导读：今冬明春保供工作方案范文 (篇1) 全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责，提升惠农、助农、为农服务能力，打击各类侵农、坑农违规行为，维护全市... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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今冬明春保供工作方案范文 (篇1)
全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责，提升惠农、助农、为农服务能力，打击各类侵农、坑农违规行为，维护全市正常的粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》（苏粮调[20xx]4号）等有关通知要求，结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况，特制定《市20xx年夏粮收购专项检查工作方案》，全面部署全市的夏粮收购检查工作。
一、工作指导思想
粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查，就是要在坚持持证收购的前提下，进一步巩固依质论价的基础，及时足额结清售粮款项，最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益，做好服务三农的大文章。同时，为了保障粮食储存安全，强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作，督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务，落实粮食储存安全措施，又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年，国家发布的“提高20xx年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后，又进一步促进了农民种粮积极性，进一步促进了粮食生产。由此可见，在全市夏粮收购期间，市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下，通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务，查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为，切实将国家一系列惠农政策落到实处，确保全市夏粮收购的顺利进行，确保收购入库的粮食能够安全储存。
二、明确检查对象
今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者（含跨地区来我市从事粮食收购的对象）。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式，对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖；当最低收购价预案启动实施后，将最低收购价库点100%纳入检查范围；根据需要，必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动，全面落实原料质量安全。
三、落实检查内容
粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度，依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管，把住原粮收购入库质量关，严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定，依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面：
（一）粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格，粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核，检查持证收购义务的落实情况；检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况；检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为，验证行政许可法的贯彻情况；
（二）收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准，检查按质论价义务履行情况；检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价；检查是否按照粮油质量标准开展质量检验，检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况；粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务，确保入库的粮食满足储存安全的要求；被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。
（三）售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项；在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为；检查粮油仓储单位的准确计量情况；
（四）粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否安全可靠；有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况；
（五）粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行；是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度；出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染；粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况；
（六）落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐，列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度，是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度；当《粮食应急预案》启动后，粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务；
（七）其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。
四、检查时间
自今年6月初至8月底；最低收购价预案启动后，检查期间顺延到9月底。
五、检查组织与层次
今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织，由市和辖区同步开展，收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行，不断创新监管方式，重点包括三个层次。
（一）粮食部门组织的全面巡查。6月20日前，市和辖市（区）开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员，对全辖区内粮食收购经营户，落实收购环节市场随机巡查，对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为，依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。
日常巡查期间，常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本，按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要；探索市区范围内（含武进区）巡查执法机制，对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区，可以试行、探究诚信分类监管的方法，提高监管工作效率，确保监管工作质量。
（二）各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后，各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用，各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构，开展重点抽查工作，查处、取缔无证照收购粮食等行为，查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为；查处计量器具失准，有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。
（三）市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上，针对各级检查中发现的有关问题，全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势，针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题，市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定，每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间，适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。
当最低收购价预案启动后，粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务，做售粮农民合法权益的保护人，做粮食经营者奉公守法的示范引领人。
委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行，检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用，采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。
六、严肃查处违规行为
对在检查中发现的违法、违规行为，一方面要做好相关工作记录记载工作，另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为，要责令其限期改正；对其中情节严重、影响较大的，属于粮食行政管理部门管辖的，要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚；对不属于粮食行政管理部门管辖的，由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的`重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。
对监督检查举报事项，按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。
七、工作要求
开展好夏粮收购期间的监督检查活动，是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一，做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。
（一）要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下，按照省局夏收工作会议要求，把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务，坚持一手抓收购，一手抓检查，将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终；各地要周密制定检查方案，确保方案科学合理、便于操作，组织有力、快捷和效率的需要；
（二）要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准，为监检实务的顺利开展营造氛围；要做好政务信息的公开工作，要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开，落实透明执法要求；
（三）要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间，全市将统一公布监督检查举报电话，落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听（录音）机制，对实名举报的电话落实跟踪、回访机制，按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项，市受理夏粮收购违规行为举报电话为：，来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制；
（四）切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来，要在监检实务中，指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务，全方位宣传粮食质量安全标准，力所能及地解答（决）经营者面临的涉粮问题，虚心听取粮食经营者的心声；
