主决策机制,提高决策质量。
(三)坚持严格规范公正文明执法。今年以来,已相继建立了相关执法检查制度体系,严格执行《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政处罚法》以及行业相关法律法规。平时加强对执法人员的培训,规范执法、公正文明提高执法水平。及时清理行政执法人员,共清理执法人员3人。强化执法保障,积极向上级争取执法经费,配齐配全执法装备。
(四)及时有效化解社会矛盾纠纷。通过加大普法力度,充分利用法制宣传月、法制宣传日以及干部职工大会等,发挥网络、报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传和市场秩序整治等主题法制宣传教育活动以及领导干部上讲台等形式,提升干部职工和广大人民群众法治意识,积极支持人民群众依法表达诉求和维护权益。要求各部门及时了解各行业存在的不稳定因素,提前谋划,做好稳控和解释工作,帮助诉求人及时解决问题,化解矛盾。
(五)加强组织保障和落实工作机制。我局已聘请法律顾问,及时解决行政执法过程中存在的问题,提高法治意识,同时加强对执法人员的教育培训,制定了普法责任制,落实到相关责任人和部门。加强对法制工作的组织保障,局党组书记、局长带头履行法制建设工作,党组会议学习相关法律法规,传达相关文件精神,全体干部职工通过向网络学、书本学、同事学形成了良好法制学习氛围,并不定期检查落实情况,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
二、存在的问题
虽然已全面完成了法治政府建设纲要的各项任务,但在实际工作中也存在一些问题。一是执法保障不到位。特别是我局执法机构正式编制仅有15人,与我县的交通运输行业规模现状、执法管理范围、城市的发展完全不匹配,执法人员数量不足,执法力量就会减弱。二是法治培训力度不够。对干部职工的专题法制培训活动次数较少,培训针对性和专业性不强。
三、下步工作打算
在今后工作中,我局将积极向上争取交通运输执法支持,保障交通运输执法人员、经费等保障到位,积极维护交通运输行业健康有序发展。同时,加强对全体干部职工的法治培训力度和广大人民群众的法治宣传力度,提升法治宣传的影响力,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。
第三篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结
20__年以来,我局紧紧围绕市局、县委县政府的工作部署,按照“法治交通”的要求,积极做好数字化政府改革、执法监管、信用交通等工作,依法行政,推进法治政府建设,为构建和谐交通创造良好的法治环境。现将我局20__年工作总结汇报如下:
(一)法制建设第一责任人履职情况
一是落实第一责任人情况。坚持以____系列重要讲话为指引,深入贯彻中央省市委关于拖进法制建设的新精神新要求,认真履职尽责,积极主动作为,扎实推进法制建设。明确党政主要负责人为推进法治政府建设的第一责任人,对全系统法治政府建设负主要责任,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。每年年初分解全年法治政府建设任务工作,落实到具体科室及分管负责人,将法治政府建设纳入到局中心工作中。
二是法治思维和依法行政能力情况。广泛开展法律法规的学习、培训活动,形成领导干部带头学法、守法、用法。按照年度学法计划,每年至少组织党委理论学习中心组开展集中学法3次,举办1次法治专题讲座,全面贯彻落实法治政府建设;各科室根据嘎子安排,开展业务法律知识学习活动。
(二)目标任务完成情况
一、完善工作机制,打牢法治政府建设工作基础
一是加强组织领导,强化学习培训。
成立了由局长任组长,各分领导为副组长,各职能部门负责人为成员的案卷审理(重大)、行政调解工作、依法行政工作等领导小组,并将领导小组办公室设在局办公室、法规科,负责指导开展行政执法日常工作。局执法队按季度开展案卷自评自查,邀请上级优秀骨干开展案卷培训,不定期对执法薄弱环节进行培训,以提升执法人员及执法辅助人员的执法水平和能力。
二是加大执法力度,规范执法形象。
我局各职能部门依法履行职责,确保交通运输市场正常运行,1-10月份共,完成行政许可审批414件,其中涉路施工17件,网上办结率90%以上,完成县营商办的考核目标。1-10月份,共计行政处罚78件,共处罚金458715元。按要求配备、穿着执法制式服装,规范执法用语,实行轻微违法行为告知承诺制和首错免罚制。
三是加大普法宣传,营造法治氛围。
局党组以理论学习为抓手,以党课为教育依托,引导系统党员干部职工牢记党的宗旨,严格落实“两学一做”,通过开展党内各项生活,提升党支部的战斗堡垒和党员的先锋意识和模范意识。先后组织学习了《____谈治国理政》(第三卷)、《____思想学习问答》、《论中国共产党历史》、____重要讲话精神以及最新颁布的各项党内法规。组织局机关及下属单位干部职工观看廉政警示视频,广泛开展警示教育、岗位廉政排查等,引导交通系统党员干部、公职人员增强廉洁从政意识、筑牢反腐倡廉防线,深入推进全面从严治党。
二、深化“放管服”改革,优化营商环境
一是持续简政放权,构建开放便利的政务环境。
全面推行证明事项告知承诺制。编制告知承诺制工作规程,修改完善办事指南,制作告知承诺书格式文本。制定告知承诺监管办法,加强履约践诺信息归集,优化市场准入与退出机制。
二是全面推进审批服务改革。
合理压缩办理时限,通过规范工作程序,取消、归并部分办理环节,将我局审批事项和公共服务的办理时限在原来的承诺时限上再提速40%。加大取消审批和审批改备案力度,推进“证照分离”改革迭代升级,力争更多涉企经营许可事项纳入实行告知承诺范围。
三是推进社会信用体系建设。
开展超限超载运输企业信用约谈,强化源头治理,通过约谈,告诫运输企业要重视信用意识的树立,明确信用等级低的经营者和人员将列入管理部门的重点监管对象,严重失信行为会被归集到公共信用信息系统,并按照相关规定进行联动惩戒。探索“行业+信用”县域治理模式,持续完善行业信用管理制度、信用信息互联互通、信用评价公开公示、信用产品应用水平提升等重点工作上推动信用监管机制化落实落地,促进行政监管效率明显提高。
三、坚持依法决策,有效防范法律风险
一是认真把好重大行政决策法律关。
推进行政决策法治化,建立并落实局机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查的不得提交讨论,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,将决策行为置于法治框架内。建立健全行政决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违法法定程序的决策行为。
