导读:基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇一 各位领导、同志们: 很荣幸作交流发言。近年来,我县大力提升党建引领基层治理水平,以提高行政执法效率、办好群众家门口... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇一
各位领导、同志们:
很荣幸作交流发言。近年来,我县大力提升党建引领基层治理水平,以提高行政执法效率、办好群众家门口的事为目标,依托信息化管理平台数字引擎,助推“街道吹哨、部门报到”跑出“__速度”,不断增强群众的幸福感和满意度。20__年以来,共吹哨1。1万余次,报到2万余人次,事件办结率100%、群众满意度达到98%。
一、高位推动,对接平台,坚实奠定数字化基础
县以“街道吹哨、部门报到”作为城乡基层治理的着力点,突出党建引领、加强物质保障、实施高位统筹,切实推动基层治理体系和治理能力现代化。
(一)高位统筹推进。成立县城乡基层治理服务中心,为县委组织部所属正科级事业单位,负责城乡基层治理服务保障工作;同时,投资3000余万元,在县城乡基层治理服务中心建设智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察五大平台,构建“1+5”基层治理新模式,为解决群众急难愁盼问题奠定坚实基础。
(二)搭建数字化平台。依托“一中心五平台”,点燃“街道吹哨、部门报到”数字化引擎,明确“部门报到”责任,落实“办理结果”考评机制;建立“基层报、中心接、平台转、部门办、限时结、群众评”六步办结法,对吹哨事项从发现问题、事项受理到移送推进、结果考评实行全过程闭环运行管理,畅通“街道吹哨、部门报到”数字化服务体系。
(三)明确职责任务。吹哨人通过“爱__APP”和“网格长APP”拍照上传至数字化平台,平台接到吹哨事件后根据事件种类自动派发至报到部门,明确办理时限,进行横向跟踪监督;部门接诉即办,及时组织人员前往问题发现地点处置,事件办结后诉求人进行评价;对于无法确定报到部门的事项,由县城乡基层治理服务中心召集相关单位确权确认后,人工转派相关单位办理,做到吹哨事项件件有人问、事事有人管。
二、拓展哨源,联动各方,切实打通服务群众“最后一公里”
县利用数字引擎,有力推动各部门信息互通、资源共享、工作联动,为服务群众提供强劲“内核”力量,激活群众参与热情。
(一)拓展吹哨主体。赋予街道、社区网格员、群众、代表委员(党代表、人大代表、政协委员)等主体吹哨权,促使吹哨主体多元化,动员更多主体参与社会治理,切实打通全方位、立体式、情景化“街道吹哨、部门报到”渠道,构建了“小事不出社区街道、大事不出业务局办、急事难事县里统筹”的县域治理模式。
(二)加强联动协作。抽调公安、城管等8个部门进驻县城乡基层治理中心办公,每个部门选派1名政治素质高、业务能力强的工作人员驻台,负责数字城管、公安信息图像应用、雪亮工程、农村网格化管理等信息系统,并利用数字化平台视频监控系统搜寻问题事件,发现后第一时间派发至相关部门进行处置,平台与部门之间形成左右协同、内外互动的良好局面。
(三)全力为民服务。延伸吹哨、报到触角,将《县“街道吹哨、部门报到”事项指导手册(第一版)》规定的28项行政执法事项拓展至80项,融入飞线治理、噪音油烟治理、小区车辆乱停乱放、楼宇破损、管道泄漏、辖区内主街路排污井外溢、井盖丢失破损等与民生相关的高频事项,使吹哨、报到不仅涵盖行政执法事项,也包括民生诉求事项,做到“民有所呼,我有所应”,让老百姓的问题清单变成幸福账单。
三、强化督导,健全机制,扎实推进吹哨报到及时到位
县采用考核督办、健全机制等方式,多举措跟踪问效吹哨、报到工作,着力提升解决问题的执行力,确保为民服务落到实处。
(一)考核督办具体化。对吹哨事项涉及的报到部门,诉求人依据处理结果进行评价,数字化管理平台每月统计调度吹哨事项办理数量、部门处置问题进度、相关意见建议等,以“专报”形式上报至所有县级领导,实现吹哨、报到可量化、可视化;针对“月专报”通报的问题,仍然不报到、迟报到或报到不作为的,以“督办单”形式通知相关部门(单位),并抄送县纪委监委、县委督查室督促解决,促使报到质效提升。目前,已下发专报10期,整改部门15个。
(二)建立机制规范化。制定了《县城乡基层治理“街道吹哨、部门报到”工作机制(试行)》《县“街道吹哨、部门报到”考核评价办法》《县“街道吹哨、部门报到”工作人员管理办法》等制度,明确部门和街道之间主体责任和配合责任,并将吹哨、报到工作纳入部门(街道)年度绩效考核内容,对不按规定程序乱吹哨,以及不按时报到、推诿扯皮、拖延办理等行为进行减分,推动吹哨、报到提质增效。