（五）严格程序规范，提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定，不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动；要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书，全面落实国务院有关公开、公正执法要求；要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定，要保障当事人行使陈述申辩等救济权利，确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来，切实提高监督检查工作效率；
（六）要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责，要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用，及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门，善于借力聚力，维护正常的粮食收购秩序；
（七）检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作，保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性；要强化粮油标准的宣传、贯彻工作，创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台，积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作，帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下，进一步落实科学的方法，提高工作效率，提供科学权威的检验结果；
（八）认真总结，不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足；要善于思考解决问题的办法，要善于创新监检方法，提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于20xx年6月15日前上报本局监督检查处，夏粮收购监督检查工作总结情况请于20xx年8月底前书面报市局。
今冬明春保供工作方案范文 (篇2)
首先，必须对实习有一个正确的态度。实习是我们大学生活的一部分，也是我们每个人都必须经历的。不经历大学的实习，我们的大学生活是不完整的，实习也是我们走出校园，接触社会的一次尝试。因此对我们每个学生来说，都是非常重要的。既然学校安排了实习，那么我们每位同学都应该积极的参加。不要在心里抱怨，认为耽误了考研的复习。
其次，要正确的处理实习和考研复习的关系，不能顾此失彼。很多学生在去实习单位之前，心里已经做好了打算，就算实习多累，都会抽时间复习考研的。可事实并非这样，一旦到了实习单位，由于实习的任务重，几天下来，会觉得很累，根本没有时间去复习考研。因此，就放弃了实习期间的考研复习计划。决定实习结束后再全身心的投入到考研的复习中。其实，我是不提倡这种做法的。因为，考研的复习必须循序渐进，一旦放下一段时间，等重新拿起来的时候，就会很难进入状态的。而且会厌恶学习，学习的效率也不会很高。就拿做阅读来说吧，很多学生在做了一段时间的阅读后，感觉自己的阅读能力提高了很多，很开心。可由于准备期末考试，所以几天没有做阅读。等考完试再做的时候，发现自己很多的词汇都不认识了，而且阅读错了很多，很是担忧。从这个例子我们就可以看出，考研的复习绝对不能停止脚步的。即使再忙，在实习之余也要抽空复习。往年就有很多考生因为实习，没有时间复习，最后放弃考研的。这真的是很可惜的事情。既然坚持了那么久，为什么要中途放弃呢?
最后谈一下，实习期间如何复习考研。
1.要做到每天早上早起，即使实习很累，但也要坚持早起。因为早上的.时间是最宝贵的。早上，你可以读词汇，把前一天记忆的词汇再巩固一下。每天早上坚持读一篇作文，不需要背诵，只需要读熟就可以的。增加语感，每天积累一些，对于后期复习作文有帮助。
2.白天实习的时候，在空闲之余，也可以巩固一下今天早上的词汇，回忆一下读过的作文。英语的复习就是在不断的巩固中进行的。
3.到了晚上，每天晚上坚持做一到两篇的阅读理解，如果时间紧，至少做一篇，但一定要吃透文章，做完后好好看解析。把文章后面的词汇和长难句好好琢磨。剩下的时间就是看看专业课。
4.专业课也要同步进行。每天坚持看一点，要及时的消化，先把课本过一遍，把基础打好。实习完就可以开始下一阶段的复习。
5.如果有考数学的考生，每天晚上可以看一点知识点，然后对应做些题，及时巩固，这样效果不错。
今冬明春保供工作方案范文 (篇3)
一、指导思想
全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展，坚持做到“宁可十防九空，不可失防万一”，切实提高森林草原火灾综合防控水平。
二、工作目标
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。
三、工作任务
（一）健全组织体系，强化责任落实。
强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
（二）加强预测预警，做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强24小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(三）强化措施落实，突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。
（四）全面排查隐患，提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。
（五）强化队伍建设，提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的.需求，做好大型机械车辆调运准备。
（六）加强防火宣传，营造浓厚氛围。
各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。
（七）严格值班值守，确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员24小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
四、火灾风险等级。
土左旗森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：
1、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）
2、中风险区是京藏高速两侧100米、110国道两侧100米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）
3、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）
五、工作步骤
秋冬季森林草原防灭火工作共分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年9月25日至9月30日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段（20xx年10月1日至12月25日）。各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三）总结阶段(20xx年12月25日至12月30日）。各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性，领导干部带头组织实施防灭火防控工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。
（二）加强协调配合。按照指挥部要求，各乡镇、相关部门、林场强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力，切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
(三）强化监督检查。旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
今冬明春保供工作方案范文 (篇4)
为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署，结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务，制定本实施方案。
一、今年防汛工作总目标和任务
突出工作重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，切实做到日降雨量100mm以内不造成人身伤亡和损失，在规定的防洪标准内，水库不垮坝，一切排洪工程不阻水，对超标洪水有安排，把洪涝灾害减少到最低限度。
二、切实搞好汛前检查，逐项落实安全渡汛措施
各村、各单位要利用汛前的有限时间，组织力量对本单位所辖防汛区域内所有建筑设施、水利工程、群众住宅、学校及仓库等进行一次拉网式大检查，对危房登记造册，逐项落实措施，限期解决，消除隐患。对于可能发生滑坡、岩石陷落的采矿点，要加强检查，对危险矿场可令其停止生产，确保人身安全，要落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，专人保管，做到主动防范。各村、各单位要在x月x日前，把存在的隐患及解决措施上报镇防汛指挥部办公室。
三、抓住重点，明确责任
今年的防汛重点包括河道防汛、水库防汛、村镇防汛和行业防汛四部分。
1、河道防汛：主要是河和河。河流经区域包括、八个村，后寺河流经民权村。上述各村要迅速行动，责任到人，务于x月x日前清除河道内的障碍物。特别是河上游、下游垃圾堵塞严重、隐患较多，各村一把手要切实负起责任，抓紧落实，对有障不清，造成损失的要按照《中华人民共和国防汛条例》追究有关领导和个人责任。
2、水库防汛：重点是水库和水库，水库溢洪道狭窄，管理设施不齐，特别是水库上游桥涵狭窄，洪水易被杂物堵塞。岳寨村要把它做为防汛重点，村委主任岳红甫作为第一责任人，要切实做好防汛的各项准备工作。水库位于民权村，由民权村负责，村委主任为第一责任人。
3、村镇防汛：重点是学校、村庄、群众住宅、企业、厂矿等，按照属地管理原则，由所在村负责本辖区的各项防汛工作，各村行政一把手为第一责任人。
4、行业防汛：要抓好电力、通信、学校、矿山、煤矿、企业等的防汛工作，电力由镇电管所负责，通信由联通公司营业部负责，学校由镇教研中心负责，矿山、矿坑、煤矿、企业由镇安全办负责，民房由镇民政所负责。确保汛期电力、通信畅通，学校正常上课，矿山、煤矿正常生产，老百姓及时搬出危房，对不符合防汛要求又没有安全措施的，各职能部门要限期整改，责任到人，直至关停整顿，各职能部门负责人为本行业防汛责任人。
四、建立精干防汛队伍，备好防汛物资
镇政府成立50人的抢险队，耕生公司100人，xx公司100人，各村每个村不少于50人，其他各村不少于30人，各镇直单位也要组建自己的抢险队。各抢险队要进行必要的培训和演练，提高实战能力，保证出险时拉得出，抢得上，守得住。各村、各单位要早行动、早组织，尽快把抢险队伍拉起来，人员名单于x月x日前报镇防汛指挥部办公室。
防汛料物要坚持宁可备而不用，决不可用而不备，临时抱佛脚。镇供销社要准备至少5吨铁丝、500把锨、1万条麻袋，2500平方土工布，公司要准备50方桩木，柏林编织袋厂准备2万条纺织袋，xx村储备电缆400米，砂料石1250立方，块石1250立方。其他各村也要抓紧落实防汛物资，并将落实物资的名称、数量、放置地点等情况报镇防汛指挥部办公室。
五、严明纪律，依法防汛
防汛期间任何单位和个人都要绝对服从命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作，玩忽职守造成损失的，要层层追究责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人，镇防汛指挥部、各村、各单位要给予表彰和奖励。
今冬明春保供工作方案范文 (篇5)
一、总体要求
坚持标本兼治、综合治理，着力规范企业劳动用工管理和工资支付行为，建立健全工资支付保障制度，依法惩处拖欠工资的违法行为，完善源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，构建我镇预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，努力实现无拖欠现象发生，切实保障农民工的合法权益。
二、落实农民工工资支付保障措施
1、加强劳动合同管理。用人单位是农民工工资支付的责任主体，必须依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册，并办理劳动用工备案。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，并在工程承包合同中予以明确。实行先签订劳动合同后进场施工，明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。镇社保站和相关主管部门要把企业与农民工签订和履行劳动合同、考勤管理等用工管理情况纳入监管重点，要加大监督检查力度，发现不签订或不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改。（牵头单位：镇社保站，责任单位：各业主单位、各建设单位及施工企业）