二是全面清理规范性文件。
按照“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则进行全面清理。婧梳理汇总,继续有效的规范性文件0件。
三是全面推行政府法律顾问和公职律师制度。
规范政府法律顾问的遴选聘任、联络、协调、考核、管理等工作,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。目前,我局公职律师0人。
四、推进执法体制改革,促进严格规范公正文明执法
一是扎实推进行政执法三项制度工作。
对三项制度落实情况进行全面自查,包括行政执法体系和制度建设情况、推行行政执法公示制度情况、推行执法全过程记录制度情况、推进落实三项制度的组织保障情况,有力地推进和保障了公正文明执法,提高了执法水平和人民群众满意度。
二是有力推进“双随机一公开”监管事项全覆盖。
以掌上执法为依托,围绕“进一个门、查多项事”的要求,在更多领域和更多事项上探索跨部门联合监管,建立一个部门牵头、多个部门协同的联合检查机制。积极制定年度双随机任务,并完成监管事项全覆盖。
三是大力推进交通运输领域执法改革。
加快落实基层站所规范化建设,我局基层站所建设初步选址定于白石治超点,我队已向县财政局提交资金拨付申请,目前县财政已将此列入20__年交通运输发展专项资金计划。按照四基四化要求,将对外标识进行规范化建设,广告公司设计中。
积极推进“大综合一体化”执法改革,以“县乡一体、条抓块统”治理格局为统领,推进行政执法职责和执法力量下沉,全面推进基层“一支队伍管执法”。__县交通运输局下放事项1项,事项下沉至__街道、__街道、__街道、__镇、__镇、__镇、__镇,共7个乡镇街道。调配8名执法人员(一中队整体)进驻__县社会治理中心,依靠政府统一规范化建设与法务团队的力量,整合执法队伍,加快推进标准化执法,进一步规范执法过程,提升案件质量。
五、强化制约监督,确保行政权力链接阳光运行
全力推进政务公开,强化行政执法监管。在政府门户网站、公示平台上公示和更新行政许可和行政处罚结果信息,开展政务公开工作专项督查等措施推进政务公开。加强行政执法证件管理,严格把好行政执法证件申领关。
六、努力定纷止争,有力维护社会公平正义
提高行政复议群众满意率,始终贯穿复议为民理念,切实加强政府层级监管,既依法维护政府的合法施政行为,又依法维护人民群众的切身利益。特别是针对征地拆迁复议案件涉及面较广的实际情况,更加严格从实体和程序上纠正侵害群众利益的行为,维护申请人合法权益。提升行政应诉、行政调解工作水平。
(三)存在的问题
尽管我局在法治政府建设方面做了大量工作,也取得了一些成效,但与上级妖气和人民群众期盼相比,还存在一些问题与不足:
一是部门法治工作力量薄弱,法制工作水平不高、连续性不足,无法适应法治工作需要。
二是行政执法体制还未理顺。虽然机构改革任务基本完成,但执法主体、执法全县、执法类别等方面的体制机制还未理顺,影响了执法效能。
三是亮点特色不够明显。在先行先试方面的探索不够深入,被上级借鉴推广的先进经验和典型作法较少。
(四)20__年工作思路
按照新时代法治建设的新要求,我局将以党的__大精神和____思想为引领,重点做好以下几项工作:
一是继续深化行政审批制度改革,完善行政内部监督机制,强化行业领域监管,保障和谐交通的发展环境;二是纵深推进行政执法规范化,严格“双随机一公开”监管、巩固提升“三项制度”工作成效,促进严格规范文明执法;三是强化行政复议、行政调解和行政应诉能力建设,进一步提高纠纷化解水平;四是进一步加强领导干部法治培训,提高依法行政的能力和水平。
第四篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结
20__年,__市交通运输局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》工作要求和中央、省、市委有关法治政府建设工作的安排部署,以打造法治交通为目标,以法治宣传教育和依法行政为依托,以提高交通运输行业干部职工和服务相对人的法治观念和法律素质为重点,坚持法治教育和法治实践相结合,深入推进法治政府部门建设,全市交通运输系统依法行政意识和能力明显提高,交通运输政府职能积极转变,行政权力运行逐步规范公开透明,严格规范公正文明执法扎实推进,为实现全市交通运输事业高质量发展打造了良好的交通运输法治环境。现将具体工作情况报告如下。
一、工作任务完成情况
(一)完善学习制度,压实工作责任。一是制定党组理论学习中心组学法制度。组织召开局党组理论学习中心组专题学法会议,局领导班子和领导干部重点学习了____在中央全面依法治国委员会第三次会议和中央全面依法治国工作会议讲话精神、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》等内容,对法治政府建设工作进行了再学习、再部署。二是坚持会前学法制度,积极参加省、市举办的领导干部法制讲座,健全完善领导班子和领导干部年度述法制度,强化领导干部的法治意识。三是年初结合工作职能和实际,制定年度学法计划和清单,完善学法记录。依托全省公务员网络培训平台,推动国家工作人员学法用法线上与线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合,并将学法结果与公务员年度考核相挂钩,形成共同推动落实的良好工作局面。四是始终把法治政府部门建设与交通运输中心工作同部署、同推进、同督促。局主要领导专题听取法治政府建设汇报,及时研究、协调解决工作中存在的重大问题,确保党的路线方针政策有部署、能推动、见实效。每年按时向市委依法治市办报告上年度法治政府建设情况。五是进一步落实主体责任,形成从党政主要负责人到全体党政机关工作人员的责任闭环体系,推动各项措施落地生根,保证交通运输部门认真履行法治政府建设主体职责。
