导读：推进会讲话稿 (一) 各位，同志们： 大家上午好! “千帆竞发东风劲，百舸争流勇争先”。在这秋色宜人的日子，我们在这里隆重举行20xx年第三次重大项目集中开工仪式。这是我区落实... 如果觉得还不错，就继续查看以下内容吧！
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推进会讲话稿 (一)
各位，同志们：
大家上午好!
“千帆竞发东风劲，百舸争流勇争先”。在这秋色宜人的日子，我们在这里隆重举行20xx年第三次重大项目集中开工仪式。这是我区落实市委、市政府高质量发展决策部署的重要体现，是奋力完成全年任务目标、打赢“十三五”规划收官战的重要举措，也是全区各级干部铆足干劲向前冲、咬紧牙关打硬仗的强力担当。
下面，我向各位介绍一下本次集中开工项目的总体情况。本次集中开工项目x个，概算投资亿元，年度计划投资亿元。其中，以为代表的工业项目x个，概算投资亿元；以为代表的城建环保项目xx个,概算投资亿元；以为代表的的社会事业项目xx个,概算投资亿元；以为代表的服务业项目xx个，概算投资亿元。这些项目的开工建设，必将促进我区更好的融入国内国际大循环，培育内引外联大产业，构筑互联互通大门户，搭建先行先试大平台，也为全市优化经济结构、促进经济稳定增长了有力保障。
同志们，项目是扩大有效投资的必要载体，项目是实现跨越发展的关键所在，一个好项目就是一个经济发展增长点，一批好项目就是一个城市发展引爆点。希望各级各部门要立足当下，着眼长远，以一流的效率抓进度，以一流的服务抓保障，确保项目建设顺利推进。希望参与工程建设的施工单位要匠心独运，精益求精，以一流的标准抓质量，以一流的管理抓安全，确保高质量按期完成工程建设任务。
最后，祝今天的项目集中开工仪式圆满成功！祝各位、各位来宾、各位朋友身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
推进会讲话稿 (二)
同志们：
今天这次会议是创城工作第一次调度会，主要是交流前段创城工作进展情况，研究解决遇到的矛盾和问题，安排部署下步工作。刚才，各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。
总的看，全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视，行动迅速，开局良好，为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。
一是层层宣传发动，营造了共创共建的良好氛围。
为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮，油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会，市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下，开辟了专题、专栏，对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传，很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视，分别召开专题会议和单位系统动员大会，研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上，又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议，使创城工作既有面上的宣传发动，又有具体的工作部署。与此同时，各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展活动等形式，深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来，创城办和有关方面开通了创城工作热线，各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发、召开座谈会等形式，动员广大群众参与到创城工作中来。
二是强化组织，建立了比较完善的工作运转机制。
各级普遍成立了专门的组织机构和日常办事机构，加强对创城工作的组织和日常协调。在有关方面大力支持下，市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”，并在短时间内进入正常运转，创办了创城简报，建立了工作督查办法，强化了工作联系，形成了比较完善的工作运行机制。目前，已编印创城简报41期，转发了一批典型经验。另外，还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件，制定了《创建文明城市工作督查考核办法》，加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作，初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止，全市初步形成了创城委统一、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。
三是深入调查摸底，制定了比较科学的创城。
为有的放矢地制订好创城，市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查，形成了专题报告，印发有关方面，为开展创城工作依据。各媒体设立了《走街串巷访市民，与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏，发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测，发现问题，制订对策。城市建设管理组通过调查摸底，发现问题440多个，全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上，各级各部门按照市委、市政府统一部署，结合实际，制定创城，大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来，分解明确为19项总体目标、94项具体指标，并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发，确定了三条主线，突出三大创建主体，突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设，有很强的操作性。市创城办及时对创城制定工作进行立项督查，先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的，指导各单位制定好创城。目前，市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作，许多基层单位也相应制定了。
四是立足迅速起步，组织开展了一系列扎实有效的创建活动。
宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量，深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理，加大了污染源监督管理，加快城乡交易市场改造，并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动，收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设，大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“底”等工程，有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位，针对工作压力比较大的实际，拿出详细计划，积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动，在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设，深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市吧进行了专项整治，市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。
二、在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前创城工作仍面临较大的压力，存在一些亟待解决的问题。
1、工作基础，既有有利的条件，又有不利的因素。
从有利条件看，我市去年连创“五城”，积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展，为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力，为创城了强劲的动力;市委、市政府的坚强和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持，特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营，为创城了坚强保证。从不利方面看，通过自测，我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位，主要是社会事业组14项，城市建设管理组14项，社会秩序组5项，宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标，与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视，认真抓好整改。
2、时间紧，竞争压力大。
从现在起到年底省级验收，满打满算，只有六个来月的时间。现在，各地都在竞相争创文明城市，青岛、济南、威海、烟台等市，基础条件比我们好，起步比我们早，工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市，也早在一年前就作出了部署，很多工作走在了前面。另外，文明城市作为一个城市的最高荣誉，其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级)，基本指标比原来多出了5项，另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感，切实把创城工作做好。
3、工作推进中还存在一些亟待解决的问题。
突出表现为四个不适应:
(1)认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把创城工作摆上应有的位置。
