导读:局长讲话稿 篇一 尊敬的张国荣副总裁、各位领导、各位来宾、老师们、同学们: 大家上午好! 今天,我们以无比感激、无比振奋的心情,迎来了上海工业投资集团有限公司援建勐罕镇... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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局长讲话稿 篇一
尊敬的张国荣副总裁、各位领导、各位来宾、老师们、同学们:
大家上午好!
今天,我们以无比感激、无比振奋的心情,迎来了上海工业投资集团有限公司援建勐罕镇小学暨捐赠“三项基金”签约仪式。在此,我谨代景洪市教育局和全市师生,向你们的到来表示热烈的欢迎! 并对你们的这一善举致以诚挚的谢意!
景洪市勐罕镇是一个美丽的边疆乡镇,但经济不够发达,制约着学校教育教学活动的开展,需要进一步完善;人民生活还比较困难,还有不少贫困家庭的孩子,难以正常完成学业,需要社会的援助和关爱。今天,众所翘首,众皆瞩目的是上海工业投资(集团)有限责任公司带着对边疆人民的关怀,带着对边疆教育事业的热忱,不辞辛劳,远道而来,为勐罕镇小学捐赠爱心。巍然大厦,梁椽共举,你们的无私捐赠,必将温暖每一颗心灵,滋润每一块心田;你们的无私捐赠,必将使孩子们获得知识与力量;你们的无私捐赠,必将让祖国的花朵开得更加绚丽灿烂。长长帮扶路,绵绵手足情,爱心无止境,助学见真情。今天,这难以忘怀的一幕也必将成为我们教育爱心捐助史上最浓墨重彩的华丽篇章!
送人玫瑰,手有余香;奉献爱心,收获希望。现在,让我们再一次以热烈的掌声向各位领导及来宾表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
最后顺祝各位领导、来宾、各位老师身体健康、工作顺利、万事如意!祝同学们学习进步!祝愿所有爱心人士一生平安!
谢谢大家!
局长讲话稿 篇二
尊敬的各位领导,同事们:
大家好!
在此次全国经济普查工作中,我社区将认真贯彻落实上级各部门要求,多项举措扎实推进普查工作。在前期宣传过程中、我社区除了在辖区LED屏上打出普查标语外,同时,利用信息平台将普查信息发送给辖区的企业单位与个体经营户,广泛宣传了经济普查的意义,让普查对象了解普查,打消顾虑,引导普查对象积极支持普查工作,为经普工作的顺利开展营造良好的社会氛围。 此次经济普查将采取手持电子终端设备采集数据、联网直报的方式进行,因此工作时间紧、任务重、难度大、业务性强,为了有条不紊按质按量地完成清查任务,我们将其作为一项重要的政治任务,集中主要精力,抽调精干力量,采取得力措施,全力开展了各项普查工作。在登记普查信息和简表时,遇到一些单位和个人心存疑虑,出现门难进、人难找、章难盖、不讲真话、敷衍了事的现象,普查员迎难而上,多次上门向他们宣传经济普查工作的目的性、重要性和保密性,必将摸底表和简表信息填报准确无误,为做好下一步经济普查工作的数据采集做好铺垫。
开展经济普查工作,意义非凡,影响深远,责任重大。我社区一定会高度重视,以积极认真的态度对待,做到绝不漏登一户企业单位,少登一处数字指标,决心做好辖区企业单位普查工作,保质保量完成此次经济普查工作,为提高社会经济科学发展水平做出贡献!
局长讲话稿 篇三
各位老师,同志们:
今天,我们在这里举行全镇教师“争做四有好教师”师德演讲比赛活动,这是我镇今年开展“修师德、正师风、强素质、树形象”主题实践活动以来,上演的又一次最为鼓舞人心、激励斗志的精彩一幕,首先,我代表教育办公室对参赛的选手的积极参与表示诚挚的祝贺!
举办师德演讲比赛,是我镇师德主题教育实践活动的重要内容之一,是深化师德建设的重要载体,对弘扬我镇教师“爱岗敬业、无私奉献”的职业情操和“教书育人、为人师表”的精神风貌,营造师德师风建设良好氛围,提高教师队伍整体素质和师德修养,促进我镇教育事业健康蓬勃发展具有重要的意义。
今天,我们在这里举行师德师风演讲赛,目的之一就是要热情讴歌我们身边那些具有崇高师德风尚的教师。他们不求轰轰烈烈,但求无怨无悔的敬业精神为我们树立了一面旗帜。参赛的各位选手,均以饱满的热情、文明的举止,紧扣主题,把我镇教师积极投身教育教学的先进事迹表现了出来,把人民教师爱岗敬业、无私奉献、开拓创新的师德风范展示了出来,
希望参与演讲的教师及今天未参与演讲的所有教师,能通过近段时间的活动,进一步增强无私奉献、依法执教、廉洁从教的意识;树立“一切为了学生,为了一切学生”的崇高的师德风尚。切实做到:要有理想信念,要用好课堂讲坛,用好校园阵地,用自己的行动倡导社会主义核心价值观,用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往;要有道德情操,对学生的影响,离不开老师的学识和能力,更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观,老师是学生道德修养的镜子;要有扎实学识,做一名好老师还应该是智慧型的老师,具备学习、处世、生活、育人的智慧,能够在各个方面给学生以帮助和指导;要有仁爱之心,好老师还应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上,用欣赏增强学生的信心,用信任树立学生的自尊,让每一个学生都健康成长,让每一个学生都享受成功的喜悦。
老师们,让我们从现在做起,让我们从自己做起,让我们真正担负起为人师表、教书育人的重要责任,做一名学生喜爱、家长满意、学校认可的好老师。
局长讲话稿 篇四
运动会领导讲话稿
在这金浪滚滚,五谷飘香的九月金秋,在举国欢庆奥运圆满成功、神洲七号顺利升空的喜庆日子里,在祖国母亲即将迎来她五十九岁华诞之际,我校师生欢聚一堂,举行XX年秋季运动会。做为二实验中学的校长,我此时心潮澎湃,万分激动。首先我代表校领导向全体师生向百忙之中光临我校的各位领导表示诚挚的问候和热烈的欢迎!向光临我校的榆树电视台、广大学生家长及社会各界好友表示衷心的感谢!
为进一步深入贯彻落实科学发展观,在“科教兴国”伟大战略的指引下,在大力推进素质教育,加强和改进未成年人思想道德建设的今天,我校为活跃校园文化生活,落实“阳光体育运动”工程,弘扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神,为建国59周年献礼,特召开了这次秋季运动盛会!
亲爱的同学们,你们这些当代中学生不再是“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的学子了,时事的风去变幻时时牵动着你们的注意力,国事、家事、天下事,事事关心。因为你们将是这个世界未来的主人,未来的辉煌灿烂要靠你们去创造。21世纪是科技竞争的世纪,科技需要人才,人才需要教育,它关系到国家的强盛,民族的兴旺,所以“教育”便成了社会发展中倍受关注的问题,当前,社会上需要的是综合性很强的复合型人才和具有一技之长的专业性人才。因此我校有素质教育放在首位,培养学生各方面的素质和能力,我们的理念是:关注每一个学生的成长,为学生的终身发展奠基。真正做到全面发展、张扬个性。
今天,做为校长,我向本次运动会的组委会及全体师生提出殷切的希望:希望全体组委会成员各施其责,圆满完成本次大会各项工作,希望全体裁判能够执法公正、公平;希望全体运动员赛出风格,赛出水平;希望所有啦啦队遵守大会纪律,喝彩有秩做文明观众。希望全体师生继承“友谊第一比赛第二“的优良传统,注意各方面的安全!
同学们,检验你们特长的时刻到了,发挥你们的体育长、展示你们的体育才艺的机会来了,赛场是一个充满魅力的地方,汗水在这里挥洒,青春在这里
闪光,力量在这里体现,智慧在这里产生,胜利者收获着喜悦,参与者享受着力与美的欢乐,在这举国欢庆的美好日子里,让我们乘着奥运成功的东风,借“神七”升空的威力,超越梦想,共祝我们伟大的祖国更加繁荣昌盛!最后预祝我校XX年秋季运动会圆满成功!乘借东风,再鼓干劲,在各项工作蒸蒸日上、教育形势一片大好的情况下,召开了学校第一届春季田径运动会。这是一次群星闪烁的盛会,是同学们展示自我、锻造自我、悦纳自我的最好契机,是对学校学生形象、教师形象和雄厚的体育实力的一次大检阅。为此,我代表 向大会表示热烈的祝贺,向全体运动员、裁判员、工作人员、同学们表示亲切的慰问!
高密市康成小学从无到有,从有到优,离不开各级领导的支持和关怀,更离不开康成小学全体师生的勤勉和奉献。正是你们,康成小学的建设者们,浇灌着这朵璀璨的教育之花,才使她绽放出耀眼的光彩,成为蓬勃发展的高密教育百花园中一朵绚丽的奇葩。希望你们继续谱写“今朝还胜去年好”壮丽画卷,再撰新篇章,再奏最强音,让高密的孩子接受更好的小学教育!
同学们,你们是祖国的未来和希望,我期望你们从这次体育盛会中去享受成功的喜悦,体味拼搏的乐趣,寄托成功的希望,去创造崭新的未来! 祝愿大会取得圆满成功!
谢谢!
局长讲话稿 篇五
同志们:
审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会,审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告,修改通过了学会章程,选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里,我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候,向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!
由于诸多原因,本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此,审计学会的工作一直未间断。**年来,市审计学会坚持以科学发展观为统领,紧贴审计工作中心,服务审计发展大局,组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动,取得了很大的成绩,为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!