(二)坚持齐抓共管,推动工作落实。一是加强法治建设组织领导。及时调整局依法行政工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导各司其职,分管科室抓落实的工作局面,不断将法治政府建设工作落细落实落到位。二是坚持依法行政。以____法治思想为指针,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)任务及《20__年__市法治政府建设工作要求》要求,全面推进依法行政,把法治要求贯穿到交通运输行业改革发展全过程,落实到交通运输规划、建设、管理、服务、运营、执法等领域。三是完善法律法规学习制度。通过采取领导班子集体学法和个人自学等形式,及时对国家新颁布的法律法规和交通运输法律法规进行学习,有效提升了运用法治思维和法治方式推进改革的能力,工作人员依法行政水平不断提高。四是加大法治宣传力度。推进以门户网站为重点法治政府建设宣传工作,丰富法治政府建设相关内容,及时在网站和微信公众号发布最新工作动态。推进以长途汽车站和公交车站等人流密集的客运站点为载体的法治宣传,利用站点LED显示屏和灯厢,对扫黑除恶专项斗争等工作广泛开展宣传。五是健全依法决策制度。局领导发挥示范引领作用,主动带头尊法、学法、守法、用法,依照法律规定的权限和程序,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。督促全体党员干部自觉在宪法和法律范围内活动,对事关人民群众切身利益、牵涉面广、易引发不稳定问题的行业重要政策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制。
(三)强化责任传导,增加法治观念。一是切实提高政治执行力,始终把坚持党的领导作为法治政府建设的核心和根本,坚定法治信仰、强化法治思维、提高法律素养,在简政放权、加强监管、优化服务上持续发力。二是根据工作成效,对不作为、乱作为、慢作为的干部进行提醒、约束,真正发挥督促、倒逼、激励作用,推动部门形成加快建设法治政府的强大合力和浓厚氛围,确保法治政府建设决策部署落实力度不减、效果不变。三是紧盯“关键少数”,通过落实会前学法、中心组学法、法治讲座等,以学习宪法法律和党内法规为重点,以此带动全体党员干部顺应时代要求,带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力水平。四是坚持法治宣传教育与全市交通运输行业发展相结合,认真组织开展了法治宣传教育和依法治理,为全市交通运输行业的高质量发展提供了良好的法治环境。五是在政府内部法制部门力量基础上,进一步完善政府法律顾问、公职律师和特聘法律专家参与政府决策的机制,进一步规范实施重大行政决策程序,切实提高决策质量和效率。
(四)强化目标考核,规范工作程序。一是自觉将法治政府建设与局重点工作任务同步推进。制定并印发了《__市交通运输局法治政府建设工作计划》,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是坚持问题导向。对法治政府建设进行全面梳理,补短板、强弱项,在制度建设和工作落实等方面查找短板和不足,以创建促提升,以示范带发展。三是加强合法性审核、备案审查和文件清理。根据__市委、市政府相关工作制度,对20__年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行认真清理,共排查了有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件87份,审查修订规范性文件1份。四是加强信息公开。对《__市交通运输局权责清单指导目录》《__市交通运输行业证明事项告知承诺指导目录》《巡游出租车运力规模调整计划社会稳定风险分析》和公路工程建设验收工作等,通过网站、公示栏等及时向社会发布,及时准确公开政府信息,强化政策解读,增强了工作透明度。五是加强规范性文件评估论证。根据市委、市政府关于网约车“上路难”问题整改工作的部署要求,加快实施《__市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的出台,20__年5月18日,《细则》已经市政府常务会议研究通过并正式印发。六是贯彻落实国务院、省政府行政规范性文件管理制度规定。督促相关部门、科室和人员进一步加强业务学习培训,不断提高公文撰写、制作人员的工作能力和水平。
(五)坚持依法行政,落实“三项制度”。一是不断健全完善公众参与规范性文件制定和重大行政决策机制。按照国务院办公厅《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》,我局在制定与企业生产经营活动密切相关的行政规范性文件过程中,充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见,保障企业和行业协会商会在有关规范性文件制定、重大行政决策中的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受市人大、政协的评议监督,及时办理人大代表建议和政协委员提案,并在年度重点工作安排中充分吸纳了相关意见建议。通过办理民生平台和12328交通运输服务热线电话接访等,注重社会监督,进一步畅通信访渠道。二是认真执行《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》以及《__省行政执法监督条例》《__省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。20__年,我局按照中央、省、市有关交通运输综合行政执法改革要求,组建成立__市交通运输综合行政执法队,实行“局队合一”管理模式。一年多来,我局强化行政执法机关和行政执法人员程序意识,细化执法流程,严格执法程序,依法保障当事人陈述申辩或听证等救济权利,落实重大案件集体讨论决定制度,严格执行罚款收缴相关规定,营造了良好的交通执法环境。三是开展案卷评查。通过自查自评和评查整改的方式,案件主办人员负责对所办案件进行全面检查,本着发现什么问题解决什么问题、查出什么问题整改什么问题的原则,加强行政执法监管,切实做到执法对象、内容、方式、尺度、监督精准化,不断提高行政执法规范化水平。四是认真做好行政复议工作。加大对违法或不当执法行为纠错力度,切实发挥行政复议监督作用。今年共举行听证会两场,听证案件8起。五是严格规范执法程序。我局对执法单位工作职责、执法人员信息、交通行政执法禁令、联合执法工作程序流程图、投诉举报电话等在机关办公区域等进行公示。按时主动将行政处罚、行政许可和公路赔(补)偿案件的执法案件结果在一定范围内进行公示,主动接受群众监督。严格按照交通运输部执法文书标准和要求,以行政处罚案卷、行政许可案卷、赔(补)偿案卷文书形式记录行政执法活动的全过程,执法文书做到规范化并由专人负责归档管理;通过照相机、摄像机、执法记录仪、视频监控设施等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录;落实专人及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份,确保资料安全,并定期进行核查。