2、实行农民工实名制管理。施工企业招用农民工必须实行实名制管理。施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目施工现场农民工的实名制管理负总责，在工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场所有劳务人员计酬手册和管理台账，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资支付等信息，由农民工本人确认签字并保存两年以上备查。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，实时掌握施工现场用工及其工资发放情况，不得以包代管。在处理拖欠工资案件时，施工总承包企业和分包企业应当提供花名册、考勤及工资结算等相关记录。（牵头单位：镇城建环卫站、镇社保站，责任单位：各业主单位、各建设单位及施工企业）
3、实行银行代发工资制度。逐步实现各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法，由分包企业按照相关规定，为招用的农民工申办的银行个人工资账户，并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。（牵头单位：镇社保站，责任单位：各业主单位、开户银行、建设单位或施工企业）
4、实行农民工工资预留制度。按工程造价预留工资款，按月支付了工资的业主单位按工程进度拨款，否则在进度款中停拨预留工资部分。在承包合同中就明确相关条款，确保农民工工资及时支付。（牵头单位：项目办、财政所、经管站，责任单位：各业主单位、开户银行）
三、依法严惩拖欠工资违法行为
1、及时处理拖欠工资争议。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用，引导农民工按属地管理就近解决工资争议。对涉及农民工工资的争议案件要优先受理、优先调处、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。积极畅通法律援助渠道，健全完善法律援助工作机制，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。强化行政执法与司法衔接，发生涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，公安机关要及早介入，有效打击和震慑恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。（牵头单位：镇社保站，责任单位：派出所、司法所、村社区等）
2、妥善处置欠薪突发性和群体性的事件。发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件时，应及时启动应急措施，相关部门要迅速介入，应急处置领导小组要加强组织协调。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理有关法规的，要依法予以处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。强化问题隐患排查与化解工作，加强监测监控和提前预防，并积极做好劝解疏导工作，引导农民工依法理性维权。（牵头单位：镇社保站，责任单位：派出所、司法所、村社区等）
3、联合惩戒拖欠工资失信行为。加强企业守法诚信管理，严格执行拖欠工资企业“黑名单”制度，将企业拖欠工资等违法信息纳入失信监管重点范围，依法依规向社会公布，形成失信企业“一处违法、处处受限”惩戒格局，提高企业失信违法成本。（牵头单位：党政办，责任单位：派出所、司法所、镇社保站，村社区等）
四、严格落实保障工资支付责任
1、落实企业工资支付和清偿主体责任。在工程建设领域，建设单位对所发包工程项目的农民工工资支付负监管责任，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对招用农民工的工资负直接支付责任。以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工的，依法追究其法律责任的同时，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业、分包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法依规承担直接清偿责任。（责任单位：各业主单位）
2、落实属地管理责任。成立广兴洲镇“治欠保支”工作领导小组，钟海波同志任组长，罗立炎同志任副组长，刘佳法、易江洪、向志强、张群霞、彭平、许良华、胡源、张重铭、廖勇等同志为成员，张群霞同志兼任办公室主任，统筹做好我办全面治理拖欠农民工工资相关工作。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，各村社区行政一把手对本辖区保障农民工工资支付工作负全责。（责任单位：各村社区）
3、落实部门监管责任。建立解决企业工资拖欠问题联席会议制度，农民工工资问题协调领导小组各成员单位要严格按照责任分工和部门职责，做好治理拖欠工资问题的各项工作，形成治理欠薪工作合力。镇社保站要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。镇信访办负责接待处理拖欠农民工工资问题的信访事项，协调督促有关责任单位解决农民工的合理诉求等工作。镇项目办、城建办、各村社区等部门要切实履行行业监管责任和治理工程建设相关领域拖欠工资问题的主体责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。镇财政所要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。镇派出所负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件立案和侦查取证，依法处置因拖欠农民工工资引发的群体性的事件等工作。工商所要履行市场监管责任，依法查处拖欠工资的无照经营企业，对有欠薪行为且拒不按要求整改到位的违法失信单位，按照相关规定和程序予以公示。镇司法所负责为农民工提供法律服务和法律援助（以及法律宣传）等工作，引导存在较大争议的拖欠工资案件通过诉讼途径解决。各单位要根据职责分工，积极做好农民工工资支付保障工作。（责任单位：各成员单位）
各村（社区）、各有成员单位要按照本实施方案要求，抓紧组织实施，确保保障农民工工资支付的各项政策措施落到实处。
今冬明春保供工作方案范文 (篇6)
根据省市《保山市农民工工资支付保障工作联席会议关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作的通知》（保薪联发电[20xx]2号）和保山市农民工工资支付保障工作联席会议关于转发《云南省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展根治欠薪夏季行动的通知》（保薪联发电[20xx]3号）通知精神。迅速制定下发隆薪联发[20xx]2号和隆阳区农民工工资支付保障工作联席会议关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作方案。现将开展此次专项活动相关情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）政府属地责任落实情况。按照“属地管理、分级负责”的原则，我区扎实抓好农民工工资清欠工作，20xx年6月30日召开保障农民工工资支付工作会议，对保障农民工工资支付工作作出安排部署。就切实履行行业主管部门监管责任，落实“治欠保支”相关制度，区人民政府分别与21个乡镇及区直有关部门签订《20xx—20xx年保障农民工工资支付工作目标责任书》32份。将各乡镇、行业主管部门保障农民工工资支付工作纳入党风廉政建设综合考核，按照考核细则；20xx年7月10日召开隆阳区农民工工资治欠保支专项工作推进会议。行业主管各一名领导和70余家建筑企业负责人参加，认真贯彻落实《关于印发保山市工程建设项目农民工工资专用账户管理实施方案的通知》和民工工资保证金、劳动用工实名制，工资支付制度（银行代发、工资按月支付）分账管理制度、“双公示”制度五项制度。
（二）部门监管责任落实情况。按照“谁主管谁负责”的原则，充分发挥农民工工资支付保障工作联席会议制度作用，切实履行行业主管部门的'监管职责，加强农民工工资支付保障工作情况动态互通，团结联动，实施综合整治。上半年，我区组织人社、住建、水务、交通等部门联合开展农民工工资专项整治行动，参加检查人数328人，印发资料2569份，检查在建工程项目数207个。
（三）拖欠农民工工资治理情况。截止目前，我区共受理调处拖欠农民工工资隐患信访件37件，涉及人数794人，清欠农民工工资1489.39万元；对用工单位的日常巡查力度加大，对用工单位，特别是建筑领域的施工企业在工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳等方面进行了检查，对这些企业遵守劳动保障法律法规存在的问题进行了处理，并在一定程度上维护了劳动者的合法权益。
（四）加强与司法机关的“两法”衔接，严厉打击恶意欠薪行为。一是对不按时足额支付农民工工资的施工企业，首先不开据无拖欠证明，并把有拖欠工资行为的施工企业的信息公布在云南省劳动监察网站上，从而限制其招投标资格。二是对那恶意拖欠民工工资的单位和个人，我们收集证据后移交公安处理，20xx年上半年移交公安立案调查2起，向社会公布重大欠薪案件2件，列入拖欠农民工工资黑名单1起。截止目前，全县未发生重大集体讨薪事件和个人极端事件，拖欠农民工工资问题总体平稳可控。
（五）治欠保支长效机制建立落实情况。我区严格按照文件要求推进治欠保支长效机制落实，就行业主管部门在保障农民工工资支付工作存在问题作出整改部署，梳理问题清单、整改清单，落实清欠责任，并通过文件下发各乡（镇）及行业主管部门，已按时间要求整改完毕。截止目前，我区新建、在建项目共计49个，其中：政府性投资项目44个，实行实名制管理项目49个；按月足额发放工资项目49个；实行施工现场维权信息“双公示”项目49个；实行农民工工资保证金制度49个；实行农民工工资银行代发制度43个，20xx年农民工工资保证金累计缴存47个项目，截止目前，资金5717.9万元；由县财政在财政总预备费中安排500万元应急周转金，为保障农民工工资支付做好最后一道防线。
二、存在的主要问题
（一）解决农民工欠薪问题压力大，形势不容乐观，屡清屡欠现象仍然存在。自执行“治欠保支”相关制度以来，农民工工资拖欠问题得到了有效遏制，总体态势平稳可控，但受经济下行压力及投资方资金断裂影响。
（二）欠薪原因多元化，讨薪常态化，清欠难度较大。建设单位资金困难、因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的问题比较突出。从受理举报投诉讨要农民工工资信访件中，因工程层层转包、分包、挂靠承包发生纠纷导致工资拖欠的情况较多，以讨要农民工工资为由讨要工程款的现象较为突出，恶意欠薪和恶意讨薪现象时有发生。有的还存在包工头欠薪逃匿等现象，给农民工工资清欠工作带来了较大阻力。
（三）农民工工资治理长效机制建设还不全面。一是我区农民工工资保证金缴存未实现全覆盖。二是推进银行代发工资、分账管理制度缓慢不够彻底。
三、下步工作计划
（一）进一步狠抓制度落实。督促行业主管部门狠抓治欠保支相关制度落实，全面实行用工实名制管理、全面实行工资按月支付和银行代发工资制度、全面实行分账管理制度、全面落实农民工工资保障公示牌制度、全面落实农民工工资保证金制度、全面落实“欠薪入罪”制度、全面加强建设工程招投标农民工工资无拖欠信用记录制度。
（二）进一步加大隐患排查。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求，扎实开展专项检查、督查工作，立足职能，密切配合，开展日常巡视检查、五员监巡查、双随机抽查工作。
（三）进一步突出预防处置，强化权益维护。依法做好投诉举报案件的受理和查处工作，对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为重点打击，符合立案条件的坚决立案查处，依法维护农民工的合法权益。
（四）进一步实现农民工工资保证金全覆盖。严格落实农民工工资保证金制度，下一步，我局将对20xx年新开工的项目，发生过欠薪的项目，已发函的形式至项目主管部门，督促行业主管部门及时缴存农民工工资保证金。
（五）进一步推进分账管理、银行代发工资制度。我区将按照《保山市治欠保支三年行动计划（20xx-20xx）》指标要求，加大力度推进银行代发工资、分帐管理制度，到今年年底基本实现全覆盖。
今冬明春保供工作方案范文 (篇7)
根据《省教育厅关于印发（试行）的通知》（鄂教基【20xx】39号）和《襄阳市教育局关于印发《襄阳市20xx年初中毕业、升学物理化学生物实验技能考试实施方案》的通知（襄教文【20xx】20号）精神，为做好20xx年老河口市初中毕业、升学物理化学生物实验技能考试工作，制定本实施方案。
一、考试对象
20xx年应届初中毕业生。
二、考试报名
实验技能考试是中考重要组成部分，根据《襄阳市教育局关于认真做好20xx年中考报名工作的通知》（襄教文【20xx】4号）规定，实验技能考试报名与中考报名同时进行，同一平台完成，数据共享，报名时间为20xx年3月1日至20日。由县（市）区教育技术装备部门会同本地教育（教体、社会事务）局基础教育科、教育考试管理部门和中学实施完成。县（市）区教育技术装备站在20xx年3月26日前将考生人数报襄阳市教育技术装备站。
三、考试范围和内容
