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篇一:2024全区经济工作会议发言稿
xx区作为振兴发展的主力军,如何成为全市对外开放的重要引擎,是摆在我们面前需要回答的重大课题。为此,我们要按照市委要求部署,以更大力度开放合作、以诚信法治擦亮招牌,努力当好对外开放的排头兵、打造诚信建设的示范区。
坚持国际视野,构筑对外开放大格局。xx区将全面对标国内先进地区,瞄准德日韩等重点国家,不断拓展开放领域,构建与国际投资及贸易规则相衔接的制度体系,形成符合国际惯例的运行规则。积极融入“一带一路”建设等国家战略,抢抓中东欧“16+1”经贸合作示范区建设机遇,发挥开发区海关优势,放大沈满欧专列作用,积极为宝马、远大、特变电工沈变等领军企业走出去搭平台、架桥梁,拿出更多激励性、引导性政策,支持企业投资建设境外生产基地、研发中心、营销网络,全面参与国际产能和装备制造合作,不断拓展外延式发展新空间。以京沈、辽苏对口合作为依托,探索开展与北京亦庄“飞地经济”对接,积极推动与长江经济带在经贸交流、项目洽谈、产业对接等重点领域合作,形成区域协同发展合力。
依托重点园区,做实开放合作大平台。xx区将抢抓中德、中欧经贸合作战略契机,做大做强中德园。着眼于在先行先试中创造更多可复制可推广的经验,完善“管委会+平台公司”管理和开发建设模式。放大已建成的深圳、德国海德堡等离岸创新中心作用,做实法兰克福、斯图加特、慕尼黑、皮尔马森斯等办事处,引进外资高端项目100个以上,并鼓励园区内德企增资扩股。推进“一个平台,五大体系”建设,构建集政务服务、企业服务和社会服务于一体的对德合作综合服务体系,特别是全面推进宝马国际学校、国际医院、国际社区建设,确保中德公馆、专家公寓建成使用,要把德国元素体现得更充分,产城融合发展得更实在,让国际化园区招牌越擦越亮。
坚持多措并举,掀起招商引资新热潮。xx区将瞄准装备制造和新能源汽车及零部件,推动招商引资理念和方式的深度变革,抢占新一轮发展主动权。坚持专业化招商、市场化运作,推进与日本、德国等地私人招商公司、国外代理公司进行深度合作,聚焦世界500强和国内外行业领军企业,拓展项目来源渠道,延伸投资推广网络。坚持精准化招商、上下游并进,既招大引强又体现集群式发展,以宝马、博世等企业为龙头,推动汽车及零部件企业尽快突破100家,开创国际化交流合作新境界。同时,突出招商选资、优中选优,紧盯新能源新材料、工业服务等战略性新兴产业,围绕智能制造等高端装备制造业,加快项目集聚,保证开复工亿元项目200个以上。坚持把利用外资作为推动转型升级的重要战略抓手,通过外资引进上的跨越式增长,推动优势产业产品、技术、标准等加快与国际市场接轨,实现实体经济做大做强,真正把打造成国际化资本产业转移的聚集地。
做好诚信服务,提高亲商安商富商水平。xx区将通过带资入股、共同合作、实物抵债、股权转让、现金给付等方式,力争20xx年基本偿还完毕,实现工程款清欠、闲置资产盘活、发展质量提升的协同并进。进一步强化法治观念、契约精神,自觉遵循市场规律、价值规律,严格兑现合法合规的政策承诺,决不出现新的工程款拖欠问题。在此基础上,将在全域推行承诺制审批、“无费区”管理、全程代办、鱼骨图保障等制度,进一步完善保姆式、定制化、全生命周期服务网络,充分发挥“万人进万企”主题活动载体作用,用好微信群即时反馈等做法,做到“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”,让各类投资者无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展。
篇二:2024全区经济工作会议发言稿
同志们:
这次州委经济工作会议的主要任务是,贯彻中央、省委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署下步经济社会发展工作。等下晓华同志将作具体安排。下面,我先讲四点意见。
一、坚持稳中求进工作总基调,持之以恒抓重点、补短板、强弱项,保持了全州经济社会持续健康发展
20xx年,全州上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央决策和省委、省政府部署,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,抓实新建设各项工作,全州经济运行总体平稳、质量效益稳步提升。主要有六个方面的成效:
一是全年目标任务较好完成。深入实施供给侧结构性改革,成功创建省级高新区,传统产业逐步转型,新型产业加快壮大,新旧动能稳步转化,项目投资持续稳定。预计地区生产总值达到x亿元,增长x%左右,财政收入、居民收入、服务业、存贷款、消费、民间投资、工业投资等增速居全省前列。其中:财政收入达到120亿元,增长x%;城乡居民收入分别达到x元、x元,增长x%;第三产业增加值达到x亿元,增长x%;存贷款余额分别达到x亿元、x亿元,增长x%;消费达到309亿元,增长x%;民间投资x亿元,增长x%;工业投资x亿元,增长x%。开展脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年活动”,全州干事创业、比学赶超氛围更加浓厚,高效承办了1个国家部委精准脱贫现场会、3个全省脱贫攻坚现场会。深入推进简政放权,持续推进“最多跑一次”改革,取消、简化一大批不必要的繁琐手续,企业经营和群众办事的服务环境进一步优化。加强统筹谋划和调度督查,省对州绩效考核目标任务较好完成,预计全面小康实现程度突破x%。
二是三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚进一步压实责任,加大帮扶力度,强化质量评估,通过落实“三个一”制度、做好“三业”文章、推广“五兴互助”基层治理、开展民生领域“五个一”专项整治,激发内生动力,促进稳定增收,“十项工程”取得明显成效,预计今年脱贫x万人,贫困发生率降至5%以下,脱贫攻坚形成决胜之势。污染防治突出花垣矿业整治整合,打好绿水青山保卫战,继续实施“绿色”工程,强力推进矿山环境整治,着力解决采石场非法开采、农业面源污染、城镇黑臭水体污染等环境问题,加快污水、垃圾处理等环保设施建设,成功创建国家森林城市,美丽xx名片越擦越亮。防范化解重大风险取得明显成效,抓好网络舆情研判应对,加大自然灾害、动物疫病防控,特别是加强政府性债务风险和金融机构、民间融资行为管控,加快融资平台整合转型,规范举债行为和PPP项目运作,全州政府性债务和金融风险总体可控、社会大局和谐稳定。
三是产业项目建设强力推进。实施“1112”产业发展三年行动计划,推动优势产业、优质资源、优惠政策向“产业四区”聚集,省定“五个100”项目全面完成年度任务,州定重点产业项目超额完成年度任务。招商引资实际到位资金增长x%,新引进美欣达、中国建筑国际、上海复星、武汉欧亚达、恒大、碧桂园等6家“500强企业”投资项目11个,形成新的经济增长点。加快企业培育,新登记市场主体增长x%,新增“四上企业”x家,增长x%,其中新增规模工业企业36家、规上服务业企业15家、限上商贸企业27家、房地产企业x家、建筑业企业x家。
四是调结构转方式持续加力。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康等重点任务扩大有效投资,积极引导民间、金融资本参与产业发展、城镇建设、民生改善,财政用于扶贫支出增长x%,小微企业贷款余额增长x%。着力推进创新驱动,研发经费投入强度提高7个百分点,万元GDP综合能耗下降x%,以壮士断腕的决心关停污染企业,拆除整顿花垣“小散乱污”浮选企业x家,矿业占工业经济比重下降17个百分点,生态文化旅游业持续“井喷”发展,接待游客、旅游收入分别增长x%,以旅游业为重点的第三产业对GDP增长贡献率达80%以上,“两茶两果一药一烟”规模农业加快发展,新材料、新能源、电子信息等创新型产业增长x%,电子商务、物联网等新业态快速发展,营利性服务业增加值增长x%。
五是城乡融合发展步伐加快。对接省里规划布局,以实施乡村振兴战略和新型城镇化建设为抓手,推进重点经济区建设,各县市区基础设施加快联通,城镇扩容提质、产城融合发展来势好,新增城镇就业2.5万人。加快推进民生事业发展,民生支出占一般公共预算支出的65%以上,抓紧义务教育标准化教学点和农村幼儿园建设,解决超大班额问题,组建了现代职教集团,全州职业院校毕业生就业率达到90%以上,提质升级乡镇卫生院,深化药品耗材采购改革,抓实文化惠民工程,实施农村师范生、农技特岗生和医学生公费定向培养,群众获得感、幸福感不断提升。加强基层治理,抓好城乡同建同治、网格服务管理,推行“e路通”“为村”“为民”村级微信群,线上线下服务群众、接受监督,把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
六是干部能力水平得到提高。组织学习贯彻新思想大培训、大讨论,开展“抓重点补短板强弱项”大调研,召开经济工作、脱贫攻坚现场会,推行干部严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强宣传思想工作,细化意识形态责任,开展统一战线“凝心聚力新时代”行动,广大干部“四个意识”进一步增强,政治站位有效提升,遵规守纪更为自觉,政策运用、项目推进、要素保障、群众工作等能力不断提升。特别是创新方式方法推进争资上项、招商引资、政银企合作,探索创新园区建设、招商、运营、管理和服务市场化模式,规范PPP等模式融资难题,为全州经济社会迈向高质量发展积累了条件、提供了保障。
事非经过不知难。在投资放缓、金融趋紧、环保倒逼等诸多压力下,能取得这些成绩实属不易。实践中有几点体会,值得坚持和发扬:一是加强党对经济工作的领导,坚持以新思想为引领,牢固树立新发展理念,对标中央决策部署,落实省委工作要求,把工作的重心聚焦到推进高质量发展,把工作的力量下沉到基层一线,统筹搞好议大事、抓实事,始终围绕既定目标精准发力、持续用功,既保证了事业朝着正确方向发展,又及时化解了发展难题。二是坚持创新特色发展,以“三特融合”引领城乡规划建设,以建设重点经济区为切入点拓展发展空间,做好土地“五个增值”文章挖掘发展潜力,尤其注重用好政策优势,放大生态优势,激活文化优势,转化经济优势,加快补齐短板,创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起迈出坚实步伐。三是突出问题导向,推进中央、省委巡视、环保督察整改,加强脱贫攻坚作风建设,高效办理群众信访反映的问题,及时纠偏了一些不合时宜的做法,及时影响发展的深层次问题和现实难题,全州政治生态持续向好,生态优先、绿色发展的理念深入人心,推进转型升级决心和力度前所未有,群众得到更多实惠。四是注重激发基层创造力,坚持以基层党建为引领,推动各级干部把“通天线”与“接地气”有机结合起来,尤其注重落实容错纠错机制推动广大干部放下包袱、放开手脚干事创业,注重及时发现、总结、推广基层干部群众创造出来的鲜活经验,有力提升了工作质量。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前经济社会发展面临的困难问题:一是转型压力持续加大。总体来看,我州创新驱动能力不强,新产业规模偏小,三产融合程度不深,实体经济发展相对滞后,应对环境约束增大和市场需求倒逼,推进转型发展、高质量发展面临较大压力。二是融资方式亟需创新。在防范风险的大背景下,PPP项目大幅缩减,金融信贷趋于紧张,企业融资难,需要我们以更新的理念加强项目策划,拓宽渠道、创新方式融资难问题,确保既守住底线又保障发展需求。三是民生保障任务艰巨。由于区位、历史等原因,发展欠账多,教育、医疗等公共服务还有很多短板,特别是全州脱贫攻坚任务艰巨,民生保障水平有待提高。四是发展环境还需优化。政府职能转变还需加快,加强事中事后监管、为群众提供便捷多样的公共服务还不够,“放管服”改革还需加大力度,制度性交易成本较高,影响企业投资和群众创业创新。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。我们要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。
总之,20xx年是州历史上极不平凡的一年,经济社会发展在极其复杂困难的环境下稳中有进、稳中提质,成绩来之不易。一年的奋进路上,我们得到了很多上级关心、各界支持,这是我们战胜困难的坚强后盾。一年的奋进路上,州、县市区班子齐心协力,每一项大的部署都深思熟虑,每一个大的举措都落地坚定,这是我们履职尽责的必须作为。一年的奋进路上,各行各业都在为创造美好生活加油努力,特别是脱贫攻坚、项目建设一线的很多基层干部守住清贫、顶住压力、忍住委屈,为这一段不平凡的历史写下了生动注脚,令人感动,这是我们继往开来不可或缺的强大力量。所有这一切,让我们的前进方向更加明确、价值取向更加鲜明、方法路径更加清晰,也增强了继续“赶考”的信心,我们要把这种信心传导出去,让群众也有信心,让市场也有信心,共同描绘打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地的壮美画卷。
二、认真学习贯彻中央、省委经济工作会议精神,突出目标导向接续奋斗,为全面建成小康社会收官打下决定性基础
中央经济工作会议对当前及今后一个时期经济形势作出重大判断,对做好经济工作作出精准部署,核心要义包括六个方面:一是深化对做好经济工作的规律性认识,坚持“五个必须”;二是坚持稳中求进总基调,进一步做好“六稳”工作;三是聚焦“八字方针”,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇;四是坚持三大政策协同发力,打造“最优政策组合”;五是针对突出问题,继续打好三大攻坚战;六是抓好七大重点任务,坚定迈向高质量发展。省委经济工作会议强调,要准确把握用好发展的重要战略机遇期,抓好产业发展、三大攻坚战、扩大有效需求等七个方面的具体任务。我们要保持政令畅通,把中央决策部署和省委工作安排细化到重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进中去,奋力开创高质量发展的新局面。
贯彻中央、省委经济工作会议精神,推动全州经济社会发展迈上新台阶,我们面临重要战略机遇期。一是战略决策利好。对湖南作出“一带一部”战略定位,国家发改委等部委大力支持建设湘南承接产业转移示范区,省委实施张吉怀生态旅游经济带建设。我们推进创新开放有了新的更宽视野和更大格局的坚实支撑,站在了新的更高起点上,招引战略合作伙伴推进产业转型升级、提质增效,推动新产品新技术“引进来”“走出去”,把资源优势、政策优势转化经济优势,迎来了新的战略契机。二是产业变革趋势。随着新一轮科技革命和产业变革逐步深入,新能源、新材料等新兴产业方兴未艾,电子商务、智能制造、信息互联网等新业态新模式不断涌现,农产品差异化、品质化和绿色生态化供给引领着农业综合效益提升,全域旅游已成为充满希望的朝阳产业,物流经济、港口经济对其他产业发展的支撑作用越来越明显。我们完全可以利用现有的产业基础和优势资源,顺势而为、乘势而上,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,不断延伸产业链,完善产业体系。三是宏观政策支持。中央坚持“稳中求进”工作总基调,推行“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”,我们争资上项有了更为广阔空间,培育企业有了更多底气。特别是国家和省加大对少数民族地区、贫困地区的扶持力度没有变,脱贫攻坚将极大促进农村产业发展和结构调整,改变农村面貌,带动农民增收,扩大农村消费。我们完全可以利用精准扶贫提出地和全省脱贫攻坚主战场备受关注的优势,把更多资源向贫困村聚集,把市场经济意识带到穷乡僻壤,调动广大农民提高推进乡村振兴的积极性。四是自身发展态势。我州全域旅游、新型工业、特色农业、商贸物流业逆势上扬,新业态、新产业蓬勃发展,为进一步扩大经济总量、提升发展质量打下了坚实基础。我们加快构建“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”的区域发展格局,三个重点经济区边界间的基础设施完善、产业布局优化,经济区内的功能优化、建设管理大有空间,加之我州大交通基础设施瓶颈的彻底,以及广大干部群众思富求变的氛围更加浓厚、适应新常态的作为更加有效,州未来发展大有可为。一个地区的发展道路虽然艰辛漫长,但紧要处往往只有几步,关键节点的机遇尤为重要,得之则昌,失之则衰。抓住重要机遇,走好几步棋,就会迈上一级台阶;错过重要机遇,举棋不定,就会落后一个时代。我们要强化机遇意识,在坚持“五个必须”中把准规律,在聚焦“八字方针”中创新作为,在贯彻“六稳政策”中寻求突破,推动全州经济社会发展向高质量方向加快迈进。