(三)纪检监督常态化。将基层监督和派驻监督纳入“爱__APP”中,纪检监察部门采取“由上至下”派单式监督和“由下至上”需求式监督方式,分析研判吹哨事项,对群众反映强烈、问题集中的领域和部门进行个别约谈,下发纪检监察建议书,监督相关部门堵塞制度漏洞,提升部门报到履职效能。
三、引入“智慧+”,整合系统,切实构建吹哨报到新形态
县通过引入“智慧+”治理形式,推动吹哨、报到智能化,使群众生活更有质感、更加幸福。
(一)整合信息系统。接入组织部、政法委、公安局、城管局、市场监管局、水利局等9个数据端口、21个应用场景,将32个部门、11个乡镇、3个街道和经济开发区纳入数字化平台统一调度范围,充分发挥快速决策、协调处理效能。在疫情防控、防汛等重要时期,县委、县政府主要领导驻台监控、协调指挥,发现问题隐患第一时间吹哨、相关部门及时处置,做到了受令即达、达之能战的作用。
(二)激活智慧要素。将智慧化举措应用在吹哨、报到中,汇聚交通、应急、河长制等9个领域的监控视频数据,依托“智慧安防”“森林卫士”等模块,运用全县2123个社会治安摄像头、3101个单元楼道摄像头、77处高空鹰眼点位,对文明城市创建、社会治安、焚烧秸秆、森林防火等事件实施全天候无死角智能监测,推动“吹哨报到”工作数据化、智能化。
(三)探索报到新形态。聚焦群众所想所急所需,汇聚公共服务领域数据,为老百姓提供可视化、智能化服务。积极探索将环保、供水、燃气等领域数据接入数字化平台,为全县居民提供实用便捷的公共服务;会同文旅部门对接“读吧”应用,实现线上借阅、在线看书等功能;配合卫健部门接入医疗数据,实现居民网上挂号、查看健康档案等功能;协调教育部门开发“教育云平台”,实现“阳光分班”、师生教育教学资源共享等功能,推动全县各部门由“被动报到”向“主动服务”转变。
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇二
__公司始创于19__年,是集生产、制造、科研、销售、服务为一体的综合性科技型企业。近年来,公司党支部秉持拥护党的领导、服务人民需求、共享发展成果工作理念,以“四型铸四心”党建工作法,推动企业党建与生产经营双向融合发展。先后荣获“中国驰名商标”“国家高新技术企业”“全国五一劳动奖章”等称号。
第一,着力打造“政治型”党组织,铸就一心向党的“红心”企业。紧扣“党建强企·红色护航”行动,持续巩固企业发展长远根基。在抓常态化学习上,扎实开展主题教育,采取“个人+集中”“线上+线下”“专题+研讨”等方式,将党的创新理论与企业发展史、企业生产经营方针、实现岗位目标相结合,凝聚企业创业奋斗的强大思想力量。在强化党的领导上,落实“双向进入、交叉任职”要求,党支部书记与董事长实现“一肩挑”,支委委员100%在管理层中任职,通过“双责并重、同抓共管”,切实强化抓党建促发展主动性。在党建与业务融合上,把党建工作总要求写入公司章程,健全党组织议事决策规则,明确公司重大事项须提交党员大会研究。20__年党员大会研究生产经营、改革发展等重大事项5次,充分发挥党组织引领作用。
第二,着力打造“引领型”党组织,铸就团结一致的“同心”企业。聚焦党组织的关键枢纽作用,着力推动政治功能与组织功能“双提升”。在党群共建上,充分发挥工会、共青团、妇联等组织纽带作用,深入开展“双找”活动,召开党群联席会4次,设置职工书屋、健身室等功能区,丰富党员职工生活。在职工关怀上,实行“三个一”员工关爱机制,全覆盖为职工购买互助保险,组织员工进行免费体检,开展节日慰问和困难职工家庭帮扶计划等,切实提升员工归属感。在思想引领上,以每月职工理论学习会为基础,结合微信公众号、企业官网等平台内容开展学习,20__年共组织参加党的__大精神宣讲12次,宣传工作动态55期,不断提升党员职工政治理论水平。
第三,着力打造“创新型”党组织,铸就品牌立市的“匠心”企业。聚焦市场需要,大力实施“党建强+创新强+质量强”战略,推动企业全方位发展。在效能提升上,结合双联双带活动,探索打造“N+S”制度和“一带一、传帮带”机制,开展“党员身边无违纪、无事故”等系列活动,实现原材料损坏浪费率降低了80%,产能提升20%,产品合格率达99%。在技术创新上,支部书记带头建立创新及职称晋级激励制度,实施“金点子”创新奖励或薪酬提升奖励,组建“党员突击队”2支,助推企业先后荣获4个行业第一,申报国家专利并授权128项,市场竞争力不断增强。在示范引领上,以“双晋”为抓手,深入开展“三亮三比一树”活动,在生产一线打造党员示范岗5个,划分党员责任区9个,评选五星党员1名、四星党员10名,支部获评五星党组织,切实将组织优势转化为发展优势。