考试内容和范围为国家教育部颁布的《义务教育物理课程标准》（20xx年版）、《义务教育化学课程标准》（20xx年版）、《义务教育生物课程标准》（20xx年版）和人教版《物理》、《化学》、《生物》教材规定学生掌握的实验技能，包括实验方案的构思与设计、实验仪器的选择与组装、实验现象的观察与判断、实验数据的记录与处理、实验误差的计算与分析、实验报告的填写与汇总等，突出考查学生实验操作能力、分析解决实际问题能力和科学探究能力。
四、命题和制卷
命题工作在襄阳市教育局领导下由襄阳市教育技术装备站会同襄阳市教育考试院、襄阳市教研室组织实施，遵循下列原则：
1、命题以课程标准为依据，以教科书要求学生掌握的实验技能为内容，以熟练使用常规教学仪器设备为基准点，重点考查学生的基本实验技能。
2、命题内容源于教材，不局限于教材，不完全以教材上的实验内容为试题，适度进行拓展和延伸，密切联系生活。难易适中，凡能独立完成教材规定实验内容的考生，均能通过考试。
3、命题将实验器材选择、操作步骤、实验结果、实验器材整理等过程进行量化，制定成评分标准和细则，便于监考评分教师把握。
4、命题考虑实验技能考试的特殊性，使学生只有通过实验操作后，才能得出数据和结论，注意不同轮次考生考试时实验结果和数据的多样性。注重物理、化学和生物三科试题的关联度和难易度，科学组合，合理搭配。
制卷工作由襄阳市教育技术装备站负责。
五、考点设置
（一）考点设置原则
实验技能考试考点学校需要达到《中小学理科实验室装备规范》（JY/T0385-20xx）和《初中理科教学仪器配备标准》（JY/T0385-20xx）规定，建有标准化物理、化学、生物实验室，并且仪器设备达到教育部颁布的“四个教育行业标准”“基本”类配备要求。不具备设置考点条件的学校，由县(市)区教育局统筹安排其考生到就近考点参加考试。
（二）考点具备条件
1、学校实验室水、电、通风、消防等设施齐全，实验仪器、药品、器材能满足实验技能考试需要。
2、学校实验室管理人员配备符合规定，具有上岗资格证书。
3、实验室管理制度健全，设施设备、仪器器材、药品耗材管理规范。
4、学校实验教学组织机构健全，按课程标准和教材要求开齐、开足、开全实验课程。
（三）考点组织管理及工作人员
考点设主考1人，乡（镇、办事处）考点学校由中心学校校长担任，市直学校考点由考点学校校长担任，领导和组织本考点考务工作；设副主考2人，由县（市）区实验技能考试小组组长和考点学校副校长（乡（镇、办事处）考点学校校长）担任，协助主考开展考务工作。
考点配备如下工作人员：司铃1人，负责发出考试开始及终止信号；实验室管理人员2-3人，负责准备、补充、调换实验器材及药品；领考员若干名，负责引导考生进入考室，掌握考生缺考情况；医务人员1名，负责对考生突发疾病进行救护；保卫人员1名，负责维持考点秩序和安全保卫工作。
考点设置由市教育局负责审定，审定情况与《襄阳市20xx年中考实验技能考试考点设置情况汇总表》（附件）于4月1日前报襄阳市教育技术装备站备案。
六、考点布置
1、考点布置规范，环境整洁、安静，周围无噪音干扰，安全保卫条件好。在学校门口悬挂“20xx年襄阳市中考实验技能考试x中学考点”横幅，考场（实验室）里黑板上书写或张贴“端正考风、严肃考纪、沉着冷静、精心操作”标语。
2、考点设置考务办公室，具体负责协调考试的组织、管理、后勤、安全、卫生和保障工作。
3、考点设置考生备考室、点名抽签处、医务室、饮水处、存车处等服务设施，并有明显标志。
4、考点在醒目位置设立考务信息栏，张贴考室安排示意图、《考生须知》、《考生违纪行为处罚规定》等信息。
5、考点要实行封闭管理，在考场（实验室）周围设立警戒区，并设有明显标识，在一楼设置考场（实验室）的，要在5米以外设置警戒线。
七、考试时间
全市考试统一时间为20xx年4月21日-23日。
上午8:00点开考，12:00点结束；
下午14:00点开考，18:00点结束。
八、考务工作
（一）考试组织实施。理化生实验技能考试工作由市电化教育站具体负责，市教育局统一组织实施。
（二）监考小组人员组成。以县（市）区为单位抽调物理、化学、生物教师（教研人员）组成若干监考小组，到考点进行监考评分。
每个监考小组设组长一人。组长的主要职责是安排、管理监考评分教师；组织协调监考评分工作；负责试卷、试题的保密安全工作；担任考点副主考，参与考点考务工作的领导，协助主考抓好有关工作。
每名教师最多同时负责4名考生的监考评分工作。
（三）试题编组。考试试题共计六套，分别为试题一、二、三、四、五、六，分别对应4月21日、22日、23日上午和下午考试。每半天使用同一套试题。每套试题含物理、化学、生物各一个题目，每名考生需要单独操作物理、化学、生物三个学科实验题目。
（四）分组与抽签。考前，各考点根据考试人数、考场（实验室）数以及实验室仪器、药品配置情况，将考生划分为若干大组（每半天参加考试人数为一大组）。通过抽签方式，确定每大组考试题号和考试时间。
（五）考场设置。每个考场（实验室）设12个考试实验台（桌），物理、化学、生物各4个。每场同时安排12名考生参加考试，按照四纵三横模式摆放。每个实验台（桌）前后、左右应保持适当距离，便于考生操作和教师监考评分。
（六）成绩评定。试题满分为30分，其中物理、化学、生物题目各10分，包括若干个操作步骤和相应的分值，监考评分教师按照评分标准、细则，观察判断考生操作步骤规范程度和实验结果，现场评定考生分数，并签名。
（七）成绩登录。成绩登记表一式三份，其中两份留存，分别供县（市）区教育技术装备部门和教育考试管理部门使用；第三份于5月29日前报襄阳市教育技术装备站，襄阳市教育技术装备站汇总全市考生成绩，按规定确定A、B、C、D、E五个等级，送襄阳市教育考试院。
九、监考培训
1、监考评分教师选派。各地在选派监考评分教师时，要认真审核，严格把关。监考评分教师要由思想过硬，业务熟练，经验丰富的理科教师和教学研究人员担任。选派监考评分教师要实行回避制度。
2、监考评分教师及考务工作人员培训。必须接受业务和纪律两个方面培训，培训合格，持证上岗。培训注意考虑学生操作过程中可能出现的情况，重点把握每个操作步骤的规范程度，熟练掌握评分标准，评价评定成绩做到客观、公平、公正。
十、考风考纪与试卷保密
市教育局高度重视中考实验技能考试工作，要求端正考风，严肃考纪，坚持“一把手”负总责工作机制，层层签订责任书，加强正面引导，开展思想政治教育、法制教育、考试工作纪律教育，设立举报箱，公布举报电话。
试卷保密严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》，接运试卷必须做到专人、专车；试卷必须进入保密室保管；试卷保管值班人员必须坚持原则，遵守纪律，工作认真负责；试卷进入保密室、领出和回收必须执行规定程序，办理规定手续。
对发生考风考纪问题和试卷保密问题的考点学校和人员，依据有关法律法规和政策规定进行处理。对违反考试纪律的考点学校，取消其考点设置资格，两年内不得设置考点。
十一、考试收费
依据湖北省物价局、财政厅鄂价费规【20xx】215号，湖北省教育考试院鄂考院【20xx】1号，襄阳市教育考试院襄教考【20xx】8号等文件，中考理化生实验技能考试收费标准为15元/生。
十二、组织领导
为加强对实验技能考试工作的领导，市教育局成立老河口市20xx年初中毕业、升学物理化学生物实验技能考试工作领导小组，李勇同志任组长，冯勇同志任副组长，蔡玉俊、任喜才、刘福礼、张立红、邱洪武、李红兵为成员。领导小组下设办公室，邱洪武兼办公室主任，办公室设在市电化教育站，具体负责考试的安排、组织、协调、考务和考纪工作。各中心学校（市属初中）要成立相应的领导机构，加强对考试工作的领导，严密组织，严肃考风考纪，确保考试工作顺利、平稳、正常进行。考试期间，市教育局派巡视组，对各考点中考实验技能考试工作进行巡查。
今冬明春保供工作方案范文 (篇8)
一、总体要求
按照农业农村部和省农业农村厅工作要求，启动今冬明春农资保供工作机制，从20xx年12月起至20__年6月6日（芒种）止，推动种子、化肥、农药等农资企业有序生产，加强农资供需调度和市场监测，做好区域调剂调运，千方百计确保农资产得出、运得快、用得上，千方百计确保今冬明春“菜篮子”生产，千方百计确保明年春耕春管顺利开展，为保障粮食和重要农产品有效供给提供有力支撑。
二、重点任务
（一）农资供需调度。调度种子、化肥、农药、农膜等农资需求和到镇街、到村（社区）情况。种子方面，重点调度早稻、春玉米和蔬菜等春播农作物品种；化肥方面，重点调度尿素、磷酸二铵、氯化钾、复合肥等重点品种；农药方面，重点调度水稻“二病二虫”和草地贪夜蛾等重大病虫害防控用药需求情况。
（二）市场行情监测。监测生产企业、供销社、门市店及有关固定监测点的批发、零售价格变化，分析同比和环比变化动态，关注农资质量和供应变化情况，开展农资打假，维护市场秩序。
（三）堵点卡点排查。加强农资生产、使用、流通等领域遇到的堵点卡点排查，报送调剂调运需求。出现农资供应紧张情况的，要及时与同级发改部门、市场监管部门、供销社等单位协调会商，建立健全联动机制，协调做好保供工作。
（四）按时调度上报。坚持固定调度和应急调度相结合，建立农闲季节月调度、关键农时周调度、特殊时期日调度制度。从20xx年12月开始每月一调度，每月23日上报数据；明年2月初开始每周一调度，每周四上报数据，疫情或灾情发生时每日一调度。
（五）加强部门联动。各镇街农业农村局要加强与同级发改部门、市场监管部门、供销社等单位协调会商，形成联动机制，协调解决重要农资储备、生产运营及供需调节等环节出现的问题，遇重大问题及时向同级党委、政府和市农业农村局报告。
三、保障措施
（一）加强组织领导。坚持把农资保供作为重点工作来抓，制定工作方案，建立工作机制，推动措施落实。市农业农村局成立今冬明春农资保供专项工作组（详见附件1），各镇街也要建立相应的工作机制，安排专人负责并报送保供相关信息和统计数据，确保有任务时能落实到人。
（二）明确责任分工。市农业农村局种植业管理科牵头负责肥料、种子、农药等数据和材料的收集、报送；市场与信息化科负责调度农资流通领域相关信息；执法二科负责开展农资打假，维护市场秩序；市农业科技推广中心负责开展农资科学安全使用及技术推广等技术支持。各镇街农业农村局也要明确责任分工，做好本辖区农资保供工作。
（三）做好定点监测调度。全市在坦洲镇七村社区、裕洲村和群联村等设立3个定点监测点，作为农资到位率和农资价格变化定点监测点，结合同级发改部门、市场监管部门、供销社等部门数据，以点带面分析镇村两级农资到位率和农资价格变化。各镇街可适当增加监测点，提高本辖区监测密度。
（四）加强信息报送反馈。定点监测镇要指定专人按频次按时在微信小程序（小程序码详见附件2）上报监测村农资到位率和价格变化情况。各镇街农业农村部门要及时反馈包括生产、价格、流通、运输等方面的信息以及在农资保供上的好经验好做法等典型案例。
今冬明春保供工作方案范文 (篇9)
一、强化资金保障
（一）建立银川市能源保供专项资金。由市财政安排专项资金8000万，专项用于对接入我市电力主网的火力发电厂和供应三区范围天然气的城燃企业进行应急补贴，以及用于政府启动应急调峰措施时支付3天应急储气责任用气量的气款。
责任单位：市财政局、发展改革委，国网银川供电公司
二、强化电煤保障
（二）强化辖区内煤矿管理。加强煤矿属地管理，兴庆区、灵武市对辖区煤矿实际生产状态和经营情况进行全面摸底，包括核定产能、实际产量、生产煤种、发热量、销售渠道及价格等，是否在自治区增产保供煤矿范围。各煤矿应按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序，实施有序供煤、有序用煤，优先保障我市民生供电供热用煤。
责任单位:兴庆区、灵武市人民政府，市发展改革委，苏银产业园，国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司等
（三）保持我市煤矿安全稳定生产。严格把好煤矿安全生产关，确保煤矿正常生产，不得擅自扩大停产整顿范围，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤矿停产限产。各煤矿在确保今冬明春期间煤矿正常生产的前提下，统筹安排好职工轮休、调休。
责任单位：市应急局、自然资源局，兴庆区、灵武市人民政府
（四）多方增加电煤供给。国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司要严格落实已签订的电煤中长期合同，加大对我市无系统内煤矿资源热电企业的电煤支持力度。建立市内热电企业电煤联动共享机制，共克时艰。热电企业要主动加强与区内外煤矿企业对接，抓紧签订20xx年第四季度及20__年全年电煤中长期合同，合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。热电企业加大煤炭采购力度，争取存煤可用天数达到10天以上。针对热电企业要建立电煤存量日监测报告制度，在企业每日申报的基础上，由属地相关部门定期或不定期进行现场核查电煤存量。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。
责任单位：市发展改革委、交通运输局，西夏区、灵武市人民政府，国能宁夏煤业公司、国能宁夏电力公司、中铝宁夏能源集团公司、宁夏电投西夏热电有限公司等
三、强化电力保障
（五）严格落实自备电厂发电责任。燃煤自备电厂要严格落实“以发定用”要求，力争满负荷出力，电网企业原则上对自备电厂下网负荷全额执行错避峰用电。对下网负荷落实不到位的自备电厂将由电网企业进行限电限产。
责任单位：国网银川供电公司、各燃煤自备电厂
（六）给予火电临时补贴。对接入我市主网的承担居民采暖供热的电厂，在完成我市冬季供暖指标任务的基础上，对10—12月供应市内的电量给予电价补贴，在自治区补贴标准的基础上度电再补贴0.5分。由电网企业进行电量计量并按月发放补贴。对承担城镇居民冬季供暖的热电联产企业核减供暖部分的固废处理费。补贴资金从市能源保供专项资金中列支。
责任单位：市财政局、发展改革委、市政管理局、生态环境局，国网银川供电公司
（七）给予煤电金融税收支持。引导金融机构保障煤电企业合理融资需求，增加煤电企业信贷投放和转贷资金规模，适当降低贷款利率，不得违规抽贷、断贷，确保煤电企业现金流稳定。落实自治区煤电企业增值税、企业所得税阶段性缓征政策，减轻煤电企业资金压力。
