导读：第1篇：开展根治欠薪专项行动方案 为贯彻落实省纪委监委巩固提升“点题整治”工作要求，以及市纪委《关于加强日常监督推动“点题整治”工作常态化的实施方案》（明纪办〔20xx〕... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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第1篇：开展根治欠薪专项行动方案
为贯彻落实省纪委监委巩固提升“点题整治”工作要求，以及市纪委《关于加强日常监督推动“点题整治”工作常态化的实施方案》（明纪办〔20xx〕8号）要求，根据省住建厅、人社厅工作部署，结合我市实际，深化推进房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题整治，制定本工作方案。
一、整治目标
围绕“五个常态化”工作要求，以政府投资和国企投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目为重点，深化推进拖欠工程款和农民工工资问题整治，坚决查处欠款欠薪行为；强化欠款欠薪源头治理，推进工程项目落实各项防欠治欠长效制度并实行信息化动态监管，力争到20xx年10月底工程项目全面落实实名制信息化、工程款支付担保、农民工工资专用账户、工资保证金等保障制度，实现大数据监管全覆盖。
二、工作重点
针对房屋建筑和市政基础设施工程存在的突出问题开展整治工作，整治工作重点有：
（一）建设单位未按规定落实工程款支付担保，政府投资项目已完工不竣工验收、已竣工验收不结算审核、已结算审核不支付工程款的问题。
（二）施工总包单位未落实建筑工人实名制信息化管理、农民工工资专用账户、工资保证金制度。
三、工作措施
（一）开展专项行动。一是开展建筑市场专项整治行动，严格依照《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔20xx〕1号）及《福建省建筑市场行为监督检查工作办法（试行）》（闽建〔20xx〕8号），实施“双随机、一公开”检查，查处违法发包、转包、挂靠、违法分包等违法行为；二是开展欠薪案件线索“月月清”行动，通过“周调度、月通报、季考评”工作机制，在欠薪案件线索、隐患风险、制度落实等方面实现“月月清”，及时高效处置欠薪问题线索，推进落实工资支付保障制度。
（二）推进智慧监管。一是发挥省劳动监测预警大数据平台（以下简称：省大数据平台）作用，做好施工企业合同履约行为评价，动态考核项目农民工实名登记及考勤情况、项目管理人员到岗履职、农民工工资按时发放、工资支付保障制度落实情况；二是强化劳动监测与建筑市场联动管理，以项目管理人员不到岗履职为线索，严厉查处工程转包、挂靠、违法分包等违法行为。
（三）强化部门协作。各级住建、人社部门加强部门协作沟通，及时有效化解欠款欠薪纠纷隐患。对人社部门列为失信联合惩戒对象名单的施工企业，由同级住建部门纳入建筑市场主体“黑名单”管理并予以信用评价扣分。对人民法院移交的建筑市场违法行为案件，住建部门依法予以行政处罚、纳入信用评价等举措予以查处。落实清理拖欠中小企业账款工作联动机制，及时将发现的地方财政、国有企事业单位拖欠中小企业账款线索移送同级工信部门处理。发现政府投资和国有企业投资项目建设单位存在“完工不竣工验收、竣工验收不结算审核、结算审核不支付工程款”问题，应当督促整改，对拒不整改的予以曝光，移送同级有权部门处理并抄送同级纪检监察部门。对建设单位未依法提供工程款支付担保或者拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，应按规定报请同级人民政府限制其新建项目。
（四）健全长效机制。一是依法推动全面落实工程款支付保障措施，继续推行施工过程结算、工程款支付担保制度，根据市住建局《关于公布20xx年推行施工过程结算办法项目名单的.通知》（明建函〔20xx〕89号）要求，跟踪辖区内已公布并施工过程结算项目执行情况，总结经验并逐步覆盖其他项目，将项目实施施工过程结算、工程款支付担保等事项写入标准施工招标文件合同条款，固化防欠制度；二是指导各县（市、区）完善农民工工资专用账户、工资保证金等制度，并督促各施工项目及时上传省大数据平台，构建上下一体、整体联动的根治欠薪制度体系；三是推进工程建设领域资金监理制度，加强工程款项及资金异常情况监测，监督工资专用账户制度落实，进一步保障工程款和农民工工资支付；四是健全施工企业信用评价体系，调整违法行为评价指标，加快形成“诚信激励、失信惩戒”机制。
三、工作安排
（一）方案制定阶段（5月25日前）
市、县（市、区）住建部门联合人社部门，结合本地工作实际制定整治工作方案，明确量化目标、责任分工、工作举措和进度安排。
（二）专项整治阶段（5月25日至9月）
一是全面排查，建立台账。住建、人社部门要对照整治重点，对在建项目拖欠工程款和农民工工资问题进行全面排查。摸清欠款欠薪底数，建立欠薪欠款台账，明确化解时限，责任到人；二是畅通渠道，核查线索。公布投诉举报电话、邮箱，全面收集群众举报线索。对群众提供初步证明违法事实的证据材料要重点核查，分类建立台账；三是督促落实，整改到位。坚持边查边改，督促欠薪欠款项目及时拨付工程款或支付农民工工资，推动完工项目按规定组织竣工验收、竣工验收项目开展结算审核、结算审核项目及时支付工程款；督促项目落实工程款支付担保、农民工工资专用账户、工资保证金等制度，并将制度落实情况上传至省劳动监测预警大数据平台，对整改不到位的依法依规予以行政处罚。四是健全机制，形成长效。针对整治过程发现的难点、堵点问题，及时会商研究、提出解决方案，进一步健全防欠治欠的长效机制措施。
（三）验收巩固阶段（10月底前）
梳理形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单，并逐级汇总上报。
四、工作要求
（一）加强组织领导。一是成立工作专班，市住建局、市人社局成立市工作专班，由市住建局分管领导任组长，市人社局分管领导任副组长，市住建局建筑业科、市劳动保障监察支队负责专项整治日常工作。二是建立定期会商机制，各级住建、人社部门要定期专题研究“点题整治”工作，建立一线指导、月通报点评、季度会商推进工作机制。各县（市、区）参照建立相应工作机制，认真对照“五个常态化”工作要求，对照清单逐项抓实，坚决整治到位。
（二）强化责任落实。各县（市、区）住建、人社部门要强化属地责任，以问题为导向，严格分类实施，一项一项整治，一个一个攻坚，从源头解决拖欠工程款及农民工工资问题。拖欠工程款问题专项整治由住建部门牵头负责，拖欠农民工工资问题专项整治由人社部门牵头负责，各县（市、区）要根据各地实际，围绕整治项目和工作重点，细化工作举措，逐项进行分解，明确责任单位、责任科室、责任人。
（三）加强宣传引导。各县（市、区）住建、人社部门要坚持“开门整治”，进一步畅通线上线下举报投诉渠道，在住建、人社部门门户网站设置拖欠工程款及农民工工资问题专项整治专栏，动态公布整治情况。深入开展“大爱三明安新有我”主题活动，通过信访、12345平台等多渠道接收群众反映问题和建言献策，回应群众诉求，帮助群众协调解决困难和问题，建立有关台帐。加强媒体宣传力度，利用报纸、微信公众号、网站等广泛宣传整治工作开展情况，每半年动态通报阶段性整治成果，宣传通报一批正面典型案例和恶意欠款欠薪案件，形成威慑作用。
（四）深入督促落实。市住建局、人社局加强对各县（市、区）整治进展情况进行跟踪督导，对投诉举报集中、问题较多的地方和单位进行重点督办，对整治工作不力、措施不落实、整治不彻底的，坚决予以点名通报，抄送国资委及相关部门。“点题整治”工作开展情况纳入对县级政府保障农民工工资支付工作考核及对县（市、区）人社部门年度绩效考核内容。各县（市、区）住建部门、人社部门于每月20日向市工作专班报送当月整治工作进展情况，并提供整治工作台账、线索台账、“五个常态化”工作落实情况台帐；10月15日前报送深化整治工作总结报告和“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。
第2篇：开展根治欠薪专项行动方案
一、政策背景
为深刻汲取一些地方近期发生的重特大安全事故教训，切实消除全县农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据省住建厅《关于开展全省农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”的通知》要求，决定开展全县农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，结合我县实际，特制定《新龙县农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》，以下简称《工作方案》。
二、主要目标
以农村用作经营自建房为重点，对3层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建等四类重点房屋，作为排查整治“回头看”的重点对象，切实消除全县农村房屋安全隐患，有效防范和遏制农房安全事故的发生。
三、主要任务
《工作方案》主要分三部分
第一部分：在前期农村房屋隐患排查整治回头看工作的基础上，全面复核用作经营的自建房安全，特别是用于住宿、农家乐等的经营性自建房，对于CD级危房务必要给经营者或房屋所有权人下发整治通知书，在隐患彻底消除后才能继续经营。
第二部分：按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，对20xx年安全评估鉴定为C级危房开展“回头看”工作，准确掌握危房消除户数和应急防控处置户数，坚决做到“危房不住人、人不住危房”，通过应急手段整治的危房，再次确认警戒线、打围、警示标牌的完整性，防止发生公共安全事故。
第三部分：原《农村房屋安全隐患排查整治信息平台》中新增了第七部分“整治情况”内容，要求鉴定为CD级的农村危房需在系统中补充完善此部分内容。请乡镇按照要求开展的农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作，在系统中完善前期评估鉴定为C级的10户衣村危房的整改情况。
第3篇：开展根治欠薪专项行动方案
为落实最严格的耕地保护制度，扎实推进我区20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，根据《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函〔20xx〕2206号）和《关于印发的通知》（宁自然资发〔20xx〕195号）要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于最严格耕地保护制度的决策部署，严守耕地红线，强化政治担当，压实责任，以长牙齿硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地等行为。
二、工作目标
聚焦新增农村乱占耕地建房，违法违规占用耕地挖湖造景，违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道，违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地，耕地保护动态监测发现“非农化”等重点问题，结合土地卫片执法、耕地卫片监督、年度耕地保护督察等工作，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，做到责任不落实不放过、自查不彻底不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保在20xx年12月全面自查整改，20xx年1月底取得阶段性整治成果。
三、整治重点
（一）新增农村乱占耕地建房问题。结合农村乱占耕地建房专项整治行动一并推进，对20xx年7月3日以后违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋，均属于顶风违法建设，依法依规严肃处理，消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地，尤其是占用永久基本农田问题。对住宅类房屋要统筹考虑村民住房用地保障，依法稳妥处置，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为。
（二）违法违规占用耕地挖湖造景问题。结合20xx年耕地保护督察问题整改一并推进，对20xx年以河流、湿地、湖泊治理为名，新增违法违规占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观的，依法依规严肃查处。对占用的耕地及永久基本农田，最大限度恢复为耕地、消除违法状态。
（三）违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题。结合耕地卫片监督和耕地保护动态监测发现“非农化”问题整改一并推进，对20xx年违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道的，要整改恢复为耕地。
（四）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合耕地卫片监督和耕地保护动态监测发现“非农化”问题整改一并推进，对20xx年违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，整改恢复为耕地。对违法占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕地作层植物的，整改恢复为耕地。对20xx年将耕地转为园地等其他类型农用地的，督促恢复为耕地。对20xx年未经批准违法违规占用永久基本农田的发展林果业的或挖塘养鱼的，督促恢复为耕地，其中属于20xx年9月1日以后的，要依据《土地管理法实施条例》责令限期改正、严肃整改查处。
（五）耕地保护动态监测发现“非农化”问题。对已排查确认的20xx年第一、二、三季度耕地保护动态发现“非农化”新增问题，能纳入以上4类重点问题整治的，按照上述要求统一整改；不能纳入的'，单独填报《制止耕地“非农化”行为问题排查整改落实情况表》。
在以上重点整治工作中，违法违规占用耕地及永久基本农田实施推填土和堆放其他物资的，一并督促恢复为耕地。
四、组织机构
为加强组织领导，明确职责分工，区政府成立20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组。
组长：徐明勇区委常委、政府副区长（兼）
副组长：王少奇自然资源局局长
成员：杜丽丽红寺堡镇镇长
吴克兵太阳山镇镇长候选人
贾舒君大河乡乡长
周仁科新庄集乡乡长候选人
金帝柳泉乡乡长
马金平新民街道办事处主任
年波自然资源局副局长
领导小组负责统筹督导全区20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，协调解决问题，督促各乡（镇）、街道办按期完成自查整改，适时通报整改有关问题。
领导小组办公室设在区自然资源局，王少奇同志兼任办公室主任，年波同志兼任办公室副主任，主要负责日常工作的推进，梳理汇总问题清单，撰写工作报告。
五、时间安排
（一）自查自纠阶段（20xx年12月1日-20xx年12月25日）。各乡（镇）、街道办要将已下发的国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察、耕地动态监测及下发的问题图斑在规定时限完成自查自纠，形成问题整改清单，于20xx年12月25日前上报整改清单及工作进展。
（二）集中整改阶段（20xx年12月26日-20xx年1月15日）。各乡（镇）、街道办按照问题整改清单全面开展问题整改。于20xx年1月15日前上报整治工作成果明细清单、整治成效。
（三）成果检查阶段（20xx年1月16日-20xx年1月20日）。20xx年1月16日起领导小组分组逐乡（镇）、街道办对整治成果全面实地核查，确保所有问题整改到位。如发现整改进展缓慢、整改不实、处置不力的，责令重新整改并给予通报批评。
六、保障措施
（一）提高政治站位，确保责任到位。保护耕地是维护国家粮食安全的重大战略任务，各乡（镇）、街道办要把保护耕地红线作为各项工作的重中之重，切实认识到重点问题整治的重要意义，将本次重点问题整治工作作为当前第一要务。乡（镇）、街道办主要负责人作为第一责任人，要高度重视，切实担起责任，亲自抓部署，将责任分解压实，采取有力措施，安排专人负责将重点整治工作落实到位。