做好今年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和十九届二中、三中全会精神,按照“五坚持”“六稳”要求,继续打好三大攻坚战,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,大力实施创新引领开放崛起战略,坚守“542”发展思路,抓实精准扶贫、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”,开展脱贫攻坚决胜、产业项目建设、美丽提升“三年活动”,加快建设美丽开放幸福新,推动创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起,为打造国内外知名生态文化公园奠定更加坚实的基础。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政总收入增长10%左右,规模工业增加值增长10%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右,城镇调查失业率4%,居民消费价格涨幅1.5%左右,单位地区生产总值能耗降8%左右。
把总体要求落到实处,完成全年预期目标,要用好用足上级政策,推进财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜,实现最优政策组合和更好实际效果。尤其要坚持目标引领,找准发展定位,重点从三个方面努力:一是打造全国精准脱贫的鲜活标杆。牢记视察州时“不仅要脱贫,还要创造可复制可推广经验”的殷切嘱托,始终在深学笃行关于精准扶贫重要论述中干在实处、走在前列,不断积累压实工作责任、激发内生动力、提高产业扶贫实效、抓实政策兜底等方面的先进经验,统筹抓好贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村的民生保障,积极探索脱贫攻坚与区域发展相互促进,与全面小康、乡村振兴相互衔接的有效做法,让高质量脱贫、高质量发展、高效能治理、高品质生活成为精准扶贫提出地的新名片。二是打造中西结合部开放合作的热土高地。坚持以开放谋发展,以合作求共赢,把建设承接产业转移示范区作为加快建设新“跳板”,从更大范围、更广领域加强战略对接、经贸合作、人文交流,引进先进技术、管理经验和高素质人才,推进管理、组织、商业模式创新,优化劳动力、资本、土地、技术等要素配置,打造投资的热土、创业的沃土、发展的乐土,促进新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展,推动从内陆腹地、开放末梢向前沿阵地、区域中心转变,推动中西部“过渡带”转变为高质量发展的“黄金带”。三是打造武陵山区协调发展的先进典型。围绕构建州域“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”区域发展格局,对接张吉怀生态旅游经济带、长株潭城市群、成渝经济带、长三角和珠三角等经济板块发展布局,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制,推进州域经济重点突破、县域经济加快搞活,在提升地区之间、城乡之间基础设施互联互通、产业发展共建共赢、社会事业利民惠民、生态文明共治共享水平上创造样板。
篇三:2024全区经济工作会议发言稿
xx市将以乡村振兴战略为统领,以全国百强县为标杆,以解放思想大讨论为契机,转变思想观念,明确目标任务,确保20xx年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。
xx市将把产业振兴作为第一基础,深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整,大力发展设施蔬菜、名优水果、特产,叫响xx品牌。以农事龙头企业为牵动,推进产业链有效整合,发展“互联网+农业”,包装推出系列农特产品,力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型,提高现代化养殖水平。xx市力争经过2-3年的努力,建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地,升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。
xx市把深化农村综合改革作为第一动力,激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革,全面完成农村承包地确权登记颁证,做大xx市农村产权交易中心,促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革,完善村级土地利用规划,调整优化村庄用地布局,整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革,鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革,大力发展“飞地经济”,激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济,开展“整镇试点”,20xx年全面消灭“空壳村”,村集体收入超过10万的村增加30个。
xx市把干部人才作为第一资源,打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜,结合党政机构改革,把符合好干部标准,思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来,把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人,严格村“两委”换届执行人选条件,扩大基层党组织选人用人渠道,结合扫黑除恶专项斗争,把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳,鼓励能人回村,发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民,抓好农业技术人员队伍建设,培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。
xx市把营商环境作为第一保障,切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合,全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动,构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络,在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目,深化环境综合整治行动,培育乡风文明,加强乡村治理,打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导,统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。
篇四:2024全区经济工作会议发言稿
同志们:
要正确研判形势,坚定做好今年经济工作的信心决心。要深化对中央、省委部署要求的认识,深刻领会关于深化新形势下经济工作五大规律性认识、关于我国发展重要战略机遇期、关于今年经济工作的总体要求和政策取向、关于深化供给侧结构性改革、关于全面深化改革开放、关于提高党领导经济工作能力水平的重要论述,深入学习、用心把握,推动上级决策部署在临沂落地生根。要深化对我市经济发展现状的认识,在充分肯定成绩的同时,也要看到我市正处在由大到强转变的关键时期,在思想解放、争先进位、结构优化、营商环境、难题、落实落地方面还存在诸多问题和不足,必须增强忧患意识,在今后的工作中予以克服。要深化对当前发展机遇的认识,捕捉利用好深化改革开放、新技术革命、政策叠加、先行先试、生产力布局和区域发展等机遇,把潜在机遇转化为发展优势,努力推动临沂高质量发展。
20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年,做好今年经济工作至关重要。总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和全省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦新旧动能转换重大工程,突出扩大开放、乡村振兴、三大攻坚战、民生改善等重点,开展“改革推进”“工作落实”双年行动,改革创新求突破、对标对表抓落实,促进经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
要明确目标思路,以改革、落实“双年”行动助推经济工作取得新突破。“改革推进年”靶心是“问题”,关键在“突破”,要明确“谁来改”“改什么”“怎么改”“改到什么样”,冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、消除老旧制度的羁绊,以改革增动力,以改革促落实。“工作落实年”标准是“质效”,关键在“执行”,要对照目标任务、重点工作、短板弱项和政策措施,抓住不落实的事、顶住不落实的人、找出不落实的原因,全力以赴推动各项工作向深处走、细处落、实处做。
要正确处理五个关系,加快经济高质量发展。一要处理好“新”与“旧”的关系,持续夯实新旧动能转换基础。突出抓好现代产业培育线和国际生态新城、临港高端钢产业集群、科技创新平台建设,树牢“项目为王”理念,确保今年项目建设有一个大突破。二要处理好“内”与“外”的关系,全力打造对外开放新高地。坚持一手抓临沂商城,高水平建设“临沂商谷”,加快布局“沿G2现代商贸物流走廊”,用足用好市场采购贸易试点平台;一手抓“双招双引”,探索市场化招商、开展节会招商,推动招引工作取得新突破。三要处理好“点”与“面”的关系,打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。以田园综合体为抓手推动产业振兴,以“两新培育”为重点推动人才振兴,以移风易俗为突破推动文化振兴,以美丽乡村为载体推动生态振兴,以选好带头人为关键推动组织振兴,努力在乡村振兴上走在前列。四要处理好“守”与“为”的关系,坚决打好三大攻坚战。风险防控攻坚战要突出标本兼治,精准脱贫攻坚战要突出巩固提升,污染防治攻坚战要突出严管严控,全力守住发展底线。五要处理好“权”与“责”的关系,切实保障改善民生。要视权力为责任,带着感情和使命,扎实做好稳就业、强保障、提水平、促文明等各项民生工作,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
要全面加强党的领导,确保各项决策部署落到实处。要进一步加强党的领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻中央、全省经济工作会议部署要求,做到令行禁止。要进一步更新思想观念,从传统发展模式中走出来,从速度情结中走出来,从政策依赖中走出来,从狭窄视野、小的格局中走出来,用思想大解放促进工作大发展。要进一步提高工作本领,自觉加强学习,勤于实践锻炼,强化调查研究,不断增强做好经济工作的能力和水平。要进一步强化担当作为,压实工作责任,敢于攻坚克难,坚持真督实查,确保完成经济发展主要任务目标。
全市各级各部门要坚定信心决心,抓住用好机遇,主动应对挑战,创新作为、拼搏实干,努力开创高质量发展新局面。要壮大十优产业,坚定不移地把发展现代优势产业集群作为新旧动能转换的主攻方向,大力实施优势产业、知名企业“两个倍增计划”,扎实做好“压、转、育”三篇文章,着力做大做强先进装备制造、现代高效农业及食品加工、新材料、建筑建材、医养健康、文化旅游、现代商贸物流、高端化工、信息通讯技术、现代金融“十优”产业。要扩大对外开放,把发展开放型经济作为高质量发展的重要引擎,突出商城引领,强力招商引资,加强区域联动,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,加快建设内外贸融合发展示范区。要统筹城乡发展,对标一流城市标准,发挥好中心城区龙头带动作用、县城统筹城乡作用和乡村振兴战略引领作用,加快提升城市品质,打造宜居宜业宜游区域性中心城市,力争知名度、影响力和辐射力走在淮海经济区前列。要优化营商环境,大力推进放管服改革,深化投融资体制改革,建立亩产效益评价机制和“标准地”制度,抓好社会信用体系建设,推动资源要素向优势产业、优质企业集中。要坚守发展底线,扎实做好民生、脱贫、环保、安全生产、金融风险防范等工作,为经济社会发展提供有力保障。
就做好当前工作,要抓好扶贫帮困,保障好贫困群众生产生活,切实维护农民工合法权益。要抓好经济运行调度,强化重点产业、重点企业、重点产品的运行监测,完善工业运行快速反应机制,做好煤电油气运供需衔接,确保一季度实现“开门红”。要抓好对上协调争取,做实基础工作,及时汇报衔接,力争更多项目列入上级计划盘子。要抓好信访,深入开展安全生产“大快严”整治、社会矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶专项斗争,加强节日期间值班值守,确保社会和谐稳定。要抓好节日期间廉政工作,进一步营造风清气正的节日氛围,过一个干干净净的春节。
篇五:2024全区经济工作会议发言稿
今年以来,面对错综复杂的国内外发展环境,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,有力有效应对风险挑战,扎实推动高质量发展,全年目标任务较好完成,供给侧结构性改革深入推进,三大攻坚战成效显著,产业项目建设年开局良好,改革开放力度加大,人民生活不断改善,全省经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。
事非经过不知难。对经济发展的成绩,我们要充满信心、再接再厉;对克服挑战、迎难而上的经验,我们要科学总结、坚持不懈。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署;坚持以中央巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机,着力营造保障发展的良好政治生态、自然生态和社会生态;始终坚持发展第一要务,坚定不移办好自己的事;端正发展理念和政绩观,坚决打破惯性思维、路径依赖;坚持党对经济工作的领导,发挥好把方向、管大局、保落实作用。
在充分肯定成绩的同时,也要看到我省经济运行中面临的困难挑战。明年经济发展困难挑战较多,既要正视困难,更要保持定力和耐力,迎难而上、扎实工作。与全国一样,也处于发展的重要战略机遇期。要全面准确把握用好党中央国务院高度重视中部崛起、新产业新动能进一步聚集、打好三大攻坚战、实施创新引领开放崛起战略、外部环境变化和国内政策调整带来的新机遇,坚持辩证思维、底线思维,保持战略定力、坚定必胜信心,从最坏处着想,向最好处努力,扎扎实实办好自己的事。