(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上;有的就创城抓创城，与日常业务工作没有很好结合，致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口，抓不到点子上，平推平拥，没有重点;工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。
(3)组织力量不适应。有的虽设立了专门机构，但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，个别单位甚至创城也只是简单地上行下效，操作性不强，满足于目标分解了，工作协调、指导、调度、检查力度不够，没有阶段性工作安排。
(4)投入上不适应。一方面，财政可投财力有限，另一方面，投入机制单一，无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视，认真加以解决。
三、突出重点，抓住关键，推动创城工作深入开展
创建文明城市，要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题，下力气，求实效，这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发，我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题，优先列为创城工作的重点，专项研究，单独调度，限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排，当前和今后一个时期，全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”，全面深化“两项活动”，切实做好“两项工作”。
突出搞好“四项集中整治”:
一要组织好市容环境集中整治。
市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明，最直观的，是城市干净不干净。通过“双创”，我市的城市环境面貌有了很大改观，但市容环境具有很强的反复性。近段时间，城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势，成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一，必须采取得力措施，尽早加以改进。为此，建议由城建组牵头，其他方面配合，从六月下旬起，集中开展一次市容环境集中整治活动，动员全市方方面面的力量，集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题，基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治，加强待建地段、地块的围墙美化，继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。
二要组织好交通秩序集中整治。
交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间，有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作，取得了明显成效。但按文明城市测评标准，交通事故死亡率应低于10人跬蛱ǔ而我市现在是13.18人跬蛱ǔ差距不小，同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在，既影响城市形象，又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机，集中开展一次交通秩序集中整治活动，努力使市民的交通安全意识有一个大的提高，交通环境和秩序有一个大的改观，基本达到车辆停放整齐规范，交通站点管理有序，车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头，其他方面配合。
三要组织好市场秩序集中整治。
我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视，自测情况也是好的。但到目前，部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出，流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序，保证人民群众饮食安全和公平交易，是民心所望。要以城市建设管理组为主，其他方面配合，集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，市场经营者文明意识进一步增强。
四要组织好社会秩序集中整治。
建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署，是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的，但按照文明城市的要求，在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头，按照创城工作总体部署，结合“平安东营”建设，围绕“两最”、“四不”的目标，深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治，使各类案件发生率进一步下降，集体上访进一步减少，人防物防技防水平进一步提高，群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪，综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。
四、在开展专项整治的同时，各有关方面要研究完善强化管理的长效措施，做到以集中整治促长远发展。
全面深化“两项活动”:
一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。
宣传教育是创城的基础工作，其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于创城各项工作，贯穿于创城全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民中存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动，使广大市民在实践中受教育、上档次。
二是全面深化基层文明创建活动。
对这项工作，市文明委已经下发了通知，现在的关键是结合实际，全面展开，不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设水平的提高。各级政机关要深入开展创建文明机关活动，当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度，让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年文明建设综合考核和各级文明单位评审的.根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。
五、切实做好“两项工作”:
一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体，是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看，我市现有基础设施差距较大。对此，要给予高度重视，抓紧论证，拿出，提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则，经论证现实需要、条件允许的项目，要抓紧规划建设;已经立项的项目，要加快推进。要加强与油田的衔接，最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制，在加大财政投入的同时，把行政手段与市场手段有机结合起来，积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子，把市场机制用活，把社会资源用好，加快基础设施建设步伐。
二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。
文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求，而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如，在市民教育指标方面，要求必须建立学习型组织制度，对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面，要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面，要有健全的评估表彰制度和奖励措施，等等。对这方面的工作，要本着“往前赶”的原则，积极主动做好。已建立的要完善提高，抓好落实;尚未建立的，要抓紧建立。这既是创城的需要，也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。
以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点，由各有关方面提出具体意见，并组织实施，充分调动方方面面的力量，共同做好工作，务求取得实效。最近，有关方面提报了六七月，要结合以上八个方面工作，适当调整，认真落实。
六、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处
创建文明城市是一项系统的社会工程，必须统筹兼顾，协调推进，强化措施，抓好落实。
当前，要注重正确处理“两个关系”，做到“四个加强”。
“两个关系”:
一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待，始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点，一定要始终牢牢把握。
二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来，一道去做;与此同时，要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。
“四个加强”:
(一)加强调度，分步推进。目前，创城工作整体规划基本完成，现在关键是一项一项地抓好落实。为此，要逐级建立好促进工作落实的各项制度。
七、市里将重点建立三项制度:
一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务，并按照“四个环节工作法”要求，一项一项抓好落实;
二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次，重点工作实行专项调度;
三是创城工作自测制度。要根据工作需要，定期搞好自测，以及时把握工作进展情况。与此同时，继续广开渠道，倾听群众的意见和建议。