（二）明确整治要求，统筹推进落实。各乡（镇）、街道办要按照整治要求，建立问题台账，实行挂号销账，确保真改实改，全面整改。
（三）加强督导检查，严肃追究问责。领导小组将强化督查督办，对责任落实不到位、整治进度缓慢的，对在问题举证整改过程中弄虚作假、瞒报漏报、推诿扯皮、敷衍整改，影响我区整治工作进度或造成严重影响的，给予通报批评并在年终绩效考核中扣除相应分数。
第4篇：开展根治欠薪专项行动方案
一、总体目标
以全面贯彻落实《条例》为抓手，认真开展“四个全面”专项治理（全面排查欠薪风险隐患、全面提升欠薪平台线索办理质量、全面落实保障工资支付制度、全面强化欠薪违法行为联合惩戒），以零容忍的工作态势，依法维护农民工劳动报酬权益，坚决做到“两个清零”（20xx年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春节前动态清零），实现“两个确保”（确保被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大事件或恶性极端事件）目标，切实维护社会和谐稳定大局。
二、专项行动内容
此次专项行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。主要包括以下内容：
（一）全面排查欠薪风险隐患。各地要在统筹落实好自治区党委和政府有关疫情防控工作要求的前提下，积极创新监管方式，采取网络办公、线上调度、信息互通、数据比对、资源共享等措施，全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况，加强源头治理，妥善处置建设资金不到位、工程款拨付不及时、工程结算纠纷等问题，积极化解欠薪风险隐患。继续加大对餐饮服务、校外培训机构、人力资源服务市场等行业领域欠薪隐患问题排查化解，健全日常监管台账，做到底数清，情况明。
（二）全面提升欠薪平台线索办理质量。各地要针对欠薪平台线索接收不及时、线索流转时限长、未按规定分类处置、核处结论和核查处置情况不一致、解决欠薪人数及涉及金额不清、超预警期限办理等问题，要按照“领导负责、专人专干”的原则，全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和综治、网信、信访等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置。对核查属实的拖欠工程款问题，依据有关规定及时转送行业建设主管部门牵头办理；对工程结算、合同纠纷或劳动报酬争议问题，引导通过劳动争议仲裁或法律诉讼渠道解决，做到案结事了。根治欠薪平台线索办结率年底前达98％以上，春节前实现动态清零。
（三）全面落实保障工资支付制度。各地、各成员单位要结合专项行动有利契机，认真在本地区和行业系统开展保障工资支付六项制度全面排查。针对项目工地未设置出入门禁系统、农民工实名制落实不到位、无工程款支付担保、未依法设立农民工工资专用账户、未按规定缴存工资保证金、未实行施工总承包代发工资、未按进度拨付工程款、未按月足额支付工资、未按要求实现信息上传《宁夏回族自治区建筑工人实名制管理平台》的在建项目和续建工程，人社和住房城乡建设、交通运输、水利等行业建设主管部门要依法加大处理处罚力度，督促企业落实主体责任，进一步规范劳动用工管理，确保各项保障工资支付制度落实落地。
（四）全面强化欠薪违法行为联合惩戒。针对欠薪问题协调处理多立案查处少、重大劳动保障违法行为应公布未公布、拖欠工资“黑名单”未做到应列尽列等问题，各地要组织相关部门加大联合执法力度，对符合立案标准条件的，严格按规定程序依法查办；对经责令改正而逾期仍不改正的，依法予以处罚；对涉嫌欠薪犯罪的，及时移交司法机关处理。要进一步强化欠薪违法联合惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，从严从重惩处恶意欠薪和非法讨薪行为，加大欠薪重大劳动保障违法行为和拖欠工资“黑名单”公布力度。各级人社部门要对今年已办理的欠薪案件进行一次“回头看”，重点检查欠薪隐患问题是否得到全面解决，拖欠工资是否已经全部支付到位。
三、时间安排
（一）集中宣传阶段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部门要认真贯彻《条例》赋予的法定职责，严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取形式多样的普法宣传方式，深入企业、工地、社区，大力宣传《条例》和劳动保障法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造全区维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。各级人力资源社会保障部门要加大专项行动宣传力度，通过单位门户网站、微信公众号、新闻报纸等方式，向广大劳动者宣传推广使用我区根治欠薪线索反映二维码，做到每个项目工地、基层社区（街道）劳动者维权窗口全覆盖，确保线上线下劳动维权渠道畅通。
（二）全面自查阶段（20xx年11月15日至11月30日）。各地各部门要围绕本次专项行动重点，开展好“四个全面”治理自查。一是对本地区本行业在建工程项目开展一次全覆盖自查，指导用人单位对欠薪问题自查自纠，精准掌握本辖区企业和在建工程项目欠薪隐患及制度落实情况底数，及时组织对本地区自查情况进行分析，并结合实际，采取多种方式化解欠薪隐患，做到早发现、早解决，把问题解决在萌芽阶段。二是要结合本地区欠薪形势特点，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点行业企业，进行精准摸排。三是对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目，进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。
（三）执法检查阶段（20xx年12月1日至20__年春节前）。各地区要加强统筹协调，组织相关部门集中开展执法检查。各相关成员单位要进一步畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。对欠薪线索，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，领导小组办公室牵头成立专案组，挂牌办理，一查到底，坚决做到欠薪问题不解决不销账。对政府项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要加强统筹协调，抽调执法人员，配强工作力量，确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将对各地工作进展情况实行定期调度，对重大典型欠薪案件挂牌督办。
（四）整改提高阶段（20__年2月8日至20__年2月28日）。各地各部门要认真总结梳理专项行动中发现的问题和不足，召开专题会议，研究制定整改方案，采取有效措施解决存在问题。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自调度，责任单位要主动担当、敢于较真碰硬。要坚持问题导向，设定整改标准和期限，不断夯实本地区根治欠薪工作基础。
四、工作要求
（一）提高政治站位。临近年终岁末，工程建设领域将迎来工程款结算高峰期，欠薪问题也将进入高发期，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性，坚决扛起根治欠薪政治责任，将此次专项行动作为党史教育的成果检验，作为“我为群众办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，在落实当前疫情防控责任的同时，结合本地实际制定具体行动方案，凝聚各方力量、抽调专业骨干、成立工作专班，层层压实责任、精心组织实施、强化督促检查，确保专项行动取得实效。
（二）强化部门联动。各地要强化大局意识、系统观念，加强协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力资源社会保障部门要进一步畅通线上线下举报投诉渠道，严格落实首问负责制，加大监察执法力度，及时查处欠薪案件，为农民工提供高效的维权服务。发展改革、财政、国资等成员单位要积极履行监管责任，落实《条例》有关规定，强化政府投资项目、国企项目全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。工程建设行业主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，督办相关领域欠薪违法案件。公安机关要做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的接受和及时审查，对符合立案条件的，快立、快审、快结。人民银行要加强农民工工资专用账户资金监管，确保预警及时、专款专用。其他成员单位要根据职责分工，积极配合做好根治欠薪工作。
（三）保持高压态势。各地各部门要用好用足《条例》规定的各项监管惩戒措施， 对欠薪积案采取领导包案、一案一策、挂牌督办、约谈办理等措施限时化解。对查实的违法行为，要加大违法惩戒力度，形成有效震慑。加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查，责令限期整改违法行为，督促企业履行法定义务，逾期不改的，依法严肃惩处。对欠薪裁决判决“执行难”问题，各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要统筹协调同级司法机关实施集中执行活动，推动裁决判决执行到位。
（四）强化风险防控。各地要牢固树立底线思维、风险意识，坚持事前预防、系统治理、定向化解、精准治欠，对群众反映强烈、风险隐患较大的重点行业企业，要及时组织风险评估预判，落实欠薪应急处置机制。对重大欠薪舆情和欠薪引发的事件或极端事件，要从速查清事实，稳妥处置化解，坚决防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会稳定。同时做好网络舆情监控和舆论引导工作，加强宣传、网信、信访等部门间的沟通，对各类新闻媒体特别是互联网反映的欠薪问题，要及时核实处理，主动向社会公布相关信息，澄清相关事实，掌握舆论主动权，坚决防止负面舆情蔓延。
（五）强化督促指导。各地各部门要结合本地实际，对照《条例》要求和专项行动方案，采取超常规举措，组织定期集中接访，领导包片包案，确保重点地区欠薪问题得到有效遏制、重大案件得到妥善处置。对整治不积极、效果不明显的地区，各地级市根治拖欠农民工工资工作领导小组可采取随机抽查、明察暗访等方式督促指导，确保工作责任落实到位。对工作进展缓慢县（区）和欠薪案件长期得不到解决的项目，要及时派员实地指导；对监管责任不落实、组织工作不到位引发集体事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大案件，各地各部门要启动落实约谈、问责机制，依法依规严肃处置。自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将适时组织力量，对部分地区根治欠薪工作进行抽查，对问题突出的地区开展专项督导。
请各地各单位及时将专项行动工作经验做法报自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室。各地级市和宁东管委会请于20xx年12月31日（星期五）12时前报送专项行动进展情况及统计表，20__年1月28日（星期五）12时前报送专项行动总结及电子版。自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位20__年1月28日（星期五）前报送本部门根治欠薪专项行动总结。
第5篇：开展根治欠薪专项行动方案
一、总体目标
以中央和省、市、区关于安全生产工作的决策部署为指导，以构建风险管控“六项机制”为重点，以平安校园建设为抓手，按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，结合危险化学品综合治理、电气火灾综合治理、暑期安全管理、秋季学期开学检查等工作，坚持学校自查与教体局督导相结合，集中开展校园安全大检查，严格落实各项安全防范责任和措施，彻底治理一批安全事故隐患，保持全区教育系统安全稳定。
二、实施范围
辖区各中小学、幼儿园，各幼儿看护点，各非学历教育培训机构，以下统称学校。
三、重点内容
(一)校园安全责任落实情况。重点检查学校主要负责人履行校园安全工作第一责任人情况；校园安全责任制落实、安全管理制度制定和执行、安全机构设置、
安全管理人员配备、安全保障经费投入等情况。
(二)安全风险管控情况。重点检查开展风险管控，建立校园安全风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”情况；对存在较大危险因素的人员密集场所和重大危险源登记建档、落实分级管控措施情况。
(三)隐患排查治理情况。重点检查贯彻落实《xx市安全生产监督管理规定》(市政府令第181号)，建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改情况；学校汛期安全防范和隐患整治责任措施落实情况。
(四)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；健全各类突发事件预防和应急预案及现场处置方案，加强岗位应急培训情况；组织开展应急演练情况。
(五)开展专项治理情况。重点检查学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、礼堂、多功能厅等人员密集场所，实验室、实训基地、实验用品仓库等危化品区域，对外出租的门面房、老旧校舍等重要单体，油气管道、用电管线、饮用水设施、食堂燃料及设施、水电气设施等要害部位，电梯、锅炉、压力容器等特种设备。深入开展覆盖电气安全、校车安全、校舍安全、食品和饮用水安全、危险化学品安全、特种设备安全、传染病防控、防溺水及校园周边治理等各类安全隐患专项治理。具体内容包括：
1.教学楼、学生宿舍、食堂操作间、餐厅、图书馆、多功能厅、礼堂、实验室、办公用房、运动场、围墙、厕所、配电房、储藏室、危险品仓库等校内建筑物、构筑物。
2.学生交通安全、防溺水、防诈骗防伤害、食品卫生等安全教育情况；暑期安全大家访、致家长一封信等活动开展情况；暑假期间学校组织的集体活动安全管理情况。
3.校车日常维护保养、安全检查和设备器材完好情况；定期进行安全技术检验和驾驶人年审情况；制定校车安全应急预案和定期组织演练情况；校(园)长履行校车安全管理第一责任人职责和落实校车驾驶人员、随车照管人员教育管理等情况；完善学校门口交通标志、标线、减速带、隔离护栏等交通安全设施情况。
4.开展电气火灾、高层建筑消防安全综合治理情况；消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况；消防安全教育和应急预案制定及演练情况；加强夏季用电安全管理，定期对线路进行检查，保证安全用电情况；消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；消防隐患整治及销案情况。
5.危险化学品购买、验收、保管、领用、销毁等环节的安全管理情况；化学实验室、危化品贮存室安全管理硬件设施建设情况；危险化学品“三双”管理措施落实情况；完善危化品突发事件应急预案，建立危险化学品危险源台账，相关人员定期接受业务培训情况。
6.学校食堂、饮用水设施、垃圾及污水处理、厕所、宿舍、教室、医务室等卫生管理情况；食品采购、验收、存贮情况；严格落实传染病防控和预防食物中毒措施等情况。
7.电梯、锅炉等特种设备使用登记、日常维修保养、安全管理及安全运行情况；应急预案制定和演练情况；特种设备作业人员持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况。
8.学校新建、扩建、维修等在建工程现场落实预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；加强电气焊等动火作业安全监管情况；督促施工单位落实高温天气安全防护措施情况。