在本次换届选举中,由于年龄和工作的原因,有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事,但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动,为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此,我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作,同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!
审计学会工作,是整个审计工作的重要组成部分,局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届,给市审计学会增添了新的成分,注入了新的活力,这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前,我市审计工作进入新的发展阶段,审计领域逐步拓展,审计内容不断深化,审计质量持续提高,审计作用日益显现,在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是,我们也要清醒地看到,随着改革开放的深入和经济社会的不断发展,审计的内外部环境也发生了很大变化,对审计工作提出了许多新的课题和挑战,迫切需要我们切实加强审计理论研究,用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下,加强和改进审计学会工作,发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用,对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面,我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法,供同志们参考。
一、紧密联系实际,深入开展审计理论研究
理论是行动的指南,没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作,离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下,更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感,自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究,贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫:一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质,揭示审计的基本职能,研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用,更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要,积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流,也是我国审计发展的方向,但目前还统一的模式。我们必须顺应形势,积极主动,大胆创新,抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等,为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划,及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时,按照审计署和省厅“”审计发展规划,围绕确立审计怎样的发展思路,采取哪些有效的措施,打造“审计”品牌,推进审计事业科学发展这一课题,组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究,为审计事业的科学发展做出贡献。
二、创新工作载体,积极推动审计学术交流
当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究,不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里,还应拓宽视野,积极创新。希望市审计学会在今后的工作中,更加注重整合资源,创新载体,采取灵活多样的方式方法,激发大家的积极性、主动性和创造性,广泛开展学术交流活动,营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会,增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次,取得了显著成效。今后,要继续坚持下去,力争办出特色、办出影响,使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时,要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台,积极组织审计人员参加研讨交流,全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段,扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页,在互联网上开辟互动性栏目,组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动,充分发挥网络优势,吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面,学会可邀请知名审计专家学者,不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导,引导大家积极开展理论研究;另一方面,学会也要适当组织审计理论研究的骨干,参加全省性,乃至全国性的审计学术交流研讨活动,以开阔视野,开阔思路,促进提高审计理论研究水平。
三、坚持以人为本,切实抓好学会自身建设
搞好审计学会工作,发挥审计学会作用,关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展,离不开各级审计机关领导、各位理事,也离不开广大会员,归根到底,就是要坚持以人为本的思想,发挥出审计学会的整体合力。当前,重点要抓好以下几项工作:一是搞好组织协调,发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性,与理事、会员保持密切联系,加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动,定期或不定期地把理事、会员组织起来,交流信息,举办讲座,开展研讨,以增强审计学会的活力、动力和凝聚力,使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍,形成人才集聚优势。一方面,要继续做好审计学会会员发展工作,不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面,要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员,参与学会各项工作,使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力,促进学会健康发展。做好学会工作,关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心,克服平时工作比较繁忙的实际困难,统筹安排好各项工作,在学会的统一组织领导下,积极开展审计理论研究,为学会发展献计出力。
需要强调的是,各级审计机关领导要高度重视审计学会工作,特别是担任审计机关领导职务的理事,要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程,定期听取学会工作汇报,认真研究学会工作,积极参加学会开展的各类研讨和交流活动,切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设,选配那些政治素质好、工作能力强,热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作,为学会工作创造必要的条件,促进审计学会健康发展。
各位代表,市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信,在新一届学会领导成员的领导下,大家同心同德,群策群力,一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体,为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。
同志们,新年伊始,猪年将至。在此,我衷心祝大家猪年好运,工作顺利,合家幸福。
谢谢大家!
局长讲话稿 篇六
尊敬的各位领导、各位同志:
大家上午好。在此我首先感谢xx局长和xx科长在百忙之中到我们宣布对我的任命,感谢市局党组和领导对我的信任,感谢我们xx局原领导班子对我的悉心栽培、认真教导和特别厚爱,感谢各位同事对我的关心、支持和帮助!
成为领导班子的一员,这对我来说不仅是一种认同,更是一份希望,不仅是一种肯定,更是一份重托,不仅是一种机遇,更是一份挑战,不仅是一种荣誉,更是一份责任。我将以此作为新的起点,以新的姿态、新的面貌、新的境界,尽快进入新的角色,在今后的工作中,我将加强学习,团结班子,服从领导,做好帮手,努力奋进,继往开来,传承原领导班子团结勤政廉洁自律的优良传统,发挥新领导班子年轻活力敢闯敢拼的优势,克己奉公、廉洁执政,做好上级安排每一项工作,在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致。
我坚信有局领导班子的齐心协力,有全体干部职工的关心支持,我迈出的每一步都将更加坚实而有力量,我有决心、有信心履行好职责,坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,为质监事业的发展、经济的繁荣、社会的稳定尽自己的一份绵薄之力。
谢谢大家
局长讲话稿 篇七
同志们:
刚才会上传达的几个文件,希望大家认真学习好,落实好。今天,我们腾出半天时间来,召开一个干部职工见面会,这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底,相互有个更深的了解,为我们下步工作的开展打好基础。5月10日,县委正式任命我为城管局局长,工作到今天已经两个多月了,这段时间以来,我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动,特别是为充实一线工作,同志们表现出了良好的素质,作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感谢。
一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会
首先我先做个自我介绍。我是1965年生人,毕业于大名师范,1985年参加工作,先后在县一中、团县委、交通局、物价局、信访局工作,今年5月份,因工作需要又调到咱们城管局工作。历时20xx年经历了6个单位,回顾过去,总结自己,可以用以下40个字来概括:主观很努力,但成绩很平常;事是干了些,但难登大雅堂;为人虽直爽,但难免将人伤;平常、平常、很平常……
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我们这个县城,首先必须了解它的过去,对于咱们这个县城,我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样,和我年龄差不多的人可能都还记得,有句顺口溜形容得非常贴切:街不平,灯不明,拐角楼一层,一个交警管全城。再看看县城现在的面貌:楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了,城市建设步伐加快了,人们生活水平提高了,城区面貌日新月异,到处是一片繁荣景象,形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣,这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血,这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。