(二)加强协调，高效运转。创建文明城市，必须强化分线作战;与此同时，还必须强化统一协调，以使创城工作有机衔接，高效运转。各级创城委要切实担负起责任，及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责，确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要层次，要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通，强化联系，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别注重建立健全基层工作机制，充分激发基层创城工作活力，把工作落实到基层。
(三)加强督查，严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用，将创城考核与务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来，为此，市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》，各级要切实抓好落实，同时参照制定好各自的考核细则，以指导工作。
(四)加强，狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。
一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城，进一步增强责任感和紧迫感，真正把统一到市委、市政府决定上来，真正作为“一把手”工程，主要负总责，有关靠上抓，各行各业齐行动。
二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构，有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作，任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证，创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。
三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城和各自的具体，调度，周密安排，脚踏实地，真抓实干，确保把各项创城任务落到实处。
推进会讲话稿 (三)
同志们：
最近，中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议，专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明，党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的，态度是十分坚决的，处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实，掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此，对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求：
一、提高认识，统一思想，深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义
这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策，是构建社会主义和谐社会，建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要，是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义，真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来，切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。
第一，开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起，打造平安幸福农场，就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此，开展扫黑除恶专项斗争，对于建设平安幸福农场，实现社会经济快速崛起，有着积极的推动作用。
第二，开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来，我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到，扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在：一是个别部门，个别区域认识不到位，对打黑形势缺乏准确判断，存在盲目乐观思想，工作不够深入，摸排不够细致，没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力，对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致，影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题，客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展，给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此，开展好扫黑除恶专项斗争，不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾，而且也找准了有效解决治安问题的切入点，是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现，充分反映了群众的愿望和呼声，顺应了社会文明与进步的时代要求。
第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层，矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训，很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强，没有发挥应有的作用，有的甚至名存实亡，完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线，只有切实加强基层基础工作，广泛依靠人民群众和社会各方面的力量，加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度，健全和落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击不法分子、黑恶势力，才能共同维护社会稳定。
二、全民动员，突出重点，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展
这次“扫黑除恶”重点整治工作，是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神，结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的，能不能打好这一仗、打赢这一仗，既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验，也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标，抓住推进和谐平安建设主线，以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点，实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善，确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威，打出实效。
（一）加强领导，健全机制，确保打击实效。打击黑恶势力犯罪，不仅仅是政法部门的事情，更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争，我场建立了由党委书记、场长为组长，分管政法的副书记为副组长，综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组，并精心制定了实施方案，结合我场实际，分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案，尽快采取行动，将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用，司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合，形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作，积极完善扫黑除恶保障措施，建立健全扫黑除恶的长效机制，把集中打击和经常性打击结合起来，把治标和治本结合起来，逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。
（二）全民动员、广泛宣传，强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期，充分利用各种公共媒体，以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式，积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展，将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动，深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员，做到广播有声音，道口有标语，使扫黑除恶活动家喻户晓，深入民心，努力营造浓厚舆论氛围。
（三）依靠群众，全面摸排，着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则，广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来，以各区为单位开展摸底调查，加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾，要强化源头治理，在议事决策过程中，要充分发扬民主，注意工作方法，尊重群众意愿，避免滋生和激化社会矛盾，预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件；要强化海兴农场和谐平安联创机制建设，进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业，解决在萌芽状态。