第四,着力打造“服务型”党组织,铸就一心为民的“爱心”企业。始终牢记宗旨意识,把回馈社会作为义不容辞的责任与义务。在乡村振兴中,以“千企帮千村”活动为契机,立足企业优势,扎实开展产业帮扶、就业帮扶等,直接捐助资金及物品价值50余万元,资助困难大学生6名,累计帮助100余名困难学生实现就近就业。在社会公益中,积极参与社会公益捐助活动,向偏远学校、地震灾区等捐资捐物300余万元。20__年开展“__暖冬计划”公益活动,为市红十字会、区特殊学校等捐赠电暖炉312台。在基层治理中,以推动“双报到”走深走实为导向,通过与驻地社区党组织联创联建,引导30余名党员职工到社区报到,开展志愿服务50余次。充分利用高考等时机,组建党员护考先锋队,年均接送考生100余人次。
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇三
近年来,__县充分发挥城市社区党组织在基层治理中的引领作用,以“__进先锋·__在行动”为总载体,以“党建引领·四有红城”为总抓手,按照“支部吹号声、群众发呼声、网格传政声、平台有回声、社区多笑声”思路,创新打造“民声总台”治理平台,有力提升了城市基层治理水平。
一、构建新格局,让资源在“总台”聚集。一是发挥优势健全组织。在社区党组织领导下,以住宅小区或网格为单元,搭建以服务业主,协调小区党组织、业主委员会、物业服务企业三方的“民声总台”平台。社区设“民声总台”联络点,街道设“民声总台”联络站,县级设“民声总台”指挥中心,形成县、街道、社区、小区四级共建的工作格局。二是整合资源建实阵地。由社区党总支部倡议,统筹小区党群服务站、业主委员会和物业管理用房等资源,改造建立“民声总台”,设置“民情热线”,规范“民声总台”工作制度,推进阵地标准化规范化建设。目前,全县所有城市小区已实现“民声总台”全覆盖,高标准打造示范试点12个。三是凝聚力量建强队伍。由小区功能型党支部牵总,整合小区党员干部、“两代表一委员”、楼栋长、网格长等人员,成立“民声总台”志愿服务队,统一接受功能型党支部考核管理,在开展干部提拔任用或评先评优考察时,深入到社区听取意见建议,充分发挥基层党组织“探头”作用。目前,全县共建立“民声总台”志愿服务队90支,参与党员干部3759名。
二、探索新方式,让民声在“总台”汇聚。一是“总台坐班”联民意。“民声总台”实行联络员全天坐班制,联络员优先考虑社区工作者中的专职网格员担任,积极发动“双报到”在职党员干部参与坐班,负责收集群众诉求,梳理汇总形成民情台账,限时办理和反馈,形成问题“收集—分办—处置—反馈”闭环管理工作模式。目前,全县“民声总台”共有联络员124名,通过坐班收集办理社情民意426条。二是“两线合一”汇民声。线上通过“民声总台”热线、专职网格员微信号、“红城微家”小程序等,每天及时汇总线上居民诉求;线下由小区志愿服务队按照每两个月开展一次居民走访活动,全面排查矛盾纠纷和社会治安隐患,变“坐等问题”为“上门服务”。目前,通过线上收集民意187条,线下走访收集民意285条。三是“共商共议”聚民智。以小区或网格为单元,实施“业主提议—支部评议—总支审议—代表决议”的“提、评、审、决”议事程序,将党员和居民的合理意愿转化为党组织的主张,让广大居民充分参与到小区建设和治理中来,实现“大家事,大家议,大家干”。目前,通过议事修改完善小区管理制度8条,群众自治解决问题241件。
三、提升新效能,让问题在“总台”解决。一是“三张清单”点题。围绕“双报到”在职党员干部、小区热心居民特长技能等建立“资源清单”;围绕小区居民意见诉求、物业矛盾分歧、信访政务热线诉求等建立“需求清单”;结合“资源清单”“需求清单”,建立“服务清单”,将资源、需求和服务精准匹配,有效推动社区治理更加高效。二是“三方会商”议题。建立党建引领下的小区功能型党支部、业主委员会、物业服务企业“三方会商”机制,定期组织召开“三方会商”会议,研究解决“民声总台”收集的社情民意。目前,共召开“三方会商”会议72次。三是“四级联动”解题。对“三方会商”梳理汇总的民生诉求,“民声总台”按照“小区—社区—街道—县级”四级联动办理模式,针对小区、社区、街道层面无法解决的问题,实行“街道吹哨、部门报到”,由街道根据问题性质和管理权限“吹哨派单”,县级部门按照“谁主管、谁负责”的原则,主动接单、限时办结、及时反馈。目前,通过小区网格层面解决问题380个、社区层面解决问题115个,街道层面解决问题23个,县级相关部门解决问题46个。
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇四
