导读:第1篇:景区安全事故应急预案 一、目的 为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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第1篇:景区安全事故应急预案
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障景区接待的的安全进行,保护所有游客和职工的生命和财产安全,特制订本预桉:
二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组,成员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则:
⑴以人为本,减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视景区安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组,各成员在组长、副组长的统一安排下,实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作,制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理,防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作,负责人加强检查次数,严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理,发现有人员异常聚集,立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延,减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法,确保迅速控制局面,保护游客和职工生命财产安全,有条不紊的开展各项应急工作。
四、应急处置方法:
(一)首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时,要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长,在没有伤及人员的情况下,以宣传教育为主稳定当事人情绪,并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤,应急小组人员要立即组织实施救援。
(二)处置暴力恐怖事件时的同时,应急小组人员要迅速报告主要领导,并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性,甄别情况并立即报警请求支援。
(三)主要领导到场后,迅速报告上级政府机关相关领导,并请示指示,以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场,并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
(四)总结报告。以详细报告形式,书面报告上级部门,报告内容如下:
1、当日值班人员姓名。
2、发生攻击的时间,事件的起因、经过、结果。
3、处置的过程,处置的时间,电话上报的内容,接电话的人员的姓名。
4、是否造成负面影响,应急处置是否得当。
第2篇:景区安全事故应急预案
为加强旅游安全管理工作,保障旅游者人身、财物安全,提高应对突发旅游安全事故的处理能力,根据《安全生产法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》规定和要求,结合我县实际,特制定本预案。
一、指导思想
根据“安全第一、预防为主”的方针,进一步增强“没有安全就没有旅游”、“安全责任重于泰山”的观念,坚持以人为本、标本兼治,切实防止和积极处理各类旅游突发事故的发生,为我县旅游业的发展营造良好的环境。
二、工作原则
一政府统一领导指挥原则;紧急处置原则;分级、分部门负责和协调一致原则;局部利益服从全局利益原则。
二以人为本,救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
三属地救护,就近处置。在政府领导下,运用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
四及时报告,信息畅通。各旅游企业、景区发生旅游事故时,要在第一时间内,立即向县政府、上级旅游主管部门及相关单位报告,或边救援边报告,并及时处理和做好有关的善后工作。
三、组织机构
成立县旅游安全管理及突发事件应急处理领导小组,成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
下设县旅游安全管理及突发事件应急处理办公室,设在县文化旅游体育局,王__任主任,联系电话:________。
四、旅游安全事故的范围
1造成旅游者人身重伤、死亡的事故;
2旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾、食品卫生及其它恶性事故;
3其它经济损失严重的事故。
旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级:
1轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤,或经济损失在1万元以下的;
2一般事故是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万至10万含1万元的;
3重大事故是指一次造成旅游者死亡3-9人或旅游者重伤10人以上,或经济损失在10万至100万含10万元的;
4特大事故是指一次造成旅游者死亡10人以上,或经济损失在100万元以上,或性质特别严重,产生重大影响的。
五、旅游安全事故处理程序
1事故发生后,报告单位应立即派人赶赴现场,组织抢救工作,保护事故现场,并及时报告当地公安部门、上级主管部门和归口管理部门;
2在公安人员未进入事故现场前,如因现场抢救工作需移动物证时,应做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。会同事故发生地的有关单位严格保护现场;
3事故发生后,现场有关人员应立即向本单位和县文化旅游体育局报告。县文化旅游体育局在接到一般、重大、特大安全事故报告后,要尽快向县人民政府报告,对重大、特大安全事故,要同时向市文化和旅游局报告。
4有伤亡情况的,按规定将事故情况报告有关部门、及时通知所属工作单位及家属;并及时通知卫生医疗部门,组织医护人员进行抢救。有关单位负责人应及时赶赴现场处理;协助有关部门做好伤员救护工作。
5对重大旅游安全事故,严格按照国家旅游局《重大旅游安全事故处理程序试行办法》进行处理。
六、安全事故及突发事件救援机制
一突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序
旅游企业、旅游景区点等发生突发自然灾害和事故灾难后,要在第一时间报告县文化旅游体育局及有关部门,积极协助有关部门为旅游者提供紧急救援。县文化旅游体育局应立即将情况报告县委、县政府领导和市文化和旅游局及相关部门,配合处理有关事宜。
二突发公共卫生事件的应急救援处置程序
旅游企业、旅游景区点发生疫情后,要积极主动配合卫生防疫部门做好旅游者活动的旅游场所的消毒防疫工作,以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定后,县文化旅游体育局与企业要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作;同时向市文化和旅游局报告情况。
经卫生防疫部门正式确认为传染病病例后,县文化旅游体育局与旅游企业、旅游景区点要积极配合卫生防疫部门做好相关的消毒防疫和救治工作。
三重大食物中毒事件应急救援处置程序