同志们，开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗，更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念，攻坚克难，圆满完成这项艰巨而光荣的任务，切实做好全场的安全稳定工作，为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场，实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。
推进会讲话稿 (四)
各位，同志们：
大家早上好！非常高兴再一次参加宝马爱心基金教师奖助项目的启动仪式。
中华慈善总会宝马爱心基金成立一年多以来，一直致力于地震灾区的救助工作。在经历了无数次深入陕、甘、川地区的走访和物资援助后，在当地慈善总会的协调配合下，先后开展了优秀教师奖助项目、贫困优秀学生奖助项目及学校文体设施资助等教育支持项目，同时还组织包括宝马员工、经销商、爱心车主等深入灾区，开展和当地学生、教师的互动交流活动，让他们切身感受到爱的力量。
物质的支持连同层面的关怀，宝马爱心基金为灾区的教育支持工作作出了巨大的贡献。当我们看到像七里香这样的受助群体在宝马爱心基金的帮助和启发下，由受助群体转化进入捐赠者的行列时，我们被深深的感动了。公益与奉献是没有门槛的，每个人都有奉献爱心的权利，每个人都有平等的机会。这就是“慈善”真谛，这也是社会和谐稳定的原动力所在。
宝马公司展现出的不仅仅是企业参与慈善的能力，更是长期关注、支持慈善所展现的“耐心”。这种持久力对于我国慈善事业的发展无疑更具深远意义，这也是宝马公司被授予中华慈善总会突出贡献单位（企业）奖的原因。慈善事业的发展需要社会各界长期、广泛的关注和支持，让我们大家伸出援手尽一己之力，汇聚所有人的爱心，积极加入到“行有道，爱无界”的实际行动当中，关爱他人，从身边的小事做起，为社会贡献自己的力量。
最后祝宝马爱心基金优秀教师奖助项目第二期能够顺利开展，为教育欠发达地区的教师送去最及时的帮助！
谢谢大家！
推进会讲话稿 (五)
同志们：
今天会议的主要任务是，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神，对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。
一、集中主要精力抓好工业经济
(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一大批工业项目落地商丘发展，产业集聚区建设取得明显成效，工业经济发展形势较好。但是就全市来讲，工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年，全市规模以上工业增加值491.4亿，增长9.1%，增幅高于全省平均水平，但总量仅占全省的3%，居全省第15位，人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家，商丘3家;全省高新技术工业企业1353家，商丘39家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础，要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。
(二)突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出，发展方向不明确，东一榔头西一棒子，产业很难做大做强，很难有竞争力。要按照市委、市政府三城五基地发展规划，重点培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业3个千亿级产业集群，电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资，带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上，到发展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑，没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具，但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以，突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。20xx年，我市在利用资本市场方面取得较大突破，1家企业在主板上市，3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题，而且能够规范企业管理，迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上，更加重视企业上市，做好企业上市的引导培育和前期工作，使更多企业在新三板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的两大突破之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度，招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设，如投资10亿元的亿仁鞋业项目，还有国内知名特步鞋业已经开工建设，投资30余亿元的富锦电子项目已经开工，361鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间，就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展，不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时，大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目，说明对招商引资认识不到位，或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业，不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构，申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自己的产品和专利成果，提高企业竞争力。
(三)抓好当前工业生产。今年以来，工业经济发展压力比较大，第一季度全市规模工业增加值121亿，增长9.1%，高于全省1.2个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题，一些企业仍处于停产半停产状态，甚至有一部分企业处于亏损状态，产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大资金投放力度，与商丘企业共渡难关。
二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫
最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大，多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上，商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名，已经是连续几年获得第一，有3个产业集聚区进入十快，分别位居第一名、第二名和第四名，9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩，受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题，一是规模小，全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出，特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。
(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求，能够使相同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业，一个县突出1-2个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是一区两园，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点发展皮革制品。目前，县(区)产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这个方向努力。
(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上，省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区，要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大，2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区69.79亿元，梁园区产业集聚区62.63亿元，夏邑县产业集聚区60.03亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入，2星产业集聚区要求税收收入8亿元，必须努力争取。今年的目标，我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区，争取有2-3家进入2星产业集聚区，物流园区要进入1星产业集聚区。
(三)要提高园区档次。要提高业态档次，本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高，生产车间干净，智能化管理水平较高。要提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益，把有限的土地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做到科学供地。
(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目，能不能引来更多项目发展，关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。