在重大行政处罚集体讨论制度的基础上,明确法制审核的主体、内容、形式及程序等,以确保重大行政执法决定的科学性、合法性。六是做好行政应诉和机关法治队伍教育培训。市运管局和市交通综合执法队等重点行业单位坚持常年聘请法律顾问,签订法律顾问合同,处理系统范围内的日常法律事务,切实增强法律力量。加大行政应诉培训力度,每年开展一到两次集中培训、旁听庭审和案例研讨等活动,提高相关人员的行政应诉能力。七是拓展法律顾问职能范围。充分发挥法律顾问的职能作用,提供全方位的法律服务,积极推进法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作,向政府治理、行政决策、行政执法、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸,确保了法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥作用。
(六)全市交通运输领域“双随机、一公开”监管全覆盖。
一是建立健全“双随机、一公开”运行机制。我局成立“双随机、一公开”工作领导小组,制定并印发了《__市交通运输局“双随机、一公开”抽查工作方案》。与相关部门联合开展“双随机、一公开”监管,制定联合抽查计划,加强协作配合,有效维护了交通运输市场秩序。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,我局将交通运输行业安全生产、工程建设项目招投标检查、公路工程质量建设、全市“四好农村路”建设情况、路政许可现场勘验、农村公路建管情况等6类事项纳入抽查范围,有步骤、有针对性地进行定向不定向随机抽查,有效整合了执法资源,提升了执法效率,降低了执法成本。二是稳步推进“双随机、一公开”抽查。结合年度抽查工作计划,建立健全与本部门随机抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库,根据监管对象和执法检查人员变动情况,20__年新增执法人员41人,已全部录入执法检查人员名录库。今年我局实际开展检查计划7项,完成了对全市“四好农村路”建设情况督查计划1项、全市交通运输行业安全生产工作检查计划1项、全市农村公路建管情况检查计划1项、高速公路建设项目拌合站专项监督抽查1项、公路工程质量安全监督抽查1项、工程建设项目招投标抽查1项、全市一般交通工程建设项目督察1项,并按要求将检查信息录入“__省部门协同监管平台”,及时向社会公布抽查情况和抽查结果,接受社会监督。对抽查发现的交通违法违规行为,建立健全检查对象诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,随机抽查结果纳入检查对象的社会信用记录,依法依规加大惩处力度,让失信者一处违规、处处受限。
(七)积极推进综合行政执法改革。20__年以来,__市交通运输系统认真贯彻落实中央和省市关于深化交通运输领域综合行政执法改革的决策部署,细化改革措施,狠抓工作落实,改革推进平稳有序,取得了良好成效。一是聚焦提高效能,理顺了执法机制。通过整合,划清了执法和管理的“权责清单”责任田,执法力量不断向基层一线倾斜,全市交通运输违法行为查处实现了无缝对接,“一支队伍管执法”的优势凸显。二是加强职责融合,确保了工作推进。通过克服多种困难因素,在工作中促融合,积极倡导既是“执法者”又是“服务员”的执法理念,依法公正办案的良好氛围已逐步形成。三是强化思想教育,保持了队伍稳定。涉改单位宣传教育到位,做到了思想不乱、队伍不散、工作不断,坚决维护了改革大局稳定。四是进一步完善执法与监督机制。20__年10月,按照市上机构改革方案要求,我局成立了行政审批服务科(政策法规科),抽调专业性强、经验丰富的工作人员,具体负责开展法治建设和依法行政工作。同时,充实和加强行政执法单位的法治机构设置和专业人员配备,使法制审核人员配置与工作任务相适应,确保了有机构办事、有人员办事、有能力办事,保障规范性文件合法性审核、重大执法决定法制审核、行政执法监督、行政复议应诉等工作有序开展。五是借助20__年4月全省交通运输综合行政执法改革工作调研,局主要领导对一些难点问题向省交通厅调研组进行了汇报,并在5月19日举行的全省交通运输综合行政执法工作视频会议上做了交流发言。我局继续加大协调解决力度,积极推进改革,抓重点、补短板、强弱项,探索和推进全市交通运输综合行政执法改革向纵深方向发展。
二、存在的问题
今年,我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但是与省、市委的要求、人民群众的期望和加快建设法治交通的客观需要相比,还存在一定差距,主要表现在:依法行政工作进展不平衡,存在部署安排多、督促落实少的现象;简政放权不到位、不同步,行政审批环节、时效等问题还需要提速增效;重大决策风险评估机制不够健全,决策法治化水平有待提升;执法体制改革存在执法监管不够到位、执法程序不够规范、法制审核不够严格等问题。
三、20__年工作打算
20__年,我局将全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策部署,坚持依法行政、依规施政、依纪从政。重点要做好以下几个方面的工作:一是对标法治政府建设要求,持续提升依法行政能力。要推行和落实权力清单制度,认真做好上级党委、政府和省厅取消和下放行政审批项目的衔接落实,依法搞好规范性文件清理,减少行政审批环节,规范行政审批程序。梳理清理行政审批事项,简化办事程序,提高办事效率,完善窗口服务制度,真正做到为民、便民、利民。健全依法决策机制,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,重大事项坚持集体研究、民主决策议定。强化对行政权力的制约和监督,加强对重点领域的民主监督和社会监督。按照市依法治市办公室法治政府建设任务量化考核目标要求,认真履行行政执法各项责任,督促行政执法部门做好行政执法日常工作,确保完成交通运输领域法治政府建设目标任务。二是认真落实“三项制度”,推进规范透明文明执法。在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机一公开”执法要求,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利,合法、客观、全面、有效地收集执法证据,切实保障行政相对人的合法权益,最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。三是坚持依法治交,深入推进法治政府部门建设。要紧紧围绕法治政府建设的目标、任务和要求,努力提升法治思维和依法行政能力,对新形势下面临的行业管理新问题进行探讨解析,全面促进领导干部学法守法用法,不断提高法治观念和法律素质,提高依法履职、行使权力、决策管理和处理问题能力,深入推进法治政府部门建设,为促进全市社会经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚实法治引领和保障。