具体检查内容以《xx市教育系统“百日除患铸安”专项行动自查自评表》(见附件2)列明的检查项目、检查标准和要求为准。
四、工作安排
全区教育系统“百日除患铸安”专项行动分三个阶段实施。
第一阶段：全面部署，自查自改。(8月15日前)
1.区教体局制定实施方案，召开会议进行动员部署，组织开展专项检查。
2.学校全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患整改清单，落实整改责任、措施、资金、时限，彻底整改隐患。隐患清单和整改情
况要在学校内公示，并报送区教体局。
第二阶段：深入检查，集中整治。(8月15日至9月15日)
1.区教体局在所属学校自查自改基础上，组织检查组全覆盖开展对表检查。
2.对检查发现的每一项事故隐患，填报隐患排查整改清单(见附件3)，落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。同时，加强警示教育和惩戒，视情通报一批重大事故隐患。
第三阶段：督查推动，巩固提高。(9月16日至10月底)
1.区教体局采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出检查校园安全重大隐患整治任务重、事故多发的学校。
2.各学校做好资料归档工作，健全完善台账，迎接市政府安委会综合督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区教体局“百日除患铸安”专项行动领导小组由区教体局校园安全委员会全体成员组成。领导小组日常工作由区教体局法制安全科承担。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人职责，认真组织开展专项行动。
(二)严格监管检查。各学校要认真部署，扎实开展“百日除患铸安”专项行动、细化工作方案和检查内容，做到检查针对性更强、剑指隐患和问题，措施更实在，责任全覆盖，排查无遗漏，整改更扎实。要把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求和构建风险管控“六项机制”要求贯穿专项行动全过程。
(三)营造浓厚氛围。各学校要充分利用广播、互联网、微博微信等各类媒体及标语、横幅、宣传橱窗等载体，将专项行动与“安全生产江淮行”等活动紧密结合起来，加大宣传力度，教育引导广大教职工增强做好校园安全工作的主动性和自觉性。提倡建立举报奖励机制，鼓励师生员工举报各类事故隐患和违法违规行为，积极营造师生员工参与“百日除患铸安”专项行动的浓厚氛围。
(四)严格考核问责。区教体局把此次专项行动纳入年度考核内容，加强全过
程的监督考核。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力的.，要根据有关规定，严肃追究学校及相关部门、相关人员的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。
(五)按时报送材料。各学校要确定一名专项行动联络员，负责协调联系、信息统计及报送等工作。需要报送的材料请按照时间节点要求以电子邮件方式报送到区教体局。
1.进展情况。8月11日前报送联络员姓名、职务、手机号码和本部门、本学校“百日除患铸安”专项行动实施方案及动员部署情况；8日18日前报送开展专项行动情况和集中整治等阶段性情况；9月18日前报送专项行动工作中存在的突出问题及制定、落实整改措施情况；10月12日前报送专项行动总结报告(纸质材料加盖公章后一并报送)
2.统计报表。分别于8月11日、9月16日、10月26日报送《“百日除患铸安”专项行动情况统计表》(见附件4)区教体局法制安全科邮箱：
第6篇：开展根治欠薪专项行动方案
按照《贵州省农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》相关要求，我县对辖区所有行政村农村房屋安全隐患进行“回头看”排查，现已完成“回头看”全面排查任务和重点整治任务。
一、总体情况
（一）农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作开展情况
根据省农村房屋安全隐患排查整治工作联席会议办公室下发的《关于进一步做好农村房屋安全隐患排查整治及日常监管工作的通知》及《贵州省农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》等文件精神，我县立即对相关工作进行了安排部署，并印发了《湄潭县住房和城乡建设局关于开展农村住房安全隐患排查整治“回头看”工作的通知》，要求各镇（街）对辖区内农房安全隐患排查整治进行“回头看”，彻底消除农村房屋安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。
（二）排查整治完成情况
1.自工作开展以来，共排查98个行政村，排查农村房屋67715栋。其中，农村非自建房421栋、农村自建房67294栋（含用作经营的农村自建房4103栋），存在安全隐患2户（洗马镇、兴隆镇各一户），目前均已整改完成。
2.本次“回头看”工作开展以来，共复核农村房屋67779栋，新排查录入64栋，存在安全隐患4栋，已全部纳入整治措施。
（三）联席会议成员单位排查整治完成情况
1.自工作开展以来，我县排查农村危险化学品生产仓储用房2栋；农业园区内生产用房52栋；农村学校、幼儿园125栋；农村养老机构场所7栋；农村文化旅游场所8栋；农村医疗活动场所35栋；农村宗教活动场所16栋；村民用爆炸物品销售企业生产厂房、存储仓库19栋；扶贫搬迁点、生态移民搬迁点、水库移民搬迁点农村房屋7栋；排查其他类（含村委会）150栋，经排查存在安全隐患为1栋，已完成整改。
2.本次“回头看”工作开展以来，对421栋农村非自建房进行安全隐患复核，其中正在使用中的房屋421栋，暂未发现安全隐患。
二、工作措施
（一）积极组织培训。组织各镇（街）工作人员进行业务培训，熟练掌握农房安全鉴定程序和农房信息采集助手APP操作，使排查工作有序推进。
（二）狠抓隐患排查。全县各镇（街）均建立农村房屋安全隐患排查机制，并成立日常巡查小组，动态排查农房安全隐患，将排查发现的存安全隐患的农村房屋及时上报。
（三）及时组织农房安全鉴定。经排查发现疑似存在安全隐患的农村房屋，极组织技术人员到现场评定，仍不能判断危险状况的，委托有资质的第三方评估机构进行专业鉴定并出具鉴定报告。
（四）强化隐患整治。对排查发现存安全隐患的农村住房进行整治，确保危房不住人。一是对于有人居住的且现状初步排查存在安全隐患的自建房，立即组织人员搬离，对于无人居住的且现状初步排查存在安全隐患的自建房，立即封闭并张贴警示标志，明确包保责任人，房屋经安全评定后再根据评定情况采取针对措施。二是对于无安全住房的低收入群体，纳入农村危房改造进行补助，帮助其进行房屋安全整改。
（五）大力宣传自建房安全常识。开展农村自建房安全常识宣传，印制张贴“农村自建房安全常识”、宣传海报200余张、分发宣传折页500张，提升了农村自建房安全常识。并严格按照《遵义市自建住房建设技术指南（试行）》，加大农村新建房屋质量安全监管。
三、存在问题
1.农村房屋安全隐患排查工作量较大，进行房屋安全鉴定技术难道较高，基层排查人员素质又参差不齐，仅经过短期的培训就投入到复杂繁重的排查工作中，导致排查结果可能存在不精准的情况；
2.农房安全隐患整治投入资金较多，建设周期较长，很多群众因自身原因无力整治，而政府部门又没有足够的预算来支持整治存安全隐患的自建房，给农村自建房隐患排查整治工作带来困难。
四、下步工作打算
继续落实好《贵州省农村住房安全保障动态监测管理实施细则》、《贵州省农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》等文件精神，把农房安全隐患排查作为长期和常规工作来抓，从而保障群众生命财产安全。
五、对农村房屋安全隐患排查整治工作的意见建议
1.“农村房屋安全隐患排查整治”工作（农村房屋综合信息管理平台）与“房屋建筑和市政设施自建房排查整治”工作（房屋建筑和市政设施调查系统）所涉及的工作内容相似，所采用的排查方法也近似，导致基层工作人员工作量加倍且两个系统容易混淆，为减轻基层工作负担和提高农房隐患排查质量，建议上级部门对这两个系统进行整合，以提高工作效率。
2.农房安全隐患整治投入资金较多，建设周期较长，经排查发现的地灾隐患点存安全隐患的农房，大部分群众因自身财力等原因无力整治，而县级政府部门又没有足够的预算来支持整治存安全隐患的自建房，建议上级预算专项资金用于农村自建房安全隐患整治工作。
第7篇：开展根治欠薪专项行动方案
一、活动时间
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、组织领导
组 长：厂长
副组长：党委书记、副厂级领导
成 员：厂安委会全体成员
领导小组办公室设在厂安委会办公室，安全环保质监科负责人兼任办公室主任。
三、活动步骤
本次活动分为三个阶段进行。
（一）隐患排查阶段（20xx年10月28日至11月8日）
各单位要认真组织开展本次油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，依据厂安委会制定的专项整治方案及检查表，制定本单位的专项隐患排查整治方案，从车、人、工艺、设备、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认，做到检查不留盲区和死角，不走过场。厂安委会也将组织督察组对隐患排查开展情况进行督查。
（二）整改上报阶段（20xx年11月9日至11月18日）
各单位对检查出的隐患和问题，建立清单，逐项落实整改责任人、措施、期限，限期限时整改，防止发生事故。并于11月18日前，将本次安全隐患排查整治行动总结电子版本通过OA系统（经单位领导签发）发送到厂安委会处。
（三）汇总整理阶段（20xx年11月19日至11月28日）
厂安委会对各单位上报的安全隐患总结，进行认真汇总、梳理。
四、排查重点
1、含水原油、净化原油、汽油、柴油，主要存在联合站、小片集输点、集油点、采油井场（高架罐、高台罐和地埋罐）等场所。重点检查进出站、人员、车辆、场所、装卸设施、装卸作业、加油操作等；
2、液化石油气，涉及个别单位液化石油气库房。重点检查运输车辆、存储容器、使用等；
3、化工产品、化学药剂，主要是化学助剂、化学药品，涉及化验中心以及各单位化学品库房、化验室等。重点检查装卸、存储、使用等。
五、工作要求
1、高度重视，落实责任。各单位主要领导要亲自安排、带队进行“地毯式”隐患排查。厂安委会督察组将对各单位安全检查情况进行复查。
2、自查自纠，落实到位。本次隐患检查要按照“谁检查、谁负责”原则，明确检查人员隐患排查责任，做到排查不走过场，不留死角，对排查出的每个隐患都要明确整改人员、措施、期限，限期限时整改。对确实难以整改的必须采取有力防范措施，落实专人监护，并报厂安委会备案。
3、严格责任追究。对隐患排查治理重视不够、组织不力的单位和个人进行通报，对隐患排查治理不到位的要进行倒查追究，对因此而发生事故的要从严从重追究责任人。
第8篇：开展根治欠薪专项行动方案
为切实响应省委省政府剿灭劣五类水行动，实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，全面剿灭劣五类水，持续深入推进通元镇“五水共治”工作，制订本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻省委、省政府“五水共治”战略部署，坚持目标导向、问题导向、可持续导向，巩固完善基层治水机制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆盖消灭“劣Ⅴ类水”，高标准提升整体水质，为美丽通元建设提供环境支撑。
二、主要目标
(一)进一步提升水质。
3条县级及以上河道水质保持Ⅳ类水以上，争取达到Ⅲ类以上水质;14个镇、村镇级以下河道监测断面水质较上一年有所提升。
(二)全面剿灭劣Ⅴ类水。
全面剿灭村劣Ⅴ类水质断面，全面剿灭全域有感官污染的劣Ⅴ类水体，全面防止“三河”反弹。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ类小微水体为主，落实“河长制”、加强“四位一体”长效保洁，严防“三河”反弹。
紧紧抓住“截、清、治、修”四个环节，做好治水五大工程，实现污水全方位治理。
同时，依托各类宣教载体，强化“五水共治”宣传教育，积极引导公众参与治水。
(一)整治劣Ⅴ类小微水体。
根据前期排摸出的《通元镇劣V类小微水体及治理方案清单》(附件一)，对20个劣V类小微水体迅速开展行动，做到责任明、行动快、整治到位。
(二)落实“河长制”、加强河道保洁。
切实落实镇、村两级河长“治、管、护”职责，做好河道巡查、问题上报等工作。
同时，加强河长与河道保洁对接，高效处置各类河道保洁问题。
(三)截污纳管工程。
有序推进截污纳管工作，加大未雨污分流区域的'改造力度，解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等问题。
(四)河道清淤工程。
实施好农村河沟整治工程等清淤工程，科学开展河道清淤，加强淤泥处置管理。
在根据清淤计划开展清淤工程的前提下，对排摸中发现的问题河道，列入清淤工程，开展清淤工作。
(五)工业整治工程。
抓好工业企业污水全入网工作，整治沿河偷排漏排企业、加工点、作坊等，严管工业排污。
(六)农业农村面源治理工程。
抓好生猪养殖防反弹工作，加强畜禽养殖直排管控、甲鱼养殖尾水处理监督，推广测土配方施肥、农药减量等技术。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常监管，对偷设、私设的排污口、暗管，一律封堵;对污水直排口，一律就近纳管或临时截污;对雨污混排口，一律限期整改。
(八)治水宣传。
充分利用广播、网络等载体，持续深入开展“五水共治”宣传活动。
同时，积极发挥代表、委员，以及工会、妇联等作用，通过建立志愿者队伍等系列活动，引导全民参与，营造良好的治水氛围。
四、工作要求
(一)加强领导。
切实加强领导、落实责任、完善措施，扎实推进各项工作。
切实实行“一把手”负责制和“项目化”管理制，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，明确工作目标和主要任务，做到任务项目化、项目清单化，明确项目表、时间表、责任表。
(二)联动治水。
村建、经建、农水、执法中心等单位要各司其职、各负其责，同时，各单位加强合作，形成强大声势与合力，全面提升多部门联动治水能力。
各行政村要切实担负起属地治水责任，及时发现、及早处置各类治水问题，同时，配合好各专线治水条线的工作，共同推进劣Ⅴ类水剿灭行动。
(三)严格考核。
剿灭劣Ⅴ类水工作与单位、干部年终考核挂钩。
对剿灭劣五类水成绩突出、成效明显的，给予表扬;对工作不力，未能完成目标任务的，实行评优评先一票否决制度。
第9篇：开展根治欠薪专项行动方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发21号）文件精神，根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》的通知（梧卫法监11号）要求，结合我县实际情况，制定本方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署，各部门联合行动，加大执法力度，在我县开展严厉打击非法行医行为，维护广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、 工作内容和重点
（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何医疗资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。
（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
（五）严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、 职责分工
（一）由卫生行政部门负责组织专项检查，查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为；查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。
