导读:乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇1) 一、总则 为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生,加强对防溺水工作的管理,严格落实上级会议精神,科学应对人员溺水事故,规范应急处置... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇1)
一、总则
为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生,加强对防溺水工作的管理,严格落实上级会议精神,科学应对人员溺水事故,规范应急处置工作,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护广大群众的人身安全。结合我镇实际,编制本应急预案。
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针,秉持预防和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以全力保证人身安全为核心,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民群众生命安全。
二、应急预案内容
__镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长、相关站所负责人及村居书记为成员的防溺水事故应急处置领导小组。领导小组办公室设在党政办。
(一)组织机构及其职责
现场总指挥:____
现场副指挥:____
1、应急救援组
组长:____
成员:应急所、派出所、__消防站
工作职责:在接到溺水救援通知后,应迅速到达救援现场,进行紧急救援,并维护现场秩序,疏散救援区无关人员。
2、医疗救助组
组长:____
成员:____
工作职责:负责现场伤者抢救,及时运送伤员。
3、舆情监控组
组长:____
成员:____
工作职责:密切关注网络舆情,做好对外宣传教育工作,确保民情稳定。进行现场保护,并收集有关资料,如记录目击证人单位、姓名等。了解溺水者信息,及时通知监护人。
4、事后处置组
组长:____
成员:____
工作职责:做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
(二)应急通讯
镇政府值班电话:________
卫生院值班电话:________
派出所值班电话:________
报警电话:110、120、119
(三)溺水应急救援处理程序
1、发生溺水事件后,现场目击者有义务立即向当地公安机关或镇政府办公室报警。接到报警后,值班人员应迅速向领导小组报告,通知应急救援组到现场施救,同时,党政办向其他各个工作组传达领导小组有关指令。
2、领导小组成员接到指令后,应立即赶到事故现场,按照职责分工有序开展现场稳控、医疗救助及后勤等各项工作,保证有关物资的供应,开展现场急救等工作。
3、舆情监控组第一时间到达现场掌握资料,监控舆情动态,拟定通稿,经领导组核对后发布,积极稳控群众情绪。
4、溺水现场的救援结束后,事后处理组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因,并将结论报告领导小组,作为领导小组对溺水事故事后处理的依据。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇2)
为预防青少年儿童溺水事故的发生,保障青少年儿童的生命安全,根据__县人民政府办公室《关于切实做好预防青少年儿童溺水工作的紧急通知》__政办明电[20__]__号文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把维护社会和谐稳定摆在更加突出的重要位置,建立联防联控工作机制,齐抓共管,按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任,切实保护辖区内青少年儿童的生命安全。
二、目标任务
强化工作措施,以辖区内危险水域为重点,开展日常巡查,全面防控,杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、组织领导
为加强对此项工作的领导,经研究决定,成立__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,镇长__任组长,相关人员为成员。
四、工作措施
(一)强化领导,明确职责。召开各村及相关部门负责人预防青少年儿童溺水专题工作会议,学习传达省、市、县关于开展预防青少年儿童溺水工作的文件精神,统一思想,提高认识,增强抓好防溺水工作的责任感和紧迫感。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,分解落实防控责任。结合各村实际情况,认真分析溺水事故发生的原因,对当前防溺水工作开展作出精心安排。各村联系领导负责督促指导各村预防青少年儿童溺水工作;各村书记、各相关部门负责人为第一责任人,在事故发生时要在第一时间赶赴现场组织施救。
(二)大力宣传、营造良好的工作氛围。在主要交通要道、主要水域及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌,学校开设溺水安全教育课、发放致家长一封信等,广泛宣传溺水安全教育的重要性,增强群防群控的意识,动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。
(三)全面排查溺水隐患。各村要对辖区内池塘、河流、取土坑、建筑工地水坑等水域进行认真细致的排查,对重点水域设立禁止游泳警示牌,各村要确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻,有效劝阻青少年儿童下水游泳,及时处置突发事故,防止溺水事故的发生。
(四)开展家访活动。由镇包村干部带队,教师、村、组干部参加,联合开展一次家访活动,了解青少年儿童假期生活状况,开展防溺水面对面教育,提高青少年儿童自我防范意识,教育家长切实担负起监护人责任,和学生家长(监护人)签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人,予以重点关爱。
(五)建立联防联控机制
1、村委会职责
(1)在村庄主要公众场所张贴标语,进行广泛宣传。
(2)负责对辖区内的水域设立警示牌,确定一名专职监管员开展日常巡查。
(3)实行包保责任制,配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作。
(4)组织村“两委”干部及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师“五老人员”开展溺水宣传和日常巡查。
(5)及时发现和报告溺水事故,组织抢救。
3、各学校职责
(1)落实包保责任制,采取多种形式对学生在暑假期间注意的安全问题,特别是预防发生溺水事故,精心布置。
(2)向学生家长发出《致家长的一封信》,让学生家长了解学生私自外出游泳带来的极大危险性,提醒学生家长要尽到未成年人“法定监护人”的责任和义务。
(3)组织教职工对每一名学生进行一次家访,宣传相关法律常识和维护学生安全意识,使家长切实担负起对孩子进行教育和监管、预防孩子溺水的责任,并做好家访记录。
4、派出所职责
(1)根据人口分布密度,在隐患场所设立警示标记。
(2)加大危险区域巡查力度,及时发现隐患并整改。