我的第二个感受是,城管人的精神状态非常好,敬业精神非常强。我是从信访局过来的,我一直认为信访工作不好做,是一件出力不讨好,特别熬煎人的工作,对于刚刚步入我们城管大门的我来说,更深的体会是,城管工作更是常人不知晓的难,常人不知晓的脏、累,常人不知晓的委屈,常人难以理解的心情等等,而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此,我感到我们大家的工作劲头都还是很足的,工作的热情都还是很高涨的,精神状态都是很好的,也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定,广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天,县委范书记就亲自到我局指导工作,并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作,并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字:“新班子,新要求;站位高,谋划深;安排细,落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出,比如,象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫,陈利君同志见义勇为受了伤,但仍坚持工作,女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作,我们有这样一支敬业的队伍,有这样一群可爱的人,没有什么困难是不可战胜的,没有什么工作是不能干好的,没有什么任务是不能完成的,没有什么目标是不能实现的。
我的第三个感受是,大家是非常有素质,非常有能力的。我刚来时,为了尽快了解工作、适应环境、进入角色,先后与40多人进行了个别谈话,这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员,具有较高的代表性,能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看,我感到大家看问题的角度很新颖,思路很开阔,意见很中肯,建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天,就有人提出应集中管理车辆,以便于统一使用和管理,且能节约相当一部分开支,实践证明这一意见是正确的,也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时,有人建议应提高门坎,选择高素质的人,便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时,有人建议实行全能城管,还有的同志建议,城管应当是一个整体,应在方方面面实行统一管理,不要各自为政,统一有利于聚人心,凝合力,团结一致,工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信,提出有关环卫工作改革的好建议,我还与本人通了电话,见了面。大家能提出这么多好的意见和建议,说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作,不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人,而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累,不用心,不动脑是想不出来的,都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲,大家都是人才。工作成败,人才是决定因素,我们队伍中有这么多的人才,我们的城管工作何愁不旺,何愁不发,是大有希望的,是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多,无不体现着我们城管人的良好素质。
基于以上三个感受,我的第四个感受就是,面对城管人低收入的现实,我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说,我们付出的多,得到的少,集中体现在工资收入上,执法人员每月400多元,环卫工人500多元,这样的工资收入明显少了点。我想要说的是,我们虽然辛苦,虽然委屈,但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情,也许这是我们这个社会一个过渡阶段,那么社会要前进,要度过某一特殊时期,肯定要牺牲一部分人利益。比如,峰峰环卫人员每月才300多元工资,黎城环卫人员每月500多元,但工具都得自己拿。比如,过去的知识青年上山下乡,整整耽误了一代人,但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元,现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的,父爱如山,母爱如海,很伟大,很高尚,然而当爹娘的上有父母,下有儿女,老人要照顾,儿女要抚养,是很辛苦的,还要遭受很多委屈,又不能不管,不能不当,他们又能向谁要报酬,向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动,提高工资,想去上访,但你回过头来好好想想,接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友,让他们都来做城管人吗,不现实,你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面,高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看,没有绝对的公平,也没有绝对的不公,目前,政府的财力有限,但我们会为了职工的利益去积极争取的。
二、谈了感受,下面我想谈谈我个人的从政原则,或者说是施政纲领,主要有四个方面
一是领导要负责。“火车跑得快,全靠车头带”,这句俗语包含了三层意思:一是车头带不带的问题,二是往哪里带的问题,三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系,那么这三个问题可以归结为一个问题,就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标,领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍,尤其对于城管工作来说,我们干的是良心活,更需要有责任心。对于一个单位来讲,出成绩关键在于一把手,更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任,在其位就要谋其政,要谋好政,就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲,也主要看科队长是否真正负责,跟上一个负责任的队长,就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成员亲临一线,靠前指挥,得益于科队长身先士卒,连续作战,领导带了好头,下面工作自然就有劲头,取得好的成绩也是顺理成章的事。
二是建立一整套管理办法,特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性,工作上变被动为主动,人人抢着干工作,这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是,要建立一个好的激励机制,打破分配上的平均主义,在政治、经济待遇上拉开差距,在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”,我们全局五百多人,不可能都当领导,但只要你踏实工作,甘于奉献,我就会从中择优重用,给你职务,给你待遇,让你当中队长,当大队长,甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中,我们要坚决摒弃“干与不干一个样,干坏干好一个样,干慢干快一个样”的用人理念,让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说,队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长,中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高,你就努力当上大队长,大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐,你就努力当上局长。总之,只要你努力了,就会有收获,只要你付出了,就会有回报,用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来,把大家的心都凝聚起来,把大家的力量都汇集起来,那么城管工作就会越干越顺,越干越好,越干越想干。
三是要团结协作。团结就是力量,团结出成绩,团结出战斗力,团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点,不要为眼下的小得失斤斤计较,只要大家共同努力,团结一心,不搞内耗,我们的工作就会越来越好,地位就会越来越高,日子也会越来越好过。在此,我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前,班子比较乱,得不到县委、县政府的信任,不论是从政治上、经济上还是从社会地位上,信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后,重点抓班子,抓团结,工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念,全局上下达到了空前团结,干起事来得心应手,领导班子得到了县委、政府的信任,去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班,从内部提拔了三个主任科员,从外面调进一名副局长,另有一名副局长到一个大局任副局长,三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为,要想有作为,前提是必须有一个团结的班子,有一支团结的队伍。
另外,给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性,提高自身修养,政治上要成熟,工作上要做表率。二要讲组织原则,下级必须服从上级,必须听命令,明事理,知大小,懂规矩。在此,送给大家一句话:有舞台就要好好演一个角色,没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话,把心放平,把位摆正,踏踏实实干好自己的工作,尽到自己的责任。三要讲团结,班子成员要牢牢抱成团,心往一处想,劲往一处使,思想统一,步调一致,有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位对待,你所担负的是城管局的某一职务,要有全局观念,城管局是一个几百人的城管局,单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习,无论是从政治上、理论上、还是业务上,都要加强学习,形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围,打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门,这就要求领导要不怕事、敢于担责任,要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明,只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题,这个担子我来担,绝不能让同志们干了工作还受委屈。
三、从政原则、施政纲领的实施离不开严格的组织纪律,接下来我就着重讲一下组织纪律问题
毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现,这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾,强化组织纪律,必须反对自由主义。党要纪律,军队要纪律,我们的党,我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的,“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利,获取政权的法宝。俗话说,没有规矩,不成方圆,规矩就是纪律,任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队,没有铁的纪律,就不能步调一致,就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育,当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动,下步,在我局还要开展“六讲六重”活动(即:讲党性,重品行;讲团结,重大局;讲作风,重形象;讲纪律,重效率;讲奉献,重贡献;讲目标,重落实),营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。
一个单位组织纪律要过硬,班子首先要带头。对班子成员来讲,在会上研究问题时应畅所欲言,且一定要畅所欲言,这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事,不论自己的意见是否被采纳,不管自己是否有意见,都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为,不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论,不论对与错,你是否在会上提过,是否属实,只要会后说,私下讲,都是组织原则所不允许的,是严重的自由主义,都是一种不负责任的表现。对这种人,长此以往,你如果不注意,你认为自己围了人,其实别人根本看不起你,起码认为在班子中说话没分量,自由主义严重,素质较低,这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励,引以为戒,有则改之,无则加勉,要时时记着我们是一个大家庭,需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益,维护单位的利益,就必须时时注意维护班子权威,上下一心,铁板一块,没有杂音。
组织纪律的另一个重要方面,就是要讲学习,讲政治,讲正气。讲学习,学习不仅能提高一个人的业务、理论水平,更能提素质,净灵魂,且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后,我们要制定学习制度,布置学习任务,要采取集中学习和自学相结合的方式,要认真的考试,考试成绩也要列入奖惩范围,以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治,作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作,一切为县委、县政府的中心工作服务,为城区居民群众服务,为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志,讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作,工作中,求大同,存小异,不要因小而失大。讲正气,就是在全局树立公平、向上的风气,单位要有正气,我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓,谁工作好,谁就受拥戴,只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气,就是勤奋向上,努力工作,胸襟开阔,坦荡磊落,不搞小帮派,小团伙,不议论别人,谈是论非,而是要比业务能力,比工作实绩,比贡献大小。最近,我发现咱们机关有一个不正常的现象,发生在个别人身上,工作缺乏主动性,没眼色,推推转转,不推不转,交办的事,做了没做,做得怎么样也没个回音;另一个现象是,极个别同志游说于领导和同志之间,背后乱说一气,企图制造不稳定因素,这种现象虽然发生在个别人身上,但影响极坏,这样很不好,这就不是正气,是邪气,是一个单位不允许出现的现象。要想人不知,除非己莫为,偷不了的,你觉得他和你近,其实不一定,弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强,讲话、工作、处理问题不能站在全局高度,而是只看在你这个科队小范围,甚至个人利益上,只算小账,打小主意,等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面,我可以毫不客气地对大家讲,只要我在城管局任局长,就绝不允许各种歪风在城管局横行。
组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威,是领导权力在领导者个人身上体现出来的威力,权和威是相辅相成的,是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严,下级不是不可以提意见,但要讲究方式,讲究场合。两个人关起门来怎么说都行,都不伤自尊,但只要有第三人在场,下级对上级讲话就必须尊重,即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上,一级对一级是一样的(一般同志对科队长,科队长对主管局长,以至再往上),必须这样做,这也是县主要领导经常在大会小会讲的,一把手要讲道理,副职要懂规矩,大到局领导,小到科股长及一般同志,道理其实都一样。讲这些问题,并不是说咱们单位就有这些事,而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的,作为一家之长是一个家庭的核心和顶梁柱,整个家庭都要围绕他来转才行,否则这个家庭就会出问题。我今天在会上提出来,希望每个同志都能理解,都能够自觉维护各位领导的权威,维护本部门的权威。只要领导的权威树起来了,单位的权威树起来了,我们每个人的权威也就树起来了。接下来谈一下工作适应问题。每一级领导的更替,都是正常的组织人事变动,是上级领导出于对工作的通盘考虑所做出的科学决策。城管局成立以来,加上原来的城管办,已经历了五任局长,每任局长都有一个适应的过程。对于局主要领导来讲,适应的主要是新单位的工作环境、工作业务以及对大家的政治觉悟、精神状态、工作能力、家庭状况等各方面的了解。对于干部职工来讲,适应的是局主要领导的工作方式、方法、施政纲领、工作原则、工作节奏及性格特点及由此带来的全新工作面貌。如果将我比作火车头,大家比作车厢,那么应该是车厢跟着火车头跑呢,还是火车头受制于车厢呢?那么多车厢如果有的想走,有的不想走,有的想快点走,有的想慢点走,有的想往东,有的想往西,那么这列火车非翻不可。所以说,大家要尽快适应我,让这个磨合期尽可能的变短,让磨合的效果尽可能达到最优。我知道原来城管局工作成绩很突出,但是也不是没有问题,且有些我有所耳闻,来我这反映问题的多了,小到迟到、早退,大到经济、作风问题。我原来在信访局工作也存在问题,谁都不是完人,任何工作都不可能完美,一个单位要想不断发展壮大,必须扬长避短,不断创新,不断改进。所以大家眼睛要往前看,往远看,思想不要老是停留在过去,动不动就拿以前的标准来衡量现在。这是政治不成熟的表现,是思想懒惰的表现,是逃避现实的表现,这样你只会毁了自己,毁了集体形象,最后让单位把你淘汰掉。
四、既然谈到适应问题,大家就需要了解我的工作特点,下面我就简单介绍一下
我的第一个特点是“统”。所谓统,就是统一、统管,统一步调,上下一致,统一机制,统一思路,统一人、财、物,通过“统”来实现全局一盘棋,上下一条心,凝聚人心,使大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,最终达到一个目标。
我的第二个特点宏观管理。一级抓一级,抓点带面,好点全局推广,坏点杀一儆百。生活中是朋友,工作上是战友,朋友无等级,战友、士官有等级观念。因此,工作上,我抓班子成员,班子成员抓科队长,科队长抓中队长,中队长抓队员,一级抓一级,环环相扣,属于谁管理范围内的事,谁想法解决,重大问题向我报告,共同解决,大胆去干,出了问题我负责。再一个是我喜欢发挥局办公室的作用,办公室是一个单位负责指挥协调、参谋决策、服务领导的中枢机构,是局主要领导的喉舌,代表着局主要领导的意志,全局上下必须服从办公室的指挥、调派和协调。
我的第三个特点是用机制来激励人、制约人。工作上我喜欢通过一定的办法来促进你积极主动地去工作,让你心甘情愿、高高兴兴地去工作,通过一定的制度来制约和规范大家的行为,靠制度来管人管事。我不爱找事,惹事,但也绝不怕事,对那些故意找事,胆敢违犯规定的人,决不手软。对我来以前的事一概不追究,即使发现了问题按以前的规定处理。下步,我们将严格各项制度,该制定的制定,该完善的完善,形成制度,对事不对人,决不姑息迁就。
我的第四个特点是想干事,爱干事。从性格上来讲我是个闲不住的人,是个不安于现状的人。我总想把别人干不了的事干了,把别人干不好的事干好,把别人没干成的事干成,想人之未想,为人之弗为,在工作中不断创新,不断进步,不断完善,不断追究工作上完美。我自信能干点事,能干成事,总想为官一任,干一番事业,有一番作为。让大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作为一名城管人由衷地感到光荣和自豪。
我的第五个特点是愿意干事,但不愿出名。不愿当出头鸟,但愿叫别人忘不了。我只想把队伍管好,把工作干好,把大家应得福利待遇争取到,把县委、县政府交待给我们的任务完成好。我不愿意出风头,不愿意搞形式,不愿意干那些虚头八脑的事情。
我的第六个特点是喜欢雷厉风行,不喜欢拖泥带水。我是特别反对工作按部就班,慢条斯理,工作干了没有,干的怎样,领导什么时候不问,就什么时候不说。我是特别讨厌接受任务唯唯诺诺,干起工作拖拖拉拉,没一点个性,没一点特点的人。今后,工作上要说了算,定了干,说干就干雷厉风行,干就干好一步到位。交待的事立即干,马上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大钊说的,“学就学个踏实,玩就玩个痛快”。古人常说“三思而后行”,其实孔子是反对的,他说考虑两次就可以了,考虑得多了就变的患得患失,优柔寡断了,所以我们做事要“两思”、“一思”就行动。
我的第七个特点是义气。这是我的个人性格,也是工作上的性格。只要你扑下身子,好好干工作,我就会非常感谢你,把你当成我一生的朋友。你做出了成绩,我就会重用你,想法在政治上、经济上给你待遇,绝不会让你吃亏。你因为干工作出了问题,我敢给你撑腰做主,为你负责,绝不会让你受委屈。
我的第八个特点是特别反对善小而不为,恶小而为之的人。好恶,不喜善,大错不犯,小错不断,今天骂个人,明天讨人个小便宜,后天这个摊上吃人家个馍,拿人家把菜,特别是有些人,在经济上,收费吃个回扣,罚款弄个小钱,有的还不时想用个法讨局里个便宜,偷偷摸摸见不得阳光,这是我最不喜欢的,希望这样的人要好好检讨自己,要当心出大事。
我的第九个特点是特别反对当面不说,背后乱说的人。我喜欢说话直来直去,打开天窗说亮话,掏出心肺给人看,事无不可对人言。但我特别反对背后胡言乱语,搬弄是非,造谣生事的人。有事放在桌面上,“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失”,你提对了,我会虚心接受,提错了,我也不会怪你,反而会赏识你。
五、要正确看待城管局当前的工作现状,认清自己的问题和不足,不断整改、提高,不断追求完美
事情都是一分为二的,应辩证地看问题,成绩是肯定的,问题也是必然的,我们必须正视存在的问题,才能改进,才能进步,我感觉当前存在的问题主要以下几个方面。