第五篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,在市级主管部门的关怀指导下,我局坚持以____法治思想为指导,认真落实中央、省、市、区法治政府建设各项决策部署,全面履行法治政府建设工作职责,大力推进法治交通、平安交通建设,现将相关工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导
1、调整领导小组。我局对法治政府建设和依法行政工作领导小组成员进行了调整,领导小组定期组织召开专题会议研究部署法治政府建设和行政执法工作,建立健全相关制度,不断推进我局法治建设工作,进一步提升法治建设水平。
2、严格落实职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设、法治政府第一责任人职责及会前学法、年度述法、重大行政决策法制审核、法治政府建设年度报告等制度、按时汇报年度法治政府建设情况,并及时在政府门户网站进行公示。
(二)全面推进依法行政
3、持续规范运输市场。一是细化责任分工,局属各单位,相关股室牵头开展城乡客运市场、驾培市场监管、维修市场危险废物处置、校园周边交通秩序专项整治工作;二是持续规范运输市场。全年累计开展执法检查400余次,参加执法人员1552余人次,检查车辆2093余台次,查处非法经营案件27起,营运车辆违规经营9起,纠正各类违章100余件,处理群众举报投诉311起。
4、大力维护路产路权。一是加大日常巡查力度和密度,对违反公路法律法规的行为及时查处,全年共出动执法人员2200余人次,出动执法车辆600余车次,巡查里程5。9万余公里,依法查处行政赔(补)偿案件13件,处理13件,案件查处率、结案率均达到100%,路产完好率96%以上。二是对影响公路安全畅通的违法行为依法进行清理整顿,全年共清除公路路面及周边乱堆乱占55处,规范公路两侧施工作业行为5处,拆除公路沿线广告标语195余幅。
5、强化水上安全监管。全年共出动安全检查车辆150余车次,海事执法人员730余人次,共检查各类船舶240艘次,渡口(码头)90次,查出安全隐患1起,现场整改1起。
6、优化服务效能建设。认真梳理行政权力事项,公开公示权力清单,强化数据共享,应用__一体化政务服务平台全面推行电子证照入库和__交通运输网上审批服务平台,实现“最多跑一次”事项达100%。“全程网办”事项超90%,全年行权平台办件量共计1488件,其中行政处罚45件、行政检查31件、其他行政权力1412件,办结率100%。
(三)严格落实依法决策
7、严格执行重大行政决策机制。一是严格落实重大行政决策制度,邀请法律顾问对重大事项、重大决策、规范性文件制定、合同协议起草审查、涉法事务处理、复议应诉等进行参与,充分发挥其在依法治理、依法决策中的重要作用,从而提高行政决策的科学性。二是严格落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”原则,实行内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。
8、严格落实法律顾问制度。严格落实法律顾问制度,与宏坤律师事务所签订法律顾问合同,聘请严波同志担任法律顾问,就我局重大行政决策、重大事项等内容进行讨论,提高决策科学性、合法性和可行性。
(四)开展法治宣传教育
9、开展党员干部法治教育。一是按照行政执法人员培训方案和法治宣传教育方案,定期组织全局党员干部和执法人员开展集中学习培训,重点以《中华人民共和国民法典》《__省交通运输综合行政执法条例》等法律法规学习教育为主,不断提升党员干部和执法人员的法律素养;二是严格落实会前学法制度,按照《会前学法计划》工作部署,通过局党委会、专题会等对新颁布的法律法规等政策开展集中学习,进一步提高领导班子依法行政和依法决策能力,教育引导党员干部运用法治新论述、新理论武装头脑。
10、开展社会普法宣传。一是打造法治阵地。依托局机关、服务大厅、车站、渡口等场所,通过LED显示屏滚动播放宣传标语、打造法治宣传栏等方式,进行法治宣传教育。二是开展专项活动。结合“宪法宣传日”“安全生产月”“信用交通宣传月”等活动,进一步提升广大群众法律意识和政策知晓度,切实营造尊法学法用法的浓厚氛围。全年开展法治宣传活动10次,制作宣传展板10块,悬挂标语32幅,发放宣传资料15000余份。
(五)推进信用体系建设
11、严格落实信用建设工作职责。加强组织领导,成立信用体系建设领导小组,组织局属各单位、相关股室以“信用交通”“诚信兴商”等活动为契机落实社会信用体系建设各项工作目标任务,促进交通行业健康发展。
12、积极营造交通运输诚信氛围。大力开展信用交通宣传活动,以设立展板、发放宣传资料等形式在车站、渡口、场镇等人流密集场所开展信用交通宣传活动,全年共开展宣传活动15余次,发放宣传资料3000份。
(六)加强监督管理
13、加强执法队伍管理。严格落实行政执法人员资格准入、岗前培训制度,做好执法人员信息和证件管理,严格实行持证上岗、亮证执法,统一向上级部门申请办理,进行造册登记,对执法证件过期人员进行线上和线下培训,对调离、退休的执法人员进行全面清理并注销执法证件。
14、加强事中事后监管。严格落实“双随机、一公开”制度,重点围绕道路运输、工程建设、运输企业安全生产等事项事中事后监管,每月随机抽取一次,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式,强化抽查结果公示。全年共开展“双随机、一公开”抽取检查12次,未发现违纪行为。
15、开展执法案卷评查。健全行政执法案卷评查制度,制定执法案卷评查标准,每半年组织开展行政执法案卷评查活动。全年共开展执法案卷评查2次,在评查案卷中发现问题4处,现已全部整改完成。