要牢牢把握明年经济工作的总体要求和基本思路。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战,继续开展产业项目建设年活动,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持定力、提振信心,迎难而上、担当作为,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
实现明年主要预期目标,关键是贯彻供给侧结构性改革新要求,紧扣高质量发展,坚持稳中求进,用足用好国家政策,优化发展环境,实现最优政策组合和更好实际效果。财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。
供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策,必须保持定力、扭住不放。要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,做好“破旧”“立新”两篇文章,加快新旧动能接续转换。“破旧”,就是破除旧动能,持续推进“僵尸企业”出清,加快煤炭、非煤小矿山、烟花爆竹、造纸、冶炼等领域过剩、落后产能市场化退出。“立新”,就是培育新动能,从搞活微观主体入手,以提升产业链水平为目标,充分发挥企业和企业家主观能动性,有效降低企业生产经营成本,建立公平化、法治化、便利化的营商环境,让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长。
明年要着力抓好7个方面重点任务。
一是大力推动产业发展。抓好产业项目建设年活动,持续推进“五个100”。突出智能制造这个核心,推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合,打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。加快发展现代服务业。适应产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版。
二是继续打好三大攻坚战。防范化解重大风险,要严控新增政府债务,深入开展非法金融活动风险专项整治,扎实推进国有企业市场化法治化债转股工作,坚决把房价稳定在合理水平。精准脱贫,要聚焦“两不愁三保障”,抓好作风建设,推进产业扶贫、政策落实,巩固脱贫成果,突出深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚,确保完成年度脱贫任务。污染防治,要以“一湖四水”系统联治为重点,着力打好打赢蓝天碧水净土保卫战。
三是深入实施创新引领开放崛起战略。创新引领方面,要以创新型省份建设为统揽,以科技创新为重点,以平台为载体,以人才为支撑,推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。开放崛起方面,要深入实施“五大开放行动”,办好首届中非经贸博览会,高标准高水平推进湘南湘西承接产业转移示范区建设,深度对接“一带一路”,巩固外贸向好势头。
四是积极扩大有效需求。大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务消费,促进居民消费在不断升级中实现稳定增长;加大产业投资和制造业技术改造、设备更新投资力度,加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设;放宽市场准入,减少政府直接投资,吸引扩大社会投资。
五是促进城乡协调发展。大力推进新型城镇化,抓好已在城镇就业的农业转移人口的落户工作,加强城市精细化管理,扎实推进长株潭城市群规划、交通、产业、公共服务一体化,培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。以乡村振兴战略为总抓手,深入实施“三个百千万”工程和“六大强农”行动,继续推进农业供给侧结构性改革,抓好农业特别是粮食生产,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,改善农村人居环境,以土地制度改革为牵引推进农业农村各项改革。
六是推动改革走深走实。全面完成机构改革任务,扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,实现“最多跑一次”改革省市县乡村全覆盖。深化国企国资改革,加快省属国有资本布局结构调整与企业整合重组,改革国有资本授权经营体制。加强预算绩效管理改革,分领域推进省以下事权和支出责任划分。完善地方金融监管体制,发展民营银行和社区银行,推进城商行、农商行、农信社管理体制改革,健全科技金融创新体制。
七是全力以赴惠民生保稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行做好民生工作。坚持就业优先,深入推进城乡义务教育一体化发展,深化为民惠民医改,进一步织密扎牢社会保障网,加快发展养老健康产业,抓好食品药品安全,完善住房市场体系和保障体系,完善应急管理和防灾减灾体制机制,强化安全生产监管,深入开展扫黑除恶专项斗争,健全维护社会稳定长效机制。
要把思想和认识统一到中央和省委对明年经济工作的部署上来,保持定力、坚定信心,做好打硬仗的准备,充分调动各方面的积极性主动性创造性,坚定不移地走改革开放之路,走高质量发展的路子,大力实施创新引领开放崛起战略,咬定青山不放松,不徘徊、不犹豫、不打退堂鼓,奋力走在中部崛起前列。要坚持稳中求进、精准施策,努力在促进制造业高质量发展、提高企业效益上取得新进展,在深化市场化改革、扩大高水平开放上实现新突破,在污染治理、绿色发展上创造新业绩,在改善财税质量、提高居民收入上取得新成效;要坚持统筹协调、综合平衡,善于在长期大势中把握前进方向,处理好政府与市场、速度与质量、防风险与稳增长的关系,为产业转型升级创造空间,为高质量发展架桥铺路;要增强应对、防范、抵御风险的能力和水平,坚决守住民生底线、生态红线和安全发展底线。推动制造业高质量发展,继续加力推进产业项目建设,促进先进制造业与服务业融合发展,深入推进一二三产业融合、军民融合深度发展;加快建设创新型省份,以创新平台为依托提升创新能力,以企业为主体推进自主创新,以完善政策机制为重点营造良好创新生态,不断增强经济发展新动能;继续打好三大攻坚战,着力解决经济社会发展中存在的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题;坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村振兴战略,打好农村人居环境整治首仗,提高农业现代化水平,稳定提高农民收入;促进区域协调发展,不断提升区域发展和城镇化发展水平,以投资和消费为重点增强区域市场力,进一步拓展经济发展空间;深化市场化改革、扩大高水平开放,继续深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革,大力支持民营经济发展,着力打造内陆开放新高地,不断增强经济发展活力;加强保障和改善民生,办好重点民生实事,补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板。
各级党委要切实加强党对经济工作的领导,发挥把方向、管大局、保落实作用,认真贯彻党中央重大决策部署;各级领导干部要善于学习、善于钻研、善于实践、善于总结,增强专业知识、专业素养、专业能力,努力成为经济工作的行家里手。要激励干部新时代新担当新作为,树立重实干、重实绩的用人导向,坚持精准科学执纪问责,改进规范督查工作,鼓励创造性地贯彻落实,调动广大干部干事创业的积极性主动性。要加强学习培训和调查研究,坚决反对形式主义、官僚主义,真正把心思用在抓发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
篇六:2024全区经济工作会议发言稿
20xx年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月,视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5G通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。
篇七:2024全区经济工作会议发言稿
今年,实现经济工作各项目标任务压力不小,必须做好打硬仗的准备,集中精力抓重点、抓关键,突出做好以下六个方面的工作。
(一)坚持以优化环境为第一重点。区域经济发展的竞争,归根结底是营商环境的竞争。公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤,全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。
一要贯彻落实好市委1号文件。今年,市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治,解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。在今天会上正式下发的市委一号文件,聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节,在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位,增强责任意识,狠抓文件贯彻落实,切实把发展的“生命线”守护好。
二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署,今年的中央经济工作会议更是强调,要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署,依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策,切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》,向社会公开收费项目、标准和依据,严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。
三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。加大简政放权力度,进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”,实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。推进审批制度改革,用好并联审批机制,实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果,无需单独编报评估评审,切实解决好审批环节多、时间长的问题,促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革,深入推进“三集中、三到位”,加强网上政务中心建设,努力实现“上一张网、进一扇门,办全部事”。
四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台,实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流,及时回应企业诉求,主动解决实际问题,实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制,积极为银行、企业深化合作牵线搭桥,切实降低企业融资成本。
五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度,每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶,大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神,经常深入企业、项目一线调查研究问题,诚心诚意与企业面对面沟通情况,定期召开工作调度会,认真听取企业的呼声与诉求,加强问题交办、协调调度,及时跟踪问效。
六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验,针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节,建立一套系统性的营商环境评估机制,明确标准时限,进行量化打分,把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容,结合双百分管理、绩效考核等制度,年终严格兑现奖惩。同时,要加大营商环境突出问题整治,对违规违纪行为发现一起,查处一起,绝不手软。
七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度,发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用,完善企业家参与涉企政策制定的机制,依法依规评选和表彰功勋企业家,大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹,进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光,强化舆论监督,在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。
(二)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素,是立市之本、强市之基。近年来,我们产业转型升级加快,产业园区建设提速,但仍然面临着市属工业持续低迷,规上企业个数少,技术研发、管理创新水平不高等问题,加快我市实体经济发展的任务重、压力大,各级各部门一定要增强危机感、责任感,切实抓好“产业项目建设年”活动,加快打开我市实体经济发展的新局面。
一要狠抓承接产业转移。去年11月10日,国家发改委印发了《湘南承接产业转移示范区建设总体方案》,国家、省启动建设“湘南承接产业转移示范区”,这是州和xx市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点,同时,在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如:“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向,制定发布差异化的承接产业转移目录,引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式,采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设,实现投资主体多元化、融资方式多样化,推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”,等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇,充分发挥武陵山片区中心城市和州府的区位优势,“着力优化营商环境,着力深化开放合作,着力建设承接平台,着力提升承接能力”,当好承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后,省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策,市发改局要抓好统筹,尽快出台市里的实施方案,尽快分解责任、落实工作,确保我市示范区建设加快推进。经开区要加强园区基础配套,加快高铁新城路网建设和产业植入,不断创新完善政策机制,进一步优化园区产业承接平台,“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”,担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、经开区和德夯管理处等部门单位要用好特色资源优势,加强对上衔接,充分争取政策,全力推进实施《产业强市三年行动计划》,今年要实施招引和建设10个重点工业项目,确保1亿元以上的项目1个,5000万元以上的项目2个以上,20xx万元以上的项目7个以上,力争通过3—5年的努力,“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”,加快形成特色支柱产业体系。