(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合，以区为主，条块结合，加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效的政务服务。
三、全力推进服务业两区建设
全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业两区，规划总面积21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服务业两区取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是，在服务业两区评比中，虞城县进入了全省十强两区，并且进入2星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省十快两区，夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题：一是功能定位不准确，目前一些服务业两区已经建成，但功能定位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对两区建设中存在的问题，今年我市服务业两区的工作重点：
(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区，要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态，真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区，其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区，要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。
(二)完善两区规划。我市服务业两区规划面积都不大，的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点，其他一平方公里多。要将服务业两区规划做细，包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等，在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。
(三)打造优良环境。服务业两区是一个县的形象展示，是县里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境，搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一步做优环境。
(四)高品位建设。由于服务业两区面积有限，建设项目不会很多。要按照两区规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位企业，高档次进行建设，建一个成一个，以此提高两区建设品位，包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻，不要急于求成，逐步建设发展，提升建设品位。今年我市服务业两区发展目标，争取再有一家服务业两区进入2星。
四、下决心实现时间过半、任务过半
(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好一喷三防工作，防止小麦病虫害发生，农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济作物，有计划引导发展畜牧业。
(二)抓好项目建设。经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元，增长12.4%，低于全省平均水平1.1个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看，投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题，特别是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡，第三产业投资增长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降4.8%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降4.8%，产业集聚区内固定资产投资增长0.2%。今年我市初步安排省市重点项目243个，目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理，研究解决项目开工前的各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。
(三)抓好财税工作。一季度财政收入32.3亿元，增长8.3%，税收19.3亿元，低于全省增速8.9个百分点。这一段，我们通过努力，集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏，4月底前要继续搞好营业税征收工作，按照年初安排和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。
推进会讲话稿 (六)
同志们：
今年是我市创建全国文明城市的启动之年，在去年省级文明城市复评中，我们做了大量的工作，也积累了一定的经验和办法。与省级文明城市评比不同，全国文明城市的创建过程历时三年，测评标准也有相应的变化，根据中央文明办的测评规则，从20xx年开始每年测评，到20xx年底，汇总三年成绩总分参评。10月20日，全市召开了全国文明城市创建工作推进大会，对今年我市的创建工作进行了再次动员和部署，同时也对下一步的迎检工作进行了督战。刚才，蒋委员也对前段时间市里对开发区的督查情况进行了一个通报，并对我区的迎检工作作了具体要求和部署。接下来，我就如何做好迎接全国文明城市检查讲三点意见：
一、客观认清形势，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。
去年在大家的共同努力下，我市又一次成功摘下了省文明城市的牌子，并以较高的得分跃居全国所有创建城市的前列，从而拿到了创建全国文明城市的通行证，开启了争创全国文明城市之路。与省文明城市相比，全国文明城市的标准更高、要求更严、难度更大，主要体现在测评方式更加灵活、测评体系更加严格、对群众参与的要求度更高等方面，市委市政府提出了“通过三年的努力，以志在必得的信心取得创建胜利”的工作目标，实现这一目标，对我们开发区这样一个位于中心城区、地理范围广、城市环境复杂的区域而言，责任重大，任务艰巨，虽然在前些年的创建中我们做了大量的工作，在氛围营造、环境整治、城市管理等方面有了较大提升，但与《全国文明城市测评体系》的'标准相比，存在的问题仍然不少，创建的盲区依然很多，比如公益广告投放量远远低于要求的标准，城市主次干道上胡乱设摊、占道经营等问题总是得不到根治，城乡结合部、城中村等区域的环境卫生迟迟不见好转，公共设施人为弄脏、损坏等现象不文明现象还时有发生，这些都需要我们在较短的时间内通过各种措施加以整治和改善。各村（居）、各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，从现在起进入迎检状态，全力推进创建工作有条不紊顺利进行，确保创建工作不失分。
二、扎实部署推进，全面将创建措施落到实处。
文明城市创建是一项庞大而系统的工程，需要广大干部群众的共同参与。会前我们下发了《测评实地考察点任务分解表》，将测评体系中涉及到开发区承担的测评指标进行了细化分解，刚才蒋委员又分别对各项指标进行了详细说明，各村（居）和部门对自已的任务目标应该已经十分清晰明了，我们要对照任务分解表和之前的督查情况通报，制定出切合实际并行之有效的措施办法，有针对性的一一加以落实，同时找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，特别要抓住存在的突出问题，深入细致、不折不扣的推进整治和提升。一要强化市容环境整治。集中力量抓好重点路段（区域）、重要场所的环境集中整治，着重解决公共场所乱停乱放、乱丢垃圾、乱贴牛皮癣等问题，确保公共场所的干净整洁。二要加大市场管理力度。长期以来综合市场是始终是我们城市管理上的软肋，很多老大难问题迟迟得不到解决，我们要以文明城市创建为契机，对各类市场进行突击检查和治理，使市场秩序明显好转，市场面貌较大改善，彻底清理违规占道经营、店外设摊、流动摊点、马路市场等。三要深入开展创建宣传。多形式多渠道广泛宣传创建知识，提高创建工作的社会知晓率，营造浓厚的创建氛围，引导广大干部和群众主动配合并参与创建工作，特别是针对问卷调查随机性更大这个难点，社区要采取强有力的措施积极应对，通过集中宣传、入户发放宣传资料、组织模拟问卷等办法，切实做好问卷调查的准备工作，确保在这一环节不失分。
三、强化组织领导，不断提升创建工作合力。
文明城市测评检查，既是对我们创建工作的一次检验，也是对我们执行力的一次考验。各村（居）、各部门一定要精心组织，周密部署，落实责任，形成上下齐心、全员共建的创建合力，全面完成创建任务。一要加强组织领导。把创建工作作为当前最紧迫、最重要的工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，坚持网格化管理、结对共建等有效举措，争取最广泛的支持和配合，充分发挥基层干部群众的能动性，使问题在一线发现、措施在一线落实、难题在一线解决，全面做好迎检工作。二要落实工作责任。在细化目标任务的基础上，明确责任分工，把责任分解到具体科室、具体责任人，所有人员主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，齐心协务完成创建任务，确保创建不留死角、不留盲点。三要强化督查问责。创建办作为创建工作的主要责任部门，要充分发挥自身职能，加强对创建工作的督促检查，督查组要坚持每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，准确把握创建重点和难点，尽早发现和解决问题。
同志们，全国文明城市创建的第一次大考即将到来，我们要集中一切可以集中的资源、发动一切可以发动的力量，凝全区之智、集全区之力，顺利通过这场考试，为全市的创建工作增光添彩。
推进会讲话稿 (七)
同志们：
决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。
一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。
“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。
实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
推进会讲话稿 (八)
各位，同志们：
大家上午好!