旅游景区点、农家乐餐厅发生食物中毒事件后,应立即向县文化旅游体育局报告,并立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所,找出毒源,采取相应措施。
县文化旅游体育局在接到报案后,应立即向上级旅游行政管理部门报告,积极协助处理有关事宜,及时协调相关部门做好应急救援工作。
四突发社会安全事件的应急救援处置程序
当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时,除积极采取救援外,要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况,并报上级旅游行政管理部门,通过有关渠道,及时通知港澳台地区相关急救组织或有关国家的急救组织,请求配合处理有关救援事项。
当发生有人利用旅游之机进行邪教或其他反动宣传时,各旅游企业、旅游区点应及时报告旅游行政管理部门和公安部门,并及时予以制止,协助公安部门做好查处工作。
旅游行政管理部门要积极配合统一指挥协调有关部门维持现场秩序,疏导人群,提供救援,并按有关规定及时上报事件有关情况。
七、旅游安全事故处置报告
一发生旅游安全事故后,有关单位应坚持及时报告的原则,按照管理权限分别向有关单位和主管部门报告。
二在旅游景区、饭店、旅行途中或其他场所发生重大旅游安全事故后,报告人或报告单位应以最快速度向110,119或120报案,请求紧急救援,除向当地消防、公安、交通等有关部门报告外,同时向县文化旅游体育局报告。
三有组织接待的旅游团队在发生重大安全事故后,接待单位应以最快速度向110,119或120报案,请求紧急救援,并向当地消防、公安、交通等有关部门及时报告,同时向组团单位报告。
四旅游局在接到事故报告后,应以电传,电话或其他快捷方式,立即向县政府领导或有关部门报告,并同时上报市文化和旅游局。
五旅游安全事故报告应当包括以下内容:
1、事故发生的时间,地点;
2、事故发生的初步情况;
3、事故人员的姓名,性别,年龄,国籍,民族,护照号码及其接待单位和事故有关单位;
4、对事故原因方面的初步判断;
5、事故报告人的单位,姓名,职务及联系电话。
六事故处理后的书面结案报告应当包括以下内容:
1、事故原因及经过;
2、事故责任及对责任者的处理;
3、事故教训及今后防范措施;
4、善后处理过程及赔偿情况;
5、有关方面及事主家属的反应;
6、事故的遗留问题及其它。
八、善后处理
县文化旅游体育局及突发事件处理领导小组在县政府的统一领导下,指导事发旅游企业积极稳妥、深入细致地做好旅游突发公共事件的善后处置工作,按规定对旅游突发公共事件中伤亡的游客和旅游从业人员进行保险理赔、抚恤、经济赔偿。
九、信息发布与通报
对旅游突发公共事件的新闻报道工作实行审核制。重大旅游突发公共事件的信息发布,经县委、政府及有关部门审核后,由县政府统一发布;重大以下突发公共事件的信息发布按县政府有关规定执行。
旅游突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。充分重视并发挥主流媒体的舆论引导作用。
1、突发公共事件发生后,现场有关人员应立即向本单位和县文化旅游体育局报告。
2、事件发生的旅游企业、景区、景点在接到一般以上突发公共事件报告后,要立即向县政府和县文化旅游体育局报告。
3、县文化旅游体育局在接到报告后,对较大和重大突发公共事件,应在2小时内将有关情况上报市文化和旅游局,并在事件处理完毕后,及时做出完整书面报告。
4、对于发生的食物中毒事故,县文化旅游体育局接到报告后除按规定上报外,应督促全县各景区、景点旅游企业会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所的检查,以避免类似事故的再次发生。
5、伤亡事故发生后,报告单位应在及时组织救护的同时,依法核查伤亡人员的团队名称、姓名、性别、年龄,并进行登记。有死亡事故的,应注意保护好遇难者的遗骸、遗体、遗物必要时做好法医鉴定。对事故现场的行李和物品,要认真清理和保护,并逐项登记造册。
6、属于入境旅游者的伤害事故,责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后,要及时报告市旅游紧急救援协调机构,县政府和有关部门要协助配合其开展救援工作。
十、几点要求
一工作要求
1、处理旅游安全事故领导小组成员,在“梨花旅游节”、“酥梨采摘节”等重大节庆活动期间,要保持通讯工具24小时畅通,随时做好赶赴现场协助处理旅游安全事故的准备工作。
2、旅游安全事故发生后,事故单位不得隐瞒,谎报或拖延不报,不得故意破坏现场,毁灭证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
3、加强与县安监局、公安、消防、卫生、交通等部门的协作关系,建立健全旅游安全紧急救援网络,提高旅游安全事故的应急处理能力。
4,各旅游经营企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“谁组织谁负责”和“谁管理谁负责”的原则,严格落实企业法人安全生产责任制,加强对所属员工的安全教育,采取各种预防措施,杜绝各类旅游安全事故的发生。
1旅游景区点:重点应制定大型旅游活动安全工作方案和突发事件应急预案,预测最大安全接待容量,严格落实安全责任制和安全防范措施,做好大型游乐设施的安全管理,定期自查自纠,特别应做好重点地段、活动人流瓶颈等重点部位安全疏散工作;在游客接待接近饱和数时,应控制游客数量。
2旅游宾馆:重点应做好消防和食品卫生安全工作,制定安全保卫方案,各类应急预案和突发时间救援工作预案,严格落实安全责任制,安全防范措施。
3旅游车船要按照《旅游汽车、游船管理办法》的规定加强管理,重点应做好旅游车船一日三检制度。
二保障要求
1宣传教育
各旅游企业要按照县政府的统一部署,有计划,有目的,有针对性地开展旅游安全事故及有关知识和预防常识的宣传、培训和演习,做到熟悉相关应急预案和程序,了解有关应急支援、医疗救治、工作抢险等相关知识,保持信息畅通,保证各部门的相互衔接与协调,增强事故的防范意识,提高防范和应急反应能力。
2人员保障
各旅游企业要组织安排好事故应急处理救援专兼职人员,把安全员名单报县文化旅游体育局备案。
十一、其他事项及要求
一各旅游经营单位以本预案为基础,结实实际,制定出相应切实可行的旅游安全重大事故应急预案,报县文化旅游体育局备案。
二本预案自印发之日起实行。
第3篇:景区安全事故应急预案
为保证在文物建筑、网吧、宾馆、歌舞厅、旅游景区等场所(以下简称文化旅游场所)发生重大传染病疫情和安全事故后,能够迅速、有效、有序地实施应急救援,防止传染病疫情传播,减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失,依据有关法律、法规的规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、应急救援范围
本预案适用于__镇行政区域内的文化旅游场所发生火灾、地灾、洪灾等一次死亡1人以上含1人或不足3人但影响重大的生产安全事故,和文化旅游场所发生传染病疫情处置。
二、应急救援指挥部及职责
成立文化旅游场所安全事故应急救援指挥部以下简称指挥部,统一领导应急救援工作。由镇党委书记任总指挥长,镇党委副书记、镇长任执行总指挥长,其余党政班子成员任副总指挥长。党政办、应急办、财政办、社事办、经发办、党群办、军人服务站、市政执法中队、社保所、文服中心、农服中心、规环办、派出所、国土所、供电所、市场监管所、卫生院、供水站、教管中心等站办所负责人和各村(居)支书主任为成员。
指挥部主要职责:一是领导应急救援工作,发布应急救援命令;二是负责应急救援预案的实施;三是调用各类救援物资、设备、人员;四是组织现场警戒和人员疏散;五是做好维稳和伤亡人员的善后处置;重大传染病防控措施的制定和传染病人隔离等。
指挥部下设办公室。办公室主任由分管文化旅游工作的分管领导担任,由党政办主任担任办公室副主任。工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
三、指挥部下设机构及职责
指挥部下设若干工作组,其具体职责分工如下。
(一)综合办公室