二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5A创建为引领,全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批,按“一核两翼三极十三寨”基本思路,有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金,加快做大做强天行健旅游公司,使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资,积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设,力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入,提升古城人气,发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设,打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨,加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展,形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动,依托主流媒体,运用好微信、抖音等新兴网络平台,加大旅游品牌宣传,加强与旅行社的深度合作,不断拓展客源市场,全面提升旅游知名度和影响力,力争年末全市旅游接待达到1738万人次,实现旅游总收入139亿元,同比分别增长15%、15%。
三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看,城区的物流仓储供给不足,需求巨大,要加快建设一批物流仓储项目,力争3年内,实现物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展,进一步提升汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营,努力推进城市商圈业态创新、管理创新,不断激活城市消费,提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业,丰富产品,提升服务,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商,支持本地生产企业发展电子商务,推进“快递下乡”,充分利用“互联网+”,持续拉动我市及州域特色优势产品销售。
四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系,落实“党建+扶贫产业”政策机制,按照“支部引领办社,农户积极入社,资金扶持投社,利益联结到社,特色产业兴社,村村都有合作社”的工作要求,重点支持黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展,大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式,培育壮大新型农业经营主体,带动更多的资本、技术下乡,激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式,建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地,加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套,加强资金统筹,实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时,要搞好农业实用技术的推广普及,提升农民素质。力争到20xx年,形成12万亩黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材,全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上,形成高效集约的特色产业体系,促进农民增收、农业增效、农村发展。
(三)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设,力争有效投资的力度不减、速度不减,产业投资有较快增长,切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。
一要研究政策争项目。新常态以来,国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准,譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等,含金量都很足。各级各部门要加强政策研究,搞好精准对接,争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目,加强项目库动态管理,确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划,切实把政策含金量变成资金投入量。
二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。交通突围方面:进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设,建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元,完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面:加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体,加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目,掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面:加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设,推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目,加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目,抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目,年内完成农村卫生厕所改造5000座以上,持续改善农村生产条件、人居环境。
三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手,落实好市级领导联系项目制度,确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥,加强与项目施工方沟通交流,及时帮助施工方解决困难问题,督促施工方科学组织,加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”,坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+X”作风,发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲,形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”,及时发现、督办项目建设中发现的突出问题,加强责任督促和压力传导,确保各方凝心聚力、协作共进,形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。
(四)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉,确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。
一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人,要坚持亲力亲为,做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门,进一步细化工作目标、责任清单和时间节点,主动调度,积极配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核,推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”,实现工作动态管理,层层传导压力,层层落实责任。
二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域,以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域,以正在对接的重大项目重要客商为重点对象,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,积极组织、参与一系列招商活动,充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,盯紧看牢,着力引进一批大企业、好项目。
三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段,在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,积极探索“借脑生财”,加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作,全年至少对接邀请100家以上优质客商来考察投资,至少组织一次较大规模的“主场招商”活动,加快提升招商实效。
四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识,认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题,努力把服务做到极致、做成品牌,形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目,确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快,力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。
(五)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往,强力推进民生改善,让人民安居乐业、幸福生活。
一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求,进一步夯实“五级责任”,抓好“脱贫成效提升年”活动,进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平,落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措,切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实,完善产业扶贫利益链接机制,推动贫困户持续增收、稳定脱贫,不断巩固脱贫摘帽成果,确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来,扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目,抓好“美丽提升年”活动,建成一批美丽乡村精品村示范村,加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战,实行最严格的环境治理保护机制,落实好“河长制”,抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设,继续实施好“厕所革命”,定期开展环境治理“回头看”工作,着力解决群众身边的环境突出问题,确保问题整改长久长效,让州府天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解,加大财政收支管理和税收征管体制改革,稳妥落实债务化解方案,削减债务存量,控制债务新增,确保民生支出。抓紧抓实信访,重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”,强化政府监管责任和企业主体责任,进一步夯实基层基础,严格执法检查,有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理,落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,做到部署再优化、打击再强化、整治再深化,对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚,循线深挖,逐一见底,摧“网”毁“伞”,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,全力保障社会平安和谐,维护社会大局稳定。
二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先,建立完善劳务协作对接机制,落实好转移就业交通补助等惠民政策,积极开展劳动技能培训,继续做好创业带动就业工作,鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展,深入开展城乡学校标准化建设,新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设,扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革,搞好文化惠民工程,不断提升人民群众获得感、幸福感。
三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度,加强乡镇敬老院照料护理管理,保障孤儿基本生活经费,按时足额发放困难残疾人生活补贴,大力发展慈善公益事业,关爱留守儿童,做好农民工工资保障工作,千方百计保障弱势群体合法权益。
(六)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作,关键是要加强党对经济工作的领导,坚持党建引领发展,全力推动各级党员干部一线作为。
一要坚持以政治建设为统领。全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严守政治规矩和政治纪律,不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署,严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度,以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。