(3)制定事故稳妥处置预案,及时参与事故抢救。
5、相关部门职责
党政办:负责督促检查各村防溺水日巡查工作开展;及时通报事故发生相关信息;负责组织协调溺水事故抢救用车及后勤保障工作。
安全办:负责督促各施工单位对施工形成的危险水坑、水池进行回填,无法回填的设立隔离带和警示标牌。
关工委:负责组织“五老”人员积极参与防溺水宣传教育、监督及巡查工作。
妇联:负责组织开展妇女儿童防溺水安全教育;重点与留守儿童母亲建立联系,告知其担负起法定监护人义务;充分发挥留守儿童之家作用。
团委:负责组织各类志愿者开展防溺水结对帮扶活动;配合村、学校、监护人做好预防青少年儿童溺水工作。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇3)
各村、辖区各学校:
为有效预防学生突发溺水事故发生,确保我乡各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序。结合我乡工作实际,特制定本应急预案。
一、调整领导小组
为进一步加强对全乡防溺水工作的组织领导,结合我乡人员调动,调整领导小组,人员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强学生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。
3、发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,并与家长签订一份夏季防溺水工作责任书。
4、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
5、各村要对辖区内的池塘、溪流、河道、沟渠、水库等易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查,树立警示标志,标志牌不醒目的要及时更换。
三、预防的重点
1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求。
3、教育学生要做到“四不”:不在无成人带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全保障的水域游泳;不在上下学途中下河戏水玩耍。讲清学生私自外出游泳发生溺水事故的教训,防患于未然。让学生学会基本的自护、自救方法,知道在发现同伴溺水时应立即呼喊成人施救,不要自己盲目下水营救,避免发生更多伤亡。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向乡政府报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇4)
一、总则
(一)编制目的
为科学应对未成年人溺水事故,规范应急处置工作,有效预防未成年人溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护未成年人的人身安全。
(二)编制依据
依据《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律、法规、预案的规定,结合我镇实际,编制本应急预案。
(三)工作原则
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针,坚持预防和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以全力保证人身安全为核心,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障未成年人学生生命安全。
二、应急预案内容
(一)组织机构及其职责
1、成立应急指挥领导小组
指挥长:____
副指挥长:____
成员:____、__镇各中、小学校校长、各村(社区)主任。
成立未成年人防溺水应急指挥部,办公室设在民政办,由____同志任办公室主任,____、____负责日常工作,指挥部成员单位全力配合指挥部办公室工作。
2、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工
(1)救援及疏导组
组长:____
副组长:____
成员:____,派出所全体民警、民兵应急队、各村(社区)主任
职责:伤员的抢救及现场秩序维护
(2)事故救护组
组长:____
副组长:____
成员:卫生院公共卫生科医护人员、各村(社区)村医
职责:医院的联系、伤者抢救及运送
(3)善后及后勤工作组
组长:____
副组长:____
成员:____、各村(社区)主任
职责:事故调查、家属的安抚、安置救助
二危急事件的预防
预防未成年人溺水事故按各单位(部门)职责分工:
村(社区):要高度重视未成年人防溺水工作,认真落实关于防溺水工作要求,确保宣传到位,措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、坑塘等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌,危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。定期检查安全设施,发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度,通过“村村响”喇叭、村民会议、微信等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域,发现安全隐患第一时间上报镇政府,最短时间消除隐患。
镇中、小学校:建好预防未成年人溺水工作责任网络,实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)。
镇纪委:负责督查各村、各单位(部门)预防学生溺水工作措施的落实情况。
镇水利站:扎实抓好水上安全,做好管辖水域防溺水安全警示标志设置工作。
镇派出所:积极配合开展未成年人溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
镇卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
(三)应急预案的启动
1、未成年人溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、未成年人溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警;一旦出现溺水伤亡事件,要及时将有关情况上报县两办、应急管理局;
(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;
(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,采取积极有效的救援措施,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(7)当事故控制后,抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制定。
(四)事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;
2、做好伤者或死者家属安抚工作;
3、事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇5)
一、指导思想和要求