由分管文化旅游的领导任办公室主任,党政办主任为副主任。文化站配合。综合协调各成员单位工作,信息收集、整理、上报,起草文件,承办会议等。
(二)应急救援组
由分管安全的领导任组长,应急办主任为副组长,应急办、社保所、军人服务站、经发办、农业服务中心、市政中队、规环办、国土所、教管中心、供电所、供水站职工和事故所在村(居)干部群众为成员。负责被困人员的救援、伤员往救护车护送。
(三)防控救治组
由分管卫生的领导任组长,卫生院院长任副组长,卫生院医生、护士、原畜牧站职工为成员。其中卫生院医生、护士负责受伤人员的救治、转运,传染病患者的隔离、治疗等。原畜牧站职工负责现场消毒等。
(四)物资保障组
由分管机关后勤的领导任组长,财政所所长任副组长,财政所、社会事务办、市场监管所职工为成员。负责各类应急、防疫物资储备工作,负责应急、防疫相关工作经费保障。负责统筹口罩、温度计、消毒药水等防控物资保障储备工作。市场监管所要查处借疫情哄抬物价,囤积居奇等扰乱市场的行为。
(五)维稳处置组
由分管政法工作的领导任组长,派出所所长任副组长,平安办、司法所、应急办职工、所涉及村(居)干部为成员。负责事故现场的警戒保卫;负责疫点、疫区的强制隔离;打击利用网络和自媒体等散布谣言、扰乱社会秩序的行为;负责社会稳定相关工作,做好群众信访接访。依法严厉打击阻扰疫情防控措、扰乱救治医院诊疗秩序等行为;负责相关突发事件的处置工作。负责交通疏导,保障应急救援车辆、人员、物资能迅速进出现场。
(六)宣传舆情组
由分管宣传工作的领导任组长,文化服务中心主任任副组长,文化站职工为成员。负责舆论引导、跟踪镇内外相关舆情;负责疫情防控宣传。
(七)善后处置组
由分管民政工作的领导任组长,社会事务办主任任副组长,社事办、社保所职工为成员。负责对应做好家属安抚、善后处置、资金赔付等工作。
(八)督查督办组
由镇纪委书记任组长,纪委副书记为副组长。党群办职工为成员。主要负责对疫情防控工作领导小组决策部署贯彻落实情况督查督办;负责对各类突发事件处置中,各职能小组人员履职情况进行督查督办。
(九)政府运行组
由镇人大主席任组长,组织委员为副组长,党政办职工为成员。负责疫情防控期间或重大突发事件处置期间,政府部门的正常运转,综合协调政府其他工作人员维持上班秩序和工作纪律,做好后勤保障。
四、事故报告
事故发生后,事故发生单位或所在村(居)负责人应立即报告镇政府,并做好事故现场的警戒、保护,组织群众开展自救。镇政府文化旅游场所安全事故应急救援指挥部全体人员应在30分钟内到达事故现场,并立即启动应急预案,开展抢险救援工作。镇政府在一个小时内报县政府。
报告应包括以下内容:事故发生单位,事故发生时间、地点;事故单位的类型、企业规模;死伤人数;是否还存在其他次生灾害;事故现场及周边有无易燃、易爆、危化品等情况;事故的简要经过、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况及采取的措施,并附示意图;需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜。
镇政府值班室电话:________。
五、事故的应急救援
镇政府值班室接到报告后,应立即向应急救援指挥部报告,由总指挥长决定立即启动应急预案。值班室立即通知各成员单位人员30分钟内赶赴事故现场,并根据应急预案立即开展救援工作。
现场抢救应在执行总指挥长的统一领导下,根据本预案进行。执行总指挥长应根据现场事故类型、人员伤亡、事故周边环境、是否有危化品等情况,细化完善方案,并科学合理组织实施,严防次生灾害的发生。各小组应根据执行总指挥长的要求,认真开展施救工作,把事故损失降到最低限度。
第4篇:景区安全事故应急预案
1总则
1、1编制目的
为了预防和应对旅游景区可能发生的事故风险,确保在事故发生后,能够立即组织施救,防止事故扩大,保障游客的人身和财产安全,最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失,提高应对防范风险能力,依据《__市突发公共事件总体应急预案》的要求,特制定本预案。
1、2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)、《安全生产事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院第493号)、《中华人民共和国旅游法》(中华人民共和国主席令第3号)、《__省突发公共事件总体应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》及其它有关法律、法规和规范性文件的要求,编制本预案。
1、3适用范围
本预案适用于__区欢乐大世界、__景区内的火灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆伤害以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害造成的伤害事故。
1、4工作原则
(1)以人为本、安全第一。把保障游客和员工生命安全、身体健康,最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,分级负责。在公司统一领导和组织协调下,各部门按职责、权限负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)预防为主,平战结合。贯彻”安全第一预防为主”的方针,坚持事故灾害应急与预防工作相结合,作好预防、观测、预警、预报工作,作好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
(4)依靠科学,依法规范。采用先进的技术,发挥各专业人员作用,实行科学决策,采用先进救援装备、战术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性及可操作性。
2事故风险描述
2、1景区介绍
2、1。1__
__景区位于__市子__镇__村__山脚下,距城区10千米。__山在__市有一定的知名度,传明嘉靖皇帝南巡钟祥时曾驻跸此山,题“__”二字,__山由此得名,属__。呈西北-东南走向,南北长21千米,东西宽8千米,面积108平方公里。多由石灰岩组成。主峰灵芝峰海拔560。2米,最高峰天目峰海拔571米。森林覆盖面积85%以上,珍稀植物有银薇、紫薇、阴阳柏、紫色竹、千年古松、银杏等。属山岳型自然风景旅游区。素有“荆北无双妙景,襄南第一名山”之称的__山自古为道教名山。
该园是一个以花田欣赏、生态休闲为主要特色,以家庭亲子游为目标客群,集观光采风、自然体验、休闲度假、拓展运动于一体的生态休闲观光园。观光产业园占地2000亩,园内有花卉观赏、花海夜景、恐龙乐园、卡丁车、滑草体验、乡愁体验及其他配套服务。园内花卉四季更替,格桑花、醉蝶花、万寿菊、香彩雀等多个品种百花绽放。
2、1。2欢乐大世界
__欢乐世界游乐园位于__市__区长宁大道啤酒厂北1。5公里。__欢乐世界游乐园是融参与性、观赏性、娱乐性、趣味性于一体的现代主题乐园。园内设有过山车、激流勇进、摩天轮、双层豪华旋转木马、水上乐园、大摆锤、飞行塔、海盗船、梦魇鬼屋、自控飞机、花果山漂流儿童乐园等20多个游乐设施,可以满足不同人群的需要。
2、2危险性分析
__、欢乐大世界属于人员密集、滞留时间长的游乐场所,对景区的危险分析如下:
(1)举办的活动规模较大、人员相对密集
景区属于人员密集性场所,游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、节庆活动及园区举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、人员密集,一旦发生突发事件,容易导致人员拥护、产生安全隐患。
(2)拥有大量的大型游乐设施
虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统,而且景区在安全管理上,有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于园区有大量大型设备,承载人数多,一旦如停电、设备故障导致设备停机等事故,就有可能存在危害客人安全的情况发生。