责任单位：市财政局、金融局、银川税务局
（八）充分发挥新能源电力保供作用。加快我市新能源电力并网进度，提高新能源消纳比重。协调自治区发展改革委予以支持，积极争取灵武市新能源规划获得批复。加快推进兴庆区、贺兰县整县屋顶分布式光伏试点。鼓励各县（市）区、各工业园区结合消纳接入等实际，加快推进屋顶分布式光伏应用。
责任单位：各县（市）区人民政府，各园区管委会，市发展改革委，国网银川供电公司
（九）严格执行错避峰用电生产。各执行错避峰用电生产企业应支持配合实施错避峰用电生产，确保电网企业下达的错避峰负荷执行到位。景观照明、亮化工程在保证民生照明的基础上，原则上全额配合错避峰用电生产。各县（市）区人民政府、各园区管委会负责区域内的错避峰用电生产管理工作，如计划内企业未按要求准时、足额压降负荷，国网银川供电公司应第一时间报告企业属地经济综合管理部门，政企联动驻场督办。如因企业错避峰用电执行不到位，引起电网频率越限等威胁电网安全稳定运行的紧急情况，将对计划执行不到位的企业采取紧急限电拉路措施，确保大电网安全，同时进行严肃追责问责。加强工业运行监测，分析错避峰生产对我市工业增加值等经济指标的影响。
责任单位：市政府督查室、发展改革委、市政管理局、工信局，各县（市）区人民政府，国网银川供电公司
（十）适时启动有序用电。坚守民生底线，坚决遏制“两高”项目盲目发展，结合能耗双控，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序，根据自治区统筹安排配合稳妥实施有序用电，全力落实保民生、保公用的责任。不得将燃煤电厂纳入能耗双控和错避峰生产范围。
责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委、工信局，国网银川供电公司
四、强化天然气保障
（十一）加快做好应急储备。按照“城燃企业5%、地方政府3天”储气能力要求，提前做好冬季调峰保供的应急储备，确保已建成的储气设施在入冬前应储尽储。由市发展改革委牵头负责三区范围内储气责任落实，两县一市储气责任由当地人民政府牵头落实。如供暖季启动应急调峰措施，根据市场价对代政府履行储气责任的城燃企业按用量支付相应气款。对11月底完成自身储气责任的三区范围内城燃企业，按1000元/万立方米的标准给予一次性奖励，对未履行储气责任的城燃企业由属地经济综合管理部门依法予以惩戒。政府应急调峰气款及奖励资金从市能源保供专项资金中列支。
责任单位：各县（市）区人民政府，市财政局、发展改革委、中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业
（十二）多方争取增量资源。在严格落实天然气年度供销合同的基础上，多方争取天然气资源，协调上游供气企业与城燃企业抓紧补签增量合同，提高用气供应保障能力。各城燃企业要积极参加重庆和上海油气交易中心现货竞价交易解决燃气供应缺口。
责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委，中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业
（十三）完善“压非保民”应急措施。按照“保民生、保公用、保重点”的要求，制定完善市、县、区分级应急预案，在供气紧张时，按照化肥用气、天然气液化工厂、直供工业、城燃非居民用气先后顺序进行压减，切实保障大民生用气。
责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委，中石油宁夏天然气销售分公司、各城市燃气企业
五、强化统筹协调
（十四）建立调控工作机制。成立由市委副书记、市长赵旭辉为组长，副市长韩江龙为副组长，市委宣传部、网信办负责同志，市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、应急局、金融局、银川税务局、各县（市）区人民政府、各园区及有关重点能源企业主要负责同志为成员的银川市能源保供工作领导小组。办公室设在市发展改革委，市发展改革委主任兼任办公室主任，统筹做好能源供应保障协调工作。
（十五）健全完善应急预案。制定完善电力错避峰生产方案、有序用电方案、用户轮停用电方案、大面积停电应急预案、天然气供应保障应急预案，形成责任清晰、响应灵敏、应对恰当、保障有力的能源安全应急保障体系。
责任单位：市发展改革委、工信局，市政管理局、国网银川供电公司、中石油宁夏天然气销售分公司
（十六）压实地方政府属地管理责任。各县（市）区人民政府、各园区要切实履行保障煤电油气运供应的属地管理责任，细化任务，明确分工，强化措施，确保工作落实落细。要协调辖区热力公司预付今冬明春供热费用，缓解热电企业资金压力，协调解决燃煤电厂煤炭运输、临时储存、环保防尘等环节的困难问题，确保冬供期间发挥应急保供作用。
责任单位：各县（市）区人民政府，市市政管理局、公安局、交通运输局、生态环境局
（十七）加强宣传教育和舆情监测引导。广泛开展全民节能宣传教育，增强公众节约用能意识。加强机关事业单位等公共机构节能，提高能源利用效率，发挥表率和带头作用。加强舆情监测，正确引导预期，释放正面消息，增进公众理解，及时有效、妥善处置相关舆情，维护社会大局和谐稳定。
责任单位：市委宣传部、网信办，市发展改革委、机关事务服务中心，各县（市）区人民政府，国网银川供电公司
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20__年3月31日。国家、自治区另有规定的，从其规定。
今冬明春保供工作方案范文 (篇10)
一、 工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生，坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故，为元旦、春节等重点时段创造良好的安全环境。
二、 工作时间
即日起至20xx年3月31日。
三、 工作职责
由安全保卫科牵头制定实施方案，相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下：
安全保卫科：负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理，重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时，指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科：负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理，以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心：负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
市体育馆：负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理，同时做好群众健身活动的开展，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室：具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作，做好各种用电用水用气设备的检查维护，做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理，开展自查自纠，落实隐患排查整治，建立安全生产隐患整治工作台账，确保在今冬明春期间，无安全生产责任事故发生。
四、 工作重点
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查，要全面深入彻底排查安全隐患，横向到边、纵向到底，防止发生疏漏。
五、 工作步骤
1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际，制定具体实施方案，并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2.全面实施阶段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3.巩固提高阶段(20xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动，召开一次全局职工大会通报，对好经验、好措施进行宣传、总结。
六、 工作保障
1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势，牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任，切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”，把安全生产责任层层落实，确保全市安全生产形势持续稳定。
2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查，及时上报安全生产隐患检查工作情况，在春节期间每天安排一位局领导带队值班。
3.强化应急值守。要认真做好春节等重点时段的安全生产应急值守工作，做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班，严格执行领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
今冬明春保供工作方案范文 (篇11)
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任;抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展，成立20xx年今冬明春安全生产大检查工作领导小组：
(略)
领导小组下设办公室在乡党政办公室，蔡广波负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从20xx年12月开始至20xx年3月底。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为，对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位，由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。各村民委员会、各驻村干部、各包保单位及包保人员要针对冬春季节火灾易发、高发特点，以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。岁末年初及两节期间各类红白喜事增多，农民工大量返乡，人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，派出所要在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;乡校车办要加大对校车的监管，加强对校车司机的教育培训，杜绝事故发生;进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;加强水上交通安全隐患排查治理，确保各渡口安全运营，强化签单员的责任意识，为群众把好安全运营的关;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护，特别要加强学生宿舍安全监管，严格学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)危险化学品及烟花爆竹的安全监管。安监要加大危险化学品从业单位的安全检查力度，对本辖区、本行业内的危险化学品单位进行一次全面的安全检查。公安派出所要加强对在本辖区非法经营、运输、存储的危险化学品进行监控和打击。岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安监、公安要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。切实加强食品药品市场的监督检查，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序，加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。
(二)认真做好自检自查。全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业，依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。
(四)严肃责任追究。全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作，确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
(五)加强信息反馈和材料报送。
1.各项工作小组必须于12月3日前，根据镇政府的总体工作方案，制定本工作小组今冬明春工作方案和计划，要拿出工作日程安排，并于12月3日报送工作领导小组办公室。
2.12月10前，各项工作小组要将第一次工作开展情况以书面材料报工作领导小组办公室，工作开展要有记录，有图片须限时整改的安全隐患，要发出限时整改通知书，并保留存根。
今冬明春保供工作方案范文 (篇12)
一、立卷归档范围
此次整理收集20xx年以前的各种材料档案管理工作提升方案档案管理工作提升方案。有以下几个方面内容：
1、人事档案，劳动合同、履历材料、学籍材料、组织关系材料、工资材料、奖励材料、处分材料、任免材料、考核材料等。
2、会计档案，包括凭证、账簿、会计报表、财务报告、其他等；