二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性,大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向,继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选,深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”,全方位、多角度、近距离考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来,真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏,抓好巡视巡察问题整改,驰而不息纠四风治陋习,重点整治不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦,要重视干部身心健康,加强人文关怀和心理疏导,丰富文体生活,完善待遇保障,认真落实带薪休假、年度体检等制度,对家庭确有困难或遭受重大变故的,加大帮扶力度,及时给予组织关怀;今年,村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项,减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”,落实“容错纠错”机制,坚持“谁负责问责,谁考虑容错”,在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑“容错纠错”,大力鼓励干部新时代新担当新作为,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度,以风清气正的政治生态汇聚发展的强大动能。
三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领,切实担负起教育培训管理党员干部的职责,深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,有针对性地加强专业知识学习,不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。要坚持问题导向,带着问题开展调查研究,带着问题组织到发达先进地区借鉴学习,继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班,有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼,促进干部增才干、扩眼界,切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。
同志们,我们正面临百年难遇之大变局,面对新时代新年景新征程新使命,我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信,只要我们按照要求,以坚如磐石的决心,只争朝夕的劲头,坚忍不拔的毅力,一步一个脚印地奋发进取,新的一年一定会有一份好的收成,州府一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
篇八:2024全区经济工作会议发言稿
同志们:
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,深入学习中央和全市经济工作会议精神,紧紧围绕对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好“三大攻坚战”和实施“八项行动计划”,深入推进“工业强区、旅游大区、城市靓区”建设,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,持续营造风清气正的良好政治生态,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
20xx年,xx区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面落实“六稳”要求,聚焦高质量、供给侧、智能化,谋划实施“三大攻坚战”“八项行动计划”,持续推进“工业强区、旅游大区、城市靓区”建设,稳住了经济增长,守住了防风险底线,推进了转型发展,提高了发展质效,增进了民生福祉,呈现总体平稳、稳中有进发展态势,政治生态持续向好、干部群众精神状态积极向上、经济社会发展各项事业稳步向前。同时经济发展也面临着底子薄、水平低、总量小,产业支撑能力不强,产业结构不合理等诸多困难和问题。全区各级各部门要始终保持战略定力,坚定树立必胜信心,深刻理解和把握中央和市委对当前经济形势的精准分析,保持清醒头脑,不惧任何困难,变被动为主动、化危机为转机,推动全区经济高质量发展再上新台阶。
做好20xx年经济工作,要重点抓好七个方面任务。要认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通“八字方针,巩固“三去一降一补“成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通经济良性循环,扎实推进供给侧结构性改革取得新成效。要重点防范金融风险,稳妥处理房地产、政府债务风险,整体提升脱贫攻坚质量,增强扶贫内生动力和自我发展能力,持续加强生态环境治理,深入实施“五大环保行动”,扎实推进”三大攻坚战“取得新成效。要着力结构优化和大数据智能化创新,推动重点企业达产增效,激发民营经济活力,加快发展全域旅游,全面提升城市品质,扎实推进“工业强区、旅游大区、城市靓区”建设取得新成效。要加快乡村振兴示范点建设,大力发展山地特色高效农业,深化农业农村改革,不断改善农民生产生活条件,扎实推进乡村振兴取得新成效。要加快培育核心商圈,大力发展新兴服务业,强化金融服务保障,扎实推进构建现代产业体系取得新成效。要注重改革推动,让企业和群众办事更方便快捷,加快建设区域性对外开放高地,推动大众创业、万众创新,扎实推进“三大动力”培育取得新成效。要始终坚持以人民为中心的发展思想,继续办好一批群众关心的重点民生实事,推进社会事业发展,加强就业和社会保障,扎实推进民生改善和安全稳定工作取得新成效。
加强党对经济工作的领导是推动高质量发展的根本保证。全区各级党委(党组)要充分发挥把方向、管大局、保落实作用,提高政治站位,树立正确导向,强化理论武装,加强统筹协调,持续改进作风,切实提高领导经济工作的能力和水平。
篇九:2024全区经济工作会议发言稿
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神,回顾总结我镇20xx年的工作,表彰先进典型,分析当前形势,科学部署20xx年的目标任务,动员全镇上下主动适应经济发展新常态,持续开创幸福姜屯建设新局面。
刚才,我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖,现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上,大家能够看到,我们表彰的依据就是20xx年的工作,所以这次表彰的结果是非常客观公正的,也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项,完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰,优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选,综合了各个方面,很具有说服力,让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖,是根据满意度测评的成绩排名得到的结果,值得肯定的是,派出所在社会治安防控上措施得力,效果明显,6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列,在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、姜屯办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可,取得了较好的成绩。另外,我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好,特别是去年这种情况,大家都知道,全国经济下行凸显,经济形势不景气,再加之开支的项目有增无减,普遍感到钱紧张,税源少,征收难度大,但是我们面对困难,丝毫没有因为资金问题而耽误工作,这说明我们财政单位组织的好、运筹的好,工作是非常值得肯定的。还有,受表彰的先进单位和先进个人,在过去的一年,充分履职,扎实工作,在各自的岗位上做出了积极贡献,体现了先进模范作用。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见,就做好新常态下经济工作,讲四个方面的问题。
一、正视取得的成绩,坚定发展的信心,牢牢把握经济工作的主动权
20xx年,对姜屯来讲是极不寻常的一年,我们既承担着发展稳定的繁重任务,又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战,全镇上下积极应对、攻坚克难,推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元,增长9.56%;地方财政收入1.5亿元,增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元,增长14%;固定资产投资完成23.52亿元,增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元,增长16.1%,利税5.32亿元,增长15.6%;新增规模以上工业企业1家,累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上,我镇获得了8个单项奖,年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉,实属不易。盘点20xx年,我们主要做了以下五个方面的工作。
(一)准确把握发展定位,发展壮大城市经济。去年,我们立足城镇功能定位,突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设,城镇功能和承载力进一步增强,为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥姜屯紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势,积极发展与城区错位的专业市场,建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场,通过市场建设带动了产业发展,实现了与城区市场的错位融合发展,进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面,我们主动服务城市配套设施建设,组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设, 全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题,确保了项目顺利施工。另一方面,抓好了城建重点项目建设,总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目,一期商业A区16栋商业楼已开盘预售,二期占地273亩,房屋征收拆迁已全面启动。去年,我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“姜屯第一街”建设,通过盘活旧影剧院闲置土地,招引有能力的企业参与开发,实现了镇驻地提升改造破题,项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程,全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里,其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里,通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌,还凝聚了民心,选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务,全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个,洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村,东滕城村被评为首批山东省传统古村落。
(二)坚持理性内涵发展,促进工业转型升级。去年,我们准确把握发展的阶段性特征,充分利用经济下行的倒逼机制,坚持理性内涵发展,着力把项目坐实、把产业做优,推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展,积极招引相配套的产业项目,提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个,新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成,将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成,年产值可达1.2亿元,解决劳动力就业600余人,具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设,预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级,悟通香料公司苦练内功,投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家,新发展个体工商户215家,镇域经济发展基础更加牢固。
(三)深化农业农村改革,现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力,加快培育壮大特色优势农业”思路,坚持高起点规划,高标准建设,努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程,严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,粮食生产实现“十一连增”,三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局,制作了姜屯镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇,整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米,打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米,将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊,在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩,进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩,农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%,有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所,规范引导农民有序流转土地1.9万亩,有2个村实现了整建制流转,累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4S”店暨区域农机维修中心——滕州市姜屯远征农机合作社,被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程,共清理树木40901棵,拆迁房屋1595.68平方米,为施工单位创造了良好的外部环境,工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。