(3)室外活动区域广、易爱恶劣天气影响
景区需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、合理安置游客,避免危害及其他不良影响。
(4)常规性安全预防措施不可少
园区由于人员密集、混杂,也应采取措施预防和避免治安事件以及园区其他各类危险事件的发生。
3应急组织体系及职责
3、1应急指挥部组成及职责
各景区成立景区应急指挥部,成员为公司各部门负责人。
3、1。1应急指挥部组成
指挥长:经理
副指挥长:副经理
成员:各部门负责人
3、1。2应急指挥部职责
(1)负责建立健全应急救援组织机构,组建应急救援队伍;
(2)组织制定和批准生产安全事故应急救援预案;决定应急预案的启动和应急行动的终止;
(3)组织应急救援预案的培训、演练和评估;
(4)指挥调动本单位应急救援力量,调配应急资源,按响应程序组织应急抢险;
(5)保障应急救援资金;
(6)负责向政府有关部门报告景区安全事故情况;
(7)负责应急救援工作中的人员、物资调配。
3、2指挥部办公室及职责
指挥部下设办公室,下设应急指挥办公室,设在____,由____担任办公室主任。办公室的主要职责是:
(1)编制、修订应急预案,积极推动应急管理体系建设。
(2)落实应急预案培训和演练,完善应急联动机制。
(3)落实应急值守,负责信息报送、预测、预警等项工作。
(4)负责应急救援队伍的日常管理,组建应急专家组。
(5)根据授权发布景区安全事故信息;
(6)负责应急知识宣传教育。通过各种方式,广泛进行相关法律、法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强职工的自救互救能力。
(7)应急物资的日常检查与维护。
4监测、预警和信息报告
4、1危险源监控
各旅游景区及景点负责人要及时关注天气预报及自然灾害预警情况,及时与气象部门取得联系获取准确信息,随时掌握景区或景点存在的危险隐患。
4、2预警监测
4、2。1火灾事故监控
(1)巡查员密切注意游客的吸烟问题,发现有人吸烟及时制止。
(2)巡查员注意烧荒、祭祀、小孩玩火等,发现火灾隐患及时采取措施。
(3)定期对电气线路进行检查,防止电线、电缆及用电设备的等老化、短路、漏电等不安全情况发生。
(4)客房配置禁止游客卧床吸烟标志。
(5)服务员在整理房间时要仔细检查,对烟灰缸内未熄灭的烟蒂禁止倒入垃圾袋。
4、2。2景区出入口监控
(1)逢旅游旺季、“黄金周”等旅游时段,出入口及山道要补充人员力量,加强现场控制和监控。
(2)景区巡视人员要时刻检查出入口的安全情况,并对潜在危险源密切关注。
(3)及时收听天气预报,随时注意天气变化,遇大风、大雨及时疏导游客,同时将警示牌立于入口及出口处。
(4)对碎石及时进行清理,对损坏的山道木板及时进行更换。
(5)密切注意游客动态,禁止游客攀爬山体。
(6)对游客的不安全行为及时予以提醒与制止。
4、2。3自然灾害监控
(1)搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息,分析灾害可能对景区造成的危害;
(2)按预警信息采取相应处置措施。
4、3预警条件
(1)旅游旺季、“黄金周”临近时,发布预警信号。
(2)天气突变,有雷雨倾向、旋风或四级风以上风向,发布预警信号。
(4)游客有夹带易燃、易爆品进入景区的可疑行为等情况,发布消防预警信号。
(5)宾馆、餐厅等用电设备有异常、出现冒烟、打火等情况;
(6)发现售出腐烂变质食品,游客餐后出现上吐下泻等食物中毒迹象,发布食物中毒预警信号。
4、4预警方式
预警信息的发布、和解除可通过广播喇叭、警报器、短信、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车或组织人员通知等方式进行。对特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
5应急响应
5、1应急处置程序
5、1。1发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,发现者要迅速报“119”、“110”、“120”告知事故确切地点,各岗位工作人员报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、文旅局、应急管理局、卫生防疫等政府部门。
5、1。2出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
5、1。3现场处置
(1)情况汇报
应急救援队伍到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向应急指挥部报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
(2)抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送医院诊治。
(3)保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现常。
(4)疏导游客尽快撤离危险地段。
(5)协助有关部门对事故进行调查。
5、3应急结束
突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害基本消除,应急处置工作即告结束,应急指挥部宣布应急结束。
6后期处置
6、1善后处置
做好对被救人员的安抚工作,做好对伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作。全面检查游乐设备,消除所有事故隐患后才能重新投入使用;特殊情况下,还应由相关部门检验合格后方可重新投入使用;对严重损坏、无维修价值的,应当予以报废。
对使用的救援设备进行全面细致的检查和保养,并存放在相应的位置,如有必要,应及时更换。
6、2调查评估
相关部门依据《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》及相关法规规定,在规定时限内对有关责任人作出处理决定。
出具调查报告。报告内容包括:事故发生单位(或业主)名称、联系人、联系电话;发生地点及时间(年月日时);设备名称和事故类别;人员伤亡、经济损失以及事故概况。
7应急保障措施
7、1通信与信息保障
(1)后勤通讯组负责建立联系方式保证能够随时取得联系,值班电话保证24小时有人值守。通过固定电话、移动电话、对讲机等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。
(2)对应急救援的职能部门相关人员的通信录,定期更新,保障畅通。
(3)负责维护通信与信息支持系统和相关保障系统,确保通信与信息畅通。
7、2人员及装备保障
根据实际情况和需要为现场处置组专门应急救援队伍和各岗位配备了必要的应急救援装备,制定了定期巡线制度。
7、3物资装备保障
应急指挥部要掌握本地应急救援物资装备情况,在事故状态下,能快速提供和调配现场应急救援所需资源,确保应急救援工作的顺利实施。
7、4应急经费保障
统筹安排应急救援专项资金,做到专款专用,用于组建专家队伍、开展应急演练、对安全人员进行培训及购置仪器设备、抢险工具、交通工具等。
8监督管理
8、1宣传教育与培训
各部门日常要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其快速抢险、营救伤员、消除危害等应急救援技能,同时,应定期组织应急救援演练,不断提高救援人员应急处置能力。
培训的主要内容包括:
(1)识别危险及启动紧急警报系统的方法;
(2)掌握危险物质的辨识和危险程度分级方法;
(3)掌握基本的危险和风险评价技术;
(4)学会正确选择和使用个人防护设备;
(5)了解危险物质的基本术语以及特性;
(6)掌握危险物质泄漏的基本控制操作、基本的危险物质清除程序及基本的现场急救知识;
(7)熟悉应急预案的内容。
8、3奖励与责任