3、文书档案，包括党群类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、财务审计类、人事劳资类。
4、科技档案，包括产品、科学研究、基本建设、设备仪器等。
5、声像档案，包括照片、底片、光盘、磁盘、幻灯片等。6、实物档案，包括各类证书、奖状等。
二、立卷归档时间（乡镇学雷锋活动方案）
从7月15日开始到12月底止，历时5个月时间档案管理工作提升方案活动方案。
三、责任人
档案管理部门负责人，具体责任人档案室主任及档案管理员。
四、实施步骤
免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。
今冬明春保供工作方案范文 (篇13)
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标
，全市木材加工企业达430户，其中新增规模企业15家；完成工业总产值53.8亿元，占工业总产值的19.3%；实现利润3.29亿元，占工业企业利润的23.8%；实现税收0.66亿元，占规模企业税收的25.4%；实现出口额1740万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施
（一）深入搞好调研，把握产业动态。组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的`问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发1号文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
今冬明春保供工作方案范文 (篇14)
食源性疾病是指通过摄食途径进入机体的各种致病因子引起的、通常具有感染性质或中毒性质的疾病总称，这其中就包括食物中毒。食源性疾病给公众身体健康与生命安全、社会、经济带来严重危害。其主要的表现形势为散发。开展食源性疾病主动监测，将有助于更准确的发现食品安全问题，增强应对突发事件的能力。
一、 监测目的
为掌握 全县食源性疾病的发病及流行趋势，更好地保障大众的食品卫生安全，提高食源性疾病的'预警与防控能力，在全县开展食源性疾病主动监测工作。
二、 工作内容
全年对就诊的腹泻病人进行随机监测，包括收集门诊和住院腹泻病人的症状和体征记录、临床检验结果、粪便和肛拭标本。
三、 监测方法
（1） 采样对象：由可疑饮食史引起的，具有一定感染或中毒性质，以腹泻、
腹痛为主要症状，伴发热、呕吐或全身不适的就诊病人。监测（采样）对象以14岁以上人群为主（80%），同时兼顾14岁以下的青少年和婴幼儿（占全年总体采样监测对象的20%左右）。
（2） 采样数量：全年任务数量为例。首诊医生对以腹泻为主的主诉就诊者
进行就诊日志登记，根据对上述采样对象确定的原则，随机对就诊者进行采样。内科门诊、急诊、内1、内2、儿科要求为每月各例,中医科每月 例。20xx年10月底完成。
（3） 粪便采集要求：确立监测采样对象后，应嘱患者到指定的厕所解便，由
医务人员用无菌棉签采取患者没有受厕所污染的新鲜粪便（如有脓血，则取脓血部分）3-5克（约花生米大小）置于保存管并粘贴标签写上姓名；对于无法解便的患者或儿童则由医护人员进行肛拭采样，即用无菌盐水浸湿后的棉签，由肛门插入直肠3-5厘米处采取，将粘有粪便的棉签，置于保存管并粘贴标签写上姓名。同时，由医护人员填写个案登记表。采样后的保存液要置于急诊科专用冰箱内4-6℃保存。24小时内由院感管理人员送至县CDC与联络员交接。
（四） 质量控制
（1）采样对象的确定要达到食源性疾病监测目标的要求。
（2）粪便采样部位及量的正确掌握。
（3）规范、准确填写采样登记表，试管标签要填写姓名。
（4）采样后24小时内要送至县CDC与联络员交接。
今冬明春保供工作方案范文 (篇15)
一、地区20xx年今冬明春煤炭和电力需求测算和形势分析
（一）煤炭需求量调查预测。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），喀什地区煤炭消费量204.1万吨，其中：热电生产用煤87万吨、供热生产56.5万吨、工业生产13.5万吨、民生块煤47.1万吨（各县（市）乡（镇）机关、教育、卫生、公安等部门采购煤炭16.7万吨；民政扶贫采购煤炭20.5万吨；供销社采购社会群众煤炭9.93万吨）。今冬明春，预计喀什地区煤炭需求量209.8万吨，其中：华电喀什热电公司生产用煤需求90万吨，供热企业用煤需求60.2万吨，工业生产用煤12.8万吨，民生块煤需求46.8万吨（各县（市）乡（镇）机关9.65万吨；教育、卫生、公安等部门采购需求量7.18万吨；民政扶贫煤需求量21.38万吨；供销社采购需求量8.61万吨）。
（二）电力供需平衡预测。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），受寒潮低温、工业复产、“煤改电”工程投运等多重因素影响，喀克电网负荷快速增长，最高用电负荷出现在12月并达到210万千瓦，因雨雪天气光伏出力受阻，水电站蓄水不足，区内电力调峰能力仅有150万千瓦，库车-阿克苏-巴楚750千伏II回线路接入期电力缺口达到35万千瓦，短期出现了严重的错峰限电问题。今冬明春（20xx年11月-20__年3月），结合喀什地区供电特性，预计喀什电网最高用电负荷出现在12月下旬并达到232万千瓦，同比增长20%，随着阿尔塔什水电站投运，区内电力调峰能力达到237万千瓦，电力供需基本保持平衡状态，若主要发电机组发生故障，电力供应仍呈现紧张状态。
（三）煤炭和电力保供工作目标
1.保供煤、保安全。各县（市）、各部门、供煤企业加强煤炭储备、运输、供应，确保煤炭供储充足，部门、企业、群众、群体用煤安全可靠，防止供应不足、供煤中断、运输不畅、缺煤少煤等问题发生。
2.保供电、保需求。各县（市）、各部门、电力企业加强供电形势分析，确保电网安全稳定运行，防范电网大面积停电事故发生。加大煤炭调运和储备，保障火电机组稳定出力，加强调水分配，提高水电机组发电，强化电网运行维护，科学制定有序用电方案，优先确保重点场所和居民用电需求。
3.保质量、保民生。各县（市）、各部门依法依规开展煤炭质量监督检查，严厉打击掺杂造假等违法行为，确保煤质达标、热值达标，保障全社会优质高效用煤。
4.稳价格、稳市场。各县（市）、各部门依法依规加强煤炭价格监测，控制煤价上扬，确保煤炭运输销售价格稳定、市场平稳运行。
二、地区重点行业20xx年今冬明春煤炭保供方式
（一）华电喀什热电公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春，华电喀什热电公司计划用煤90万吨，主要从阿克苏地区俄矿采购40万吨、准东天池能源和国家能源集团新疆能源有限公司采购50万吨。一是督促华电喀什热电公司加快与阿克苏俄矿、天池能源销售有限公司、国家能源集团新疆能源有限公司签订煤炭采购合同，确保90万吨煤炭采购到位，保障地区电力和热力生产充足。二是督促华电热电公司加大煤炭储备，确保煤炭库存达到15天以上，建立煤炭供应应急处置预案和措施，防范煤炭供应中断发生停产、停电、停热事故发生。三是协调铁路部门加大华电热电公司煤炭运输，做好防疫消杀工作，保障煤炭运输运力充沛、安全稳定。
（二）供热企业煤炭保供工作。20xx年今冬明春，地区供热企业计划用煤60.2万吨，其中：疏勒县5.9万吨、疏附县5.5万吨、英吉沙县5万吨、伽师县7万吨、岳普湖县5万吨、莎车县15万吨、泽普县3.5万吨、巴楚县6.5万吨、麦盖提县6.8万吨。一是督促各供热企业尽快与区外煤炭生产企业签订合同（协议），组织运煤储煤，确保采购煤炭足额到位。二是各供热企业加大今冬明春煤炭采购预警分析，在供暖季前储备20天以上的生产用煤。
（三）工业企业煤炭保供工作。地区工业企业生产生活用煤主要集中在水泥生产、砖厂烧煤、园区企业生活锅炉用煤，20xx年今冬明春计划用煤12.8万吨，其中：喀什市4.3万吨、疏勒县1.29万吨、疏附县0.11万吨、英吉沙县0.35万吨、伽师县0.43万吨、莎车县2万吨、泽普县1.1万吨、叶城县3.2万吨。一是充分发挥煤炭采购合同“压舱石”作用，督促企业早签、多签、实签中长期煤炭采购合同，确保合同履约到位，煤炭采购到位。二是加强煤炭市场价格监测，充分发挥市场在煤炭资源配置中的决定性作用，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，营造良好的煤炭市场环境，提高煤炭市场供应能力。
（四）民生块煤保供工作。20xx年今冬明春，民生用煤保供工作原则上继续延用20__年煤矿直供、直销方式，块煤规格小块（3cm-16cm）,热值在4300-4500大卡，铁路煤炭运价执行自治区协调乌铁局确定价格（南疆三地州直销站点民生块煤价格构成见附件2）。由国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司分别在喀什市、巴楚县、叶城县设置直销点，各县（市）统一组织公路运输至各乡（镇）分销点，煤炭终端到户价格在上述到场价格基础上、增加公路短途运费和不超过10%的毛利(各县市乡镇到场指导价见附件3)。
全地区共设置3处煤炭直销点保障民生块煤供应，主要由国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司负责直销点煤炭运输、储存、管理、销售工作。其中：喀什市直销站点覆盖喀什市、疏附县、疏勒县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干县。巴楚县直销站点覆盖巴楚县、麦盖提县。叶城县直销站点覆盖叶城县、莎车县、泽普县。
1.民政部门低收入群体保障用煤
由地区民政局统一组织，各县（市）民政部门确定扶贫用煤需求量，自行筹措资金，直接前往直销站点与供煤企业签订合同，由各村基层书记组织力量和车辆，从乡（镇）拉运至村，逐户造册登记分发。推进“扶贫煤”转“扶贫电”工作，到20xx年喀什地区累计完成“煤改电”工程改造任务49.44万户，其中建档立卡贫困户20.68万户，地区和各县（市）民政部门组织开展“煤改电”工程建档立卡贫困户扶贫煤摸底工作，按照等价转化为扶贫电量进行补贴，减少民生块煤保供量，降低民生块煤保供压力。
2.政府机关、学校、医院保障用煤
由县级行业主管部门统计本系统今冬明春用煤需求量，直接到直销站点采购煤炭，与供煤企业统一签订合同、统一付款、统一运输，采购落实运输企业。由教育、卫生、公安、各乡（镇）负责本系统、本辖区煤炭采购运输工作。
3.城乡居民及其它社会群体保障用煤
由地区供销社负责社会群众用煤的直供直销工作，依托基层供销社网点，搭建平台公司串联整体销售业务，在各乡镇（街道）设立煤炭分销点。采取“供销社+煤企”的代销合作模式，由县市供销社与供煤企业签订合同，货款和运输环节由供煤企业负责，供销社统一采购、挂牌销售，明码标价，坚持“保本、微利”原则，限定利润不超过终端价格的10%，定期向企业结算资金。
4.民生块煤保供时间安排。20xx年9月15日前，各县（市）完成本辖区20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底调查工作。20xx年9月30日前，各县（市）和供销社完成20xx年今冬明春民生用煤公路运输企业确认工作，保障直销点煤炭转运畅通；各乡（镇）、机关、民政、学校、医院、供销社等部门完成20xx年今冬明春民生用煤采购合同签订工作。20xx年10月15日，各县（市）人民政府与国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架协议签订工作，协议内容要明确民生用煤需求量、供应量、出矿价格，待自治区协调确定铁路运价后，在合同文本中确定到场价格。20xx年11月15日，基本完成民生用煤拉运和保供工作。
三、地区20xx年今冬明春有序用电保供方式
（一）电力保供基本原则。一是坚持统筹兼顾，确保重点。优先确保居民生活用电、党政机关、部队、医院、学校、特殊重要用户、市政公用设施、煤矿等重点领域正常用电不受影响，其次确保与群众生活密切相关的第三产业合理用电需求。优先保证符合国家产业政策、符合优势资源转换战略的企业用电，优先保证连续性生产作业和中断可能造成安全事故的高危企业用电。二是坚持科学合理、切实可行。按照“先错峰、后避峰、再负控限电、最后拉路”的顺序，开展有序用电工作，通过调整高峰季节或高峰时段设备检修、农业轮灌等错峰、避峰手段调整用电需求，力争做到“限电不拉路”。
（二）有序用电保供方案。一是电力预警分级，Ⅰ级：最大限电负荷指标不小于预计最大用电负荷的20%，且不小于预测最大电力缺口；Ⅱ级：最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的15%；Ⅲ级：最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的10%；Ⅳ级：最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的5%。（有序用电控制单位详见附件4）。二是局部有序用电，因局部电网出现电力缺口，按照先错峰、后避峰的顺序安排限电措施，错峰避峰负荷大小参照局部电网最大缺口负荷确定。三是农灌轮停有序用电，当电量缺口较大时，根据实际情况启用农灌轮停限电方案。当错避峰及限电仍无法完成最大调控指标且电力缺口负荷时，执行“停一开六”、“停二开五”等轮停限电方式，保证农业灌溉有序用电。四是采暖轮停有序用电，当电量缺口较大时，根据实际情况启用采暖轮停限电方案。当错避峰及限电仍无法完成最大调控指标且电力缺口负荷时，执行采暖机组轮停限电方式，保证采暖有序用电。
四、地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供重点工作