（二）由人口和计划生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为；查处计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的`其他临床医疗服务项目的行为；查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处对计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
（三）由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作，配合卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
（四）由公安机关负责，卫生、人口计生等部门配合，依法严厉打击非法行医的犯罪行为；查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，要依法予以查处。对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（五）由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门，对贯彻法律法规和政策不力，违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区，要依法依纪严肃追究有关部门和地方行政领导的责任；对本次专项行动中，推诿扯皮，行政不作为的案件线索，以及医疗机构等的违法违规违纪行为，要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
（六）由工商行政管理部门负责依照《广告法》查处医疗机构的违法医疗广告案件，并将处理情况适时通报卫生行政部门。
（七）由食品药品监督管理部门负责依照《药品法》有关规定严厉查处医疗机构非法配制制剂、使用假劣药案件，并将处理情况及时通报卫生行政部门；配合卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。
四、 组织机构及主要任务
（一）县打击非法行医专项行动领导小组
组长：县人民政府副县长
副组长：县人民政府办公室副主任
县卫生局局长
成员： 县卫生局副局长
县公安局治安大队副大队长
县监察局副局长
县人口计生局副局长
县科技局副局长
县工商局副局长
县食品药品监督管理分局副局长
（二）县打击非法行医专项行动领导小组办公室
主任：县卫生局法监股副股长
副主任：县卫生局医政股股长
县卫生局基妇股股长
县卫生监督所所长
县卫生监督所副所长
县公安局治安大队办公室副主任
县监察局执法监察室副主任
县人口计生委科技股股长
县科技局技术交流股股长
县工商局商标广告股股长
县食品药品监督管理分局综合业务股股长
成员：
办公室设在县卫生局，主要负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。
专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣传教育组、监督检查和案件查处组4个专门小组。根据《梧州市打击非法行医专项行动实施方案》（梧卫法监35号）具体要求，各负其责地开展各项工作。
五、 实施步骤和工作安排
专项行动分为三个阶段实施。
第一阶段（6月）为动员部署阶段。组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本县实际制定具体工作方案，对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。
第二阶段（6月—5月）组织实施阶段。按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织落实专项行动工作，开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门采取明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查；卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实情况进行督查。
自8月开始，要及时将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室，并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展情况（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、案件查办、责任追究情况等）；分别于9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动汇总表（见表1、2、3）随同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室，以便统一汇总上报自治区。
第三阶段（6月）为总结检查阶段。自查和整改结束后，要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位，同时认真做好工作总结，并于6月15日前将工作总结（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等）和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查，检查专项行动开展情况，完成专项行动总结工作。
六、 工作要求
（一）提高认识，切实加强对专项行动的领导。各部门一定要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅，设立专项行动领导机构，加强领导，切实把打击非法行医专项整治工作抓紧抓细，抓出实效。
（二）分工协作，明确专项行动责任。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程，各有关部门必须充分发挥各自职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，加强联合执法。建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。形成部门联动的综合整治局面。
（三）突出重点，狠抓专项行动的落实。各有关部门要紧紧围绕职责分工认真组织落实。着力解决当地医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。加大执法力度，特别要做好对重点地区、重点环节的突出检查，及时发现问题，责令限期整改，依法严肃处理。对违反有关法律法规的责任人和单位、对存在严重地方保护主义和部门保护主义的地区和部门领导，监察机关要依法严肃处理，涉嫌犯罪的要移送司法机关。县专项行动领导小组办公室要及时向市专项活动领导小组办公室报送有关的案件的具体情况和查处结果。对不认真做好案件查办工作和不及时报告情况的，将严肃追究主管领导和相关责任人员的责任。
（四）加强宣传，动员全社会参与。要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，提高人民群众的自我保护意识。同时要加大曝光力度，及时将专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报，震慑不法分子。要营造强大声势，动员全社会共同监督。县打击非法行医专项行动领导小组设立电话： 。
第10篇：开展根治欠薪专项行动方案
一、指导思想
全面贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会以及中央、省委经济工作会议等会议精神，以加快推进质量强省建设、实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”为目标，认真落实省、市质监局有关工作部署，坚持以重点战役促进日常执法工作，针对百姓关切、社会关注、政府关心的重点产品、重点地区和重点问题，始终保持铁腕执法、铁面打假的高压态势，切实维护人民群众的合法权益，确保人民群众生命和财产安全。
二、时间安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任务
（一）开展“两节”消费品执法检查专项行动。要结合实际，围绕节日期间热销的烟花爆竹、家用电器、儿童用品等产品，重点对商场、电器市场、批发市场及企业的生产现场等场所开展执法检查。对涉及人民群众健康、安全类的烟花爆竹类产品，严厉查处制假、售假的违法行为；对家用电器产品，严厉打击借“家电下乡”、“家电以旧换新”等销售翻新废旧家电坑害消费者的违法行为；对节日消费需求旺盛的儿童用品，重点检查产品是否经过3C认证。节日期间是广大人民群众出行高峰，要重点检查加油站是否存在使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的加油机的行为，严厉打击利用破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板等手段进行计量作弊等违法行为。
牵头单位：市场科
责任单位：标计科、消保科、质量监督科、质量管理科、综合执法大队、各市场监管所。
（二）开展食品相关产品执法检查专项行动。要结合我县实际，以食品相关产品为重点，产品类型包括：食品接触用不锈钢制品、食品用塑料包装（容器、工具）、食品用纸包装（容器）和无证生产、销售和使用洗涤用品。重点检查食品相关产品生产加工企业是否存在无证生产、超许可证范围生产的行为；企业是否持续保持生产环境和生产设施条件；企业对所使用的原辅材料是否符合国家有关规定；检查企业是否按标准要求进行出厂检验，检验人员是否对产品质量关键控制点具有相应检验能力；检查企业产品包装标识是否符合要求，企业是否存在其他因素可能影响产品质量和食品安全的行为。对于发现的食品相关产品质量违法行为，要严格按照《产品质量法》、《食品安全法》及相关法律法规，依法严肃查处。
牵头科室：食品科
责任单位：风险监测科、企业信息科、质量监督科、质量管理科、综合执法大队、各市场监管所。
（三）开展特种设备安全执法检查专项行动。要重点对人口密集区的商场超市、公园、学校等场所使用的锅炉、电梯以及游乐设施，工厂企业在用的输送及储存可燃、易爆、有毒介质的压力管道、储罐，液化石油气充装站使用的气瓶、压力管道、储罐等特种设备进行执法检查，重点检查现场作业人员是否持证上岗、特种设备是否检验合格并办理使用登记、安全附件是否在校验有效期内、使用单位是否建立事故应急救援预案并开展救援演练等方面。
牵头科室：特种设备科
责任单位：风险监测科、质量监督科、质量管理科、综合执法大队、各市场监管所。
（四）开展钢材产品执法检查专项行动。要根据《四川省质量技术监督局办公室关于开展“质检利剑”钢材专项整治行动的通知》（川质监办函〔20xx〕435号）文件精神，继续加大对生产“地条钢”和无证生产钢材的违法行为依法严厉打击。通过专项整治，我们要全面掌握辖区内钢材生产企业底数、状况，规范钢材生产经营行为，依法取缔制假窝点，关停无证生产企业，加大对制假制劣不讲诚信的违法企业曝光力度。使非法生产假冒伪劣钢材产品的违法犯罪活动得到有效遏制，钢材生产秩序得到明显好转。
牵头科室：消保科
责任单位：企业信息科、质量监督科、质量管理科、市场科、综合执法大队、各市场监管所。
（五）开展农资产品执法检查专项行动。要以化肥、农药为重点产品，从执法打假入手，以打击严重质量违法行为推动治理一般质量问题工作，以治理促进区域产业的规范发展。把查处产品有效含量不足、虚假标识、无证生产和掺杂掺假、以此充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等违法行为作为工作的重点。加强协作，建立有效协作机制，狠抓落实，重点监管，重点打击，有力推动春季化肥产品农资打假“质检利剑”专项行动。
牵头科室：消保科
责任单位：商广科、企业信息科、质量监督科、质量管理科、市场科、综合执法大队、各市场监管所。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立局“质检利剑”春风行动工作领导小组，党组书记、局长霍祥昭任组长，陈静书记、陈雷军副局长、李红明副局长、吴娇副局长、杨勇毅书记、徐勇大队长任副组长，机关相关科室、各市场监管所为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在综合执法大队，负责该项工作的安排部署、情况汇总等。各成员单位要高度重视，细化方案，明确分工，迅速部署，落实责任，确保各项专项行动取得实效。
（二）强化责任落实。各牵头科室要加强对具体工作的督促和指导，发挥好一线综合执法职能优势，加快建立起适应我县的分级管理、层级督办的“两节”消费品、食品相关产品、特种设备、钢材、农资产品等执法打假体制。建立“质检利剑”春风行动责任清单制度，把上述产品大案要案查办情况和大案要案上报情况列入工作考核。
（三）做好宣传报道。要充分利用新闻媒体，按照“广播有声音、电视有影像、报纸有文字、网络有动态”的要求做好宣传报道工作，积极宣传“质检利剑”春风行动成效，及时报送执法动态信息。要加大对“质检利剑”春风行动的宣传报道力度，注意收集有关视频、图片资料，通过新闻发布会、典型案件曝光、案件深度报道等形式，展示质监为民的良好形象，震慑消费品质量违法行为。
（四）规范投诉渠道。努力把“12365”综合信息平台打造为质监系统覆盖各项业务，并与消费者良性互动的综合政务平台，将“12365”综合信息平台建设成面向广大群众、密切联系和服务广大消费者的一个重要窗口。
（五）加强信息报送。为全面、准确掌握我县农资产品、特种设备、建材、食品相关产品安全生产和使用的动态情况，及时反映“质检利剑”春风行动的工作进展和成效，各参与单位要高度重视，落实专人具体负责数据信息收集、整理和上报工作，于20xx年5月19日17:00前，及时、准确将此次“质检利剑”春风行动数据信息报执法大队。
第11篇：开展根治欠薪专项行动方案
为全面提高全县半专业森林消防队伍的业务技能，促进扑救业务技能再上台阶，实现森林火灾科学扑救、安全扑救，经县人民政府研究决定，于20xx年9月举行全县半专业森林消防队专业技能比武活动，为确保比武顺利进行，特制定本方案。
一、比武目的
通过比武检验各乡镇（街道办）半专业森林消防队伍森林火灾扑救知识、体能、专业技术及应急能力，切实提高扑救森林火灾的能力，为实战打下基础。
二、组织领导
为确保此次比武科学、有序地实施，县森林防火指挥部成立半专业森林消防比武指挥部，负责本次比武活动统筹调度、现场指挥。
顾问：
总指挥：
副总指挥：
指挥部下设四个组：裁判组、保障组、宣传组、安全组
裁判组：组长小军，负责本次比武项目组织实施及成绩登记。
保障组：组长小力，负责本次参加比武人员及装备摆放位置。
宣传组：组长小斌，负责协调媒体，对活动进行宣传报道。
安全组：组长小鳌，负责本次比武秩序的.维护、车辆停放指挥。
三、比武议程
1、主持：刘诗文。
2、参赛单位于9月18日上午7：00进入比赛现场，县领导及观摩人员8：30入场。
3、黎宾副县长讲话。
4、市林业局领导讲话。
5、裁判长宣布比武规则。
6、参赛队员宣誓。
7、黄力副书记宣布比武开始。
8、宣布比武结果。
9、颁奖。
10、退场。
四、比武时间及地点
时间：拟20xx年9月18日，如有变更另行通知。
地点：桂阳县林用飞机场
五、参赛单位及观摩人员
参赛单位：全县22个乡镇（街道办）、桂阳县太和林场，共23支代表队，各半专业消防队选拔6人参加。
观摩人员：市林业局王道功副局长，市森林公安局刘泽顺局长，县领导黄力、罗晓文、黎宾、杨涛、刘诗文，县武装部领导，县森林防火指挥部领导黄伟平、唐和光，县消防大队、县武警中队负责人，各乡镇（街道）书记或乡（镇）长，分管领导（兼参赛队领队）。
第12篇：开展根治欠薪专项行动方案
为深入贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,全面落实党中央、国务院关于打好长江保护修复攻坚战的决策部署，有序推进全市长江入河排污口排查整治工作，根据《生态环境部发展改革委关于印发<长江保护修复攻坚战行动计划>的通知》(环水体〔20xx〕181号)和省政府工作要求，特制定本实施方案。
一、行动目标