党的__大提出,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。__市结合贯彻落实____赋予的打造世界级旅游城市新要求,在城市社区党组织与驻区党组织间抓实区域“契约化”共建,将各领域各条块的治理资源统筹使用起来,提升城市治理整体效应。
一、健全组织架构,实现治理主体有机联结。
一是市委统筹一体推动。专题审议“契约化”共建工作方案,纳入四级城市基层党建工作联席会议研究重要内容。市四家班子领导领衔联系31个社区,深入社区开展一次调研、上一次党课等“七个一”活动,推动81家市直单位到127个社区开展“双报到”契约,提升共建合力。二是整合资源握指成拳。街道党工委整合驻区单位资源,建立域内资源数据库,广泛吸纳驻区高校、国企等“资源主流”和理发店、维修店等“小微主体”建档入库,推动683个单位签订契约书。吸纳346名单位或企业负责人进入街道大工委、社区大党委兼任委员,进一步强化统筹协调。三是分类对接精准发力。对长期性、普惠性、覆盖广的大型义诊等惠民服务项目,以街道为主轴,实行“街道+社区+单位”共建;对便民性和即时性较强的服务事项,以社区为主体召开商谈会,建立共建双方需求、资源、服务三项清单,提升服务针对性。
二、规范契约履行,实现治理资源有效调配。
一是因地制宜定约。实行共建单位党组织书记“项目领办”制,立足单位实际,围绕特殊群体帮扶等6个方面,年初与街道、社区签订《共建契约书》,推动服务常态化,促进落实小区环境整治等项目10类2025个。二是吹哨报到履约。根据契约清单,建立年度商定、季度调度和日常联络的工作机制,按需及时落实和公开共建服务项目和内容,邀请辖区居民进行监督,提高契约履约透明度。20__年以来,全市集中开展共建服务1276场次,累计服务群众38。92万人次。三是督考双向评约。街道党工委建立纪实档案,年末按照“单位自评+社区评议+街道总评+城区复核”的程序开展考评,评议结果作为单位评优评先重要依据,并对履约较差的予以督促提醒。共建以来,全市评选优秀共建党组织60个,新时代契约精神得到传承弘扬与培育创新。
三、提升共建质量,实现治理效益全面覆盖。
一是小区治理赋能提质。将居民小区党组织“六化”建设纳入契约事项,推动国有企业等共建单位通过无偿提供、置换等方式,帮助解决小区活动阵地75个9670,协调下沉服务资金2000多万元,联动破解路面改造、路灯亮化等问题,最大限度优化利用社会资源。二是组团服务幸福“满格”。围绕城市治理重点内容,发动共建单位依托党群服务中心和综合治理网格,深入开展“微心愿、微资源、微项目”系列活动,在网格设立党员责任区5。6万多个,带动2。45万名机关党员组团服务9。78万次,架起党员群众之间“连心桥”。三是跨界共建聚力治理。支持各级各领域党组织打破行业和属地限制,在城区与机关单位间开展生态保护、创建文明城等联盟共建,在街道与街道间开展党建品牌、业务培训和治理资源互通共建,涌现出“__生态保护党群联盟”“社校e家”等党建联盟体50余个,凝聚发展合力,构建了多方受益优势互补的治理格局。
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇五
尊敬的各位领导,同志们:
基层治理既是国家治理的“最后一公里”,也是服务群众的“神经末梢”。把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态,是提升基层治理能力现代化的重要课题。我市素以“孔孟之乡、运河之都、文化城市”著称,儒家“亲仁善邻”“讲信修睦”“修齐治平”的文化基因,深深融入城市的血脉。近年来,我们把儒家文化融入基层社会治理,创新推出“和为贵”社会治理体系,走出了一条矛盾纠纷“一站式”多元化解的新路子。20__年以来,市信访事项办理群众满意率连续三年居全省第一位,相关做法被国务院和省委、省政府推广,在20__年全国市域社会治理现代化试点工作交流会上作典型代表发言。现将有关工作进展情况汇报如下:
搭建“一个平台”,实现矛盾纠纷化解只跑一地、只跑一次。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,着眼于解决群众的操心事、烦心事,把政务服务“一次办好”理念融入基层社会治理。市级层面统筹综治中心、网格化服务管理中心、社会矛盾纠纷调处化解中心、政务服务热线等职能,在全省率先成立“和为贵”社会治理服务中心,推进信访、法院、司法、公安、住建等17个部门单位力量入驻,组建家庭关系、邻里关系、经济纠纷等专项调解团队,把各部门分散的工作力量和交通事故纠纷、医患纠纷等行业性专业性调解组织整合起来,集信访、调解、法律援助、困难帮扶等功能于一体,做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。县市区和镇街、村(居)三级根据实际情况,参照市里模式,组建相应的“和为贵”中心或调解室,全市所有县市区(功能区)、镇街全部建立社会治理服务中心,村居全部建立“和为贵”调解室。为确保各级中心(调解室)的高效协调,对不同层级的职责进行了明确规定,市级中心抓统筹、抓全盘,重点搭建平台、调度分析、指导督导;县级中心立足矛盾纠纷“终点站”,整合力量、集中服务;镇街中心发挥矛盾纠纷化解“主战场”,让群众有问题进中心,专人快办解决;村居“和为贵”调解室强化“前哨所”作用,让矛盾纠纷在第一时间化解。20__年,全市各级“和为贵”中心(调解室)调解矛盾纠纷18687件,调解成功率达99。3%。
畅通“三个渠道”,推动矛盾纠纷随有随调、多元化解。能不能把矛盾纠纷化解在基层,关键看群众的诉求能不能“挖透彻”“真解决”,基于这种考虑,全市重点在矛盾纠纷的收集和化解上下功夫。一是网格“一线排查”。高标准成立网格化建设工作专班,按照城市社区每50户或200人左右一个的标准划分“微网格”,将人、地、物、事、组织全部纳入网格管理,实现志愿服务与群众诉求的精准对接。深入实施“多网融合”,健全“网格呼叫、部门报到”机制,整合下沉综治、警务、城管、供热供水供电、志愿服务等资源力量,组建网格联动工作队,努力把群众诉求、矛盾纠纷吸附在网格、化解在萌芽状态。坚持“一格一员”标准,配齐配强网格员队伍,积极参加社情民意收集、关爱独居老人、服务困难居民、清扫环境卫生、反电诈宣传等各项社区服务,真正和群众打成一片,使群众身边的“揪心事、烦心事、操心事”得以及时解决。二是热线“实时倾听”。依托12345政务服务热线主渠道,整合企业诉求“接诉即办”“互联网+督查”以及部门专门热线等群众诉求渠道,变“多头多线”为“一网统办”。强化热线话务队伍建设,坐席达到140个,紧盯“水电气暖网”民生诉求,做到“即接即答、即接即转、即转即督、日清日结”。充分发挥政务热线“哨点”和大数据分析作用,以大兴调查研究为契机,对政务服务热线反映最多的问题进行分析,归纳为15大类,每类由一名市级领导牵头、一个市直部门具体负责,开展大调研、大排查、大解决,真正把群众的“急难愁盼”解决到位。三是接访“靠前处置”。深入学习领会“浦江经验”,变“坐堂等访”为“主动下访”,市县乡三级每天一名领导干部公开接访,通过新闻媒体和平台,对接访领导姓名、职务、分管工作、接访时间、接访地点“五公开”,面对面倾听群众诉求,推动“事结、法结、心结”一体解决。重大活动、重要节会等时期,各级领导干部一线接访、带案下访,切实把矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层。创新设立“政法委书记公开接访日”,每周二由市县党委政法委书记带领公检法“三长”共同接访约访,推动涉法涉诉案件及时化解。市委常委会每月通报各级公开接访落实进展情况。20__年以来,市县两级领导干部公开接访1237人次,接访案件346件,化解率超过85%。
完善“一套机制”,确保工作措施强力落实、到边到底。强有力的措施必须要有强有力的落实机制来保障,为确保“和为贵”工作体系落地落实,在机制保障上进行了系统安排。一是定期调度。组建“一站式”矛盾纠纷多元化解工作联席会议制度,市县两级党委常委会每月听取群众诉求办理工作情况,开发线上“济时办”平台,推行群众诉求“抢着办”、未抢诉求“督着办”、疑难问题“重点办”,督促各级各部门真正把化解矛盾纠纷作为“一把手”工程来抓。二是强力督导。市“两办”督查室会同市社会治理服务中心,印发《社会治理大督办》督查通报、《社会治理工作专报》、《社会治理工作简报》,对工作不力单位进行通报,对典型做法进行推广宣传;健全完善《月度通报排名办法》,实行“蓝黄红”三色管理,每月对群众诉求办理工作进行通报排名,通过强力通报、严格考评,对连续落后的部门和单位由纪委监委根据情况予以约谈问责,倒逼部门单位提升工作标准。三是常态分析。深入梳理分析群众诉求数据信息,发掘群众诉求的区域性、周期性和趋势性特点,每周对群众诉求情况进行分析,形成高质量的分析报告;针对热点问题,形成《热点问题分析专报》;汇集风险问题,形成《底线风险报告》,制发《风险预警函》,推送属地单位落实防控措施。