(四)切实保障和改进民生,群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖,基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨,农村低保、五保供养标准再次提高,做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展,改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校,新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园,办学条件再上新台阶。重视发展文体事业,建成文化广场57个,举办了全镇首届农民广场舞大赛,丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设,创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移,严打“两非”行为,重点抓好村民自治,落实计生奖惩机制,确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安姜屯建设。积极构筑信访维稳“安全网”,严格实行领导干部公开接访和信访包案制度,全镇没有发生进京赴省群体性上访事件,实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度,加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查,坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设,在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点,切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体,积极搭建服务平台,拓展党员干部联系服务群众途径,下大力气解决群众“急、大、难”问题,赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会,以实际工作检查考核党员干部工作成效,进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查,认真查找不足,促进整改,群众满意度大幅提升,综合排名位居全市前列。
(五)突出抓党建转作风,干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容,不断强化基层组织和班子建设,密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动,召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中,既严格做好“规定动作”,又结合实际创新“自选动作”,广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动,实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法,认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治,群众关注的突出问题得到有效解决,全面完成了教育活动各环节任务,为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导,对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍,党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径,通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式,充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制,党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合的办法,提高了班子科学决策和民主决策能力,充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿,抓好村“两委”换届,全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理,全镇83个村级党组织共完成年度目标791个,有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度,加大了机关效能监察力度,在全镇营造了风清气正的良好环境。
同志们,20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前,经受了严峻考验,付出了心血智慧,成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,开创姜屯转型发展的新局面,得益于各级领导和社会各界的关心支持,关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明,姜屯是干事业的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表镇党委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
二、科学分析形势,抢占发展先机,主动适应经济发展新常态
20xx年,是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态,已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳,能不能在重点工作推进上狠抓深化提升,能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取,决定着我镇经济社会发展大局,决定着姜屯的前途和命运。因此,做好今年的经济工作,必须要时刻保持清醒头脑,科学分析形势,准确把握态势,精准把握工作的着力点和突破口,才能牢牢掌控经济发展的主动权。
(一)充分认清形势,沉着应对复杂局面。当前,宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素,经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧,经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看,经过30多年发展,支撑经济高速增长的一些条件发生了变化,资源环境约束趋紧,外部需求趋弱,内需消费热点减弱,企业经营成本增加,经济发展中一些长期积累的矛盾凸显,很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现,再谋求原来两位数的高速增长已不现实,可以说,在相当长的一个时期内,国内经济增速放缓,生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看,滕州经济发展的优势力量,如煤炭、房地产,自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响,市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响,而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”,每年计划用地指标不足500亩,今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看,各镇街围绕自身优势,都在出主意想办法,憋足干劲谋求发展。例如:东沙河借助高铁新区的优势,推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上,眼界和层次很高,实施了汽车4S园、盼盼食品等一系列重点项目,下步,盼盼还将与伊利合作,打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇,依托近郊优势,大力发展三产服务业和高科技含量企业,形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目,有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看,我们面临不少突出问题和薄弱环节,主要表现在:首先,整体经济实力不够强,经济总量仍然不足,缺乏发展后劲,虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设,但尚未形成规模,尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次,城镇化质量水平不高,功能还不够完善,我镇虽有多条省道、国道贯穿全境,但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现,区位优势没有充分发挥,与我们姜屯所处的地理位置不相适应;再次,就是我们面临的另一个较为突出的问题,一方面任务特别重、工作难度相当大,而另一方面受煤炭等亏损面影响,财政税收趋紧,包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程,一般由镇财政先期垫资,造成财政紧张,压力较大。
(二)坚持顺势而为,牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时,我们也应充分认识到,我们正面临着加快发展的重大机遇,拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局,城市“西改”战略将进一步付诸实施,建设力度和措施也将进一步加大加强,作为其中的重要方面,特别是以兴盟国际商城为起爆点,城市“西改”所带来的人气、商气,消费、经营,都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利,人流、物流、信息流相对集中,再加上近几年发展势头良好,农业基础稳固,各项事业和条件趋于成熟完善,都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来,随着我镇经济社会的快速发展,我镇影响力逐步提升,愈加受到外界瞩目,各级领导悉数关注姜屯,社会各界对姜屯发展也普遍高度认同和关心,再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施,今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,一系列国家和省的试点,将会有更多的政策支持,今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈,发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇,切实用好有利条件,把潜力挖掘到位,把工作落实到位,以解放思想转变发展理念,以改革创新破解难题矛盾,才能够在新常态下抢占先机,争取主动,更好地推动经济提质增效,实现新发展。
(三)坚持蓄势待发,准确把握当前工作重大转变。近年来,我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求,立足“打造区域性中心城市”的战略机遇,提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略,对经济社会发展起到了巨大的推动作用,全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势,得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明,“发展”始终是第一要务,“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时,都要把群众的利益放在第一位,坚持发展不动摇,想方设法推进发展,加速发展,突破发展。
当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此,做好新常态下的经济工作,要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征,密切联系我镇实际,进一步明确发展导向,掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路,充分发挥近郊优势和特色优势,以更大的力度推动城镇经济建设,加快兴盟国际商城二期建设,一期尽快投入运营,同时围绕兴盟商城的建设,带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势,培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等,做活三产服务业,打造具有姜屯特色的近郊现代农业,让亮点更亮,特色更强,全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度,不唯GDP不要GDP增长,适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下,改变的是经济发展方式和经济结构,没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了,但发展机会依然很多,我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度,在做大总量中转调发展,在转调发展中提升质量效益,最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心,以质量和效益为工作着力点,把转方式、调结构放在更加重要的位置,坚持稳定农业生产,加快膨胀壮大工业和服务业,促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态,切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头,认清大势,顺势而为,全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风,争取主动,抢占先机,奋力开创各项工作的新局面。
三、准确把握重点,咬定目标不放松,全力推动经济社会平稳较快发展