对在事故应急处置工作中作出突出贡献的个人予以表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的,要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任。
第5篇:景区安全事故应急预案
根据国务院办公厅转发国家旅游局等部门《关于进一步发展假日旅游若干意见的通知》国办发[20__]__号和省市旅游局及市县安全生产监督管理局有关要求,为有计划、有步骤地及时妥善处置可能发生的旅游安全突发事件,确保游客的安全,保证旅游安全工作有序进行,特制定本预案。
一、指导思想
以党的__大精神为指导,认真贯彻____思想,遵循“没有安全就没有旅游”的原则,在旅游安全生产管理工作中,一旦发生旅游安全突发事件时能迅速制止事态发展,及时抢救伤员,把损失减少到最低限度。
二、组织保障
1、为了妥善、及时地处置可能发生地旅游安全突发性事故,市旅游决定成立旅游安全突发事故应急处置领导小组,由县旅游局局长及康生担任组长,县旅游局安全生产领导小组成员为组员,全面负责处置全县可能发生的旅游安全突发性事故。
2、加强与各部门的协作。县旅游安全突发事故应急处置领导小组作为县文体旅游局下设的旅游安全事故紧急应变部门,同时也是县安全生产委员会成员单位之一。应急处置工作能否顺利开展,有赖于各部门的支持和配合。为适应旅游安全管理工作的需要,根据__省《__省人民政府突发公共事件总体应急预案试行》__府发[20__]__号和县安全生产监督管理局关于加强组织协调工作的要求,增加应急、应变能力,争取提供更高效的紧急救援服务。
三、设置必要人员及设备
1、应急处置领导小组成员,在黄金周和重大节庆活动期间,要24小时保持通讯不中断,随时做好赶赴现场协助处置有关事故的准备工作。
2、黄金周和重大节庆活动期间增配旅游安全突发事故应急处置机动车一辆,随时待命。
四、依照上级旅游行政管理部门对宾馆饭店、旅游区点、旅行社旅游车船公司等的管理办法,加强对本区县旅游企事业单位的安全管理。提供相应的安全指导和服务。积极推进旅游行业安全生产规章制度的建设,落实安全生产管理责任,杜绝重大旅游安全事故的发生,减少和避免旅游安全投诉。
五、重要节日、旅游旺季、“黄金周”前要组织专门力量对本行业的安全生产工作进行拉网排查,查找安全隐患,确立防范重点,拿出可行的预防和解决措施,同时做好日常安全检查。
六、行业各单位要制定一套完整的防止重大旅游安全事故发生的预案并报旅游主管部门备案。平时要进行演习。
七、旅游安全生产所涉及的单位和部门是各景区点、宾馆饭店、旅游度假村、旅行社、旅游车船公司等。
八、重大旅游安全事故是指:
一、造成旅游者人身重伤、死亡的事故;
二、旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾及其它恶性事故;
三、造成其它经济损失严重的事故;
十、重大旅游安全事故的现场责任人是指所有旅游安全生产所涉及的单位和部门。法定代表为事故现场的第一责任人。一旦发生重大旅游安全事故,第一责任人必须立即赶赴现场。如果第一责任人外出,分管领导为责任人,必须立即赶赴现场。
十一、重大旅游安全事故处理程序为:
一、凡发生火灾,立即通知公安消防部门赶赴现场进行扑救,并疏散游人,组织保安人员和职工进行扑救。
二、凡发生食物中毒事件和游客人身意外事故,责任人和现场有关人员应立即通知医务室和就近医疗部门进行抢救。
三、凡在旅途出现人身伤害事故,现场有关人员和责任人应立即进行现场救助并立即送往医院抢救,并通知交警部门和保险公司到场。
四、凡电梯、索道、锅炉出现意外安全事故,现场有关人员和责任人应立即采取断电、断水、断气等相应措施,并立即通知有关技术人员和技监部门现场进行救护处理并通知安全、消防、卫生等部门现场救助。
五、凡发生水上安全事故,责任人和现场有关人员应立即通知医疗部门、交通港监、公安等部门赶赴现场进行救助。
六、发生其他安全事故在进行现场救助的同时,通知有关部门到达现场。
十二、重大旅游安全事故报告制度:
一、景区点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船公司等发生重大旅游安全事故后,应立即向上级部门报告。
二、在接到有关景区点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船公司及其它旅游定点单位发生的重大旅游安全事故的报告后,应立即向当地有关部门报告,同时以电传、电话或其它有效方式直接向县旅游局报告事故发生的情况。
三、重大旅游安全事故报告内容主要包括:
1、事故发生后的首次报告内容。
1、事故发生的时间、地点;
2、事故发生的初步情况;
3、事主接待单位及与事故有关的其它单位;
4、报告人的姓名、单位和联系电话;
2、事故处理过程中的报告内容。
1、伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、相关个人身份证明;
2、事故处理的进展情况;
3对事故原因的分析;
4、有关方面的反映和要求;
5、其它需要请示或报告的事项;
3、事故处理结束后,报告单位需认真总结事故发生和处理的情况,并作出书面报告,内容包括:
1、事故经过及处理;
2、事故原因及责任;
3、事故教训及今后防范措施;
4、善后处理过程及赔偿情况;
5、有关方面及事主家属的反映;
6、事故遗留问题及其它;
十三、恳请有关部门给予支持协助的工作。
由于旅游工作点多面广,所以恳请旅游领导小组成员单位以对党和人民高度负责的态度,各司其职,各负其责,扎实地抓好安全生产工作,坚决杜绝重大旅游安全事故的发生,协助旅游部门随时查找安全隐患,确立防范重点,拿出可行的预防和解决措施,把事故消灭在萌芽状态。为此:
一、恳请交通、技监部门重点协助抓好旅游车船、索道、道路、码头的安全工作。
二、恳请卫生部门重点帮助抓好景区点、宾馆饭店的食品卫生工作,防止病从口入,防止食物中毒。
三恳请公安、消防部门重点帮助抓好景区点、宾馆饭店的治安管理、防火宣传,杜绝和消灭火灾。
四、恳请景区、景点着重抓好停车场、大门入口、接待中心、观光电梯、车辆游道等的安全畅通。随时清理清除障碍物、危险物。对其它旅游接待设施、设备要确保其完好无损,不留下事故隐患。
五、宾馆饭店要重点抓好电梯、锅炉、易燃物的安全防范,要有比较完备的消防设施、设备,客房及走廊要有必要的消防安全通道。保安人员要有高度的自觉性和警惕性,实现二十四小时值班制,发现问题及时报告、及时反映,并争取在第一时间赶到事发现场,掌握第一手情况。
十四、要以________投诉系统和110、119报警系统为基础,建立健全社会联动机制,一旦发生重大旅游安全事故,能做到召之即来。
第6篇:景区安全事故应急预案
为全面做好黄金周各项工作,让游客渡过一个安全、详和的节日。特制定__县风景游局涉旅安全事故应急预案,并成立了相应的应急领导小组。
安全是旅游者出游的基本条件,没有安全就没有旅游。为规范涉旅安全事故应急处理工作,促进相关方面快速反应,采取急救措施,妥善处理善后,将事故损失降到最低程度,根据国家有关规定和《__市涉旅安全事故应急反应预案》,结合我县旅游实际,制定本预案。
一、轻微事故与一般事故的界定
一轻微事故:一次事故造成旅游者轻伤、或经济损失在1万元以下的。
二一般事故:一定事故造成旅游者轻伤,或经济损失在1万元至10万含1万元元的。
二、重特大涉旅安全事故的界定
一重大涉旅安全事故:在旅游活动过程中发生一次死亡含失踪3—9人、重伤10人以上;境外游客港、澳、台死亡含失踪1人以上、重伤3人以上的涉旅交通含公路、航运、铁路、民航、索道和其它道路意外事故或直接经济损失50万元以上,100万元不含100万元以下的事故。
二重特大涉旅安全事故:在旅游活动过程中发生一次死亡10人以上或直接经济损失100万元以上的事故;一次造成游客60人以上的急性中毒事故;其他性质特别严重、产生重大影响的事故。
三特别重大涉旅安全事故:在旅游活动过程中发生一次死亡30人以上或直接经济损失500万元以上的事故;一次造成游客100人以上的急性中毒事故;其他性质特别严重、产生特别重大影响的涉旅安全事故。
三、应急反应原则