一是管理上有漏洞。从全县来讲,城管局是一个大局,全局干部职工500多人,负责城区14.3平方公里的市容市貌和环境卫生管理工作,队伍大,任务重,工作千头万绪,有时难免考虑不周,顾此失彼,管理上容易出现疏漏、不到位问题,从而使得工作机制不灵,运转不畅。一是整体工作严重失调,工作各顾各,缺乏统一协调。二是车辆管理不严,坐不上车的有意见,且浪费十分严重。三是签到考勤管理不严,各科队自行负责,这就难以避免迟到、早退、请关系假、人情假等不良现象,导致作风纪律涣散。四是财、物管理上不严,因为局里缺乏统一管理,物品进出登记、保管显得非常混乱,一定程度上造成了公共财产损耗、流失。科室设有小金库,随意扣罚,甚至有的问题不向局里报。局里把工资、返还奖发给个人,或是让人家交给队里,或是只让个人签个字,钱队里留下,这是严重违纪行为。五是在收费管理上,没有做到应收尽收,全城有多少征收对象,按照标准每年应收多少费,少收多少,问题出在哪里,这个大家比我更清楚。再比如加班问题,广告牌匾审批等等,我就不再一一列举。我是一个眼里容不下沙子的人,对于管理上的这些问题我不可能视而不见,对有些问题我已经开始着手整改了,下面的任务还很艰巨,在这里给大家提个醒,人贵有自知之明,你已经意识到的问题最好自己拿出具体整改意见,不要等着局里给你提出来,责令你去改时再手忙脚乱地去整改,那样就被动了。
二是组织纪律松懈。这个问题大家比我更有感触。迟到、早退、旷工;无正当事由长期请假,小病大养,一请一年,请假不销假;机关上班时间上网、聊天、玩游戏;值班找人替,换班不向带班领导打招呼,值班电话转移至手机;门卫保安愈是无人时愈是睡大觉;执法人员衣装不整、标志不全、形象不端、聚伙聊天;通讯不畅,不是关机、就是无法接通,有的干脆故意不接;工作发牢骚、有怨气,传播小道消息,背后诋毁领导,拉帮结派搞小团伙,没有大局观念;工作推诿扯皮,办事拖拖拉拉,交待的事情落实不到位,反馈不及时,有的干脆没回音等等,还有很多。这些问题尽管只是在个别人身上存在,但每个人存在一半个问题,加起来就成了普遍问题。一个队伍要想过得硬、打得赢,组织纪律最关键,否则队伍就是一盘散沙,就会一触即溃,什么事也干不成。
三是工作责任心不强。城管大部分的工作是在脸面上,是个细活儿、良心活儿,主要靠责任心去做,看到违反城管法规的行为就要去制止、纠正、处罚,而不是视而不见,置之不理,蒙混过关。我常听下面反映工作之所以干不好,任务之所以完不成,是因为队里人手不够,管理力量薄弱,但据我观察,这不是主要问题,根本问题是队员的责任心不强,怕惹人,没有当成自己家里的事去做,是因为没有影响你的切身利益,如果和你的工资、奖金、福利挂起钩来,我想效果会大不一样。下步,这方面我们要用机制来约束人,和工资、奖金、福利挂钩,奖罚严明。有的说罚的重了,人都走了,我说不怕,这就是大浪淘沙,不仅没有影响,而且还会净化我们的队伍。我们下步试行,每个科队走一个人,如果说你剩下的人能把活干了,就把他的工资作为奖金给大家,以此来提高大家的工作积极性,全力以赴地干好本职工作。
四是非全日制用工存在短期行为问题。目前,有相当一部分非全日人员也包括个别正式工,对单位没有认同感,没有归宿感,没有正确看待城管这份工作。这些人员参加城管工作,带有种种不同的目的,有的是为了“混口饭吃”,觉得城管工作有油水;有的是家长想让孩子来这里锻炼锻炼,也不为挣钱,就当是让单位给看孩子的,省得在社会上瞎跑惹事;有的是觉得穿制服挺拽,好找对象;有的是想等机会转正;有的是为了多混几个人,以后做点生意也好与公家单位打交道,好通融等等,目的不纯,导致人员不稳定,短期行为严重。今天,我正式告诉大家,城管局绝不接受、也绝不容纳这样的人,你要是安下心来好好工作,我欢迎你留下,但如果继续这样,那么对不起,请你立即走人,另谋高就。下步在用工上要严格条件,门坎不仅要高,且押金要压住你。
五是城市管理的体制不顺,职责不清。当前从上到下都存在一个机制问题,执法难,职责不清,互相扯皮等,这个问题是各级政府的问题,不再多讲,这个大家都有体会。下步,要请示政府从多个方面理顺我县的城市管理机制,以提高我们的工作效率。
六是城管队伍在社会上还存在负面影响。特别是素质差,导致执法质量低,出口带脏字,动手想打人,文明的话一句不会,法律条文难念出一个词,所以问题百出,社会反映强烈,不能以理服人。再一个就是廉洁从政问题,同志们,前面讲到的到摊上白拿个馍,拿把菜,特别是涉及经济方面的收费问题、罚款问题、执法问题,在我们队伍中是相当严重的,内部有告的,外部有反映的,县纪委、县领导也有知道且交待下来要求局里严查严处的,我就不再多说,请你好自为之,一旦违反了党纪国法,就后悔莫及。人家当面服你,背后骂你,因为人家有求于你,而不是因为你有多么厉害,多么有本事,下步,对这些问题我们要严肃查处,纯洁我们的队伍。
七、个别人缺乏奉献精神,私心严重。付出了就要给相应的报酬,这是天经地义的,但大家有没有发现,纵观古今,从战争年代到新中国成立,从小官到做到大官,从摆小摊到做成大生意等等,不管各行各业,之所以能从无到有,从小到大,从弱到强,不知饱含了多少人无私的奉献和付出。所以,城管局要将干好工作,要想兴旺、发达,大家就要有点奉献精神,我们把城管局这个大家庭搞好了,我们每个人的小家庭也就会得到相应的回报。
六、今后一个时期的工作重点
前段时间全县的机构改革,我们的许多同志在思想上发生了危机感,工作情绪也受到了很大影响。虽然机构改革对我局来讲只是换汤不换药,只换了个名,城市管理和综合行政执法局,但从另一角度讲,随着社会的发展、进步,对于任何一个部门、角落、任何人,危机是无处不在的,同志们能有这种危机感,这说明同志们把全局的兴亡和个人命运捆在了一起,局兴我兴,局亡我亡。要想我们每个城管人都有好命运、美前途,我们就必须形成合力,共同筑好我们城管局坚实的基础,打造我们城管局强硬的、健壮的身躯,才能使我们每个城管人的命运有个好的归宿,这一切必须通过努力工作来实现。下步工作该怎么办,我想在这里点点题,做个铺垫,大家思想上有个准备,有重点、有方向地去工作,争取我们城管人名利双收。
我们今后一个时期的工作,总的指导思想是:在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县的中心工作,以城镇面貌三年大变样和建设三省交界区域次中心城市为目标,立足我局和城管工作实际,抓队伍,转作风,提素质,建机制,学经验,改常规,抓难点,出亮点,抓管理,创精品,全面提升城市品位。具体讲有以下五个方面:
1、全面提升城管队伍素质。要抓好班子建设、党员队伍建设和全体干部职工作风建设,通过“抓班子,带队伍,转作风”来实现队伍素质的大提升。同时,要开展各项专题教育活动,定期上党课,搞军训,开展法制培训,召开生活会、学习会等等,通过设计、组织一些具体的活动来达到提高队伍素质的目的。
2、强化调研,精心谋划,制定今后一个时期的总体目标。要面向大城区管理,将四镇两厂纳入城管局管辖范围,在制定具体目标和方案时,站位要高,思路要开,机制要顺,方法要活,按照三年大变样要求,大力开展市容、环卫、车辆秩序、广告牌匾等一系专项治理,以整体提高为抓手,定目标,下任务,学有榜样,干有劲头,奔有方向。要将眼光放长远,制定一个三年规划,细化目标和任务,明确分工,认真组织实施。
3、抓好当前十项重点工作。一是全面总结上半年工作,安排下半年工作。总结各项目标任务完成情况,存在的问题,各科队要进行述职,主管领导进行点评,同时要认真谋划好下半年工作。二是开展作风整顿。大力整顿迟到、早退、旷工,工作消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为,言语粗鲁,形象不佳,执法不文明,收费、罚款和管理中的经济问题,机关上班时间上网、聊天、玩游戏、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作风整治风暴,切实改进队伍作风,改善队伍形象。三是努力做好增收工作。要开源节流,从方方面面搞好增收节支。一方面要积极向县政府争取更多的经费;另一方面要加大对违章行为处罚力度,加强生活垃圾处理费、户外广告标志占用城市空间资源有偿使用服务费、占道费、建筑渣土处置费等城管规费征收,按照标准做到应收尽收;再一个方面我们要加强车辆、招待、财、物等的管理,采取节水、节电措施,杜绝管理上的漏洞,减少不必要的浪费,省出钱来用在最需要的地方。四是搞好工作重组。下步我们要实行全能城管,打破现在的科队职能界限,对科队设置及人员重新整合,按照区域划分任务,减少内部的掣肘、扯皮和内耗,提高工作效率。上至科队一把手,下至副中队长,都要实行民主推荐、竞争上岗,将真正想干事,会干事,能干成事的人选拔出来,重用起来,配好、配强中层干部队伍。同时,要对车辆、设备进行重组,统一管理、统一使用。五是城乡一体化工作落实。目前,方案初稿已拿出,下步提交县政府研究同意后即可实施,届时,我们城管局的管理权限会比现在大得多,整体实力会比现在强得多,相应的任务也要比现在重得多,但有句话说得好,要想有地位,必须有作为,我们不怕事多,就怕没事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么权也没有了,也就没什么利了。六是垃圾填埋场和垃圾渗滤设施建设。目前,设计方案和工程预算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快设施建设和车辆、配套设备购置,确保在10月底前建成投用。七是数字化城管。要高标准建设城管数字化平台,争取在年内建成投用,提高城管效率和现代化水平。八是完成省市三年大变样目标考核工作。要将任务层层分解到科队、人头,明确完成时限,一项一项地对照落实。九是建章立制。重新制定签到考勤、人事财务、车辆管理、学习培训、督导考核等一列规章制度,重点是各项工作激励机制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激励,靠制度工作。十是实现机关管理的一体化。将机关的财、物、车辆等作为一个整体来管理和运转,取消各科队仓库,物品由局里统一管理,司机实行轮岗制,科队不固定车辆,由局里统一调派。
4、强化服务理念,争取更好的服务。一是试成立保洁公司。试行环卫清扫、保洁、垃圾清运处置的公司化运作模式,吸纳更多的人加入环卫队伍,解决一部分人就业问题,并通过市场化经营,提高公司效益,从而提高职工的工资待遇。二是发放制服。我们的执法、环卫制服多数都已陈旧,在一定程度上影响了我们的队伍形象,下步局里要拿出一部分经费来给大家换新制服。三是提高福利待遇。通过向政府争取,通过加大收费、罚款力度,通过节约各种开支,积攒更多的钱用于提高职工的福利待遇,让大家的付出得到相应的回报。四是组织外出考察学习。我们城管人由于工作性质的原因,一年难得出一回门,下步我们要组织一部分优秀职工外出考察学习,开阔眼界,增长知识,所以你要想有机会外出,就要努力工作,争当先进典型,这也是一种激励。五是丰富文化生活。通过建立职工活动中心,举办各种文体活动,来丰富城管干部职工的文化生活,让大家得到充分的娱乐和休息,从而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加强食堂硬件建设,强化卫生督导检查,提高工作人员厨艺,适当增加伙食补贴,让大家吃得更好、更卫生、更放心。七是职工子女考上大学给补贴。培养子女上学不容易,培养一个大学生更不容易,我们职工又要顾工作,还得操心培养子女,非常辛苦,作为单位也应尽一点心,尽一份力,今后,凡我们单位的职工子女考上大学的,局里都会给你一定的路费或定额补贴。八是提拔重用人才。我喜欢人才,也喜欢推荐人才,对真正有能力、有才干、有本事、一门心思干工作的人,不管你有没有向我提过要求,我都会积极地向县委、政府推荐你,尽最大力量帮助你进步。
5、抓好工作落实。一要力争一个“快”字。落实领导指示不过夜,当日事当日毕,说了算,定了干,雷厉风行,行之必果。二要狠抓一个“实”字。工作要兢兢业业,踏踏实实,不走形式,不走过场,班子成员、科队长要到深入一线工作,在一线发现问题、解决问题、提高自己、创造业绩。三要体现一个“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于创新求变,解决工作中出现的新问题,努力做出新贡献。四要落实一个“好”字。班子会上定了的事、领导交办的事,严格按照要求办理、落实,工作要早想一步,深想一层,过细考虑,过细安排,确保不出任何纰漏,将工作做到尽善尽美。五要强调一个“严”字。对政治思想、对作风纪律、对业务工作、对各项任务都要高标准、严要求,严格责任追究,奖优罚劣,奖勤罚懒,绝不能失之于宽。总之要突出一个“干”字。要通过苦干、实干加巧干,干出成绩,干出地位,干出城管一片新天地来。
同志们,今天我想讲的内容就是这些,会后要以各科室队为单位,主管领导召集大家认真学习讨论,尤其是前面宣读的几个文件,包括今天的讲话精神,必须吃准吃透,严格按照制度去办,按照会议精神去办,谁出了问题追究谁的责任,对事不对人,绝不姑息迁就。同志们,让我们振奋精神,鼓足干劲,大打城市管理攻坚战,努力营造更加整洁亮丽、文明有序、宜看宜居的城区环境,开创城管工作新局面,创造城管工作新辉煌,为建设三省交界区域次中心城市做出新的更大的贡献!