16、完善执法案卷文书制度。建立和完善执法台账、文书制作和档案管理等制度,严格落实执法程序规定要求,定期监督检查执法案卷文书制作、内容、适用法律,归档保存等情况;组织开展执法操作实务、文书制作业务培训会。全年共开展执法业务培训14节课时。
17、强化内部监督。一是落实好内部监督机制。严格落实《行政执法全过程记录》《行政执法公示》《行政执法监督》等相关制度,确保执法队伍规范化、制度化。二是开展日常监督检查。局政策法规股采取定期与不定期相结合的方式对执法单位开展工作纪律、工作作风监督检查,对一体化政务服务平台开展专项检查。
二、存在的不足和原因
在实施“三项制度”上不够深入、具体和全面,一是在行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是在执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少;三是重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
产生问题的主要原因:一是交通运输执法系统从成立至今由于经费紧张,现有执法装备未更新;二是部分执法人员年龄偏大,导致基层执法力量薄弱,给执法工作带来很大的困难;三是部分执法人员存在厌学思想,导致在执法过程中业务知识不熟、运用不活等现象。
三、下一步工作打算
下一步,我局将持续深入学习宣传贯彻____法治思想,认真落实中央、省、市、区委各项决策部署,努力推进法治政府建设各项工作向前发展。一是进一步强化学习教育,将学习教育落实情况纳入年终考核内容,定期开展监督检查,对学习教育落实不到位的进行批评教育,不断提升党员干部和执法人员法律素养和业务能力;二是进一步完善制度建设,常态化开展执法监督和责任追究制度,对违反相关规定等行为严肃问责,切实维护制度的严肃性和权威性;三是严格按照上级安排部署,紧盯目标、持续用力,深入推进落实好交通运输执法领域专项整治行动、四基四化建设、信用体系建设等各项工作,努力促进交通运输行业高质量发展。
第六篇:交通运输局法治政府建设工作情况总结
20__年以来,__州交通运输局根据《州人民政府办公室关于印发__州20__年法治政府建设工作要点的通知》和各级有关法治政府建设工作的安排部署,细化任务、强化落实,行业系统法治政府建设工作有序推进,现将相关工作推进情况总结如下:
一、主要工作推进情况
(一)着力深化简政放权放管结合优化服务方面
1、全面落实清单管理制度。围绕简政放权,州交通运输局严格根据国务院、省、州有关取消下放行政权力决定认真做好对应事项的取消、下放和承接,严格清单化的管理。《__州交通运输局权力清单和责任清单目录》(20__年版)全部调整完毕并对外公布实施。州交通运输局系统20__年行政权力事项280项(其中行政许可26项;行政处罚201项;行政强制24项;行政检查15项;行政确认3项;行政奖励1项;其他类10项),责任事项2023项,公共服务事项22项,州交通运输局积极督促行业系统各部门各单位和派驻政务服务中心窗口将本部门“权责清单”和相应的办事指南、权力运行流程图及时在门户网站、__政务服务网以及相关政务公开窗口进行了公开,自觉接受办事企业和群众监督。针对“道路运输从业资格证换证和诚信考核”等高频事项,州交通运输局积极按照中央、省、州各级的统筹部署稳步推进纳入“跨省通办”改革,严格按照改革时间节点落实落细了相关工作。
2、深入推进“放管服”改革。积极按照省、州统筹部署推进行政审批减环节、减窗口、减时限、降成本工作。在“减证便民”推进涉企许可告知承诺制工作过程中,州交通运输局根据《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单》和《地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单》,梳理出涉及市(州)级交通运输部门涉企经营许可事项12项,12项涉企许可中“港口经营许可”改革方式为“实行告知承诺”,其余11项改革方式均为“优化审批服务”,州交通运输局已经严格按照中央、省、州的文件部署跟进了具体改革措施的落实,并及时在__政务服务网上对相关事项的办事指南进行了调整公布和实施。与此同时,州交通运输局积极督促县级交通运输部门对8项县级涉企经营许可改革任务进行跟踪落实,严格对照改革措施和时间节点于20__年9月20日完成调整公布,切实让企业群众真切感受到“证照分离”改革带来的便利。
3、建立政务服务标准规范体系。积极通过数字政务建设推动建立健全政务服务标准规范体系。20__年,州级交通运输系统所有行政审批事项均可通过“__政务服务网”平台申请办理业务,网办率已达100%。州交通运输局现有国家级创建的“中国海事综合管理平台”和省级层面创建使用的“__省道路运输综合管理云平台”“__水路运输行政许可证书管理系统”“__省大件运输许可平台”均已接入州政务服务大厅,已实现了业务办理进驻州政务服务大厅的目标,州交通运输局将在具体工作中积极争取推动上述系统与“__政务服务网”平台数据共享和互联互通工作。在梳理解决企业群众堵点难点问题方面,州交通运输局充分利用开展交通运输综合行政执法领域突出问题整治平台,畅通行业系统举报投诉渠道,全力解决企业群众堵点难点问题。20__年,州交通运输局累计通过“12345”“12328”热线解决释疑群众反映问题近600件,州交通运输局各职能部门秉持依法依规和实事求是的工作原则最大限度给予企业群众满意的答复,行业系统为企业群众纾忧解困和释疑解惑满意度稳步提升。
4、不断优化法治化营商环境。州交通运输局认真贯彻中央、省、州关于深入推进“放管服”改革优化营商环境工作的系列方针政策,党组理论学习中心组认真组织对《__州人民政府优化提升营商环境“八严”禁令》《中共__州纪委州监委关于强化监督执纪问责护航营商环境的八条措施》《全州政法机关提升法治化营商环境行动措施》进行了集中研讨学习,系统各级各部门认真将《优化营商环境条例》等有关优化营商环境的法律法规纳入“八五”普法和干部职工理论学习的内容。针对《省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》(__府办发〔20__〕__号)文件,州交通运输局及时组织对相关目标任务进行细化分工,责任到人,确保各项工作有序开展、有序落实。
(二)着力健全完善依法行政制度体系方面
1、强化立法自查整改。一是20__年__州交通运输局未牵头出台或代拟规范性文件。二是根据《省司法厅关于开展涉及民法典的政府规章和行政规范性文件清理工作的函》文件要求,州交通运输局积极组织系统各部门和机关各科室开展了《民法典》涉及政府规章和行政规范性文件清理工作,行业系统相关规定未发现不符合不适应不衔接《民法典》的内容。