倍受全县各族群众期盼的场大道工程，经过承建单位一年半的艰苦奋战，今天就要正式通车了。在此，我谨代表县四套班子及全县各族群众对工程顺利竣工通车表示热烈的祝贺，向给予工程建设大力支持的自治区、地区有关部门以及付出辛勤劳动的工程建设者们，表示衷心的感谢!
程是自治区重要农村公路改建计划工程，也是一项强基础、惠民生的民心工程。该工程全长3.7公里，总投资5800万元，规划设计双向6车道，路宽24米。同时，绿化、亮化等基础设施建设也已经同步建成。机场大道的顺利通车，对于完善我县城市交通络，加快空港物流园建设具有非常重要的意义。
近年来，在地委、行署的坚强下，在自治区、地区有关部门的大力支持下，终把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，同时统筹推进经济发展、民生改善等各项工作，全县各项事业取得了长足发展。尤其是在新型城镇化建设方面，以新城区为依托，不断加大基础设施投入力度，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市功能日渐完善，四通八达的城乡交通络已经形成，广大群众的生产生活条件明显改善。
今后，我们将进一步加大投入力度，不断改善城市环境，完善城市功能，为保稳定、促发展、惠民生而不懈努力。同时，希望全县各族干部群众以机场大道通车为契机，主动适应新常态，努力把温宿打造成为丝绸之路经济带上的一颗明珠。
最后，再次对工程竣工通车表示热烈的祝贺!祝各位、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
推进会讲话稿 (九)
同志们：
今天，我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议，其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作，按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求，以及《教育部关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神，谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点，统一认识，取得共识，明确今后一个时期德育工作的整体内容，目标，途径和方法，在新时期的新起点上，整体推进我市中小学德育工作，科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议，具有十分重要意义。
刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任，表彰了20~~年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人，公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此，我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺，并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。
我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍，总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动，各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。
近年来，在全市德育工作者的共同努力下，取得明显成效。主要表现在下面几个方面。
一、不断完善德育工作的运行机制
一是结合我市实际，研究制定了相关的德育政策和措施，下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。
二是建立了中小学德育专项经费投入机制，各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。
三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。
二、大力加强班主任队伍建设
开展了葫芦岛市名班主任评选工作，20~~年首批评出22名，20~~年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》，20~~年，开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作，评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。
三、稳步推进中小学心理健康教育工作
开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20~~年全市18所中小学、20~~年全市16所中小学参与了创建活动。20~~年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20~~年在辽宁省中小学心理剧展评活动中，在全省共19个一等奖席位中，我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20~~年9月，葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。
四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动
一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。
二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实，健全了制度，细化了学校常规管理，制定本校学生管理规定或行为规范细则，形成学生行为的制度性规范。
三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课，涵盖了中小学的所有学科，有54节精品课推荐到国家参评。
五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动
市教育局20~~年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》，组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏，宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中，我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。
六、校外综合实践教育得到进一步加强
市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》，对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署，近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20~~年，全市新建乡村少年宫7所，全市乡村学校少年宫达到了25所。20~~年11月，在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中，我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我市的德育工作还存在很多的不足：
一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂，学校开展德育工作面临很多新情况、新问题，全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进，显现时代性和有效性。
二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象，对德育工作重视程度不够。
三是德育工作的体系化建设不尽如人意，德育工作内容片面化，工作方法简单化，工作形式表面化。
四是德育工作队伍建设还需要加强，学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高，全校人员德育参与度不高。
五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够，大部分学校仍停留在就德育论德育，和办学行为油水分离现象严重。
六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡，今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面，还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象，还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。