涉旅安全事故应急反应工作要按照快速、高效、有序、务实和有利于减轻旅游者等受害人及单位的损失、减轻对__旅游形象的损害和有利于社会稳定的原则,并在县委县政府、县假日工作协调领导小组的统一领导下,在各相关部门的配合下,各负其责,妥善处理。
四、对旅游安全事故的处理程序
旅游安全事故发生后,应当严格按照规定的程序处理,依照《旅游安全管理暂行办法》的规定,我局应协同相关部门对旅游安全事故发生后按照下列程序处理:
一发生轻微事故或一般事故,当值人员在事故发生后首先应向带班领导、局主要领导汇报,并立即向县分管领导等相关领导汇报情况。
二发生重特大涉旅安全事故,当事人指游客、接待旅游者的饭店或景区工作人员、司机、旅行社导游等或目击者以最快速度就近向110、119、120和本单位、有关部门报案,当值人员在接到重特大伤亡事故报告后,应立即向单位领导、县人民政府报告,并还应按规定报至市人民政府、省人民政府及有关行业主管部门。
二发生特大事故或死亡情况不清的社会影响严惩的涉旅安全事故,当值人员应立即分别以事故快报传真上报县政府、县监察局、县安全生产监督管理局和县级有关行业主管部门。
三重特大涉旅安全事故快报的内容应包括事故发生的时间、地点、类别、伤亡情况、简要经过、损失程度、事故报告单位和初步原因分析。
四为杜绝突发事故发生后不能及时得到处理,应提前做好相关准备,并随时与公安、消防、安监、县委办、县政府办等相关部门联系,保持通讯的畅通。一旦发生事故,能将其财产、人员的损伤程度降到最低点。
五、善后工作
积极配合相关部门对事故进行善后工作的处理,在事故处理后,相关人员应立即写出事故调查报告。事故调查报告的内容包括:事故经过及处理;事故原因及责任;事故教训;今后的防范措施。
督促旅游企业、旅行社等涉旅单位制订《安全事故应急反应预案》;监督旅行社与具备旅游劳动资质的旅游汽车船舶公司法人签订《__省道路旅游运输合同》长期合同和趟次合同;负责将相关人员的安全培训工作;负责旅游团队的日常安全检查;协助假日旅游协调领导小组办公室做好“黄金周”期间的旅游安全检查、值班等工作。
第7篇:景区安全事故应急预案
为迅速、有效地预防和处置在乡村旅游活动期间发生的突发事件,将突发事件造成的影响降到最低限度,尽可能为游客提供救援和帮助,保护游客的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《__县生产安全事故应急救援预案》,结合我乡实际,特制定本预案如下:
一、适用范围
旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件,危及或损害到游客生命财产安全,或影响乡镇旅游业正常运行的紧急事件或状态。旅游突发事件主要分为四类:
(一)自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。
(二)事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。
(三)突发公共卫生事件。主要包括重大传染病、重大食物中毒,重大动物疫情以及其它严重影响游客健康与安全的事件。
(四)突发社会安全事件。主要包括群体性事件较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。
二、组织机构
成立应急救援领导小组,成员名单如下:
组长:____
副组长:____
组员:__乡全体干部及各村干部
三、基本原则
(一)以人为本,救援第一。以保障游客生命财产安全为根本出发点和落脚点,通过采取各种措施,最大限度减少因突发事件造成的人员伤亡,并尽一切可能为游客提供救援和救助。
(二)属地救护,就近处置。在乡政府领导下,按照属地救治的原则,县应急办负责组织协调相关部门开展应急救援工作,力争在最短时间内将对游客的危害和损失降到最低程度。
(三)及时报告、信息畅通。应急救援领导小组办公室在接到有关救援报告后,第一时间向县应急办和分管县领导汇报,并做好信息上报工作。
四、工作职责
(一)应急救援领导小组负责统筹指挥乡村旅游活动期间发生的重大突发事件的处置工作。
(二)应急救援领导小组办公室负责收集整理有关危及游客安全的信息,及时向游客发出旅游警告或警示,及时向区应急办和有关单位报告相关救援信息。
(三)相关单位职责:
1、应急办负责协助应急救援领导小组指挥事故处置,协调相关单位开展救援;
2、县安监局负责协助指导事故应急救援工作;
3、旅游局负责做好游客警示、预警和救援等协调工作;
4、乡卫生院负责紧急医学救援工作,组织卫生技术力量对伤病员实施紧急医学处置工作;
5、__县公安局负责维护启动仪式现场的治安和做好消防工作,在发生事故时,及时处理,并保护现场和组织人员疏散撤离;
6、交警大队责维护活动举办地点路段的交通秩序,在发生交通事故时,及时作出处理;
7、各村:按照属地管理的原则,在旅游突发事故发生后指挥相关人员到达现场,积极开展应急救援工作。
8、各旅游企业:及时报告,即时处置,按照预案要求全力配合做好各项救援工作。
五、预警发布
建立警告和警示通报机制。在活动期间,根据有关部门提供的突发事件预告信息,经报县政府同意,应急救援领导小组办公室适时通过媒体向游客发布相关警告和警示,并依程序及时将情况逐级上报,防止重大突发事件的发生或事态进一步扩大。
六、救援机制
当发生重大突发事件时,应急救援领导小组办公室接报后,第一时间向区应急办和分管区领导报告,同时启动应急预案,介入调查处理程序,参与和协调相关单位及时采取应急处置措施:
1、突发事故影响到游客的人身安全时,主办单位或当事人立即向110或120报警,110或120指挥中心接警后立即向应急救援领导小组办公室报告情况。
2、应急救援领导小组办公室接到事故灾难报告后,应立即报告县应急办和县政府有关领导,并积极协调公安(派出所)、交警、卫计、各村等有关部门为旅游团队或当事人提供紧急救援。
3、发生治安、消防或建筑物体倒塌等突发事件时,公安部门要统一指挥维持现场秩序、疏导人群、各相关部门按职责分工提供救援,应急救援领导小组办公室,积极配合做好有关协调工作。
4、当突发性伤亡事故涉及港澳台和外国旅游者时,区应急办接报后,要通知区侨办、台办和县外事办。同时,注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号以及在国内外的保险情况,必要时通过有关渠道及时通知港澳台地区的急救组织或有关国家的急救组织,请示配合处理有关救援事项。
七、公布应急救援联络方式
活动期间共享110、120、________(乡24小时值班电话)等救援电话。
八、新闻发布
对突发事件的新闻报道工作实行审核制。应急救援领导小组办公室,按照有关规定,做好突发事件信息上报工作,政府新闻发言人及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
九、后期处置
(一)应急救援领导小组办公室负责协调处理突发事件善后处置工作,尽快消除事件造成的影响,保证社会稳定。
(二)应急救援结束后,应急救援领导小组办公室旅游应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告报送县应急办。
(三)应急救援领导小组办公室,要加强对工作人员的培训,做到熟悉相关应急预案和程序,保持信息畅通,保证各级响应的相互衔接与协调。
第8篇:景区安全事故应急预案
为有效预防和及时控制公共文化娱乐场所、文化活动、旅游经营场所中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,依据国家有关法律法规及县安委会要求,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于__县文化和旅游局管理的全县歌舞娱乐场所、演出场所、网吧、电子游戏厅、电影院、书店、印刷等文化市场经营场所以及经文化、新闻出版部门审批的演出、展览、旅游经营场所等发生的突发事件(雨雪等异常天气)的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
二、工作原则