按照以____思想为指引,严格落实党中央、国务院及省市县各级党委政府关于青少年儿童防溺水工作的重大决策部署,实行预防青少年溺水领导负责制,快速、及时、有效地处置预防青少年溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足实际,坚持自保、自救,保安全。
二、组织机构
(一)成立乡预防青少年儿童溺水专项行动工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
(二)成立乡防溺水工作应急救援队
队长:____
副队长:____
成员:____
各村民兵营长
发生溺水事件后,根据组长指令,进行应急救援。
三、安全教育、预防办法、日常管理
(一)安全教育
组织开展“六个一”教育宣传活动和“六不二”会教育,增强青少年的自我防范意识。
“六个一”教育宣传活动:上堂预防溺水专题教育课;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业;开展一次签承诺书或以校为单位的签名活动,承诺不私自到江河湖泊、山塘水库玩水,相互监督,做重诚信的学生。
“六不二会”教育:不私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救;发现险情会相互提醒、劝止和报告,能学会基本的自护、自救方法。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。
(二)预防办法
1、各村要进一步利用微信、QQ群、朋友圈等方式扩大宣传范围。要在全乡开展全方位、高频次的防溺水宣传报道,增强青少年儿童防灾避险意识和能力。
2、学校要把防溺水安全教育作为基础性、常态化工作抓紧抓实,切实提高学生对潜在危险的认知和应急避险自防互救能力;
3、各村要在每个较深的塘口附近,设置警示标志,并放置相关救生设备,如:救生圈、长竹竿和救生竹梯。
4、学校要督促班主任、任课教师每节课上课前清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部作用,做好对学生私自结伴去游泳苗头的劝阻工作,并及时报告班主任或学校。
(三)日常管理工作
1、各村要组织巡察队伍,并定期组织相关人员对辖区水域开展全面排查,建立隐患治理清单,限时消除隐患,形成闭环管理。
2、各村要加强辖区水域内救生设备(长竹竿、长绳救生圈)以及警示标牌的管理和维护,及时更换不具备救生能力的设备。
3、建立健全防溺水应急值守工作制度,坚持24小时专人值班和领导带班制度,确保一旦发生青少年儿童溺水等安全事故,第一时间赶赴现场并开展救援。
四、溺水事故发生时的应急措施
如果学生发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并同时要报告所在村和乡政府。各村及乡预防青少年溺水领导组要在接到学生溺水的报告后,立即赶往事故现场,组织救援并立即向上级有关部门报告。同时所在村和学校第一时间通知溺水者家长。尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
如果发现溺水者死亡,必须立即如实地向乡领导小组报告,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇6)
各村(社区)、镇直各单位、各学校:
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我镇始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了以镇长为组长的防溺水安全领导小组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神,确保防溺水安全,特制定此预案。
一、健全组织,加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,我镇成立了防溺水安全领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各村(社区)支部书记
二、加强管理,明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确了具体工作职责如下:
(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施,预防为主
(一)加大宣传教育力度
1、向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命,谨防溺水》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
2、利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。
3、通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
(二)加大督促检查力度
1、加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
2、在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
3、各村(社区)在事故多发地点增设警示牌并安排专职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
4、让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
5、在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
6、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
(三)增强应急处置能力
(1)学生万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局,县委县政府。
(3)镇、村(社区)和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(4)对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇7)
为认真贯彻落实县预防青少年儿童溺水工作会议精神,防止我乡青少年儿童发生溺水事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序,根据上级相关精神要求,结合我乡防溺水工作实际,特制订本应急预案:
一、健全机构、强化领导
成立预防青少年儿童溺水事故应急处置领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡文化站。由乡长担任组长,由分管教育、安全生产、防汛办、综治办领导担任副组长,成员由乡党政办、民政办、安全办、综治办、团委、妇联干部担任组成,全面负责指挥协调应急救援和处置工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、摸清底数、消除隐患
各村委会要因地制宜、因势利导,对全乡涉水安全隐患进行全面排查,摸清水域安全隐患底数,建立隐患排查台账。对全乡所有安全隐患,要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则,落实安全防范措施,明确责任单位和责任人。对存在安全隐患的重点水域,尤其是情况不明的水库、沟渠、当家塘要加强值守和巡查,及时设立和定期检查安全警示牌,对破损、模糊的警示标志要及时修补、更换,在危险水域、重点涉水区域要设置永久性警示标识,添加防护栏,提高警示辐射圈,确保警示到位。必须强调的是,对采沙等人为形成的深水区域,各部门必须加大巡查和整治力度,坚决消除溺水隐患。