为了更好的实现立德树人根本任务，明确十三五期间全市中小学德育工作的基本方略，基本理念，基本方法和途径，遵循国家和省有关文件精神，结合我市中小学德育工作实际，在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上，广泛征求意见，多次修改，市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》，并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展，极具指导意义和可操作性，既有理论和理念的引领，又有内容和途径的阐释，既有体系设计又有格局建设的具体要求，既有宏观愿景又有具体工作目标，是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件，希望各县市区和各学校认真学习领会，细致研究，坚决落实，认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定，市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。
下面，我结合《方案》就我市中小学德育工作谈几点意见。
一、要清楚的认识中小学德育工作的重要意义
党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用，把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的~~届三中全会指明了学校德育工作的努力方向，明确提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育”。20~~年，在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时，提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20~~年，在同北京大学师生座谈时强调，广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年，在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出，少年儿童培育和践行社会主义核心价值观，要记住要求、要心有榜样、要从小做起，要接受帮助。20~~年，在会见少先队代表时寄语少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志，从小学习创造”。这些重要论述，即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵，又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。
教育部20~~以来，先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件，对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求，把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化，深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出，要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系，进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务，完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性，有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求，全面传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义法治精神，充分体现民族特点，培养学生树立远大理想和崇高追求，形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视，也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。
作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育，尤其是中小学，对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者，在德育工作中，无论专职与否，无论从事管理还是从事教学，都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在，也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。
二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想，积极主动的构建德育工作体系，创新工作途径和方法，形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想
工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念，是工作实施过程中所应遵循的基本框架，也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想，对于确定工作的理论依据，找准工作切入点，有序开展工作，确定工作规范和工作原则，明确工作目标，具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是：以党的、~~届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导，以育人为本、立德树人，促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向，教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想，就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点，是指导我们德育工作总的方针，也是我们德育工作必须严格遵循的原则，紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记，并在具体工作中引领实践指导实践。
2、要积极主动的构建德育工作体系
一是德育的内容和目标体系，就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化，不可以偏概全，攻其一点不及其余，要强调各内容之间的联系，要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开，譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面，发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求，也要关注国家社会发展需求，既要关注学生中华优秀传统文化的传承，也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造，既要关注学生社会伦理基本规范和行为的养成，也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成，既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养，也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释，提出了明确的要求。
二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法，努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人，其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展，强调德育工作的全面性。全员育人，其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识，承担育人职责，相互配合，实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性，强调的是德育工作的全员化。全程育人，着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向，以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性，充分考虑中小学生的认知能力和成长需求，区分层次、突出重点，实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接，又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通，最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。