放大“一个优势”,推动矛盾纠纷前端化解、源头消弭。孔子曰,“道之以德,齐之以礼,有耻且格”。通过德礼教化,人与人之间依照礼的要求和睦相处,社会自然和谐,群众素质提高了,矛盾纠纷自然就少了。我们充分发挥儒家文化发源地独特优势,推动优秀传统文化和社会主义核心价值观的相互融通,实施优秀传统文化进机关、进学校、进家庭、进乡村、进企业、进社区等“六进”工程,把“礼”深刻融入城市治理的方方面面,不断提升居民文明素质和社会文明程度,在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围,从源头上减少矛盾纠纷。其中,社区重点统筹发动楼长、单元长、网格长“三长”联动,变身美德健康宣讲员、督导员,着力培育和谐邻里关系;农村重点深化“乡村儒学”推进计划,深入开展“百姓儒学节”、善行义举“四德榜”等系列群众性文化活动,以传统文化涵育新时代儒韵民风;学校重点把立德树人融入教育教学全过程,全市1360所中小学、110万学生参与,形成社区、学校、家庭、社会有效配合的全环境育人机制;机关重点围绕文明礼仪宣讲、干部政德教育、传统文化普及、服务水平提升,培树特色文化品牌和服务品牌;企业重点围绕“讲诚信、讲美德”培育打造企业文化品牌,从文化塑造、职工教育上推动形成美德健康生活方式;家庭重点打响“孔孟之乡、养教有方”品牌,组建“齐鲁好家风”宣讲团,让优秀传统文化浸润好家风,以良好家教家风助力基层社会治理。
汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇六
__县委组织部深入学习贯彻____关于党的建设的重要思想,围绕“__进先锋·__在行动”总载体,以实施“党建强企·红色护航”行动为抓手,增强新经济组织党组织政治功能和组织功能,推进新经济组织健康发展。
第一,抓评价促管理、强化分类指导。一是回答好“如何摸排”的问题。坚持“上下联动、双向溯源、动态调整”的摸排机制,由县委“两新”工委牵头,整合各行业主管部门和属地工作力量,结合注册登记等信息资源,按照“三有”标准对全县新经济组织拉网式实地排查。经摸排,全县市场主体5。22万户,其中私营企业1。45万户,入库管理的新经济组织492家。二是回答好“如何把关”的问题。建立风险研判会商机制,县委“两新”工委成员单位按照“一月一研判,一季一会商”原则对入库管理的新经济组织进行风险研判,及时掌握企业情况,明确一般、较高、严重三类风险等级以及对应的处置措施。经研判,明确对较高风险的5家新经济组织不得纳入评星分类名单;对严重风险的2家新经济组织,对其党组织参照软弱涣散党组织进行整顿。三是回答好“如何评价”的问题。深化“党员晋星、支部晋级”成果,以新经济组织党组织为单元,围绕班子建设、政治功能、阵地建设、党员作用等评星项目开展星级评定,全县共评定五星级企业党组织4个、四星级企业党组织18个、三星级企业党组织27个。围绕企业营收、净利润增长、纳税信用等评定项目开展分类评定,全县共评选A类企业3家、B类企业8家、C类企业17家。
第二,抓服务促发展、强化纾困解难。一是常态化选派“红色护航专员”。认真落实我县支持民营企业发展28条措施,整合党建指导员、惠企专员等人员力量,按照“企业自愿、业务对口、分类指导、注重时效”选派原则,围绕“政治素质高、经济工作熟、协调能力强、工作作风硬”择人要求,选派“红色护航专员”47名,定期提供政策宣传、事项代办、需求对接等服务。目前,“红色护航专员”已走访联系企业173次。二是规范化开展结对联建。结合第二批主题教育,组织工业能源、农业农村、文化旅游等行业主管部门与ABC三类企业的党组织开展组织联建,扎实开展“八个一”活动。目前,开展支部书记讲党课28次,开展党员“立足岗位作贡献”活动745人次,收集党员建言献策46条,学习身边榜样79次,开展联合主题党日22次。三是闭环化解决问题诉求。巩固货车司机群体党建工作成果,充分发挥行业党委作用,建立完善“新经济组织点单、行业党委派单、成员单位接单、联席会议晒单”的诉求闭环工作机制,并通过开展党员“三亮”活动,开通诉求收集渠道等方式,常态化收集企业职工合理合法诉求。目前,共收集诉求34个,已解决31个。
第三,抓引领促融合、强化作用发挥。一是突出思想政治引领。充分发挥“红色护航专员”作用,指导新经济组织党组织规范执行党内组织生活制度,积极引导492家新经济组织把党组织机构设置、经费来源、职责任务等写入企业章程,推动“党的全面领导”有章可循、有据可依。健全完善“双向进入、交叉任职”制度,目前,全县新经济组织中担任中高层的党组织书记占87%。二是突出党建业务融合。探索完善“三培养”机制,有计划、有重点地吸收“高知”“高管”“高技能”“高贡献”等重点群体入党。20__年以来,共吸纳新经济组织职工8人入党。全面推行党员先锋岗、党员责任区等做法,做到关键任务有党员引领、关键项目有党员负责、关键时刻有党员冲锋。目前,全县新经济组织党组织共设立党员先锋岗216个,党员责任区298个。三是突出参与基层治理。健全新经济组织党支部结对联系社区党组织机制,按照“区域相近、优势互补、自愿结对、适当调整”的原则,组织19个新经济组织党组织与相关社区党组织进行结对联系,鼓励新经济组织党员就近到社区报到73人次。同时,积极引导新就业群体有序参与基层治理,推动“治理变量”向“治理增量”转变,协调解决群众急难愁盼问题48个。