（一）制定煤炭和电力保供工作方案。各县（市）根据地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供方案，制定本县（市）20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作方案，划分部门职责，压实工作责任，细化工作措施，明确目标任务。地区相关单位根据职责，制定本部门工作方案，制定工作措施，划分工作任务，明确责任人。华电喀什热电公司、各供热企业、各工业用煤生产企业要制定20xx年今冬明春煤炭采购保供计划，签订并履行合同（协议）。国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生块煤计划、生产、运输方案，确定具体的卸煤运输措施、储备保障和管理制度。国网喀什供电公司要制定20xx年今冬明春有序用电工作方案，划分工作任务，确定运行、调度、检修、应急各项措施。各发电企业要制定20xx年今冬明春保电应急预案，制定运行发电计划和具体措施。（责任单位：各县、市人民政府，地区工信局、发改委、交通运输局、市场监督管理局、民政局、供销社、交警支队，国网喀什供电公司、国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各发电企业、各供热和工业用煤企业。）
（二）全面开展煤炭需求摸底调查工作。各县（市）组织各乡（镇）、民政、卫生、学校、公安、企业等部门，认真细致开展本系统、居民群众及社会群体、用煤企业20xx年今冬明春用煤需求摸底调查工作，测算煤炭需求量和终端价格，进行对比分析，填报数据信息，报送地区相关单位。（责任单位：各县、市人民政府。）
（三）深入开展电力供需研判和宣传引导工作。各县（市）、电力部门认真开展各行业、各领域电力需求摸底调查工作，测算分析区内电力供需形势，加强预警。加大电力安全、节约用电宣传引导工作，为今冬明春电力保供工作营造积极良好的社会氛围。（责任单位：各县、市人民政府，国网喀什供电公司。）
（四）推动煤矿合法合规复产。莎车县人民政府要严格落实《关于做好自治区煤炭供应的紧急通知》（新政发明电〔20xx〕4号），切实履行属地监管责任，按照《国家煤矿安全监管局复工复产验收管理办法》（煤安监行管〔20__〕4号），加大长胜煤矿（核定产能80万吨）复工复产验收专业技术指导和检查工作，组织安全监管部门并邀请自治区煤炭专家库的.通风、瓦斯、机械、掘进、综采等专家开展复产复工验收工作，严格落实煤矿复产复工验收标准，消除安全隐患，确保验收合格，保障安全前提下，在冬季供暖季前推动莎车县长胜煤矿复产复工，提高全地区煤炭供应量。（责任单位：莎车县人民政府，地区发改委。）
（五）加快煤炭储备能力建设。推动天池能源公司喀什地区煤炭物流储运基地（30万吨）项目建设，力争20xx年底建成并投入使用。积极引导重点用煤企业构建煤炭储备体系，加大煤炭采购储备量，加强煤炭储备监测，提高煤炭稳定供应和应急保障能力。推进莎车火车西站物流中心项目建设，构建民生块煤直销点，提高莎车及周边县煤炭运输和储备能力，减少运输距离和成本。（责任单位：喀什市、莎车县人民政府，地区发改委、工信局、市场监督管理局。）
（六）推进电网工程建设。加快莎车-和田750千伏输变电工程建设，争取9月底建成投运。加快錾高220千伏送出工程、莎车北郊220千伏输变电工程，喀什栏杆、喀什荒地、喀什盘藁、喀什加依提勒克110千伏输变电工程建设，争取12月底建成投运。加快20xx年农网巩固提升工程建设，争取10月底建成投运。进一步提升地区电网输电供电能力，保障今冬明春可靠用电。（责任单位：各县、市人民政府，国网喀什供电公司。）
（七）做好民生用煤分销点确认工作。各县（市）、供销社在20__年设置的民生用煤分销点基础上，充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求，在乡镇合理布局煤炭分销点，各点确认一名具体负责人，确保场地、人员、设备到位，煤炭转运分销运行正常。（责任单位：各县、市人民政府、地区供销社。）
（八）做好民生用煤合同签订工作。各县（市）、民政局、供销社组织做好与国家能源集团新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤采购合同签订工作，发挥合同“压舱石”作用，确保合同履约执行到位。（责任单位：各县、市人民政府，地区民政局、供销社。）
（九）做好煤炭运输保障工作。工信部门积极协调自治区落实煤炭运输优惠价格政策，协助供煤企业协调铁路运输部门加快加大煤炭运输量，提高直销站点和用煤企业存煤量。地区交通局要协调解决煤炭道路运输遇到的困难和问题，建立紧急状态煤炭运输应急预案，开辟煤炭运输绿色通道，严防道路拥堵和交通事故，确保运输安全畅通。各县（市）人民政府、民政局、供销社提前确定民生用煤运输企业，及时将直销点煤炭安全足额运至各分销点。（责任单位：各县、市、人民政府，地区民政局、供销社、交通运输局、交警支队。）
（十）加强民生用煤直销点组织管理。喀什市、巴楚县、叶城县要加大国家能源集团新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直销站点调查管理，解决煤炭堆放场地不足、转运困难等问题。直销点管理公司要主动作为、切实履行社会责任，加快民生用煤拉运量，合理提高煤炭库存量，加强人员、物资设备管理，制定应急措施，防止煤炭风化损耗、发生自燃事故，主动积极配合相关部门做好转运工作，确保民生用煤及时足额出场。（责任单位：喀什市、巴楚县、叶城县人民政府，国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。）
（十一）打通民生用煤直供直销“最后一公里”。各县（市）、乡镇、有关部门要切实提高政治站位，增强责任意识，做好民生用煤直销转分销至用户各环节的运输销售工作，扎实开展基层群众服务工作，有序组织群众群体购煤运煤、安全入户，确保转运煤炭到场即卸、足额堆放、安全管控、有序拉运，运输车辆因道路狭窄无法进场的村，应妥善安放、过磅查收、派人看管，组织力量利用电动工具进行拉运，优先帮助无劳动力家庭，坚决杜绝发生无序抢购、随意堆放、无人看管、煤炭损失等乱象问题发生，切实打通民生用煤至用户“最后一公里”通道。（责任单位：各县（市）乡（镇）村（队）。）
（十二）加强煤炭终端消费价格监测工作。各县（市）、各级发展改革部门做好煤炭装卸、存储、运输、销售各环节价格测算工作，采取有效价格措施，从严控制运价，终端消费价格控制在限定范围内，形成测算表册下发各县（市），指导开展价格监督检查工作。（责任单位：各县、市人民政府，地区发展改革委。）
（十三）加强煤炭和电力监测和信息报送工作。地区工信局、发改委对各县（市）20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作进行监测，发现问题及时向地委行政公署报告。各县（市）、相关部门、供煤企业确定1名联络员，每周向相关部门上报工作开展情况。（责任单位：各县、市人民政府，地区工信局、发改委。）
五、地区20__年今冬明春民生用煤保障措施
（一）加强组织领导，建立三级组织体系
一是调整充实地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供领导小组，统筹协调全区20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作，建立健全组织协调、定期调度、沟通联络各项工作机制，解决各县（市）煤炭和电力保供工作遇到的困难和问题。二是各县（市）人民政府进一步充实县级今冬明春煤炭和电力保供领导小组，继续由常务副县（市）长担任组长，贯彻落实地区煤炭和电力保供各项工作安排部署，负责本辖区煤炭采购、运输、储备、抑价和有序用电等各项保供工作，确保县（市）20xx年今冬明春用煤用电平稳安全。三是各乡（镇）成立民生用煤保供领导小组，由乡（镇）主要领导担任组长，村委会两委班子担任成员，各乡村确定一名专干和负责人，负责配合相关部门做好本区域民生用煤统计、采购、运输、安全等各项工作。
（二）强化责任分工，落实工作责任
各县（市）人民政府：承担本辖区煤炭和电力保供工作主体责任，做好统筹协调工作，及时研究解决煤炭场地、运输、资金等方面存在的困难和问题，制定行之有效的措施确保各项任务落实到位。
地区发改委：负责协调落实自治区发改委关于煤炭和电力保供各项政策，依法加强煤炭和电力价格监测，必要时出台临时价格干预措施，有效维护煤炭和电力市场价格稳定。
地区工信局：负责协调铁路部门调度辖区用煤，做好直销点煤炭供需情况监测及周报、煤炭保供日常调度工作。负责电力运行监测工作，督促国网喀什供电公司做好有序用电工作。
地区交通运输局：负责煤炭运输应急保障组织工作，提高公路运输保障能力，保障煤炭运输畅通。
地区民政局：负责落实扶贫用煤采购资金，做好扶贫用煤统计、采购、运输等工作，保障五保户等特殊群体用煤需求。推进“扶贫煤”转“扶贫电”工作。
地区市场监督管理局:负责规范煤炭市场秩序，煤炭批次抽检、价格监督检查，严厉打击各类违法经营行为；负责煤炭质量监管，依法查处煤炭掺假造假价格违法行为。
地区交警支队：负责维护公路交通秩序，紧急状态下建立煤炭运输绿色通道，保障煤炭运输畅通。
地区供销社：负责协调各县市、各乡镇供销社做好社会基层群众用煤的供应销售工作，制定完善的直供直销流程图及销售管理、质量管理、堆场管理、财务管理、结算管理、信息管理等一系列管理措施，设置服务电话和举报电话。
国网喀什供电公司：负责电网工程建设工作，做好供电区电力分析监测、研判预警工作，制定有序用电方案，组织电力运行维护、监测调度、安全生产等各项工作。
煤炭保供企业：负责直销点煤炭拉运、储备、管理、经营，确保民生块煤库存充足、质量优质、出场安全。
各乡（镇）村：负责民政部门扶贫煤堆场管理、安全管控工作，组织各村党支部做好本村的块煤需求统计和分配工作，由各村组织力量和车辆保障煤炭从乡（镇）拉运至村、造册登记分发。
（三）加强沟通联系，形成工作合力
建立煤炭和电力保供横向纵向联系机制，地区相关部门加
强日常工作沟通联系、多措并举、形成合力，确保圆满完成20xx年今冬明春煤炭和电力保供任务，遇重大问题及时向地委行政公署报告。各县（市）、各乡（镇）村、有关部门建立健全工作联络机制，将工作进展、相关问题及时上报地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供领导小组办公室，充分掌握各项任务进度，确保计划任务如期保质完成。
（四）加强政策宣传，做好群众工作
各县（市）积极组织各乡镇（街道）党委、各村党支部、乡村广播、发放宣传单等多种形式开展煤炭和电力保供优惠政策宣传工作，深入企业、群众、五保户、低收入群体了解情况，组织做好煤炭采购工作，鼓励企业和群众提前购煤储煤，打通煤炭输送的最后一公里，确保采暖季前所有民生块煤平价快捷运送至群众家中。加强安全用电宣传，积极引导群众规范用电行为，防范降低电力伤亡伤害事故发生。
（五）强化市场监管，维护市场秩序
各县（市）、各级市场监督管理部门加强煤炭和电力价格监管，确保煤炭和电力价格在指导价格范围内。加大煤炭热值、计量工具、水分含量等质量把关，对热值不够、水分超标、沫煤量大、缺斤短两的块煤，直接退回、即刻整改。规范煤炭市场经营行为，坚决打击煤炭市场掺杂造假等非法经营活动，严厉打击囤积居奇、操纵市场、哄抬物价、串谋涨价、价格垄断等不正当行为，维护良好的煤炭市场秩序，确保煤炭供应市场稳定。规范电力安全行为，严厉打击破坏电力设施、违法偷电、私拉乱接行为，营造良好的电力安全环境。
（六）加强监督检查，强化追责问责
今冬明春煤炭和电力保供领导小组在煤炭和电力保供期间，将组织开展保供工作专项监督检查工作，重点对各县（市）、相关部门、供煤供电企业任务措施落实情况和实际成效进行评价检查，对责任落实不到位、工作开展不力、推诿扯皮产生不良后果的，依法依规从严追责问责。
今冬明春保供工作方案范文 (篇16)
一、方案编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程质量管理工作导则》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》，《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，《实施工程建设强制性标准监督规定》，《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，《建设工程质量检测管理办法》，《建设工程质量监督实施细则》，《建筑工程施工质量验收统一标准》，等国家和地方法律、法规、现行工程建设质量标准、规范、规程、规定。
2、审图机构出具合格证明文件的施工图纸。
二、工程概况
根据施工图设计文件，本工程为 剪力墙结构（别墅为异型柱结构），别墅3层、高层建筑为28/29层，基础类型为 桩筏式基础 ，总建筑面积为 202491.87平方米 。其中地下室局部2层，面积为60038.12平方米 。防水2级，毛坯房。节能做法为内墙批4mm后保温沙浆。本工程局部地下室为2层，基础埋深较大，基础面标高-8.8米，基坑开挖难度大，施工难度高，危险性大，高层建筑最大29层，建筑高度较高。
三、各责任主体单位情况
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
监理单位：
施工单位：
审图单位：
四、监督工作内容（通用部分）
为了规范质量监督工作程序，明确质量监督工作内容，提高质量监督工作效率，增加质量监督工作透明度，使质量监督工作科学化、规范化，根据工程建设有关法律、法规和技术标准，结合工程实际情况，特制定本工程质量监督工作方案，请参建各方责任主体配合执行。
1 对参建各方责任主体质量行为的监督
1.1 对责任主体质量行为监督的主要要求
（1）抽查责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。
（2）抽查责任主体质量管理体系的建立和实施情况。
（3）发现存在违法违规行为，按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证、对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