局长讲话稿 篇八
今天就业局长会主要是总结20xx年工作,分析就业形势,研究部署20xx年工作。刚才各县市区都作了很好的发言,对去年工作进行了总结,对今年工作提出了很好的思路。下面,我讲三点意见。
一、关于20xx年就业服务工作的回顾。
过去的一年,全市就业服务系统紧紧围绕省市实事目标和重点工作任务,积极实施城乡统筹就业示范、困难群体就业援助、千名技能人才培训、重点人力资源服务、创业带动就业示范五大就业工程,大力推进基层平台建设,突出示范乡镇街道就业、培训、创业、平台四个示范,探索就业工作目标任务化、项目化和责任化管理,上下一心、攻坚克难,各项目标任务和重点工作全面超额完成,全年工作可以用“高调开局,完美收官”来概括:高调开局,即今年2月15日,国家人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联在岭南市举行了“20xx年全国春风行动启动仪式”,由此拉开了我市就业服务工作的序幕;完美收官,表现如下:
(一)目标任务全面完成
20xx年全市新增城镇就业5.27万人,其中失业人员再就业2.34万人、困难对象再就业9021人;新增农村劳动力转移就业5万人;购买公益性岗位1160个,运用岗位补贴开发1583个岗位安置“4050”人员等困难对象就业;30个农村劳动力有组织转移就业示范乡镇新增有组织转移就业4.08万人,技能培训3305人;城区就业示范街道由9个扩大到12个,技能培训1405人,援助困难对象3445人;岭西示范区按照“四统一”模式,城乡居民享受同等的就业服务。培训补贴、失业保险征收发放取消户口限制,农民工和城镇职工同比例缴费、同等待遇享受。千名技能人才培训工程顺利启动、成效显著。
(二)工作举措扎实有效
1、落实政策,稳定和扩大城乡就业。
一是积极落实“六补两贷一扶持”政策。通过积极向上争取,全市共落实就业资金2.03亿元。办理灵活就业人员社保补贴2万余人次,其中市本级落实灵活就业人员社保补贴 3862人次1157万元,对54家企业1300多人落实社保补贴213万元,对企业新招用应届高校毕业生和困难人员进行岗位补贴。在政策执行规范性方面,切实加强了资金基础管理工作,认真开展资金自查和专项检查,确保资金安全。二是扩大失业保险基金支出范围。对在宏观经济政策紧缩情况下,无不正当裁员,制订了稳岗措施,保障了职工基本生活的缴费企业给予6个月内的岗位补贴。对开展了职工转岗培训的缴费企业,给予转岗培训补贴。共计为70余家企业扩大失业保险基金支出1160万元。这是继我市实施失业保险费缓缴、失业保险基金援企稳岗位等措施后的又一重大举措,对充分发挥失业保险基金促进就业、稳定岗位、预防失业的功能和作用,发展政府与企业共同稳定就业的新型关系都有重要的积极意义。
2、点面结合,深入实施城乡统筹就业示范工程。
一是进一步完善了政策体系。年初,以市政府办名义,制定下发了《岭南市20xx年城乡统筹就业示范工作实施方案》(潭政办发„20xx‟12号)文件,制订了5个工作实施方案,加上平台建设方案,构建了完整的政策体系,明确了城乡就业示范工作内容、目标、任务、措施和责任。全市上下紧紧围绕五项就业工程,坚持“四个示范”引领,分片召开会议,分解任务,落实指标,有效推进了各项工作。二是进一步强化了平台建设。市区建设10个街道乡镇人力资源社会保障服务大厅被列为市级为民办实事项目。按照市局平台建设实施方案,各县(市)区以街道(乡镇)平台建设为重点,按照“六统一”的建设标准,采取现场指导、跟班学习等措施,成熟一个、验收一个、投入使用一个,积极进行推进,让职能下的去,服务跟得上,形成了街道半小时就业服务圈。湘乡市统一规划,将10个乡镇,3个社区纳入首批平台建设。在资金安排上,对新建的乡镇街道平台补助50万元、社区30万元,装修改造的乡镇街道平台补助30万元、社区10万元。三是进一步拓宽了就业渠道。主要是“六个一批”: 一是通过全国春风行动集中输送一批。岭南县从各乡镇组织农民工240余人到深圳爱普生工作,反应良好。湘乡市组织170余名农民工集中赴非洲几内亚从事高压架线,输出前集中进行培训,开辟了境外有组织劳务输出的新渠道。二是就近就地安置一批。岭南县天易示范区、海丰鞋厂、湘乡市红伦工业园,岭西市永泉科技园已成为县市就近就业安置基地。三是通过扶持创办本地企业来解决一批。四是通过现场招聘会,集中解决一批。除组织参加市、县市区组织的招聘会外,每个乡镇街道都举办了一场以上招聘会。湘乡市规定,招聘会须达成用工协议50人以上,并经查验协议、工资表后才予以拨付补贴资金,保证了招聘会的实效。五是开展合作交流一批。岳塘区与深圳龙华街道签订劳务合作协议,建立了劳务对接平台。六是认真做好城乡困难群体就业援助一对一、一帮一的走访帮扶活动,密切了干群关系,在省民调中心电话调查中获得了群众积极的评价。
3、突出重点,大力实施困难群体就业援助工程。
将就业政策重点向困难群体倾斜,对61户零就业家庭动态清零。购买了1160个公益性岗位安置城镇就业困难人员,运用岗位补贴政策,动员企业腾出岗位安置就业困难人员1583人。对独立工矿区登记的999名失业人员,和524名未就业退役人员进行了专门就业援助。有针对性地搜集适合就业困难群体的工作岗位7000余个,举办困难群体专场招聘会 22 场,其中公益性岗位专场招聘会 2 场。发布空岗信息3.4万个,达成求职意向1.05万人次。按照市场需要,根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生、综合类及其他招聘会。各街道(乡镇)社区通过发展街道(乡镇)社区经济实体和社区服务网点,建立就业安置基地,充分发掘街道(乡镇)社区就业岗位,重点帮助本辖区内就业困难人员就业。以援助贫困大学生就业为重点积极做好高校毕业生就业工作,通过组织对就业困难大学生的“创业大讲堂”、“知名企业家进高校”、技能培训、专场招聘、就业见习、公益性岗位托底等措施帮扶20xx多名大学生就业。
4、素质就业,积极实施千人技能培训工程。
一是根据用人单位、委培单位需求和学员要求,大力推行定点培训和订单培训。岭南县依托各定点培训机构为农民工开办了电焊、维修电工、制鞋工、月嫂等专业培训,对口安排到湘钢、三一重工、海丰鞋业等单位。岭西市模具专业培训学员对口推荐到永泉科技园企业,并开通专门班车,接送员工上下班。二是根据农民受农业生产、时间和地域限制等不能脱产参加培训的情况,重点推行机构、师资、设备、技能“四下乡”培训方式,把培训班办到乡镇,办到农民的家门口。岭南县为方便农民参加培训,开设了专门的晚班培训。三是注重培训效果,严把质量关,彻底杜绝以会代训、应付办班的现象。湘乡市对培训后推荐就业人员采取电话、上门、查工资表等方式相互印证,不实的扣减500元/人补贴经费。四是精心组织千人培训工程。采取人社部门下指标、定机构、抓组织,乡镇街道送人员,培训机构开专班,职介部门落实岗位和补贴的运作模式,重点组织对工业企业及园区企业培训1000人A、B类专业(工种)的技能人才。组织制定了《千人培训工程招生须知》、个人、企业、培训机构三方《培训合作协议书》、《校企合作培训相关管理规定》、《千人培训工程岗位补贴实施意见》等操作文件。作为一项新的重点工作,上下高度重视,各县市区分片层层发动,各乡镇按照一村一人组织报名,做了大量工作,群众报名踊跃,报名后由个人、企业、培训机构三方签订协议书,确保培训一人、就业一人。
5、打造品牌,大力推进创业带动就业工程。
一是积极做好国家级创业型城市创建评估工作。召开了全市创建创业型城市工作会议。市委副书记蔡建和出席会议并作重要讲话,进一步明确了各成员单位和各县(市)区创建工作职责任务。加强了组织领导和宣传工作,将组织部、宣传部等11个部门纳入创建工作领导小组。精心制作了创建工作视频光盘报送人社部,编印了《创业在岭南》宣传册,建立了岭南创业指导网,在QQ平台发布宣传邮件5万条。
成功通过了国家人社部组织的创建工作中期考评,我市被评为良好等次。二是突出“创业大讲堂”品牌建设,加强了各层次的创业培训工作。为扩大影响,打造品牌,今年,创业大讲堂走进了岭南广电演播大厅,请来了一批国内知名企业家、学者、成功创业者传道授业解惑,在全市影响最大、受众最广的电视媒体开设专栏,滚动播出,有效激发全民创业热情。
6、特色服务,积极实施重点人力资源服务工程。 一是有针对性地召开各类现场招聘会。按照市场需要,根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生招聘会。二是分类建立人力资源基地。30个示范乡镇和12个示范街道已经成为技能型人才、普工、服务业从业人员输送基地,为重点企业保证用工需求。三是对全市50家企业开展重点人力资源服务。为企业提供人力资源管理、工资价位指导、用工状况分析、职业素质测评、专家授课指导、协调落实补贴政策等服务。为50家企业招聘技能型人才4568个,普工6432个,服务行业人员2756个,其他人员925个。
7、提质升级,失业保险经办能力建设得到切实加强。 一是扩面攻坚。通过加大宣传力度引导扩面,加强部门配合联动扩面,加强稽核检查强制扩面,落实扶持政策推动扩面等手段,有效保证了新形势下失业保险的扩面征缴工作。二是加强基金管理。开展失业保险基金专项检查,加强内部制度建设,进一步完善了各项流程和制度,实行失业动态监测报告、待遇集体会审、社区公示、“一事两岗两审”制度。启动了领取失业保险金在街道和经办机构每月签到制度,防范虚报冒领。对20xx年失业保险金标准进行及时调整,调整后城区范围内每月744元。积极做好领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险、扩大失业保险基金支出范围、调整失业保险费率等部、省调研课题。针对湘乡市的支付压力,启动失业预警程序,争取省级调剂金200万,确保失业金的正常发放。全年全市享受失业保险待遇达10.85万人次(其中市本级 7.43万多人次),共计发放失业保险金6771万元(其中市本级4756万元),审核支付医疗补助金415万元(其中市本级303万元),死亡丧葬费11万元(其中市本级6.5万元),支付农民工一次性生活补助4万元(全部为市本级),拨付职业培训补贴208万元(其中市本级185万元),转移支出1万元(全部为市本级),按时足额上解省级调剂金451万元,合计支出8179万元(其中市本级5707万元),充分发挥了失业保险保障生活、促进就业、预防失业和维护社会稳定的作用。市本级对10多家涉嫌“挂靠”和骗领失业保险金的单位进行了实地稽核,查出“挂靠”人员、虚假解除劳动关系骗取失业保险待遇、重新就业后不参保继续领取失业金等违规行为近800人,避免基金流失近1000万元,核增应参保人员500多人;完成失业动态监测数据分析及监测分析报告9份。失业保险各项工作特别是信息化建设走在全省前列,成为推动经办能力建设和工作开展的有力手段。
回顾一年来的工作,主要的经验可以归结为以下五个方面:一是形成了以“五大就业工程体系”为重点的就业工作长效机制,项目化建设取得重大进展,强化了基层党委政府促进就业的责任、积极性、主动性和创造性;二是初步构建起了统筹城乡就业的格局,全市公共就业服务更加制度化、精细化,更加贴近城乡劳动者实际需求;三是创业带动就业成为就业工作新的增长点,创业大讲堂形成了品牌,创业培训蓬勃发展,创业基地建设进入加速发展期;四是劳动者素质就业取得重大进展,针对招工难、就业难“两难”问题采取了积极有效的应对解决措施;五是政策落实取得重大进展,政策稳定和促进就业的效应更加明显。成功应对了复杂经济形势的不利影响,确保了全市就业局势的基本稳定。
二、对当前就业形势的分析
根据人力资源市场供求状况、企业用工情况和失业人员情况分析,我们对20xx年的就业形势的总体判断是:就业总量压力持续不减,结构性矛盾进一步加剧,就业形势依然严峻,并且更加复杂。不利因素:当前普通劳动者收入水平普遍较低,物价持续走高特别是生活消费品价格上涨较快,对就业困难人员和中小企业的压力不断增大,稳定就业岗位、失业保险费征缴的压力十分巨大。在当前经济转型、不确定因素增多的情况下,就业结构性矛盾有进一步加剧之势,面临的就业形势十分复杂,对工作中将会出现的新问题新困难难以完全预计。有利条件:各级党委政府对就业工作高度重视,就业工作在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出,全市经济的平稳较快发展,经济结构的战略性调整,《就业促进法》的全面贯彻,更加积极就业政策效力的进一步释放,公共就业服务体系的进一步完善,“两个率先”战略的实施将不断改善就业和创业环境。特别是我们这几年在城乡统筹示范、困难群体就业援助、就业培训培训、创业带动就业、平台建设、人力资源服务等项目中形成的一整套政策体系、工作措施、考核办法,为我们做好就业工作提供了坚实的实践基础、良好的工作机制和有力的组织保障。
三、关于20xx年的主要工作
20xx年就业服务工作主要目标是:继续深入实施统筹城乡就业、困难对象就业援助、千名技能人才培训、公共人力资源服务、创业带动就业五大就业工程。全年城镇新增就业
4.7万,失业人员再就业2万人,就业困难人员就业8000人,重点援助20xx人。新增农村劳动力转移就业2万人。农民工和农村预备制培训1万人,失业人员培训1万人、创业培训1.3万人。失业保险新增参保1.38万人,全市参保总人数32万人,失业保险基金征缴6800万元。主要工作是:
一是全面开展统筹城乡就业工作。在3年示范乡镇、示范街道创建工作的基础上,将全市56个乡镇、城区21个街道全部纳入统筹城乡就业工作考核范围。分一、二、三类进行考核。通过因地制宜、测算指标、制定细则、以奖代投、拉开等次,抓两头、带中间,实现统筹城乡就业工作新跨越。
二是切实做好困难群体就业援助工作。督促各街道和社区切实摸清底数、完善台账、动态掌握实情。各级公共职业介绍机构深入企业,收集适合就业困难对象的岗位信息,加强指导、匹配和跟踪服务。继续召开就业困难对象就业援助专场招聘会,落实好各项扶持政策,鼓励企业吸纳更多困难人员就业,增强就业的稳定性。发挥好公益性岗位托底安置作用,优化岗位结构,畅通进出通道,形成良好的机制,激发就业困难人员就业的主动性。认真落实国发[20xx]169号文件精神,切实做好大学生就业工作。
三是抓好创业带动就业工作。目标任务即“13155”:创业意识培训(GYB)1万人,创业培训(SYB)3000人,提升培训(IYB)100人,发放创业贷款1亿元,财政贴息500万元,扶持创业1500人,创造就业岗位5000个。创业大讲堂树品牌,创业培训出成效,提升培训出成绩。加强师资队伍建设,加强后续服务,成立创业协会,组织创业大赛,搭建创业实训平台,落实创业扶持政策,加强创业孵化基地建设,做好国家级创业型城市创建评估工作。
四是搞好人力资源市场服务工作。举办招聘会150场,提供10万个空岗信息,推荐就业2万人,采取岗位补贴政策重点援助20xx名就业困难人员。为50家重点企业对口招聘1万名劳动力。加强信息网络建设,加速招聘信息平台升级,完善岗位搜索、招聘会预告、信息联网、视频招聘、工资指导价位等功能模块,保证信息的准确、及时、有效,为求职者提供全方位的就业服务。
五是着力完善公共就业服务体系建设。按照省市文件要求,加强平台建设。加大公益性岗位中乡镇街道站工作人员和村协理员设置比例,把人员队伍建设和平台建设结合起来。
六是全力做好失业保险各项工作。重点推进城镇非公经济组织从业人员参保。落实各项内控制度,加强对基金收、管、发等重点业务环节的监控,确保基金规范运作和安全完整。做好扩大失业保险基金支出范围、动态监测、失业预警、信息系统建设各项工作,实现失业保险与促进就业的良性互动。
同志们,做好新时期的就业服务工作,责任重大,任务艰巨,需要我们以更加开拓进取的精神,更加昂扬向上的姿态,团结一心,扎实工作,确保全年就业服务工作目标任务圆满超额完成。
谢谢大家!
局长讲话稿 篇九
同志们:
这次全市发票管理工作会议,是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是:总结年、年两年的发票管理工作,研究部署年全市发票管理工作,以解放思想和求真务实的作风,扎实地推进发票管理改革,全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。
一、两年来全市发票管理工作简要回顾
⒊年是我市发票管理改革发展之年。两年来,发票管理工作在市局党组的正确领导下,紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署,坚持强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平的工作思路,深化改革,积极探索应用微机发票,规范发票代开行为,拓宽以票控税领域,打击发票违章行为,使全市发票管理水平得到进一步提高,对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。 ⒈推行刮奖发票,促进地方税收增长。