三、加大宣传、落实责任
要督促学生家长按照相关法律法规,切实负起监护责任,担负起暑期防溺水的第一道防线,针对暑期易发溺水事故,教育青少年学生不独自在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳。对暑期学生脱离学校教育,农村留守儿童、无监管的孤儿、外来务工人员子女缺乏家长监管等情况,各部门要落实帮扶措施,通过开办农村留守儿童之家、青少年俱乐部等形式,组织青年志愿者免费开展有益的暑期活动,减少孩子因缺乏监护发生溺水事件,最大限度地预防和减少各种安全事故发生。
要通过电视、广播、报刊、网络等媒体,播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等,广泛宣传各种防溺水安全知识及自救知识,提醒家长加强对青少年学生的监护和教育。中小学校要建立家校联系互动机制,发动学校教师通过家访、微信、QQ、电话等多种形式,将防溺水安全知识告知每一位学生和家长,并做好记录,不得遗漏。要把握宣传口径,对未成年人舍身救人的事迹不公开宣传报道,不鼓励、不支持。
四、应急处置、沉着应对
1、报告程序:一旦发现青少年学生溺水事故,应在第一时间组织施救并按程序报警,请求110、120救助;同时将信息逐级上报到乡政府、县教育局和相关领导。报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
2、组织救援:出现青少年学生溺水事故,要立即组织人员施救,少年儿童和不会游泳者不可贸然下水营救。溺水者救起后,要清除口鼻喉内异物,排出溺水者胃肺部水,必要时进行人工呼吸;如有伤者,及时就近送医院救治,并在第一时间通知溺水者家长,密切配合,共同救护。
3、事故处理:发生青少年溺水事故时,应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等,及时实施救助,并进行妥善处理。
4、信息发布:在事故事件原因未查清之前,任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故事件处置进展情况及原因由应急处置领导小组公布。
五、本预案自印发之日起实施。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇8)
根据区、市、县关于预防中小学生溺水工作的有关会议及文件精神,为及时、有序、高效地处理学生溺水事件,尽快组织救援,最大限度地减少人员伤亡,减少家长、学校的损失,维护校园秩序和社会稳定,我乡结合实际情况,特制定本预案。
一、工作目标
为防止学生溺水事件出现,主要指学生在山塘、水库、河边等游泳或玩耍出现的意外事件。
二、工作原则
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
(一)早预防。即要求各学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识,始终保持高度的警惕性,加强对学生的教育、加强家校联系,周密部署学校的各项教育教学活动,坚持依法办事。
(二)早发现。即落实责任,要求各学校、行政村有关人员关注每位学生的情况,发现问题及时采取相应措施。
(三)早报告。即要求学校和村委会严格执行信息报告通报;一旦发现突发性事件,在第一时间向乡党政办汇报,并及时向派出所、卫生院等部门发出救助信息。
(四)早救治。即要求执行谁发现谁首先处理的制度。常见的方法是:
1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物,保持呼吸道通畅,并拉出舌头,以避免堵塞呼吸道;
2、将溺水儿童举起,使其俯卧在救护者肩上,腹部紧贴救护者肩部,头脚下垂,以使呼吸道内积水自然流出,但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间:
3、进行口对口人工呼吸及心脏按压;
4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
三、组织领导
为加强对中小学生防溺水安全工作的组织领导,我乡成立了以乡长为组长的防溺水安全工作领导小组,人员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各村工作队长
各村支部书记
领导小组下设五个工作组,出现溺水事件,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
(一)突发事故应急处理组
组长:____
副组长:____
组员:各村支部书记,各学校校长和班主任
职能:
1、快速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、第一时间向上级部门、医疗救助部门和教育局报告情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
4、密切配合公安、医疗等机构对事故进行处理。
5、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
6、负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
(二)医疗救援组
组长:____
副组长:____
组员:乡派出所干警,乡卫生院医护人员
职能:
1、立即组织护送溺水者去就近医院救治。
2、配合医院的救治工作并追踪了解伤情或病情动态。
3、接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
4、随时与领导小组保持联系。
(三)现场控制组
组长:____
副组长:____
组员:各村委会干部,各学校校长,乡派出所干警
职能:
1、控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
2、排查其他发病或受伤人员,组织力量送医院;
3、接待家长,做好解释说明及思想工作;
4、组织班主任管好各自的学生。
5、尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
(四)后勤保障组
组长:____
副组长:____
组员:各村委会干部,各学校校长
职能:
1、做好医院救治、现场控制、车辆调度等工作的联络和后勤支援。
2、配合医疗机构进行取样分析工作。
3、做好上级来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
(五)信息收集联络组
组长:____
组员:各村委会干部,各学校校长
职能:
1、采集突发事故全过程的各种信息资料。
2、撰写有关突发事故的书面报告,整理取证材料。
3、做好相关数据的分类统计、分析工作。
4、在第一时间向县级相关单位报告情况。
5、做好学校内部的通信联络工作。
四、防范监控
为了预防学生溺水事故的发生,我乡进行了广泛深入的宣传,建立了安全有关制度;学校加强对全体师生的安全教育和自救教育,组织相关的安全教育主题活动,确保及时消防发生溺水事故的隐患,杜绝安全事故的发生。
五、其他事项