全面摸清我市行政区内长江重要支流乌江、赤水河入河排污口底数和存在问题，制定整治方案并强力推进整治行动，规范管控长江重要支流入河排污口，有效促进乌江、赤水河水环境质量不断改善。
二、行动范围和对象
(一)行动范围。市行政区内乌江、赤水河干流河段(其中，乌江干流涉及播州区、湄潭县、余庆县、凤冈县;赤水河干流涉及仁怀市、习水县、赤水市)，以两侧现状河岸线(总长约550公里;其中，乌江250公里，赤水河300公里)为基准向陆地一侧延伸2公里范围内的所有人工岸线、自然岸线和河心岛。其中，沿河工业集聚区、滩涂、湿地需延伸至全覆盖为止。
(二)排查对象。行动范围内所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向乌江、赤水河干流排放废水的排污口和所有通过河流、滩涂、湿地等间接向乌江、赤水河干流排放废水的排污口。
三、行动举措
(一)按照《生态环境部关于印发<入海(河)排污口排查整治无人机航空遥感技术要求(试行)>的通知》(环办执法函〔20xx〕268号)要求，制定无人机航测实施方案及航测范围矢量文件(Shapefile格式)，报生态环境部审批后报省生态环境厅备案。同步预算航测经费，按程序开展项目招投标工作(仁怀市区域的航测经费由仁怀市政府自行承担)。(市级牵头单位：市生态环境局;市级责任单位：市财政局;完成时限：20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政区内长江入河排污口、河岸带状况、水系分布等信息资料，收集市直有关部门掌握的涉水排放口信息资料，分析梳理并汇总整合。(市级牵头单位：市生态环境局;市级责任单位：市水务局、市住房城乡建设局、市综合执法局、市农业农村局、市交通运输局;完成时限：20xx年6月底前)
(三)通过政府采购方式委托资质完备的技术单位开展无人机航测(一级排查)工作，汇总航测数据报送生态环境部进行图像解译。向省生态环境厅报送20xx年上半年长江入河排污口排查整治专项行动阶段性工作情况。(市级牵头单位：市生态环境局;责任主体：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府;完成时限：20xx年6月底前)
(四)根据生态环境部统一组织长江入河排污口人工交叉排查的时间安排及相关要求，做好异地交叉现场核查(二级排查)的各项筹备保障工作。根据工作需要及时抽派干部参加异地交叉现场核查。(市级牵头单位：市生态环境局;责任主体：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府;完成时限：20xx年10月底前)
(五)在一、二级排查的基础上，根据生态环境部和省生态环境厅的要求，全面完成重点、疑难问题攻坚核查(三级排查)。向省生态环境厅报送20xx年开展长江入河排污口排查整治专项行动阶段性工作总结。(牵头单位：市生态环境局;责任单位：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府;完成时限：20xx年12月底前)
(六)在排查工作基础上，按照“边排查、边监测”的原则，制定入河排污口监测计划，根据各地实际条件，采取现场快测、人工采样分析监测、在线监测等方式同步开展入河排污口水质水量监测，建立入河排污口监测数据档案。(市级牵头单位：市生态环境局;责任主体：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府;完成时限：20xx年6月底前)
(七)在三级排查和监测的基础上，结合周边工农业生产布局、地形地貌及水文特征等实际情况，开展排污口污水溯源分析，查清污水来源，找准排污主体。跨县(市、区)的排污口溯源，由所涉地县级政府联合向市生态环境局申报，由市生态环境局协调组织开展跨区域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源，由市生态环境局向省生态环境厅申报，由省生态环境厅协调组织开展跨区域溯源排查。(市级牵头单位：市生态环境局;责任主体：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府;完成时限：20xx年12月底前)
(八)根据生态环境部移交的问题清单，结合三级排查收集的.问题，按照“一口一策”的原则和“取缔一批、清理一批、规范一批”的整治思路，梳理问题清单，制定整治方案，明确整治目标和要求，实行销号制度分类推进整治整改。向省生态环境厅报送自开展长江入河排污口排查整治专项行动以来的工作总结报告。(市级责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局;责任主体：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府;完成时限：20xx年12月底前制定整治方案，并按规定期限完成整治工作)
(九)在全面完成专项整治行动的基础上，总结经验教训，建立健全齐抓共管、体系规范的入河排污口长效监管机制，巩固整治成效，防止反弹复发。(市级牵头单位：市生态环境局;市级责任单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局;责任主体：播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。市级成立遵义市长江入河排污口排查整治专项行动工作领导小组(成员名单详见附件)，统筹抓好专项行动有关工作。播州区、仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府是长江入河排污口排查整治专项行动工作的责任主体，要成立政府主要领导任组长的议事协调机构，并组织工作队伍、明确职责分工、细化工作措施、保障经费物资，强力推动专项行动各项任务落实落地。市直有关部门要各司其职，加强对长江入河排污口排查整治工作指导，研究解决推进过程中存在的困难或问题。
(二)严格环境执法。将环境执法贯穿于入河排污口排查整治工作的始终，依法查处私设排污口、非法排污等环境违法行为，形成高压态势，切实解决乌江、赤水河存在的突出生态环境问题。
(三)强化宣传督察。市级主流新闻媒体要主动参与排查整治工作宣传报道，曝光一批典型案例，营造良好的舆论氛围。有关县(市、区)政府要加强乌江、赤水河入河排污口排查整治工作宣传，及时公开热点、难点信息，主动接受社会监督。市生态环境保护督察领导小组将长江入河排污口排查整治专项行动列入重点督察内容，采取定期不定期、明察为辅暗访为主的方式对各地各部门专项行动开展情况进行督查，并将督察情况向市委、市政府报告。
第13篇：开展根治欠薪专项行动方案
根据《省人民政府办公厅关于印发长江高水平保护十大攻坚提升行动方案的通知》（鄂政办发〔20__〕66号）要求，为了巩固提升长江大保护十大标志性战役成果，结合我市工作实际，特制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻历次推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,落实好《中华人民共和国长江保护法》，以改善长江生态环境质量为核心，以长江、汉江及湖库为重点，统筹山水林田湖草系统治理，坚持生态保护修复和污染治理两手发力，从延续深化、整合提升、衔接统一三个层面推动工业、农业、生活、航运污染四源齐控，落实各方责任，完善长江大保护长效工作机制，着力解决突出生态环境问题，全面推进长江高水平保护和经济高质量发展。
（二）基本原则
1.生态优先、统筹兼顾。牢固树立“两山”理念，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，融入长江经济带发展的各方面和全过程。以长江高水平保护推动形成节约资源和保护生态环境的文化理念、产业结构、生产和生活方式，助推长江经济带高质量发展。
2.规划引领、系统修复。坚持源头治理、系统治理、自然修复，高质量编制和实施国土空间生态修复规划，有序部署重大生态修复工程，深化国土绿化和湿地保护，提升水资源保障水平，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同保护与修复。
3.问题导向、补齐短板。坚持针对污水乱排、水体黑臭、生态破坏等突出生态环境问题，强化源头防治，提升污水处理能力，完善城镇污水收集处理系统，推动污染治理、生态修复等公共基础设施加快建设，补齐生态环境保护短板弱项。
4.齐抓共管、形成合力。坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”，落实地方生态环境保护责任，形成“政府主导、部门协同、社会参与、公众监督”的共治格局。
（三）工作目标。“十四五”期间，通过“三年集中攻坚，两年巩固提升”行动，实现从“全面出击向重点突破、应急治理向常态化治理、治标向标本兼治”三个转变，持续改善长江生态环境和水域生态功能，提升生态系统质量和稳定性。
二、主要任务
（一）六大污染治理攻坚提升行动
1.沿江化工企业关改搬转绿色转型攻坚提升行动。20__年底之前完成剩余的'8家沿江化工企业关改搬转任务，推动全市化工产业转型升级，实现高质量发展。
2.长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动。按照依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批的原则，落实长江入河排污口“一口一策”整治方案及清单内的整改事项，按照时间节点完成1842个长江入河排污口溯源整治任务，到20__年，建立较为完善的长效监管机制。
3.城镇污水处理提质增效及黑臭水体治理攻坚提升行动。到20__年，城市建成区生活污水直排口、收集处理设施空白区、黑臭水体基本消除。全市生活污水集中收集率达到72%以上。城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，污水处理率达到98%以上；城镇污水处理厂污泥无害化、资源化利用水平进一步提升，全部实现无害化处置。
4.城乡生活垃圾无害化处理攻坚提升行动。全面提升生活垃圾焚烧处理能力，到20__年，基本实现原生生活垃圾“零填埋”，全市城乡生活垃圾焚烧占比不低于70%。到20__年，全市城乡生活垃圾焚烧占比不低于80%，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上，社区和行政村生活垃圾分类覆盖率达到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻坚提升行动。20__年底之前初步形成布局合理、衔接顺畅、运转高效、监管有力的船舶和港口污染治理格局；20__年以后转入常态化运行，服务和支撑长江经济带高质量发展。
6.农业农村绿色发展攻坚提升行动。到20__年，主要农作物绿色防控覆盖率达到55%，主要粮食作物统防统治覆盖率达到45%；测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，进一步提升科学施肥水平；畜禽粪污综合利用率达到85%以上；推进水产健康养殖，实施连片池塘尾水治理，确保实现“十年禁渔”目标。
（二）四大生态保护修复攻坚提升行动
1.国土绿化和湿地保护修复攻坚提升行动。力争到20__年，完成植树造林10万亩，抚育改造森林40万亩，建成村增万树“示范村”100个、“标准村”500个，创建省级森林城镇6个、森林乡村20个以上。加强湿地保护与修复，高水平创建国际湿地城市。
2.国土空间生态修复攻坚提升行动。通过3年攻坚，初步构建“安全、和谐、健康、清洁、美丽”长江流域生态系统，守住自然生态安全边界，提升生态系统质量和稳定性，推动绿色发展。
3.水资源保障攻坚提升行动。20__年底之前，重点河湖生态流量（水位）保障目标确定基本完成。20__年底之前，全市用水总量、用水效率达到国家、省政府确定的“十四五”目标，重点河湖主要控制断面生态基流满足程度总体达到90%以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到国家相关考核目标。
4.长江流域非法矮围整治攻坚提升行动。对全市长江流域非法矮围进行全面排查，开展集中清理取缔，做到应清尽清，能清速清，维护河湖水系通畅。
三、保障措施
（一）提高政治站位。各区、各有关部门要深入学习生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，坚决扛起长江大保护政治责任，坚持党政同责、一岗双责，做到守土有责、守土尽责，切实推动长江经济带高质量发展取得更大成效。
（二）加强组织领导。在市推动长江经济带发展领导小组统一领导下，成立武汉长江高水平保护十大攻坚提升行动指挥部（以下简称市指挥部）及各专项行动指挥部。市指挥部下设办公室，负责统筹协调全市长江高水平保护十大攻坚提升行动。各专项行动指挥部负责牵头推进本专项行动，明确工作专班，细化工作方案，制订年度任务、措施、责任、时限“四张清单”，逐年明确攻坚提升行动的年度工作要求和重点，加强工作督办，推动任务落实落地落细。市直相关部门要按照职责分工，积极协同配合，增强工作合力。各区要结合本地实际，抓紧研究制订工作方案，成立相应的机构，细化配套政策和推进措施，做到具体化、项目化、工程化，确保各项工作落地见效。
（三）强化考核督办。市指挥部办公室根据省级评估工作安排，组织开展年度工作情况评估；各专项行动指挥部要根据工作安排，组织对专项行动推进落实情况开展明察暗访和工作督办。对落实到位、积极作为、作出显著成绩和贡献的单位、个人，通报表扬；对搞形式主义、官僚主义，慢作为、不作为的，通报批评，情节严重的要追责问责。市直相关部门要加强政策沟通衔接，加大职能工作的督办落实，强化对各区的帮扶指导，杜绝“四风”问题。
（四）广泛宣传引导。各区、市直相关部门要通过多种媒体形式，加大对《中华人民共和国长江保护法》等法规政策的解读和宣传引导力度。要及时选树先进典型，总结推广经验做法。要积极回应社会关切，畅通群众监督渠道，营造全面关注、全民参与、全力推动长江大保护的良好局面。
第14篇：开展根治欠薪专项行动方案
根据省建设厅《关于开展全省农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”的通知》要求，为切实消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，结合南湖区实际，制定本实施方案。
一、检查对象
全区农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”的范围是用作生产经营的农村自建房和涉及公共安全的农村房屋，重点对上述范围内三层及以上、用作经营（包括出租）、人员密集和擅自改扩建的四类重点农房（以下简称四类重点农房）以及初判存在安全隐患的农房，开展“地毯式”全覆盖逐户实地核实，做到不漏一户、不落一人。
二、自查方式
全区农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”采取镇（街道）、行业主管部门自查，区督查的方式。
1、对四类重点农房开展逐户核实
各镇（街道）要组织网格员、专业鉴定机构等技术力量对四类重点农房以及初判存在安全隐患的农房进行逐户实地核查；各行业主管部门要按照“管行业必管安全”的原则，做好本系统涉及公共安全的农村房屋核查工作。在省农村房屋信息管理系统新增的复核模块中，对四类重点农房核查基本信息是否准确，危房防控措施是否到位，整治是否符合要求，工作流程是否闭合，上传照片是否属实，鉴定报告是否有明确结论进行填报。对新发现存在安全隐患的四类重点农房，要立即重新组织鉴定，危房发现一户、即时治理一户。
2、全面查漏补缺
各镇（街道）在四类重点农房复核的基础上，对所有农房排查整治数据开展全面复核，核实安全隐患排查是否彻底，整治是否到位。尤其是排查数据较少的村庄，要进一步核实，对问题数据查漏补缺，确保排查不留死角，整治扎实有效。
3、区级督查
各镇（街道）在自查结束后负责报送总结报告并对照省农房系统填报复核汇总表（见附件1）和农村房屋整治措施统计表（见附件2）。区排查整治办将会同区纪委区监委派驻第三纪检监察组对各镇（街道）“回头看”自查情况开展专项督查。
三、时间安排
各镇（街道）、行业主管部门要立即按要求开展四类重点农房安全隐患排查整治工作“回头看”，7月26日前完成自查。区级督查于7月30日前完成。
四、工作要求
（一）明确各级职责