自年月开始,我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额刮奖发票。刮奖发票在地区的面世,极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性,使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长,三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有,多户纳税人购买定额刮奖发票,购票率占从业总数的以上,同比增长多个百分点。消费者中奖累计万余人次,兑付刮奖发票奖金万元。两年间共印制刮奖发票期,面值个亿,印制刮奖发票,本,截止年月末,地区累计销售发票面值亿元,实现地方各税,万元,比前两年同期 ,也将为年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。
⒌规范企业自印发票,缩小自印范围。
为了加强对自印发票企业的管理,积极推广微机发票,从年开始,市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量,取消了规模较小企业自印发票资格,将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将港务局等家规模企业,定为冠有企业名称的自印微机发票企业,并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中,使自印发票企业由原来的余户减少为户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的多种减少到近种。由于对自印发票企业的规范管理,防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生,对加强行业票证管理起到积极的作用,为年全面推广使用微机发票奠定基础。
⒍改进工作方式、为基层局做好服务
在日常的工作中,市局立足于为基层服务的思想,经局长办公会研究决定,从年月日起对县、区局实行网上购票,并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票,减轻了基层局的工作压力,提高了工作效率,规范了基层局发票领、售、存的工作流程,增加了发票领、售、存的准确性及透明度,使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难,同时又加强了对发票的日常管理。 ⒎加大发票检查力度,打击偷漏税现象
为了进一步加强刮奖发票的管理,在市局统一部署下,市局发票所于年月、年月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案,抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法,坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到,检查出有问题业户户,罚款万元。通过检查,打击了部分业户的违章行为,促进了刮奖发票的销售量。另外,市局发票所还开通刮奖发票举报电话,接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件多起,分局已查处余起,罚款入库近万元,给予举报人奖励元,有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。
二、查找问题,正确的认识和评估发票管理工作。
两年来,我局在发票管理工作上取得了一些成绩,有些方面走在了全省前列。但是,我们必须清醒的看到,在发票管理工作上还存在很多不足,可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲,就是要提醒大家,对发票管理工作现状要有一个清醒的认识,要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足,主要表现在以下六个方面:
⒈对发票管理工作认识不到位。
发票管理是加强税收监控的源头,管理好发票就等于管理好了税收,管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生,保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看,发票管理工作在全地区还没有得到高度重视,各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。
⒉发票管理软件模块利用功能不全。
就我们目前微机软件开发利用而言,发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性,信息共享和利用水平较低,不能完全满足发票管理的功能要求,我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求,市局发票所经过多次修改,制定了电子卡购票方案,一经投入使用,即可取代发票购买证,防止超范围售票等违规行为的发生。
⒊推广、使用微机发票工作进展迟缓。
推广新版微机发票,是全省年发票改革的重点,目前就我市情况而言,还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业户企业实行了微机打印发票,仅占上述三个行业总户数的。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从年月日起,全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作,而局因为微机软件升级工作正在试运行,没有全面推广,所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后,这里有一些原因,但我希望在年市局发票所要协调处理好目前存在的问题,赶上全省微机发票改革的步伐,发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。 ⒋对举报案件查处力度不够。
两年来,市局发票所转交分局处理的发票举报案件达余起,分局查处只有近起,查处力度、深度不够,没能从发票的检查为突破口,延伸到涉税检查,信息反馈也不及时,有些案件长达半年之久未向发票所报送结果,近一半的案件到现在仍没有结果,使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑,严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视,对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处,以给举报人一个满意的答复,并及时向市局发票所反馈查处结果。
⒌代开发票工作流程需要进一步完善。
年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》,对代开发票工作起到了一定的规范作用,但在细节上还有一定的漏洞(如:没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致,在实际工作中出现了许多的纰漏。
⒍基层局在发票工作中存在的一些细节问题。
我们各基层局在发票管理上做了大量工作,但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决,就会阻碍发票管理工作的开展,必须要认真解决这些小毛病。一是上缴发票工本费,个别单位没有实行内部转帐,仍然使用现金交付,这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时,有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。
局长讲话稿 篇十
同志们:
今天,把大家召集到一起,主要是同新任中层干部进行一次集体谈话。参加这次会议的除了新任干部外,还有机关全体干部、事业单位副处以上干部和参加演讲竞职的全体同志。下面,请局党组副书记、副局长宣读局党组任职决定。
刚才,宣读了局党组的任职决定,我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时,响应党组号召,积极参与竞职,体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心,对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动,表示诚挚的谢意!下面,我就这次干部选拔工作情况,新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长,以及如何抓好干部队伍建设,讲几点意见。
一、关于这次干部选拔工作情况
在大家的共同努力下,到今天为止,这次干部选拔工作圆满结束了。应该说,这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局干部集中选拔力度较大的一次,局党组对此非常重视,从开始酝酿到干部任职,期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节,先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中,局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神,对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲,对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究,并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况,我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报,组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。
在民主推荐和演讲竞职阶段,全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人,集中进行了民主推荐。随后,全局48名同志参加了演讲竞职,并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位,涉及面非常广,基本上代表了各个工作领域。演讲前,大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面,演讲的精彩,广泛查阅资料,虚心向别人请教,有的提前进行了模拟训练,做到了“在准备中总结,在总结中提高”。党组认为,大家演讲得都不错,许多同志结合各自的工作实际,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演讲非常精彩。通过演讲,使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力,有了进一步的了解,也使演讲者本人得到了锻炼,这样的形式,不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序,而且达到了局党组发现人才,任用人才,储备人才的目的,也促进了我局各项工作的开展。
在确定考察对象阶段,局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想,一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿,也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先,党组形成了一致的提名原则:(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一,对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的,优先予以考虑,任职提名范围是民主推荐前20名,所选职位竞职测评前2名,机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时,任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选,暂时空缺。(五)虚职转实职的,从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则,汇总领导班子成员意见,提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象,既体现了群众公认,又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志,更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的,也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部,平均年龄38.3岁,35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则,但是在考虑具体人选时,也确实很费了一番心思,主要是职位少,而符合条件的人相对较多。大家也知道,从竞职结束到党组决定考察人选,有2个多月的时间,这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因,也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素,目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。
在民主考察阶段,局党组组织六名同志分成三个考核组,用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话,谈话对象包括机关在家全体人员,除少数几个同志外出未谈外,基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时,再一次发放征求意见表160份。从考察情况看,绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前,局党组专门听取了每个考察组的情况汇报,针对考察中反映的问题进行了认真研究,力求使党组的决定更加客观准确。
总体上说,我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的,大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多,而职位毕竟有限,一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力,成绩也很突出,因所在单位没有竞职岗位,只能竞争其他的岗位,一定程度上影响了自己优势的发挥,可能觉得比较委屈。对此,局党组是非常理解的。同时,在干部选拔时,尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序,但是不可能涵盖和考虑到每一种情况,难以让每一位同志都满意,请大家给予谅解。应该看到,干部选拔和调整是一项经常性的工作,希望没有被任用的同志不要气馁,要再接再厉,更加积极地工作,大家要相信,局党组在用人上始终坚持“有为才有位”,只要一如既往的不懈努力,就会赢得大家的认可,就会有机会,请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。
二、对新任副处级干部的几点希望和要求