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇七
尊敬的各位领导,同志们:
党的__大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,推进以党建引领基层治理。我区深入学习贯彻党的__大精神和____关于基层治理的重要讲话和重要指示批示精神,强化党建引领、创新工作机制、完善服务保障,充分激发乡村基层治理新活力,努力优化基层治理体系,提升治理能力现代化水平。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、党建引领、协调共治,构建基层治理新格局。坚持以党建为统领,把基层工作融入基层治理中,推动资源、服务、管理向基层集聚,推动党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。一是“五位一体”强组织。坚持从党建引领基层治理全局出发,强化党建驱动、网格管理,明确乡镇党委履行直接责任,村党组织履行具体责任,以网格为治理单元,党员和群众共同参与,构建起乡镇党委、村党支部、网格党小组、党员中心户、网格志愿者“五位一体”的网格党组织体系,实现人在网中走、事在格中办,以全覆盖的党组织带动构建全覆盖的基层治理网络。20__年以来,全区网格员排查处置事件23652件,信息处置率99。4%。二是“三级联动”严考核。充分发挥抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室牵头抓总作用,健全完善“周例会、月调度、季观摩、年考评”的工作制度,对突出问题开展专项攻坚,对进展缓慢、成效不佳的集中会诊、专项督导。制定了《20__年抓党建促基层治理能力提升专项工作方案》,确定了12项任务、61项具体措施,调整充实了为党建引领基层网格治理、村(社区)规范化管理、乡镇综合行政执法改革等8个工作专班,采取项目化方式狠抓落实。区委将党建引领基层治理作为乡镇领导干部考核考察重要内容,纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,压实区乡村三级抓基层治理的责任链条。三是“三力齐发”抓落实。包联指导聚合力,区委书记带头、30名区级领导分别深入包联乡镇和村,围绕基层党建工作、乡村振兴和集体经济发展、农村(社区)党组织书记星级化管理、乡村党组织阵地建设和网格化治理等重点任务进行调研,现场办公,解决难题87个。分类提升添动力,研究制定农村党组织分类定级实施方案和5大类65项标准,对112个行政村“两委”班子、组织生活、村集体经济等党建重点工作进行分析研判,划分“示范标杆”村、“特色培育”村、“重点提升”村、“一般帮扶”村四个等次,通过“擂台比武”“评星定级”进行分级指导、分层推进、分类帮扶,全面提升农村党组织的政治功能和组织功能。典型引领激活力,全面推进村级组织规范化建设,持续推进“争旗提档”行动,鼓励农村党组织争夺“组织建设、产业发展、人才培养、生态文明、基层治理”五面旗,先后培育“五旗”村5个,带动全区农村党组织争先进位、共同进步。
二、创新机制、多元参与,打造基层治理新体系。坚持以机制创新推动治理提质,创新实施党建引领基层治理“一三五”工作体系,不断推动党建引领基层治理提质增效。一是建强“一个中枢”。以乡镇扩权赋能为突破口,做好乡镇机构改革“后半篇”文章,根据乡镇类型、功能定位和编制数额,综合设置“五办一站两中心”工作机构,把乡镇打造成基层治理“中枢”,推进重心下移、资源下放、力量下沉。研究制定乡镇职责清单、任务清单,乡镇干部岗位职责清单、任务清单,依法赋予乡镇综合管理权、统筹协调权和应急处置权,对涉及乡镇区域内的重大决策、重大规划、重大项目听取乡镇建议,增强乡镇在基层治理中统筹协调功能,确保“最后一公里”治理更畅通、反应更迅速。二是建优“三个中心”。面对治理主体多元化、利益诉求多样化,坚持做优做细做实服务,最大程度让群众享受到治理成效。构建“家门口”党群服务中心,一体化构建“1+7+__”的区、乡镇、村(社区)党群服务阵地体系,打造“十分钟党群服务圈”,把党建、政法、宣传、综治、民政、养老、医疗等服务延伸到党群服务窗口,让群众在家门口就能享受便利的服务。