1、预防为主。加大宣传普及公共文化娱乐场所、文化活动、旅游经营场所传播安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共文化娱乐场所、各类活动、旅游经营场所中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
2、以人为本。把保障人民群众的生命安全作为首要任务。在事故发生前,及时采取有效的防范和控制措施,预防人员伤亡和危害发生;在事故发生后,采取一切有效措施,积极抢救受伤人员,加强抢险救援人员的安全防护,最大限度地避免人员伤亡,减轻事故危害。
3、依法管理。公共文化场所和文化活动突发事件预防、控制的管理及雨雪天气应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
4、属地负责。坚持“分级响应、条块结合、属地管理为主”的原则,按照分级负责的行政管理体制和条块结合的文化管理体制,处置公共文化场所和文化活动突发事件。县文化和旅游局负责处置城区公共文化场所和文化活动突发事件。
5、快速反应。各公共文化场所和文化活动主办单位应建立预警和处置的快速反应机制,在突发事件(雨雪等异常天气)发生时,立即进入应急状态,启动预案,在政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度,维护我县的社会稳定。
三、组织领导
为加强应对重大突发事件(雨雪等异常天气)的领导和指挥协调工作,局根据人事变动,及时调整安全生产工作领导小组,由局长王中华组长,副局长周清华任副组长,局属各单位、各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,朱丹丹兼任办公室主任。
四、防范措施
一配合公安、消防等有关部门制订文化娱乐场所、大型文艺活动紧急突发事件应急预案,组织开展文化娱乐场所紧急突发事件应急演练。在重大紧急突发事件发生后,迅速到达现场,了解情况,协同有关部门处理,配合做好防灾、减灾工作。
二坚持“预防为主”的工作方针,根据文化系统的具体情况,加强对系统内部安全管理,抓好预防工作;建立健全单位内部安全管理制度,各种防范重大紧急突发事件的防范措施,落实安全责任制,加强日常安全检查;以防范重大刑事治安案件、预防火灾事故为重点,定期组织消防安全培训和重大紧急突发事件应急预案演练活动,消除不安全隐患。
三进一步完善技术安全防范设施,提高抵御各种侵害和自然灾害的能力。按照防范重大紧急突发事件的需要,配备用于抢险、救灾、维修以及救援的工具、装备、设备、通讯工具、机械备件等,在保障正常使用的同时,平时定期清点、维修和保养,做到随时能够提供使用。
五、应急响应
在发生紧急突发事件后,应急领导小组成员应迅速到达指定工作岗位,本着“以人为本”的指导思想,把抢救人民生命财产作为首要的工作原则,及时报警,组织救援,努力把事件造成的损失和影响减少到最小程度,维护社会的政治稳定。
1、发生爆炸等恐怖暴力事件、重大刑事、重大治安案件时应立即报警,控制现场,维护现场秩序,紧急疏散无关群众,发生人员伤亡的要组织救援。
在公安部门到达现场后,应提供现场和事件情况,配合公安部门调查、处理。
2、发生重大火灾事故时,应立即报警,组织扑救火灾,紧急疏散群众。在公安消防人员到达现场后,提供单位消防设施情况,为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件。出现人员伤亡的要立即拨打医疗救护中心电话,在医疗卫生部门到达现场后,配合医疗部门抢救受伤人员。
3、发生重大安全生产事故、食品卫生安全事故时应立即拨打急救中心电话或迅速组织车辆将伤病人员运送到当地医院进行医疗救治。
4、发生重大传染性疫情时,应立即向当地医疗防疫部门报告,并按照工作预案,就地采取隔离等防疫措施。
5、发生重大雨雪天气等自然灾害时,应立即对重大危险源进行排查,包括歌舞娱乐场所、网吧、旅游景区宾馆等场所进行检查,提醒业主确保各项措施得以落实。
六、工作要求
1、处置群体性事件,必须在局领导的领导下,统一思想,不得各行其是。
2、各单位、各部门要做过细的思想工作,教育大多数,不可简单从事,激化矛盾。
3、后勤同志要做好交通工具和就医的保障工作。
4、局办公室要落实24小时值班制,发现问题及时报告,维护好本系统正常的工作和生活秩序。
第9篇:景区安全事故应急预案
为有效预防和应对景区突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,保护游客的生命财产安全,确保有组织有计划地应对突发事件,特制订景区突发事件应急方案。
一、落实旅游安全保障和应急管理责任制
进一步建立健全旅游安全保障和旅游应急管理责任制,落实好旅游安全保障工作属地管理,企业主体,单位一把手负总责的根本要求,落实好单位领导和各岗位人员“一岗双责”的基本要求,要明确专门领导分管和专门人员负责旅游安全保障工作,落实好旅行社导游员和旅游饭店服务员是游客安全保障第一责任人的要求,明确各岗位安全保障工作职责,确保旅游安全责任和措施落实到每个环节,每个岗位和每个职工。
二、强化重点时段的旅游安全保障
要着重抓好“春节”、“十一”黄金周及“五一”小长假等节假日的旅游安全保障工作,切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游安全保障工作。要在这些时段组织开展旅游安全大检查,积极协调相关部门开展联合执法检查,加大对旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品卫生安全、旅游游览乐安全、旅游治安安全和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度,强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作,采取得力措施,坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生,确保旅游接待安全有序。
三、抓好重点环节的旅游安全管理
主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门,加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水漂流项目、高空游览项目、旅游餐饮、游客聚集场所的消防和防恐等重点环节的安全联合监管,严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。
四、建立完善的旅游预防体系
进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网,险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌,安保部及保洁部要加强路段安全巡查,发现隐患及时报告;景区内部及外部通讯设施要配备齐全,员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态,与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻;加强旅游设施、服务设施的安全,采取切实有效措施,消除安全隐患;应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查,发现问题及时下达限期整改意见和通知,特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案,组织力量集中时间维护旅游次序,在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组,疏导游客,必要时实行单向游览,防止安全事故的发生。
五、积极妥善处理旅游应急事件