各镇（街道）要落实农村房屋安全隐患属地管理责任，要按照方案要求抓紧动员部署，拉网式、全覆盖的开展“回头看”工作。民宗、教育体育、民政、交通运输、文化旅游、卫生健康等行业主管部门要负责组织本行业、本领域的农村房屋安全核查，并指导落实危房治理工作。
（二）加强重点防控
各镇（街道）要紧盯闲置空关、易受自然灾害影响的农村危房等安全薄弱环节，要发动基层网格员加强日常巡查，做好台风汛期防灾预警，尚未完成改造的危房一律不得用于生产经营，也不得用于出租，鉴定为D级的危房要确保人员腾空，并加强管控。
（三）强化宣传引导
各镇（街道）要以此次“回头看”为契机，利用微信、广播、入户等方式加大对农村房屋安全科普知识、常见风险隐患和典型事故案例的宣传教育力度，切实增强群众的房屋安全意识和责任意识。要压实产权人（使用人）安全责任，严守安全底线，切实防范安全事故的发生。
第15篇：开展根治欠薪专项行动方案
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神，按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发<仁怀市巩固拓展全国文明城市创建成果加快打造魅力酒都实施方案>的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求，结合实际，制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。
一、总体要求
按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点，坚持“消化存量、遏制增量”目标，按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则，深入开展“工程无欠薪”专项整治行动，全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为，确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情，综合运用法律、行政、经济等手段，加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降，最终实现“工程无欠薪”。
二、目标任务
(一)20xx年4月底前，完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定，并接续督办、限时销号。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。
(五)20xx年底前，实现根治欠薪长效机制基本建立，全市“工程无欠薪”。
三、组织领导
为顺利开展我市保障农民工工资支付工作，最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠，成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
四、重点任务
(一)开展全面排查，动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点，全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查，对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别，将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账，并动态更新，同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资，对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的，市领导小组将予以通报，并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域，迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查，建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账，于20xx年4月23日前报送市财政局，由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据，排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题，工资要精准核实到农民工本人，拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查，严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前，各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(二)突出工作重点，加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目，各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度，各行业主管部门要全面落实行业监管责任，加强统筹协调，积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目，涉及部门和单位要持续跟踪，加强与司法部门的案情衔接，加快查处进度，确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目，要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，动态开展清欠“回头看”，发现问题立即整改到位，持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(三)强化执法检查，加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查，做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖，并做好执法检查文书的保管，确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度，依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等，督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的，立即责令整改，对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击，并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)
(四)加强监测预警，做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用，将全市在建工程项目全部纳入平台监管，依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置，并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为，有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负面舆情管控，严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的，要在12小时内组成联合工作组，开展调查核实，掌握证据材料，查明案件真相，以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情，在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一，加强正面宣传和舆论引导，避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)全面落实《保障农民工工资支付条例》，建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则，全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，着眼于遏制增量欠薪，强化欠薪源头治理，进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施，确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源，加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，加强对农民工依法维权意识的培育，引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
五、部门职责
(一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务，落实好行业监管的主体责任，规范建设市场秩序，督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度，明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查，实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的，行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题，各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，对资金不到位的项目不予审批。加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒，并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业，在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制，使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金，积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)
(二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责，组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”，开展农民工工资支付台账归集汇总管理，进一步完善保障农民工工资工作联动机制，统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治，开展常态化巡查督查，形成齐抓共管合力，及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为，要依法从重从严打击，对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源，将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心，从相关行业部门抽人办公，实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)
(三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的.工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室<市金融办>、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)
(四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体，要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任，加强组织领导，推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作，对小的劳资纠纷要及时化解，不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门，共同施策，将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案，明确指挥权限和部门分工，规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理，畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则，切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作，督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作，同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员，及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统，实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度，在划拨工程进度款时，要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户，监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款，待工程项目整改后再继续推行项目建设，将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管，督促施工单位履行工资支付主体责任，保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，要积极筹措资金，履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门，各项目业主单位)
六、督查问责
各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作，采取有效措施确保各项工作和政策落到实处，最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件，要进行重点督查督办，对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门，经开区<园区>，各乡镇人民政府<街道办事处>，各市属国有企业)
第16篇：开展根治欠薪专项行动方案
根据省纪委办公厅《关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的方案》（闽纪办〔20xx〕9号），“整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题，保障农民工权益”列为省纪委监委18项整治选题之一。为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《保障中小企业款项支付条例》，整治我省房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题，保障广大企业和农民工的合法权益，制定本工作方案。
一、总体目标
总体思路：坚持人民至上的根本立场，牢记初心使命，提高政治站位，强化责任担当。坚持问题导向、分类施策、系统推进、开门整治，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题，通过“项目化推进、流程化运作、清单化管理”，动真碰硬抓整治，全面推进拖欠工程款及农民工工资问题整治，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