处级干部是我局非常重要的领导层次,担负着承上启下的作用,既是各项重要工作的策划者,又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点,要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持,把个人追求与环境保护事业紧密联系起来,加强学习、增强本领,内强素质、外树形象,以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风,在本职岗位上做出新的成绩。这里,我向大家提四点希望和要求。
(一)要尽快转换角色,适应新的工作岗位需要。从现在起,在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员,而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说,同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变,但是从思想水平和工作能力上,未必一下子完全适应。因此,大家要尽快适应岗位需要,完成角色转换。首先,要正确估价自己。职位的提升,并不说明本身就没有缺点和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人,无论在何时,都要多看别人的长处,认识并努力改正自身存在的不足。只有这样,才能使自己不断进步。我们希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制,如果你不能胜任工作,还可能被调整下来。其次,要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,维护一把手的权威,积极谋划,献言献策,当好参谋,配合做好各方面的工作。同时,要维护整个班子的团结,遇事多沟通、多交流,合力推进工作的落实。第三,要真抓实干。副处级干部是领导者,更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”,不能只说不干,或者说的多干的少,也不能够推推动动,遇到矛盾和问题上推下卸,要身先士卒,勇挑重担,尽职尽责,真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念,正确理解和自觉服从党组决定,愉快地走上新的岗位,尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接,保持工作的连续性和稳定性,确保人员有调整,工作不耽误。
完成角色转换,最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体,而做人是基础和前提。做官先做人,守官先守道。古往今来,一切的成功从根本上说是做人的成功,一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正,要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落,一身正气,诚实为先。要做到这一点,必须防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不开阔,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好,背后却常常说三道四,传小道消息,打击别人,抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚,并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清,要体现在勤政和廉洁上。一分权力,十分责任,权力越大,责任越重。权力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用权不渎职,公正用权不谋私,廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验,不拿权力作交易,行自己的方便。始终牢记不义之财不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不净之地不到。做事实,要体现在多谋与善行上。谋是做事之基,行是成事之道。要围绕全局谋划重点,围绕重点谋划落实,围绕落实谋划方案。知是行之始,行是知之成。对敬业者来说,做事无小事,简单不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白,认真做事能够把事做对,用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。
(二)要加强学习,全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇,环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作,如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部,就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高思想政治素质,使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习,使自己具备适应工作需要的技能和本领,成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习,拓宽视野,完善知识结构,促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人,一定是不断进步的人,一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干,着力提高“六个能力”:一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系,部门与全局的关系,站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题,谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,调动各方面的积极性,形成工作合力,推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势,研究问题,统筹考虑,要不断改进工作方法和领导艺术,把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来,使问题的处理既符合环境保护政策,又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位,也是最主要的职责,要做到学法、懂法、用法,积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律,运用政策和策略,严格依纪依法办事,不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进,自觉改变各种不合时宜的做法和观念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新举措,实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作,都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼,不断提高这方面的能力,不仅会办事,还要会讲话、写文章,努力使自己成为能文能武的复合型干部。
(三)要踏实工作,争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻,环保任务十分繁重,省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望,这一方面加重了我们的责任,另一方面也为大家发挥聪明才智,在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此,大家对此要有一个清醒的认识,要扑下身子,埋头苦干,踏实工作,以优异的成绩回报组织和群众的信任,首先,每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感,把工作当作一项事业来对待,把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,高标准、严要求,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时,还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作,就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗,求深、求实、求快、求好,脚踏实地,苦干实干,任劳任怨。苦干实干是一种精神状态,也是做好工作的前提条件,同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话,也想送给新提职的同志。这就是:志向要高,工作要实,心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向,工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情,高的志向难以实现;不淡泊名利,正确对待个人得失,就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦,为民尽责心不亏。
(四)要严格要求,认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门,在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好,就会出问题。近年来,在环保系统少数干部丧失了应有的警觉,拿权力做交易,犯了错误,栽了跟头,大家要引以为戒。作为一名领导干部,最重要的是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。“常怀律己之心,常思贪欲之害,常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有数,谨慎从事,守住底线。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己,自重、自省、自警、自励,做到警钟长鸣,加强思想道德修养,自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律,自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则,从小事做起,防微杜渐。慎重对待自己手中的权力,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己,做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。 总之,希望新上任的每一位同志都能够不辱使命,不负重托,“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责,以更高的标准严格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。
三、切实加强干部队伍建设的几点想法
利用这个机会,我也就如何加强机关干部队伍建设,讲几点想法。
(一)以这次干部调整为契机,营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明,良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来,结合“树讲求”活动的开展,我们重点抓了作风建设,提出了树立正气要坚持“六靠”,即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看,我局的风气还是比较正的,但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题,如思想不够解放、工作效率低下等,这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来,给各处室、单位注入新鲜血液,带来活力,激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局,作风民主,善于做好团结协调工作,对新提拔的干部要热情支持,大胆使用,及时交任务、压担子,充分调动每个人的工作积极性,切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设,继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“六靠”的要求,让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。
(二)坚持以人为本,认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来,除了自身发奋努力、加强修养之外,也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节,比较突出的问题偏重于派任务、压担子,而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此,从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本,关心和爱护每一位干部,在干部的培养和使用上要拓宽视野,加强对干部的多岗位的锻炼和培养,为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来,以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活,努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持,生活上多关心。要抓好经常性的思想教育,加强日常管理,及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止,要健全完善各项规章制度,用制度规范行为,真正形成按制度办事、靠制度管人的机制,使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。
(三)主要负责同志要以身作则,注意发挥表率作用。“干好干不好,关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位,负有特别重要的责任,起着示范和导向作用。因此,对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求,要求群众和班子成员做到的,一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志,既要尽职尽责地做好工作,出色地完成各项任务,又要抓好班子,带好队伍,严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事,同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则,发挥表率作用。要自觉学习,持之以恒,做学以致用的表率;要扎实工作,务实肯干,做勤奋敬业的表率;要公道正派,敢抓敢管,做坚持原则的表率;要注重党性锻炼,严于律己,做清正廉洁的表率。总之,要以自己的示范作用带动人,以自己的人格力量感染人,以自己的行动说服人,推动各项工作的顺利开展。
同志们,新形势下的环保工作任务非常繁重,希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心,为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平,做出更大的贡献。
结尾:非常感谢大家阅读《局长讲话稿(精选10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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