要加强值班工作,建立值班制度,明确值班领导和值班人员责任,保证24小时通讯畅通,及时掌握相关情况,严防各类安全事故的发生。突发事件发生时,现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告,管理处迅速启动应急预案,组织外部协助单位组成应急处理工作组,研究制定应急处理方案,下达应急处理指令,展开事故原因调查;景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场,采取有效措施阻止事态的扩大,并及时准确地向指挥长报告最新事态的发展状况,并积极配合外部协助单位完成事件处理;完成突发事件处理后,景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见,并做好相关工作。
第10篇:景区安全事故应急预案
1、总则
1、1目的
安全是旅游产业发展的生命线,没有安全就没有旅游。为规范我县重(特)大旅游安全事故应急处理工作,加强旅游安全突发性事故应急处置的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,切实保护游客的生命安全,维护卢龙旅游形象,特制定本预案。
1、2编制依据
《旅游安全管理暂行办法》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《突发公共卫生事件应急条例》
1、3适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下旅游安全突发性事故:
1、3。1自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件。包括:水、旱等气象灾害;山体滑坡和泥石流等地质灾害;民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故;其他各类安全事故等。
1、3。2突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件。包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒,以及其他严重影响公众健康的事件等。
1、3。3突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括:发生港澳台和外国游客死亡事件,在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
1、4应急工作原则
1、4。1以人为本,救援第一。处理事故时,以保障游客生命安全为根本目的,尽可能地为旅游者提供救援、帮助。
1、4。2属地救护,就地处置。在安全事故发生后,要及时向事发地相关部门报告,寻求帮助,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1、4。3及时报告,信息畅通。事故发生后,应立即向事发地及相关单位报告,或边救援边报告,并及时处理和做好有关的善后工作。
2、组织机构与工作职责
2、1组织机构
建立县旅游安全突发性事故应急处理领导小组(以下简称领导小组)及其办公室,负责对全县旅游安全突发性事故应急处理工作,统一领导和指挥,事故发生后,成立县旅游安全突发性事故应急指挥部(成员同领导小组),由县政府分管旅游副县长任总指挥,县政府办分管副主任、旅游文广局主任任副总指挥,指挥部成员由旅游文广、卫健、公安、应急、交通、宣传等部门和事故发生地政府负责人组成;发生涉外旅游安全事故,应吸收外事部门负责人成员。
县旅游安全突发性事故应急指挥部下设办公室,办公地点设在县旅游文广局,主任由县旅游文广局分管副职担任。旅游应急指挥部办公室内设综合协调组、医疗卫生组、治安消防控制组、宣传报道组,分别由县旅游文广局、县卫健局、县公安局、县委宣传部牵头负责。
2、2工作职责
旅游应急指挥部工作职责:根据旅游突发公共事件发生情况,决定本预案启动和终止;统一指挥和协调全县性、跨区域发生的重大旅游突发事件的应急处置工作;参与县政府重大旅游突发公共事件的处置、调查工作;执行市旅游委和县政府下达的突发公共事件应急准备和处置工作以及向上一级报告有关事故以及应急处置情况。
旅游应急指挥部办公室工作职责:积极配合应急指挥部开展救援工作,提供救援期间的后勤保障以及处理其他相关事项。
3突发公共事件等级及响应
3、1突发公共事件等级
按游客伤亡程度分为重大(I级)、较大(Ⅱ级)、一般(III级)三级。
3、1。1重大(I级)指一次突发公共事件造成游客5人以上重伤或3人以上死亡的,或一次造成30人以上严重食物中毒或造成3人以上中毒死亡的。
3、1。2较大(Ⅱ级)指一次突发公共事件造成游客3至4人重伤或1至2人死亡,或一次造成10至29人严重食物中毒或有1至2人中毒死亡的。
3、1。3一般(III级)指一次突发公共事件造成游客1至2人重伤,或一次造成1至9人严重食物中毒的。
3、2分级响应
3、2。1当发生重大(I级)突发公共事件时,根据实际情况,县旅游安全突发性事故应急处理领导小组启动旅游应急预案,在县政府和省、市旅游部门领导下,参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
3、2。2发生较大(Ⅱ级)突发公共事件时,由县旅游安全突发性事故应急处理领导小组启动旅游应急预案,在县政府领导下,参与和协调相关部门及时采取应急处置措施。
3、2。3发生一般(III级)突发公共事件时,县旅游文广局、县旅游安全突发性事故应急处理领导小组在同级政府领导下,参与和协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
4处理机制
4、1前期预警
建立健全全县旅游行业警告、警示通报机制。各旅游企事业单位应根据有关部门提供的可能导致旅游突发公共事件发生的预告信息,以及本单位有关涉及旅游安全的实际情况,适时通过媒体发布相关旅游警告、警示,并将情况及时逐级上报。县游客应根据各单位负责旅游的办公室提供的预测分析资料,经报请县政府批准,适时向全县发出相关旅游警告或者禁止令。
4、2应急处理
发生旅游安全突发性事故后,有关部门和单位应迅速作出如下反应:
4、2。1现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和县旅游应急指挥部办公室报告(________),同时开展自救工作。
4、2。2接到旅游安全突发性事故报告后,县旅游应急指挥部办公室应当迅速采取有效的措施,组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
4、2。3发生旅游安全事故造成人员伤亡的,有关医疗机构应按应急指挥部或其办公室的要求,组织医疗人员及时赶赴现场抢救或转运医院抢救治疗。
4、2。4在调查人员未进入事故现场前,有关单位要做好现场保护工作,如因现场抢救工作需要移动物件时,应做出标志,绘制现场简图,并作书面记录,妥善保存现场的重要痕迹、物证、尽量保护事故现场的客观完整。
5、信息发布与汇报
事故发生后,在旅游应急指挥部的领导下,由县委宣传部、政府办、县广播电视台负责对外宣传报道组织工作。充分重视并发挥主流媒体的舆论引导作用,对旅游突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
6、后期处理
事故发生后,事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时,必须严格保护事故现场等。同时深入细致地做好旅游突发公共事件的善后处置工作,督促有关方面按规定对旅游突发公共事件中伤亡的游客和旅游从业人员进行保险理赔、抚恤、经济赔偿。
7、应急保障
7、1各旅游企业必须进一步建立和完善旅游安全管理机制,认真开展旅游安全日常管理工作。
7、2认真贯彻执行涉及旅游安全的各项法规,认真落实有关旅游人身、财产安全的保险制度。
7、3组织实施旅游安全教育和宣传。
7、4建立健全安全检查工作制度,定期召开安全工作会议。
8、附则
8、1本预案根据情况及时进行修订。
8、2本预案自发布之日起施行。
结尾:非常感谢大家阅读《景区安全事故应急预案(推荐10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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