《方案》提出要“进一步丰富德育内容，创新工作模式，完善德育载体，突出实践环节，拓展有效实施德育的方法途径，使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”
将德育工作融合于学校特色文化建设，就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容，在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来，使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。
将德育工作融合于学校课程建设，就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能，在国家课程建设和校本化整合过程中，充分挖掘学科课程的核心素养，在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验，帮助学生的实现对社会伦理、社会规范，以及生存和生活经验的认知和体验。同时，中小学校要结合本地本学校的实际，积极开发建设丰富多彩的，具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程，逐渐实现德育课程化。
将德育工作融合于课堂教学，就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中，在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时，在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中，着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求，在传承知识的同时，着力于人类优秀文化和传统美德的传承，以及个人修养、社会关爱、家国情怀，自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。
将德育工作融合于学校制度规范建设，就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校规章制度的时候，将德育工作作为重要内容加以思考和安排，将德育工作融入其中，形成教育工作无事不德育，无处不德育，无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合，是否有利于德育工作的开展，是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成，作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位，是否科学的重要标准。
将德育工作融合于校内外的各种活动，就是要将校内外各种活动作为德育载体，在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求，在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中，在学校的文体艺术活动中，以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动，就德育而德育的油水分家，两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验，从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。
推进会讲话稿 (十)
同志们：
自全市创建文明城市动员大会以来，各工作组、各县区、市直各部门单位积极行动起来，做了大量富有成效的工作，创城工作的态势总体是好的，但也存在一些问题和不足。今天召开这次调度会议，主要是前段的工作情况，分析存在的问题，对下步的工作进行研究部署。刚才，各工作组和东营区、河口区的负责同志汇报了前段工作进展情况和下步工作打算，曙光同志讲了很好的意见，希认真抓好落实。下面，我强调三个问题。
一、进一步提高认识，切实加强组织。
创建文明城市是落实科学发展观，推进三个文明建设协调发展的系统工程，事关经济社会发展全局，事关东营长远发展，事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高认识，真正把创城工作摆上突出位置，切实加强对创城工作的组织。主要负责同志要亲自抓在手上，及时掌握工作进展情况，认真研究解决遇到的'困难和问题，切实加大组织协调和督促调度力度，确保创建工作扎实推进。要严格按照“四个环节工作法”的要求，把任务指标逐项分解细化，具体到项目，落实到工作组，明确到责任人。要把创城工作纳入各级务政务综合督查考核范围，实行创城工作制和责任追究制度，加强督查考核，严格兑现奖惩。
二、牢牢把握五项原则，保证创城工作健康开展。
这五项原则，就是“两个立足”、“三个依靠”。“两个立足”:一是立足挖掘现有潜力。从自测情况看，我市在基础设施建设方面，与文明城市的标准相比差距还比较大。但放眼全市，多年来油田建设了大量文化、体育等基础设施，如能充分利用和发挥这些设施的作用，就会很好地弥补我市在这方面的不足。要按照区域经济社会一体化的要求，加强与油田的衔接和协调，积极推动油田各项基础设施向全体市民开放，推进资源融合，实现资源共享。各工作组、各责任部门、各县区都要对照文明城市测评指标，认真查找存在的问题和不足，对有差距的工作逐项列出单子，有针对性地研究制定工作措施。要权衡利弊，坚持量力而行，先急后缓，立足于挖掘现有潜力，充分用好用活现有资源。要切实避免盲目贪大求洋，靠现有资源能达标的，坚决不花冤枉钱;靠现有资源不足以达到标准的，也要能省则省，能节约就节约，按照“缺什么、补什么”的原则，面积不够的扩充面积，设施陈旧的更新设施，争取少花钱、办大事;确实必须建设的，要搞好论证，尽快列入建设盘子，加快规划建设。二是立足运用市场办法、市场手段解决问题。在市场经济条件下，市场机制对资源配置起基础性作用。市场运作的潜力很大，它可以无处不在，可以省钱省力省工，甚至不花钱办大事。近年来，我市注重用市场办法解决发展中遇到的问题，在全省第一家用股份制形式建成了东青高速公路、第一家用bot方式建成了清风湖公园，在黄河流域第一家用bot方式建成了利津黄河大桥，在全国第一家通过合作投资9亿元建设东营黄河大桥，得到省委、省政府主要的高度。在创城过程中，也要充分发挥市场机制的作用，坚持用国内外老板的钱干创城的大事，腾出财政的钱办老百姓的难事。“三个依靠”:一是依靠群众的力量。创城是一项群众性很强的实践活动，需要大家共同参与。要进一步加强宣传教育，做好动员发动工作，充分调动群众的积极性，使人人都了解创城、支持创城、参与创城，人人都当监督员、战斗员，人人都出主意、当参谋。二是依靠油地军校团结协作。东营最大的政治优势是这里共同生活着油地军校“四大家族”，要把这一政治优势很好地转化成经济优势、创城优势。在创城工作中，中心城任务最重，而油田职工和家属占了中心城人口的绝大多数。可以说，整个创城工作，油田方面组织好了，中心城就基本成功了;中心城成功了，全市就基本成功了。中心城是全市创城的重点，油田是中心城创城的“大头”，应当而且必须加大创城工作力度。油地双方要常联系、多商量，充分发挥油田在整个创城工作中的作用，切实把油田方面的创城工作做好。三是依靠具体负责创城工作各方的自身努力。其中，市创城办、各工作组、各县区、各职能部门单位负责同志是关键，是创城的规划者、组织者、推进者。创城各项工作要做好，靠大家出主意、想办法，靠大家真抓实干。如果大家齐心协力，齐抓共管，密切配合，相互促进，创城目标就一定能够实现。而如果哪一个组、哪一个县区、哪一两个部门掉了队，或者严重拖后腿，创城就会成为一句空话。大家肩上的担子很重，任务光荣而艰巨。希切实增强责任感和压力感，充分发挥职能作用，以实际行动解难题、办实事，切实把承担的创城工作做好。
三、弘扬求真务实，认真抓好落实。
任何工作再重要，部署得再具体，如果落不到实处，都是“白费蜡”。各单位的创城工作，最终看任务完成了没有，标准达到了没有，通过验收了没有。这次调度会开得很好，各工作组组长、两个区的区委书记亲自汇报，体现了大家对创城工作的重视和责任制的要求。下次调度会还要这个开法，要少讲过程，多讲实际进展和成效，讲是否按时间进度保质保量地完成了任务。如果哪个方面、哪个单位没有按时完成或达不到工作标准，就要有一个说法。大家一定要求真务实抓落实，一步一个脚印，切实避免哗众取宠、华而不实。各项工作，都要确保措施落实，确保实现达标。对已经达标和接近达标的工作，要建立长效管理机制，纳入制度化、规范化轨道，推动工作不断上水平。各工作组、各级各部门单位都要真正把创城工作作为本职工作来对待，作为为民办的实事来抓，扎扎实实从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情办起，从基础工作做起，确保取得实效，确保让群众满意，确保创城目标的顺利实现。
当前，创城工作已进入全面推进阶段。各工作组、各级各部门单位要认真贯彻会议，扎实推进创城工作向纵深发展，推动全市经济社会发展上一个新的大的台阶。
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