工作目标：通过开展五个月的专项整治，以在建的政府投资工程项目、国企项目为重点，全面排查摸底，发现一批欠款案件，查处一批欠款违法违规行为；坚决查处欠薪违法违规行为，实现欠薪案件动态清零；健全长效机制，净化建筑市场环境，进一步维护企业和农民工合法权益。
二、整治重点
（一）建设单位未向施工承包单位提供工程款支付担保；
（二）政府投资项目所需资金未落实到位，要求施工单位垫资建设；
（三）建设单位未按照合同约定，按时足额支付工程款；
（四）建设单位以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付工程款，或以商业汇票等形式支付工程款；
（五）施工总承包单位未落实工资保证金制度；
（六）施工总承包单位未落实农民工工资专用账户制度；
（七）施工单位未按时足额支付农民工工资。
三、工作措施
（一）全面排查摸底。各级住建主管部门和人社主管部门要对照整治重点，结合迎建党百年“护薪”行动，认真组织对在建项目拖欠工程款和农民工工资问题进行全面排查，按照“一个企业不落、一个项目不落”原则，摸清底数，建立欠薪欠款台账，做到应付尽付，不留死角。督促在建项目的建设单位和施工企业对照专项整治内容开展自查自纠，施工单位将项目欠薪情况报项目所在地人社主管部门汇总，建设单位将项目欠款情况报项目所在地住建主管部门汇总。建设、施工单位未如实报送情况的，一经查实，将予以严肃处理。（责任单位：省住建厅、省人社厅，完成时限：20xx年6月20日前）
（二）集中专项整治。各级住建主管部门和人社主管部门要按照职责分工，将排查摸底问题清单分解移送有关部门。对政府投资项目存在垫资施工、拖欠工程款的，项目主管部门要督促建设单位落实资金来源，按合同约定办理支付，不得拖延。对国有企业项目拖欠工程款的，国有资产监督管理部门要加强督促、指导国有企业按合同及时偿还拖欠的工程款。对工程项目存在拖欠农民工工资的，人社主管部门要依法依规予以查处；对不属于本部门职责的，要及时移送相关部门依法予以查处。对因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，住建主管部门要及时予以督办，并对违法行为依法予以严肃查处，按规定纳入信用评价；对未落实工程款支付担保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政处罚。要发挥党建示范引领作用，各设区市住建主管部门确定公布一批政府投资工程项目（福州市不少于20个，厦门市、泉州市不少于15个，其他地市不少于10个），跟踪指导施工过程结算和工程款支付担保，总结推广成熟经验。（责任单位：省住建厅、省人社厅，省直其他有关部门按照职责分工落实，完成时限：20xx年8月31日前）
（三）强化监督指导。省、市级住建主管部门和人社主管部门加强层级监督指导，结合投诉举报线索，组织抽查整治工作情况，对存在突出问题的地区予以通报。（责任单位：省住建厅、省人社厅，完成时限：20xx年9月30日前）
（四）完善长效机制。严格政府投资类项目条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，不得审批；严禁要求企业带资承包政府工程项目。加强工程项目招标条件审核，将项目资金落实情况作为招标必备条件。全面推广施工过程结算制度和工程款支付担保制度。健全行业信用体系，对出现严重拖欠问题的`失信主体，依法依规纳入“建筑市场主体黑名单”和“欠薪黑名单”，予以曝光并实施联合惩戒。进一步健全防止拖欠工程款和农民工工资的有关制度，全面推进建筑劳务实名信息化管理，将施工企业劳务管理纳入信用评价。（责任单位：省住建厅、省人社厅，省直其他有关部门按照职责分工落实，完成时限：长期）
四、工作要求
（一）强化组织保障。各设区市要制定专项整治方案，细化工作举措，明确责任单位、责任处室、责任人；列出清单，建立台账，实行销号管理。整治方案及联络人名单请于6月5日前报送省住建厅和省人社厅。
（二）注重上下联动。建立系统上下联动整治工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层压实责任。强化属地责任，以问题为导向，严格分类实施，一项一项整治，一个一个攻坚，从源头解决拖欠工程款及农民工工资问题。
（三）加强部门协作。各级住建、人社主管部门要进一步畅通举报投诉渠道，公示投诉举报电话，提供高效便捷的维权服务。加强与相关部门的协作配合，共享恶意欠薪欠款市场主体信息，实施失信联合惩戒。强化行政执法与刑事司法联动，建立欠薪欠款违法犯罪行为移送机制。加强行业宣传力度，总结正面案例，通报一批恶意欠薪欠款案件，在行业形成威慑作用。
（四）及时报送情况。各设区市要加强对所辖县（市、区）专项整治工作的指导和督办，及时收集汇总工作进展情况，落实报送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各级住建主管部门牵头汇总上报欠薪欠款工作进展、突出问题、典型案例等有关情况至省住建厅建筑业处；9月20日前报送专项整治工作总结报告。
第17篇：开展根治欠薪专项行动方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神，有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐双桂，平安双桂，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火指挥部研究，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保年森林火灾受害率控制在0.5‰以内，为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。
二、组织机构
(一)领导小组
指挥：
副指挥：
指挥部下设办公室，办公室地点设在双桂镇林业站，办公室主任：
(二)宣传工作组
由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组，实行包片负责制：
三、森林防火宣传教育工作
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见，贴近生活的多种形式，进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型，增强广大干部群众的火患意识，危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的.宣传，利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段，特别是偏远林区，零散住户，要充分利用宣传车延伸宣传距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
四、森林火灾预防工作
(一)加强林内可燃物管理，统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。20xx年1-2月份，组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动;3-5月份，组织开展“平安、和谐林区创建活动”。
五、森林火灾扑救工作
(一)扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
(二)扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队，有二个森林火灾扑救队，一个后勤队，共计78余人。都以年青干部为主，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担，清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭降低损失。
(三)物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防求援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。
(四)森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
六、森林防火领导责任落实工作
(一)落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。
(二)加强防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度，有序处理火情，及时准确上报森林火情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
七、工作要求
(一)要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。
(二)责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
(三)加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。
(四)把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结，并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。
第18篇：开展根治欠薪专项行动方案
一、活动主题
春风送真情，就业暖民心。
二、活动时间
20xx年xx月上旬至xx月底。
三、服务对象
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；
(二)就业困难人员、零就业家庭成员；
(三)农村建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁贫困劳动力；
(四)残疾登记失业人员；
(五)有用工需求的用人单位。
四、活动目标
(一)使服务对象了解就业政策和服务措施，得到就业创业服务，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程；使广大农民群众了解农民全员培训、贫困劳动力培训、易地搬迁劳动力培训、职业技能提升行动培训政策；使农村劳动者、就业困难人员等求职者了解相关法律法规，进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。
(二)促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求，使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务，促进人岗对接。
(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，宣传学习党的好声音、好政策，感恩党中央，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
五、活动内容
(一)开展一次摸底走访调查。各乡镇要利用春节前后农民工返乡时机，组织开展“就业访民生、听民情”活动，安排工作人员、驻村干部，深入街道、村(居)开展摸底走访调查，了解服务对象基本信息、就失业信息和就业意愿等情况，及早锁定帮扶对象，建立动态管理台帐，为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务。同时，要全面了解辖区内用工较多的重点企业、重点产业园区等用人单位的用工需求，重点收集筛选适合服务对象的岗位信息。
(二)组织一场招聘服务活动。各乡镇要多渠道收集适合农村劳动力的岗位信息，创新招聘模式，提前制定招聘活动计划安排。要结合各乡镇脱贫攻坚实际，组织开展易地扶贫搬迁点招聘会、就业扶贫专场招聘会、劳务协作招聘会等不同层次、不同形式的招聘活动。活动期间，要在现场设立专门的服务台，提供职业指导、技能培训、创业服务、社会保障、劳动争议等方面咨询服务及多形式的就业创业服务。
(三)开展一次政策宣传。各乡镇要在活动期间，利用春运、赶场天等时机，加大《就业促进法》《xx省就业促进条例》宣传力度，以《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》《xx省就业补助资金管理办法》《省人民政府关于印发<xx省农民全员培训三年行动计划(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府关于印发《xx省职业技能提升行动实施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升劳务组织化程度三年行动方案》《关于印发<创业担保贷款实施细则(试行)>的通知》(银发〔20xx〕号)等文件为重点，开展政策法规宣传工作。要及时公布政策清单、服务清单和经办机构清单，通过政策解读、政策咨询解答等方式，让服务对象“看得懂、算得清”，确保政策落实、服务落地。<!--xx省农民全员培训三年行动计划(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府关于印发《xx省职业技能提升行动实施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升劳务组织化程度三年行动方案》《关于印发<创业担保贷款实施细则(试行)>创业担保贷款实施细则(试行)>创业担保贷款实施细则(试行)>
(四)开展一轮“冬季充电”培训。各乡镇要抓住春节前后农民工集中返乡时段，采取通俗易懂的方式，宣传学习党的好声音、好政策，做好感恩培训；做好“两不愁三保障”、社保、培训、就业等政策宣传培训；依托涉农职业院校、农业专家、农业龙头企业、农民专业合作社等，采取短、平、快的培训方式，围绕12个重点特色农业产业开展种养殖、农产品加工、销售等培训，对有技能提升愿望的开展就业技能提升培训，对有创业愿望、创业能力的开展创业培训，鼓励各类企业、农民合作社、扶贫车间等吸纳贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力就业，开展以工代训和新型学徒制培训；通过深入浅出的方法，让基层干部掌握精准脱贫政策和方法。
(五)推介一批就业创业项目。各乡镇要创新工作方式，通过“春运专列”、“返乡班车”等多形式支持引导外出务工人员返乡就业创业，要积极落实中央、省引导和扶持农村劳动力返乡及带动就业的优惠政策，引导和鼓励更多农村劳动力返乡创业和就近就地转移就业。要做好就业创业项目推介，公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化基地和农民工创业园(点)名单，吸引农民工、就业困难人员、残疾人等群体积极参与、推动其成功创业，同时，积极实施“雁归兴贵”行动计划，着力构建就业创业传送带，鼓励引导籍在外成功人士返乡创业带动就业。
(六)打出一套就业援助组合拳。各乡镇要在日常援助工作基础上，进一步加大就业援助服务力度。通过落实就业援助政策、强化援助服务、开发公益性岗位安置等手段持续提供就业帮扶，加强建档立卡贫困劳动力、零就业家庭成员等重点群体实名制管理，对就业援助对象实施重点帮扶，制定有针对性的就业援助计划，明确服务内容和步骤，跟踪解决就业过程中的困难和问题。为符合条件的单位和个人及时落实各项就业援助补贴，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。
(七)组织一次劳务协作。各乡镇要组织有外出就业意愿的贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力转移就业、强化省内劳务协作，紧扣产业发展需求和自身优势，打造及推广具有锦屏县特色的劳务品牌，积极对接市场需求，组织培训，以劳务品牌带动转移就业及劳动力就业增收。
六、活动要求
(一)加强组织领导。20xx年春风行动与就业援助月合并开展，各乡镇要提高政治站位，按照省州县有关部门要求部署，把做好“春风行动暨就业援助月”作为稳就业、送温暖的重要举措，要高度重视。县人社局负责统筹20xx年春风行动与就业援助月各项工作开展；县扶贫办负责加强建档立卡贫困劳动力实名制管理，针对贫困人口开展就业扶持及培训工作；县总工会负责协助做好政策宣传、返乡务工人员调查统计等工作；县妇联负责针对农村妇女开展培训及就业援助服务工作；县残联负责针对残疾人开展摸底走访、就业援助服务工作。