根据中央、省、市的部署要求,结合我镇实际,20xx年全镇经济工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持融入城区和服务园区两大理念,依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势,以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略,打造三区四镇,即把姜屯建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区,努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇,加快建设幸福姜屯。主要预期目标为:全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,经济发展质量达到全市较好水平。
围绕全年目标任务,今年要着力抓好以下五个方面工作:
(一)更加注重品质提升,在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下,城镇化是稳增长、促发展的最大潜力,是转方式、调结构的重要引擎,带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇,我们要突出新型城镇化的主导地位,将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来,坚持扩容与提质并重,注重外延扩张与内涵提升并举,全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善,形成一本规划一张蓝图,为姜屯赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设,一期A区五金机电市场6月份实现运营,加快推进二期综合开发,年底要完成五金建材装饰市场主体建设,启动回迁安置房建设,进一步改善居民生活环境,提升城市商业档次,切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“姜屯第一街”建设,引进世纪华联超市入驻,确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标,全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设,能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源,开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上,深入开展“美丽乡村”创建,沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设,新修公路10公里,完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸,进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。
(二)更加注重提质增效,在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体,更是城镇化的支撑,在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下,如何破解这一矛盾,是摆在我们面前的重要课题。目前,我镇正处于稳步上升的关键阶段,我们既需要抓好优势产业培植,膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群,又需要进一步发展壮大骨干龙头企业,促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下,必须树立集约发展理念,彻底摒弃过去“不管大项目、小项目,来了就是好项目”的观念,要立足我镇区位和新的功能定位,主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目,重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设,加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式,加强我镇推介力度,力争新引进过亿元项目4个,过千万元项目12个以上,实现规模以上工业企业增加值3.34亿元,增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元,增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作,跟进督办、协调配合,力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展,我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是,存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专,缺乏“当家产业”。下一步,要按照高质高效的发展方向,依靠创新驱动力促产业结构调整,加强技术创新、产品创新、市场创新,改进生产工艺和技术装备,由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变,进一步拉长产业链,提升价值链,实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级,形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策,形成中小微企业竞相发展的局面,年内计划新发展民营企业36家,新发展个体工商户215家,有效应对煤炭市场低迷的困境,在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”,实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。
(三)更加注重激发活力,在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设,姜屯服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业,以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业,促进服务业与工业、农业融合互动发展,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年,预计服务业增加值占GDP的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面:一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥姜屯的区位优势、交通优势,大力发展城市经济,实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设,共同支撑起姜屯镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进姜屯第一街建设,并引进世纪华联超市入驻,经营超市、餐饮、家居等项目,全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动,精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品,把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机,打造乡村旅游精品线路,促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展,加大对文化产业发展的扶持力度,努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区,大力发展文化产业,打造特色文化产品、文化品牌,增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革,在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇,农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势,大力实施现代农业高产粮田“332211”工程,今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社,进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势,大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营,努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设,积极打造姜屯现代农业示范片区;加快发展生态观光农业,沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带,沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业,助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革,重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革,不断释放活力,促进农业农村经济快速发展。同时,坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业,不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设,切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平,力争农业综合机械化水平达到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推进幸福姜屯建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标,坚持民生优先,把更多的财力和精力投入到民生事业,千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题,让更多发展成果惠及于民,努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系,健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系,实现社会保障全覆盖,进一步发展社会福利和慈善事业,做好慈善募捐、慈善救助工作,增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育,加大教育投入,不断完善留守儿童学校建设,重点抓好大彦小学选址,大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程,积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业,实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程,努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设,20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制,高质量完成计划生育各项责任目标,保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治,完善垃圾收集清运保洁机制,进一步改善村容村貌,重点开展“美丽乡村”创建,着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程,提升村级文化阵地建设,积极推广广场舞,计划新建10个文化广场,配齐体育健身器材,达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安姜屯”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道,深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动,确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四、加强作风建设,推动工作落实,切实提高领导经济工作的能力和水平
中央经济工作会议指出:“经济发展进入新常态,党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作,实现全镇稳定持续发展,关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求,振奋精神、加压奋进,狠抓落实,确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。
一要进一步解放思想,以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路,观念决定发展。经济发展进入新常态,有大量的新情况、新问题需要应对和解决,需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态,要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作,单靠老经验、老套路是行不通的,我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题,推动工作。始终强化发展意识,着力解决影响和制约发展的突出思想问题,牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念,自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态,要超前谋划,把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点,研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向,打破惯性思维,找准方法路径,善于扬长避短,趋利避害,乘势而上,做好上级精神与本地实际结合的文章,努力在转方式、调结构方面探索新途径,积累新经验,开创新局面。面对新常态,要敢于担当,依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面,决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”,要“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”,牢牢守住“为民务实清廉”这条底线,带头学法、尊法、守法、护法,善于运用法治思维和法治方式推进工作,特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规,按照程序解决问题。