1.2 对责任主体质量行为监督的主要内容
1.2.1 对建设单位的下列行为进行抽查：
（1）施工前办理质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可（开工报告）手续情况；
（2）按规定委托监理情况；
（3）组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况；
（4）组织工程质量验收情况；
（5）原设计有重大修改、变动的、施工图设计文件重新报审情况；
（6）及时办理工程竣工验收备案手续情况；
（7）其它影响工程质量的违法违规行为。
1.2.2 对勘察、设计单位的下列行为进行抽查：
（1）参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况；
（2）签发设计修改变更、技术洽商通知情况；
（3）参加有关工程质量问题的处理情况；
（4）其它影响工程勘察、设计质量的违法违规行为。
1.2.3 对施工单位的下列行为进行抽查：
（1）施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况；
（2）分包单位资质与对分包单位的管理情况；
（3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；
（4）施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况；
（5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况；
（6）检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程质量的检验评定情况；
（7）质量问题的整改和质量事故的处理情况；
（8）技术资料的收集、整理情况；
（9）其它影响工程施工质量的违法违规行为。
1.2.4 对监理单位的下列行为进行抽查：
（1）监理单位资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况；
（2）监理规划、监理实施细则（关键部位和工序的确定及措施）的编制审批内容的执行情况；
（3）对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况；
（4）对分包单位的资质进行核查情况；
（5）见证取样制度的实施情况；
（6）对重点部位、关键工序实施旁站监理情况；
（7）质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况；
（8）组织检验批、分项、分部（子分部）工程的质量验收、参与单位（子单位）工程质量的验收情况；
（9）监理资料收集整理情况；
（10）其它影响工程质量的违法违规行为。
1.2.5 对工程质量检测单位的下列行为进行抽查：
（1）是否超越核准的类别、业务范围承接任务；
（2）检测业务基本管理制度情况；
（3）检测内容和方法的规范性程度；
（4）检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度；
（5）不合格的检测结果是否在1个工作日内上报质监站；
（6）其它影响检测质量的违法违规行为。
1.3 对责任主体质量行为监督的程序及要求
办理质量监督手续后，监理（建设）单位应根据《建设工程质量责任主体质量行为资料》所列内容，收集整理并对照检查，做好记录。质监人员第一次进入现场进行质量监督检查时，应对上述资料进行监督检查，并填写《建设工程质量责任主体质量行为资料监督检查记录》。
质量监督过程中，质监人员根据工程进展和责任主体变化情况，适时进行监督检查，检查结果填写在《建设工程质量监督抽查记录》中。
质监人员在监督检查中，当发现责任主体有违法违规及违反工程建设强制性标准条文或有关技术标准等行为时，其监督工作程序为：
（1）项目监督负责人应签发《建设工程质量整改通知书》，或及时报告质监站领导签发《建设工程局部停工（暂停）通知书》等，责令整改；
（2）按有关规定填写《建设工程质量责任主体不良记录监督登记表》；
（3）按规定程序报上级建设行政主管部门或按委托权限实施行政处罚；
（4）督促责任单位上报《建设工程质量整改完成报告》，对需要局部停工（暂停）的工程，要求责任单位填写《建设工程复工申请报告》，质监人员根据整改情况提出意见，由质监站领导签发《建设工程复工通知书》。
2 对工程实体质量的监督
2.1 对工程实体质量监督的主要要求
（1）抽查施工作业面的施工质量，并对关键部位实施监督；
（2）重点检查结构质量、环境质量和重要使用功能。其中重点监督工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位；
（3）抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告；
（4）抽查结构混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况；
（5）实体质量检查要辅以必要的监督检测、由监督人员根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况进行随机抽检。
2.2 工程实体质量监督的主要方式
质量监督人员一般采取定点（监督控制点）检查、随机抽查和监督巡查相结合的方式，并辅以必要的检测手段，对工程质量控制资料和实体质量进行监督检查。
2.3 工程实体质量监督的具体内容
2.3.1 资料抽查
重点抽查施工、监理等单位关于保证结构安全和重要使用功能的工程技术资料（如：主要原材料、建筑构配件和设备的出厂合格证、试验报告及见证取样送检资料），检查其同步性、完整性和真实性。
2.3.2 监督控制点检查
对下列涉及工程结构安全和使用功能质量的重要部位和关键工序，设置为质量监督控制点。（□为可选择性，打"√"表示选中，并注明具体部位。）当工程施工到质量监督控制点时，施工单位必须通知质监人员到施工现场进行监督检查后，方可进行下道工序施工。
□（1）桩基和地基基础验收；
□（2）重要结构隐蔽前和主要使用功能隐蔽前；
□（3）主体结构验收；
□（4）建筑节能工程；
□（5）竣工验收；
□（6）
□（7）
2.3.3 房屋建筑工程随机抽查的重点内容（见专业部分）
2.3.4 市政工程随机抽查的重点内容（见专业部分）
2.3.5 主要分部（子分部）工程验收监督
主要分部（子分部）工程是指桩基子分部、主体分部和含有地下室的地基基础分部工程。
对于主要分部（子分部）工程的'验收，监理（建设）单位应在验收前3天将验收的时间、地点、工程资料核查意见及参加验收人员名单书面通知我站。
质监人员应对主要分部（子分部）工程质量验收的条件、组织形式、验收程序、执行标准等情况进行现场监督，并将监督验收情况填写到桩基、地基基础、主体结构等工程质量验收监督记录中。如发现有违法违规和违反强制性标准条文的，质监人员应责令改正或要求整改后重新验收。
2.3.6 工程质量事故处理的监督
施工过程中发生质量事故的，事故发生单位应在24小时内（重大质量事故应在1小时内）向我站及有关部门报告，并填写《工程质量事故报表》；项目监督负责人应及时办理并报站领导签发《建设工程局部停工（暂停）通知书》，参与质量事故的调查处理；对工程质量事故的处理方案及方案的实施和处理完成后的验收进行监督，工程质量事故处理完成后填写《工程质量事故处理监督记录》；构成重大质量事故的，按建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等有关规定进行处理。
2.3.7 工程监督抽测
在工程质量监督过程中，监督人员应采用科学的检测仪器对工程实体质量进行监督抽样检测（简称监督抽测）。抽测的重点是涉及工程结构安全的关键部位、重要使用功能和涉及结构安全的原材料、构配件（详见专业部分）。
抽测一般采取随机的方式进行，并结合监督检查发现的质量隐患和缺陷进行重点抽测，抽测数量按有关规定执行。检测过程中，有关责任主体应做好相应的准备和配合工作，并提供必要的安全措施。检测后，质量监督人员应填写《建设工程质量监督抽测记录》，监督抽测结果将列入质量监督报告。
2.3.8 监督抽检
工程质量监督过程中，当发现责任主体有影响工程质量的违规行为、工程质量存在明显问题或缺陷、监督抽测结果不合格或对工程质量有怀疑时，质量监督人员应按有关规定填写《建设工程质量监督抽检通知单》，责令工程建设责任方委托具有相应检测资质的检测机构对工程质量进行监督抽检。监督抽检的部位、数量，由质监人员根据实际情况和按有关规定确定。监督抽检结果不合格的，应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》及有关规定对工程采取扩大检测、设计认可或加固处理等方法进行处理。
2.4 工程实体质量监督的程序及要求
（1）实体质量监督中，监督人员应将监督检查情况及时填写《建设工程质量监督抽查记录》；
（2）对监督检查中发现的工程实体质量违反工程建设强制性标准的责任单位，项目监督负责人应签发《建设工程质量整改通知书》，或及时报告站领导，签发《建设工程局部停工（暂停）通知书》，责令整改；
（3）督促有关单位上报《建设工程质量整改完成报告》，对需要局部停工（暂停）的工程，要求有关单位填写《建设工程复工申请报告》，质监人员根据整改情况提出意见，由质监站领导签发《建设工程复工通知书》。
3 对工程质量竣工验收的监督
3.1 工程质量竣工验收监督的主要内容
3.1.1 对工程竣工验收文件进行审查
（1）施工单位出具的工程竣工报告。包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件、以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；
（2）勘察、设计单位出具的工程质量检查报告；
（3）监理单位出具的工程质量评估报告；
（4）建筑节能工程专项验收记录表；
（5）住宅工程质量分户验收汇总表。
3.1.2 对验收组成员组成及竣工验收方案进行监督
建设单位应按有关规定，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其它有关方面专家组成验收组，制定验收方案，并在验收前7个工作日将《单位（子单位）工程竣工验收通知书》、《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》送达我站，接受监督检查。
3.1.3 对观感质量进行检查。
在竣工验收过程中，监督人员应对验收的组织形式、验收程序、验收内容、验收标准的执行情况及评果进行监督，如发现有违法违规和违反强制性标准条文的，监督人员应责令改正或要求整改后重新验收。
3.2 填写工程质量竣工验收记录
工程竣工验收监督记录的主要内容：
（1）对工程建设强制性标准执行情况的评价；
（2）对观感质量检查验收的评价；
（3）对工程竣工验收的组织及程序的评价；
（4）对工程竣工验收报告的评价。
工程竣工验收合格后，建设单位应及时向我站提交《单位（子单位）工程竣工验收报告》。我站在工程竣工验收合格后7个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。
4 监督人员
该项目工程质量监督由 、 负责实施。联系电话：
5 其他
1、本工程中依法分包的专项工程施工前，建设单位须携有关资料来我站办理登记手续。
2、工程监督检查中，请参建各方配合我站开展工作。欢迎对我站监督人员的工作进行监督，监督电话 。
项目监督负责人： 审批人：
**市**区工程质量监督站
20xx年 10 月 日
注：1、对于复杂工程、特殊工程，如需对监督工作作进一步明确的，可制定详细方案做为本方案的补充。
2、本方案一式4份，质监、建设、监理、施工单位各1份。
二、专业部分
2.3.3 房屋建筑工程随机抽查的重点内容
2.3.3.1 对地基基础工程下列内容进行重点抽查：
（1）桩基、地基处理的施工质量及检测报告、验收记录、验槽记录；
（2）防水工程的材料和施工质量；
（3）地基基础子分部、分部工程的质量验收情况。
2.3.3.2 对主体结构工程下列内容进行重点抽查：
（1）钢结构、混凝土结构等重要部位及有特殊要求部位的质量及隐蔽验收；
（2）混凝土、钢筋及砌体等工程关键部位、必要时进行现场监督检测；
（3）主体结构子分部、分部工程的质量验收资料。
2.3.3.3 对有关装饰装修、安装工程的下列内容进行抽查：
（1）幕墙工程、外墙粘（挂）饰面工程、大型灯具等涉及安全和使用功能的重点部位施工质量的监督抽查；
（2）安装工程使用功能的检测及试运行记录；
（3）工程的观感质量；
（4）分部（子分部）工程的施工质量验收资料。
2.3.3.4 对有关工程使用功能和室内环境质量的下列部分内容进行抽查：
（1）有环保要求材料的检测资料；
（2）室内环境质量检测报告；
（3）绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的检测资料、必要时可进行现场测试；
（4）屋面、外墙和厕所、浴室等有防水要求的房间及卫生器具防渗漏试验的记录、必要时可进行现场抽查；
（5）外墙外保温；
（6）各种承压管道系统水压试验的检测资料。
1、承重结构混凝土强度；
2、受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度；
3、现浇楼板厚度；
4、砌体结构承重墙柱的砌筑砂浆强度；
5、安装工程中涉及安全及功能的重要项目；
6、钢结构的重要连接部位；
7、其他需检测的项目。
结尾：非常感谢大家阅读《今冬明春保供工作方案范文(优选16篇)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」，一起成长！
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