(二)强化宣传引导。各乡镇要通过线上线下宣传媒介、“就业帮”手机APP、公共招聘网的公共就业服务专项活动模块等方式，多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展，进一步扩大活动影响力。各乡镇可登录招聘网、就业网专栏下载活动宣传海报、就业创业政策短视频、贫困劳动力典型个人事迹等宣传材料，在活动期间广泛使用宣传，同时，要广泛宣传劳动保障法律法规，开展禁毒宣传活动，加大宪法、禁毒法等有关法律法规普法力度，加强用工指导和农民工权益维护，推动构建和谐劳动关系，优化就业环境。
(三)及时总结上报。各乡镇要结合自身职能，做好相关统计，汇总上报工作情况。于20xx年xx月xx日前将开展“春风行动暨就业援助月”情况工作总结和统计表上报相关部门。
第19篇：开展根治欠薪专项行动方案
为贯彻落实区委“春风利剑”专项行动工作部署要求，有效防范化解有关问题的发生，巩固突出问题整治成果，确保我区“春风利剑”行动取得圆满成功，现将我局开展“春风利剑”专项行动工作情况和下一步计划汇报如下。
一、取得成效
（一）在预防和打击各类突出违法犯罪方面
我局结合自身城市管理职能，在日常巡查市容环境过程中发现有关电信诈骗、黄赌毒等非法小广告时，会第一时间组织工作人员及时进行清理，据统计，在1月份，我局共清理乱粘贴非法小广告140余宗，坚决做到不给非法小广告留有生存蔓延的时间和空间。并且在本单位开展了涉黄赌毒情况调查，对本单位职工进行了法律宣传教育，提高了职工法律意识，从思想层面预防和遏制了违法犯罪行为的发生。
（二）在整治乱拉乱牵电线充电方面
在日常巡查过程，我局执法人员发现违规乱拉乱牵电线充电的人员会及时进行劝导和制止，特别是在1月份创文迎检期间，我局执法人员重点巡查小区、市场、学校周边的商铺，对存在违规乱拉牵电线充电的居民和商铺进行多次劝导教育。据不完全统计，我局执法人员在海东社区、三十二中、凯旋湾小区劝导和制止违规充电的行为多达20余次。
（三）在开展校园周边交通秩序整治方面
我局严格按照《坡头区20xx年“春风利剑”专项行动方案》和牵头单位的要求，积极配合开展校园周边交通秩序整治，派人派车到区中小学周边开展交通秩序维护，重点参与道路安全防范和校园周边交通秩序整治等行动。其中，以学生每日上下学、周五、周日离返校重要时间点为重点，增派执法人员到城区学校周边进行常态化定点巡查，在整治“六乱”的同时，还会对学生接送车辆超员、逆行、不戴安全头盔等问题进行劝导，对在学校周边揽客面包车、摩托车辆进行劝离等。在学生放寒假期间，我局仍组织执法人员对城区各学校周边进行不定时巡查，整治车辆乱停放等问题，有效维护了城区学校周边的'良好秩序形象。
同时，结合创文省检、市检等时间点，我局大力开展“六乱”整治，通过来回巡查、定点蹲守、网格化管理等方式重点整治学校周边的乱停放、乱堆放、乱搭建、乱摆卖等违法违章行为。期间，配合区公安分局清理区一中门口自建房及周边的乱停放、乱搭建，会同南调街道办、海湾社区居委会清理整治湛江市第三十二中学周边的乱堆放摆卖柜台6个，劝离乱摆卖30多档次，配合坡头镇清理、劝离爱周中学周边乱摆卖流动摊档20多档次。在对以上学校周边整治过程中，我局执法人员还对学生乱停放非机动车辆的行为进行劝阻，并帮助引导其将非机动车辆停放在规范的停车位置，也对乱停放在校园周围道路的机动车进行劝离等，有效地维护了学校周边的交通秩序。
二、下一步工作
一是根据区部署安排和相关牵头部门的要求，大力参与常态化安全监管工作机制和协同联通机制，持续深化开展“春风利剑”专项行动，在整治乱拉乱牵电线给电动自行车充电和校园周边交通秩序方面注入城市管理力量，提升工作成效。二是继续整治校园周边的“六乱”，帮助疏导交通，为学校开学创造良好秩序和形象，并作为常态化工作。三是持续开展职能范围内的安全生产常态化工作，遏制安全生产事故的发生，维护我区良好的安全生产秩序。四是加强宣传教育，营造良好氛围，深入开展普法教育活动，通过微信公众号、微信朋友圈、宣传小手册等各种方式大力“春风利剑”专项行动宣传，尤其是加强反诈宣传工作，提高群众百姓防范诈骗意识，并积极发动人民群众举报违法犯罪，形成声势浩大的宣传攻势。
第20篇：开展根治欠薪专项行动方案
为切实保障农民工合法权益，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署，全面推进《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)落实落地，落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发〔20xx〕32号)、《贵阳市贵安新区20xx年根治欠薪专项行动方案》(筑府办函〔20xx〕10号)等文件精神，根据20xx年3月15日花溪区清理“两拖欠”工作专题调度会部署要求，扎实开展20xx年根治欠薪专项行动，结合花溪区实际，特制定本方案。
一、总体要求
按照“减存量、遏增量”的总体目标，坚持“谁拖欠、谁偿还”“谁主管、谁负责”的原则。以贯彻《条例》为契机，以根治脱贫攻坚领域欠薪问题为突破口。进一步压实责任、细化措施、分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题，为花溪区经济社会高质量发展提供有力保障。
二、工作目标
紧扣“减存量、遏增量”的总体目标，按照市委、市政府和区委、区政府的部署要求，通过专项行动集中攻坚，推动花溪区欠薪存量动态清零、增量明显减少。
(一)20xx年4月20日前，完成花溪区脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月20日前，完成花溪区所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(三)20xx年9月20日前，完成花溪区所有非政府性欠薪项目的.彻底化解。
(四)同步推动根治欠薪长效机制基本建立，实现欠薪存量动态清零、增量明显减少。
三、组织领导
为强化根治欠薪专项行动统筹调度和指挥督导，特成立花溪区根治欠薪工作专班(以下简称“工作专班”)，专班下设督导调度、综合治理、执法监督、舆情防控、应急处置五个工作组(详见附件2)
四、行动步骤
(一)集中排查阶段(20xx年3月31日前)。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要强化行动自觉，以脱贫攻坚领域欠薪项目为重点，立即开展全行业拖欠农民工工资问题大排查、大起底，建立建实相关工作台账。要开展边查边清，确保优先清欠脱贫攻坚领域欠薪项目农民工工资，优先清欠脱贫户、边缘户农民工工资。
(二)集中攻坚阶段(20xx年9月20日前)。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要在全面排查，收集汇总各类欠薪问题线索、风险问题的基础上，严格“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案”，综合运用经济、法律、行政手段，推动排查发现问题化解。对难以落实清偿资金或企业主逃匿的，及时采取启动房屋预售监管资金、工资保障金、应急周转金等方式，千方百计筹措资金，垫付工资、清偿欠薪，确保所有排查发现的各类欠薪问题在目标时限内实现清零。
(三)巩固提升阶段(长期坚持)。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处，一是要坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化根治欠薪工作回头看，对于已清欠项目，综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，进行适时回访，及时发现问题、督促立即整改到位，全力巩固清欠结果。二是要紧扣根治欠薪目标，推进从“事后处置”向“主动治理、事前预防、事中监管”延伸，围绕健全完善实质性、操作性强的长效机制，坚持“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则，着眼于遏制增量欠薪，强化欠薪源头治理，以贯彻落实《条例》为重点，进一步健全完善全面落实农民工实名制管理，开设农民工工资专户、人工费和工程款分账管理、总承包单位代发工资、存储务工人员工资保障金等长效制度措施，督促企业严格落实建设单位向施工单位提供工程款支付担保等源头性防止欠薪制度措施，保障专项行动目标任务实现。
五、重点任务
(一)全面彻底排查，建实工作台账。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要加强部门和属地协调联动，在对全行业拖欠农民工工资情况进行全面排查基础上，对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别，将仍未化解的欠薪问题如实纳入欠薪台账，建立建实本辖区和本行业欠薪台账，并按要求上报工作专班。
1.建实脱贫攻坚领域欠薪台账。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要迅速对本辖区脱贫攻坚领域欠薪项目进行全面彻底核查，建实本辖区脱贫攻坚领域欠薪台账。区工作专班要及时会同区信访局、区住建局、区农业农村局(区扶贫办)等有关部门甄别核实，认真梳理汇总形成花溪区脱贫攻坚领域欠薪台账。
2.建实全行业欠薪台账。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要迅速对本辖区本行业领域拖欠农民工工资情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查，强化与市级部门和区工作专班的信息互通共享，及时对欠薪信息数据比对，确保报送数据标准统一、口径一致，形成本辖区本部门全行业台账。区工作专班要及时会同相关行业主管部门甄别核实，认真梳理汇总形成花溪区全行业欠薪台账。
3.建实拖欠工程款项目台账。房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水利水电等重点行业领域主管部门要迅速对本行业拖欠工程款项目进行全面彻底排查，建实本行业拖欠工程款项目台账，并制定偿还方案，报送至区住房城乡建设局汇总，由区住房城乡建设局会同各行业主管部门认真梳理汇总形成花溪区拖欠工程款项目台账。
(二)明确责任主体，强化清欠力度。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处务必要坚持守土有责、守土尽责，切实扛起根治欠薪政治责任，认真履行属地主体责任、行业监管责任，推动欠薪问题化解。
1.对于本方案明确化解的欠薪项目，区人力资源社会保障、发展改革、财政、住房城乡建设、交通、水利、工信、农业农村、教育等有关部门要始终盯紧盯牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务。区工作专班要强化统筹指挥，全程跟踪督办和统筹调度，行业主管部门要全面落实行业监管责任，加强统筹协调，千方百计筹措资金，推动欠薪问题化解。
2.对于移交司法程序的欠薪项目，区人力资源社会保障、发展改革、财政、住房城乡建设、交通、水利、工信、农业农村、教育等有关部门要持续跟踪，区法院、检察院、公安等司法部门要强化提前介入，加强行政与司法的高效衔接。加快查处进度，确保尽早执行到位、案结事了。
(三)强化执法监督，震慑违法行为。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要对本辖区、本行业在建工程项目落实《条例》情况持续开展监督检查，存储工资保障金等制度措施;要做到对所有在建项目执法检查全覆盖并做好执法检查文书保管;各行业主管部门要加大打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、违法转包、挂靠承包等违法行为，对违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等依法严惩，并督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定。区法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击，区属有关部门要积极对接发展改革等部门将其纳入拖欠农民工工资“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。
(四)突出源头防控，妥善处理风险。全区各行业主管部门、人社部门加快推进贵州省劳动用工大数据综合服务平台的运用，将全区在建工程项目全部纳入平台监管，依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置，并推行电子劳动合同管理，规范企业用工行为，有效推进源头治理，动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入本辖区重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。区网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负面舆情管控，严防和妥处各类舆情风险隐患。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处在开展根治欠薪专项行动中要注重实干、多做少说，避免产生负面舆情。
六、工作要求
(一)提高政治站位，深化思想认识。自觉从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度深刻认识根治欠薪工作，将花溪区根治欠薪工作作为一项重要政治任务来抓紧抓实，确保省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于根治欠薪的决策部署落实到位，切实维护广大人民群众切身利益，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
(二)加强组织领导，强化协调联动。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要强化统筹调度，成立相应的工作专班，加强组织领导、强化协同配合，压紧压实责任，并结合实际制定具体行动方案，明确时间表、任务数、路线图、责任方，专班推进、倒排工期、挂图作战，确保根治欠薪专项行动各项目标任务全面完成。
(三)规范台账管理，按时及时上报。花溪区根治欠薪专项行动实行日调度机制，各部门、各乡(镇)、街道办事处每天14时前，向区工作专班报送相关欠薪案件化解情况和台账。后期如有其他报送要求，将适时进行通知。
(四)加强督办督查，确保工作实效。要健全督查调度和监督考核机制，强化实地督导督办，健全完善“每周问效、半月调度、每月小结、季度通报、半年巡查、全年考核”等机制，推动根治欠薪各项工作落地落实。区督办督查局要会同相关部门，持续加大督查督办力度，推动根治欠薪专项行动有力有序有效开展。
(五)加大问责处置，倒逼责任落实。要不断健全完善问责机制，通过信访反映、网络舆情等欠薪信息进行比对，倒查未将核实属实的欠薪问题线索纳入台账的瞒报漏报责任，并将相关工作情况作为年度考核重要参考。对首次发现数据瞒报、漏报的，将下发工作提示函督促整改，按照程序重新排查上报;对再次发现瞒报、漏报的，将对所涉属地和行业主管部门相关负责人进行约谈，并在全区通报。对欠薪底数摸排不到位、欠薪台账建立不实和瞒报、漏报、迟报信息，未能按时完成根治欠薪专项行动目标任务，存在重大欠薪问题，因欠薪处置不力引发极端事件、重大负面网络舆情的乡(镇)、街道办事处和相关部门，将依法依规严肃追究其相关责任，必要时将有关问题线索移送纪检监察部门处理。
(六)总结提炼经验、固化行动成果。全区各部门、各乡(镇)、街道办事处要及时总结经验，梳理问题，分析原因，提出对策建议，分别于20xx年4月15日、5月15日、9月15日，向工作专班及时报送根治欠薪专项行动阶段进展情况(清理拖欠工程款进展情况和总结报送至区住房和城乡建设局)。专项行动结束后，全区各部门、各乡(镇)、街道办事处及时总结固化经验，形成常态长效根治欠薪机制。
结尾：非常感谢大家阅读《开展根治欠薪专项行动方案(精选20篇)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」，一起成长！
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