2、强化行政规范性文件制定和监督管理。州交通运输局按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔20__〕__号)、《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府令第__号)等规定,严格执行行政规范性文件合法性审核和备案审查制度。
(三)着力健全完善行政决策程序体系方面
1、不断提高依法决策意识。州交通运输局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定,在“三重一大”事项中严格遵循法定权限和程序作出决策,同时注重听取法律顾问及合法性审查机构的意见和建议。
2、严格落实重大行政决策程序。州交通运输局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定,充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件审核、处置重大事项、信访纠纷等方面的审核把关作用,努力从源头上提高依法决策水平。20__年全年州交通运输局法律顾问累计出具法律意见书5份,参与化解信访纠纷6次,解答咨询12次。
3、深入开展普法宣传。围绕“八五”普法的目标任务,积极组织系统干部职工有计划学习年度普法责任清单各项内容,组织系统全体干部职工参加《法宣在线》网上学法,通过线上线下相结合的方式,营造出行业系统浓厚的学法普法氛围。20__年州交通运输局以“路政宣传月”为契机,以多种形式深入开展普法宣传活动,投入执法人员158人次,执法车辆46辆次,放置横幅13条、展板8块,发放相关宣传资料25200余份,接受群众咨询1865人次。
(四)着力健全完善行政执法工作体系方面
1、深化行政执法改革。一是积极统筹开展“双随机、一公开”监管工作。20__年,州交通运输局系统各部门累计随机抽取了375家监管对象,抽取执法人员数346人/次,开展检查103次,检查中对存在违法违规行为的97家监管对象已经依法责令开展整改工作,各项具体整改事项有序落实,未出现系统执法部门和执法人员侵犯行业系统相关企业利益的情况。二是积极联合公安交通管理等部门开展超限运输治理行动。20__年全州超限运输治理(地方)投入7050人次,开展流动治超635次,路警联合执法335次,检测车辆224462辆,超限超载车辆1396辆,卸载(转运车辆)411辆,卸载(转运)5286。18吨,移交交警处罚1177起,超限超载率0。62%。源头治理投入执法人员323人次,巡查99次,巡查单位111家,下达整改书17份,抄送相关主管部门4份数,处罚源头企业5起。货运车辆非法改造专项行动投入执法人员2756人次,开展货运车辆非法改装路面288次,查处货车非法改装车辆234辆次,检查机动车维修企业44家,下达整改通知书4份。三是严格落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定,20__年州交通运输局系统未出现以行政处罚代替刑事司法,有案不移的情形。
2、加强重点领域执法。根据交通运输部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》,州交通运输局及时统筹各县(市)、__新区交通运输主管部门切实认真开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,改进执法方式、转变执法作风、优化服务水平。在20__年开展“执法体验周”活动中,州交通运输局邀请到人大代表、政协委员、交通运输行业企业代表、驾驶员代表共计18人参加体验,分别到__湖1号码头,__超限检测站,__机场,__州交通枢纽信息指挥中心进行实地观摩,参加观摩的各位代表对近年来全州交通运输综合执法工作取得的成就给予了充分肯定和高度评价、同时提出了执法水平、文明服务、安全生产、行业管理等方面存在的问题,希望交通运输部门能够持续强化执法规范化管理、建立健全投诉机制、加强公共交通驾驶员培训、提升执法服务水平。
3、严格行政执法程序。切实将20__年7月修订实施的新《行政处罚法》纳入年度普法责任清单并认真组织学习宣传贯彻落实,组织全州交通运输行政执法人员对《行政处罚法》以及行业相关法律法规进行了全方位解读培训,具体工作中严格做到执法信息及时公开,执法全过程记录制度规范运行,行政执法文字记录和音像记录规范、合法、有效,把行政执法“三项制度”各项要求贯彻落实在每一个行政执法行为的每一个环节,切实将制度优势更好转化为治理效能,有效提高了执法质量、效率和公信力。
4、创新行政执法方式。一是不断改进和创新行政执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,实现法律效果与社会效果的统一。二是建立健全信用记录,纳入“双公示”系统,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,支持和鼓励对违法失信行为的举报,建立举报奖励制度,保护举报人合法权益。20__年州交通运输局已对50户机动车驾驶培训机构、30户道路危险货物运输企业、21户道路旅客运输企业、28户网络预约出租汽车企业、128户机动车维修企业、14户巡游出租汽车企业、8家汽车客运站和3家农村公路建设企业从安全管理、企业管理、服务质量、社会责任等方面全面开展了年度质量信誉考核工作,并将考评结果在州交通运输局门户网站进行了公告,纳入行业领域信用管理,取得了较好的信用建设工作成效。三是全面落实“谁执法谁普法”,“谁服务谁普法”普法责任制,编印典型案例,严格落实行政执法案例指导制度。
(五)着力健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系方面。
1、规范行政裁决工作。州交通运输局积极认真组织行业系统行政执法人员对《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》文件的学习贯彻,强化了解行政裁决化解矛盾纠纷制度各项工作要求。