二要进一步改进工作方法,以务实的工作作风推进落实。作风就是形象,作风就是力量,作风就是保障。过去的一年,我们深入开展了群众路线教育实践活动,按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求,活动取得了显著成效,切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题,工作作风大为改观,工作效能大为提高。作风建设永远在路上,今后我们还将采取多种方式,进一步深化作风建设,持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设,重点改进加强思想、作风、能力、制度建设,着力打造信念坚定、政治可靠,严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训,提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,珍惜岗位,扎实工作,努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,不让老实人吃亏,不让干实事的人吃亏,不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设,切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题,坚决纠正四风,以提高群众满意度为目标,在抓常、抓细、抓长上下功夫,着力转变工作作风,提高服务效能,坚决防止“四风”问题反弹回潮,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。
三要进一步强化机制保障,以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,完善惩防体系,抓好廉政警示教育,强化监督、执纪、问责机制,不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开,保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度,更加突出科学发展、干事创业导向,更加注重看质量、看潜绩、看实绩,最大限度地调动全镇上下的积极性,为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制,落实村干部待遇保障机制,解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动,围绕群众满意度考核,加大群众满意度在考核中的分量,不断树立知民情、重民意、谋民利的导向,切实增强民情调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展、稳步发展的强大动力。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作,形势复杂而多变,任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,脚踏实地,坚定信心,奋力拼搏,不断开创各项工作新局面,为加快建设幸福新姜屯而努力奋斗。
篇十:2024全区经济工作会议发言稿
围绕贯彻落实中央和省委系列会议各项重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻坚战”、明确的“八项重点任务”,今年要突出抓好以下重点工作。
(一)加快建设美丽兴安,不断夯实发展根基。要加强森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事来抓,统筹地方和林业应急力量,全力保障森林防火安全。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,继续保持各类资源恢复性增长的良好势头。扎实开展自然保护区暨湿地问题整改行动,严肃查处各类违法违规开发建设行为,决不允许心存侥幸、触碰红线。要做好森林资源培育。突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。加强生态景观廊道建设,重点抓好主要公路沿线砂石取料场、裸露边坡的植被恢复,提高森林景观的视觉美感。大力发展果材兼用林,提高西伯利亚红松、沙棘等树种栽植比例,实现生态与经济效益的双赢。要打造优美人居环境。狠抓中央和省环保督察反馈问题整改,解决好热力企业排放不达标问题,县级以上水源地保护区要全面完成规范化建设任务,污水处理厂要全部实现稳定运行、达标排放。严格落实秸秆露天禁烧责任,实现“全年零火点”的目标。深化落实河长制,继续推进水污染防治,持续改善水环境质量,确保每一条河流都河畅水清。全面提升城乡绿化水平,倾力打造乔灌结合、花草相宜的城镇园林景观。扎实推进农村(林场)环境三年整治,集中打造一批示范镇、村、林场和管护区。
(二)全面深化林区改革,健全完善治理体系。要扎实推进机构改革。高标准制定部门“三定”规定,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系;坚持有保有压,重点保障职能加强领域和新组建部门的编制需求。坚持倒排工期、挂图作战,确保3月20日前完成“三定”审批工作,3月底前基本完成机构改革任务。要扎实推进重点国有林区改革。加强同省委改革专班的汇报沟通,积极协调解决改革中遇到的重大问题,进一步明确改革的时间表、路线图和任务书。精准测算剥离移交政社性职能、完善社保体系、化解历史遗留债务等改革成本,为改革决策提供依据。按照“应交必交、能交则交、不交必改”原则,年底前全面完成企办社会职能移交。继续推进新林、呼中设县,争取理顺松岭计财体制,确保有效承接企业移交的政社性职能。要扎实推进国有直属企业改革。坚持因企施策、分类指导,进一步完善国有企业监管制度,继续加强古莲河煤矿经营管理,探索推进神州北极木业股份制改造,不断强化农工商公司和林田公司经营职能,依法推进电力工业局改制,不断激发内生动力和活力。
(三)大力发展生态经济,推动产业转型升级。要推动旅游与文化产业深度融合。坚持“以文促旅,以旅彰文”,充分发挥“最北”区位优势、“最冷”资源优势、“最纯”生态优势、“最爱”垄断优势,精心设计找最北、寻真爱、赏湿地、泼水成冰等个性化旅游产品。加强智慧景区建设,提升旅游信息化水平。高起点编制《自驾游目的地专项规划》,健全完善服务驿站、休憩节点、自驾营地等配套服务功能。重点做好爱情小镇规划建设,倾力打造“中国爱情小镇”旅游品牌。精准分析旅游市场动向和我区客源地域,有针对性地加大旅游营销力度。强化与周边城市合作,共同开发旅游产品和线路。丰富北极光节、开江节、冬泳邀请赛等节庆赛事文化,提高森林版画、北红玛瑙等旅游纪念品工艺水平。强化文旅市场综合监管,引导文旅行业诚信守法经营。深入开展冬季护游专项行动,打好“护游”特色警务牌。要做大做强绿色产品产业。制定全区《绿色产品产业发展规划》,以绿色、有机、优质、安全为导向,构建具有竞争力的产业体系。加强产业联盟建设,坚持市场化运作,发挥专业化平台作用,形成整体闯市场的合力。实施品牌发展战略,推广使用“+企业商标”双品牌,打造市场认可、百姓信赖的品牌。大力发展绿色有机农业,持续推进农业种植结构调整,稳步扩大有机农业种植面积,加强农业“两头两尾”产业项目谋划,加快农业产业化发展步伐。要提档升级管护区经济。立足全产业链发展,制定出台中长期发展规划,推动管护区经济与绿色有机食品、生态旅游、生物医药等产业融合发展。积极推进“三级分工”,培育壮大经营实体,促进经济结构不断优化、主营业务做大做强。继续采取以奖代投模式支持发展,充分发挥好基金的保障作用。要大力发展水经济和绿色矿业。积极推动松岭岔路口钼铅锌多金属矿项目核准、采矿许可证等手续办理。扎实推进地质勘查三年行动,采取有效措施推进小柯勒河等重点勘查项目。全力加快漠河农夫山泉等项目前期手续办理,加大矿泉水资源调查评价力度,努力生成新的矿权。要扶持发展民营经济。制定出台我区支持民营经济高质量发展的实施意见,针对瓶颈问题,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主业突出、核心竞争力强的优质企业。结合国家全面实施市场准入负面清单制度,放宽民营企业市场准入门槛,逐步扩大各领域民间投资规模。深入开展银企对接、融资洽谈等活动,支持企业上市融资。构建亲清新型政商关系,真心实意为民营企业创新创业打造平台、营造环境、创造条件。要突出抓好产业项目建设。牢固树立大抓项目工作导向,立足生态主导型产业发展,认真抓好产业项目谋划、生成,加大定向精准招商力度,争取有更多的项目进入省三年行动计划。建立重点项目地县分级管理制度,实行专人专班、一对一“保姆式”服务,确保项目如期开工、早日建成投产。
(四)加强基础设施建设,着力补齐短板弱项。要优化公路网布局。尽快完成新兴公路前期手续办理,加快推进连阿公路建设,争取资金对漠北一级公路进行中修,瓦西、呼十公路年内要全线通车。加大林业专用道路升级改造力度,确保通林下经济节点、通场部、通景区公路建设完成年度投资计划。持续推进防火应急道路试点建设,进一步提升扑火运兵的应急反应能力。要加大铁路机场建设力度。加强与哈尔滨铁路局、富加铁路提速改造工程指挥部的配合,争取富加铁路提速改造项目早日纳入开工计划。加快推进呼玛、塔河通用机场项目前期手续办理,完成漠河机场改扩建项目可研批复。要抓好管护用房建设试点。全面完成综合站和中心站建设任务,充分发挥在森林防火、资源管护、联合检查、旅游服务和创业增收等方面的作用。做好试点阶段性总结和评估工作,为后续项目争取打下坚实基础。要加强城乡基础设施建设。加快推进“三供一业”维修改造、“棚改配套”建设项目,年底前完成全部建设任务。推进城市修补和精细化管理,落实网格化城市管理责任,实施城镇老旧小区改造,提升城镇道路建设水平和公园广场使用功能,努力建设“经济、适用、精致”城镇(林场)。深入实施“厕所革命”,着力补齐影响群众生活品质的短板。
(五)切实强化各项管理,全面提升效率效能。要加强林业企业管理。按照市场经济要求,推进林业企业收入分配、生产经营、财务管理等机制创新,赋予企业特别是基层管护区更多经营自主权。探索在林业局实行预算管理,着力提高资金使用效益。结合企业生产经营活动,有效盘活用好各类资产,慎重处置国有资产,坚决防止流失。加强人事编制管理,将林业职工全部纳入集团公司编制管理平台,各林业局及直属企业进人要报集团公司审批。要加强文件会议管理。加大减文控会力度,原则上省里开到县一级的会议,地区不再重复召开传达性的会议,除上级有明确要求,尽量不要求一把手参加;加强文件审核把关,对没有实质内容的文件一律不发。要整合规范检查考评。严控单项检查,进一步简化考评项目和程序,把握好“痕迹化管理”尺度,切实减轻基层负担,让干部从无谓的事务中解脱出来,把更多时间用在抓落实上。
(六)全面推进依法治区,持续优化营商环境。要深化法治兴安建设。深入推进依法行政,加快建设法治政府,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,坚决克服多头执法和随意执法的倾向。从严规范司法行为,持续解决执行难问题,加强司法活动监督,努力让全区人民在每一个司法案件中感受到公平正义。大力培育法治文化,深入开展法治宣传教育,推进多层次多领域依法治理,加快公共法律服务体系建设,引导群众理性合法表达利益诉求。要持续深化作风整顿。坚持力度不减、强度不变,将全面整顿和突出重点结合起来,将业务提升和作风改进结合起来,将本级机关和系统延伸结合起来,推动整顿再深入、工作再抓实、成效再扩大。持续聚焦突出问题,着力解决群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题。坚持标本兼治、常长结合,坚决防止问题反弹,以作风整顿实效推动高质量发展。要重塑投资营商新环境。深入开展“五零”承诺服务创建,巩固流程再造成果。扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革,深化“互联网+政务服务”,拓展政务服务移动应用,探索“一窗受理、并联审批”等有效措施,大幅精简审批手续,力争企业和群众办事只进“一扇门”、只递“一张单”,最大限度缩短审批时限、提高工作效率。持续深化“放管服”改革,加强对基层的业务培训与指导,做好相关配套文件、制度和规定的“废改立”,真正把下放的权限巩固在基层,确保“放得下、接得住、管得好”。
(七)繁荣发展林区文化,加快建设文化强区。要积极培育社会主义核心价值观。以“弘扬精神,建功龙江新兴安”为载体,持续开展“引领风尚·铸魂兴安”核心价值观“七进”等主题实践活动,着力打造一批弘扬精神示范点,引导干部职工群众把对美好生活的向往,转化为干事创业的具体行动。要全力打造林区特色文化品牌。深入挖掘林区特色优势文化资源,实施兴安文艺精品原创战略,加快推进xx版画院建设,集中推出一批洋溢林区味道的精品力作。实施文化遗产传承保护利用工程,扎实推进北山洞古人类遗址公园、鲜卑文化主题公园和古驿站文化旅游等项目建设,树立厚重的历史文化形象。要大力发展公共文化事业。推动各级公共文化设施标准化建设,健全落实以县级文化馆、图书馆为中心的总分馆机制,提高公共文化服务效能。突出抓好文化惠民品牌建设,深入开展广场文化、社区文化活动,不断丰富群众业余文化生活。加快推进加格达奇室内滑冰馆建设,积极争取承办大型体育赛事活动,带动全民健身活动深入开展。
(八)扎实推进兴边富民,持续改善社会民生。要深入实施兴边富民行动。立足林区实际,科学编制兴边富民实施规划,建立科学完善的工作体系、政策体系、项目体系。发改、民政等部门要加强与省推进组汇报沟通,积极争取上级财政、金融、土地、边境贸易、社会保障、生态补偿等相关政策,重点支持边境地区发展。要结合林区改革、转型发展和乡村振兴,科学谋划乡镇区划布局。加强基层政权建设,改善生产生活条件,坚持用产业吸引人、留住人,稳步增加边民收入,促进边境地区持续繁荣稳定。要巩固提升脱贫成果。坚持稳目标、稳思想、稳基础、稳机制、稳队伍,做到政策不变、力度不减,全力巩固脱贫成效,每个建档立卡贫困户都要落实一项长效稳定脱贫措施,对其他临界贫困的群体要重点关注,一旦发生贫困要及时识别纳入。继续抓好产业扶贫,加强县级项目库建设,完善资产收益性项目利益分配机制。加大扶志与扶智力度,提高自我发展能力。持续加强扶贫领域作风建设,强化扶贫资金、项目监管,提高工作精准化水平;继续抓好城镇和林业脱贫解困工作,进一步巩固成果,坚决打赢林区稳定脱贫攻坚战。要不断优化公共服务。巩固义务教育均衡发展成果,加大职业院校订单式培养人才力度,让教育更好地服务林区转型发展。深化医药卫生体制改革,加强蜱虫病治疗等特色专科建设,不断提升基层医疗机构服务能力,加快建设“健康兴安”。通过赎买等方式将民营殡葬服务机构逐步收归国有,降低服务费用,推进生态安葬,进一步减轻群众负担。要继续完善社保体系。深入实施全民参保计划,积极推进社会保险扩面征缴,及时足额兑现参保人员待遇。加强医疗救助与医保制度衔接,提高医疗救助比例和封顶线,让林区百姓都能看得起病、吃得起药。健全完善社会救助体系,提高城乡低保标准和特困人员供养标准,坚决兜住民生底线。要坚决维护社会稳定。层层压实安全生产责任,加强消防、交通、矿山等各领域安全监管,严防重特大安全生产事故发生。加强阳光信访、责任信访、法治信访、服务信访建设,不断提升信访工作信息化、法治化、专业化水平,持续开展突出问题化解攻坚活动,严格落实领导干部“三访一包”制度,充分发挥工作专班作用,用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求,切实把矛盾和问题化解在基层、解决在当地。深入推进平安兴安建设,全力开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动,切实维护社会长治久安。
结尾:非常感谢大家阅读《2024全区经济工作会议发言稿(推荐10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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