本预案是重大突发事故发生后,各部门实施抢救工作,并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况进行补充。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇9)
一、总则
(一)编制目的。为科学应对学生溺水事故,规范应急处置工作,有效预防和减少暑期学生溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护广大学生的人身安全。
(二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定,结合防溺水实际,编制本应急预案。
(三)工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民生命安全。
(四)适用范围。本预案适用于在__乡境内发生的学生溺水事故应急工作。
二、危急事件的预防
1、预防学生溺水事故各单位责任:
支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作,镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看,专门召开会议研究部署,按照乡政府关于防溺水工作通知的要求认真落实,确保宣传到位,措施到位。
村范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施,发现损坏马上补救。
村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语,并及时刷漆维护。
宣传栏有防溺水安全知识。
要经常提醒家长看护好孩子。
要经常开展安全巡查,每天做好巡查记录。
因工作落实不到位导致溺水事故的,将追究村支部书记和村主任的责任。
2、中小学、幼儿园:
建立预防学生溺水工作网络体系。
实行教师安全包干。
经常性上安全教育课。
对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)
3、镇安监办:
做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。
将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
三、应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇当急办公室报警;一旦出现溺水伤亡事件,镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办;
(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;
(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(7)当事故控制后,组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
(1)现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
(2)做好伤者或死者家属安抚工作。
(3)事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
乡镇防溺水突发事件应急处置预案 (篇10)
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我镇始终“以人民为中心”把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立防溺水安全领导组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。为深入贯彻县委、县政府的有关会议精神,确保防溺水工作安全,特制定本预案。
一、加强组织领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导,我镇成立防溺水安全工作领导小组,具体人员如下:
组长:____
第一副组长:____
副组长:____
成员:____
各村(社区)书记
镇内各中心学校校长
二、明确管理责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将县委、县政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确具体工作职责如下:
1、负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
2、负责日常防溺水安全教育的开展,检查督促并做好资料的收集与归档等工作。
三、加大监督预防
1、加大宣传教育力度
(1)学校要以班级为单位,每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟对学生进行防溺水教育和安全警示教育,提高学生的自我保护意识。
(2)校园醒目位置要张贴一批主题宣传画报,校园广播要循环播放防溺水“六不”提醒语音,校园电子显示屏滚动播放提醒字幕。
2、加大督促检查力度
(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间绝不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)完成辖区水域警示标牌(标明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等、救生圈、救生绳、救生杆等设备配置以及必要的防护栏设置,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
(3)各村(社区)在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查,在午休、放学后、周末、节假日、暑期等重点时段进行死看硬守。
(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(5)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
四、做好应急处置
1、一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的群众应立即向所住的村,社区报告,同时拨打报警、救援电话。派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救。
2、梅山镇应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与溺水者家属联系,以最快的速度,送到医院进行救治,力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件,所在村及社区将及时、如实将有关情况上报梅山镇应急领导小组。
4、做好溺水人员家属的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。
5、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
五、注重总结问效
1、认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
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