2、加强和规范行政应诉工作。州交通运输局认真落实省委依法治省委员会《关于印发关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作方案的通知》(__法委发〔20__〕__号)《中共__州委办公室__州人民政府办公室关于印发__州行政机关负责人出庭应诉工作规定(试行)的通知》(州委办字〔20__〕__号)等规定,行业系统20__年未发生涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件行政诉讼案件,20__年也未收到人民法院司法建议、人民检察院检察建议来函等相关材料。
(六)着力健全完善行政权力制约和监督体系方面
1、加强对行政执法的制约和监督。一是扎实开展行政执法协调监督专项行动。根据《州委依法治州办关于做好推进全面依法治州工作中突出问题自查整改工作的通知》(州法办发〔20__〕__号)文件精神,对执法乱作为、不作为、慢作为等突出问题进行了专项整治并取得工作实效。二是全面落实行政执法责任制,组织开展了20__年度交通运输领域行政执法案卷评查工作。根据评查时间段要求,共评查各类行政执法案卷1237件,其中行政许可962件、行政确认275件、行政处罚0件。
2、全面落实政务公开。一是积极推进政务公开标准化规范,围绕本部门政务公开标准规范清单确定的公开事项、公开内容及时公开相关信息,确保信息公开精准。二是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《__省政府信息公开申请办理规定》,进一步优化依申请公开办理工作,为公众提供清晰指引,确保全部政府信息公开申请按照法定时限规范答复。三是加强政务新媒体内部管理,严把新媒体运行的政治关、政策关、法律关、事实关和保密关,严格落实政务新媒体备案管理各项制度要求,明确专人进行跟踪管理,确保不出现“休眠帐号”和“僵尸帐号”。
(七)着力健全完善法治政府建设科技保障体系方面
1、深入推进“互联网+”监管执法。充分认识“互联网+监管”系统建设的重要性,按照上级的统一安排部署,加强执法科技装备和应用指导,不断探索“互联网+”监管执法方法,推进行政执法数字化转型监管,充分利用交通运输行业各系统相关平台,加强对监管数据的收集,强化信息化技术、科技装备在行政执法中和应用,扎实推进“互联网+监管”的平台建设。已建成的__州交通运输局超限运输治理应急调度中心,已开通多项功能,有远程执法监控调度指挥平台,对执法全过程进行音像记录。
(八)着力健全组织保障和落实机制方面
1、强化局党组对法治政府建设的领导。认真将____法治思想纳入党组中心组、职工干部理论学习以及“三会一课”内容抓好学习宣贯单位主要负责人亲自安排研究部署法治政府建设工作,积极督促系统各级各部门强化依法行政组织领导,制定并实施年度依法行政工作计划,定期召开专题会议,听取法治重点工作汇报,专题研究具有全局性、重点性及前瞻性的法治工作。州交通运输局将法治工作列为单位年度考核的一项重要内容,严格细化具体工作任务和责任分工,严格考核奖惩,不断提高法治工作质量和法治服务水平。
2、全面加强依法行政意识和能力建设。认真组织制定实施《__交通运输局领导干部集体学法制度》,按照年度学习计划,把行业系统法律法规和党内法规列入党组中心组(扩大)学习内容,同时结合行业实际认真组织开展针对全州交通运输行政执法人员举办法治专题讲座,积极根据《州法宣办关于落实国家工作人员旁听庭审制度的提示》要求,组织系统干部职工登录__省智慧普法依法治理云线上平台——国家工作人员学法用法及考试平台观看3个旁听庭审视频录像。经统计,在规定时间内共计108人观看了庭审视频,通过观看案件庭审,行业系统干部职工对行政诉讼的审理程序有了更直观的感受,对规范执法行为、执法程序合法的必要性和重要性有了更深的认识,有效提升了依法执法、规范执法的水平。
3、加强理论研究和宣传报道。一是积极统筹部署,邀请更多人大代表、政协委员、新闻媒体(报社)相关人员、行业系统服务企业和群众代表等参与观摩水上交通、道路运输、路政超限运输等交通运输执法机构的“四基四化”执法规范化建设、执法全过程、全流程、执法信息化监控平台、执法案件卷宗等执法体验活动。二是主动适应以自媒体、融媒体为代表的新闻宣传,推动法治宣传教育,增强法治意识。三是通过学习交通执法案例,切实达到“查处一起、震慑一批、教育一片”目的。
二、20__年法治政府建设目标任务、工作重点、具体措施
目标任务:20__年,州交通运输局将继续坚持以____思想为指导,学习贯彻落实____法治思想和____关于法治政府建设的重要指示精神,全面落实中央、省、州各级关于法治政府建设各项目标任务,为推动依法治国贡献应有力量。
工作重点及具体措施:一是根据制印的《__州交通运输系统法治宣传教育工作实施方案(20__——20__年)》内容深入开展“八五普法”法治宣传教育,不断提高普法针对性和实效性,推动全行业法治意识、法治思维、法治素养全面提升,为我州交通运输改革发展、先行发展、营造良好营商环境提供坚实的法治保障。二是认真做好机构改革过渡期间“权责事项”和公共服务事项相关衔接办理工作,及时梳理更新办事指南、权力运行流程图,着力解决群众和企业办事难问题,透明规范政务服务业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题,强化窗口人员业务培训,有序推动政务服务窗口“全省通办”“一窗式”改革各项工作,切实提升政务服务水平。三是积极参加省交通运输厅组织的20__年交通运输综合行政执法队伍“春季练兵、秋季比武”活动(以政治理论、业务知识、执法技能、军事化训练为主要内容的常态化岗位练兵活动)。通过“以考促练、以赛促练”方式促进交通运输行政执法队伍进一步提升凝聚力和执行力,增强规范执法和严格执法的思想意识,熟练掌握应知应会法规法律和基本技能,着力培养跨门类、跨专业的交通运输综合执法人才,促进各业务门类深度融合,融会贯通“两知、三熟、三会”,即知道管辖范围、知道管理方法,熟悉执法依据、熟悉执法程序,会看现场、会办案件、会说群众话。四是根据交通运输部办公厅印发《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动方案(20__-20__年)》(交办发〔20__〕__号)精神,推进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化、基层执法工作信息化为内容的“四基四化”建设要求,建设一支听党指挥、纪律严明、文明专业、廉洁奉公、规范高效的交通运输执法队伍。
结尾:非常感谢大家阅读《交通运输局2023年度法治政府建设工作情况总结(精选6篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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