探索“多样化”物业服务中心,组建物业行业联合党支部,成立物管会,对47个居民小区采取建设单位自管一批、市场化托管一批、组建物业服务中心兜底一批的“三个一批”分类治理模式,持续改善物业管理和服务水平,增强了居民归属感、融入感和幸福感。推广“枫桥式”矛盾调解中心,依托全国模范人民调解员魏官元同志组建“魏官元工作室”“五老工作室”等基层矛盾调解中心,通过“三看”“三法”调解法,及时化解矛盾纠纷。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,建立对老党员、弱势群体、低收入人口的动态监测、定期走访和常态帮扶机制,及时解决群众合理诉求。三是建好“五支队伍”。围绕基层治理重点任务,突出抓好执法队伍、头雁队伍、党员队伍、驻村队伍、网格队伍“五支队伍”建设,集聚起基层治理强大合力,保证基层治理活有人干、事有人管、责有人担。聚焦“规范管理”,建好执法队伍,7个乡镇配备乡镇执法队员59名,建立了办公室职责、首问责任制、行政执法告知制度和执法流程图,组织21次行政执法线上培训和6次线下培训,确保执法事项“放得下、接得住、管得好”。聚焦“担当实干”,抓好头雁队伍,推行村党组织书记“竞职、创业、辞职”承诺,实施村(社区)党组织书记星级化管理,加大绩效激励力度,农村“两委”主干绩效工资占40%,进一步引导农村干部干事创业、担当作为。聚焦“先锋作用”,管好党员队伍,推行农村党员“积分制”管理,根据在村党员、流动党员、老党员特点,制定“基本分”“先锋分”“赠予分”“扣分”4类17项积分标准,开展量化考核,激励党员为群众办实事好事1134件。聚焦“真帮实扶”,用好驻村队伍,精准选派35支驻村工作队、112名驻村干部,对35个脱贫村进行定点帮扶,与村“两委”共同谋划乡村产业、改善乡村环境、帮扶困难群众,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。聚焦“平战结合”,配好网格队伍,1088名机关干部到村(社区)报到服务,配备187名网格员,常态化选派41名年轻干部任村(社区)“第一书记”,构建起村(社区)“两委”干部、网格员、在职党员、下沉干部、辖区民警等力量组成的“平急结合”网络管理队伍,有效充实基层治理服务力量。
三、夯实基础、强化保障,激发基层治理新动能。坚持精准施策、靶向发力,补齐短板、做优服务,不断增强乡村基层治理源动力。一是夯实基层治理产业基础。扎实开展“三资”管理专项整治,清理规范合同177份,化解债务1579。865万元,依法收回承包地383。59亩。建立村级集体经济经营性收入分红奖励制度,设立200万元的村级集体经济发展专项奖励基金,实施云中伴山、花仙谷、木兰驿站、光伏产业等一批示范项目,有效带动了集体经济发展壮大。实施村级集体经济“壮大提质”工程,按照“一村一策”,整合资金、分类指导、分批推进,全区村级集体经济收入全部突破10万元,基层党组织开展工作、服务群众的物质保障更加坚实。二是注重基层治理人才支撑。积极落实“乡村振兴万人计划”,运用乡镇事业编制招录112名大学生到村工作,建立“一引双培双带”培养模式,思想上“引”,乡镇党委听取思想工作汇报,及时跟踪了解情况,引导他们安心工作;业务上“培”,将到村工作大学生纳入“领头雁”培训,每周到乡镇跟班学习,提升农村工作能力;能力上“带”,乡镇科级干部和村干部担任导师,“一对一”传授工作经验和技巧,着力锻造一支乡村振兴“青年先锋队”。目前,23人担任村党支部副书记,112人全部担任网格员和信息员,有6人担任报账员。同时,选聘23名离退休老同志担任“特聘党建指导员”,帮助村支部开展党建工作、引进致富产业、提升治理水平,涌现出了带领村民产业致富的杨文华,倡导文明新风治村的孙友贵,建设红色美丽乡村的张日升等乡村振兴“银发智囊团”。三是厚植基层治理文明乡风。以村党组织为“基站”,积极开展“法治进农村”活动,构建“党建+法治”的源头防治模式,通过举办法治讲座、推送法治信息、发送法治图书、培育法律明白人等方式,加强对《民法典》、反邪教、禁毒法、反金融诈骗等法律的宣传,创建民主法治示范村19个,织牢基层治理的防护网络。建设完善村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会“四会”,评选文明乡村76个、星级文明户9400户,有效激发广大群众参与基层治理的内生动力。
汇报完毕,谢谢大家!
基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言 篇八
全国组织工作会议强调,要围绕推动高质量发展、创新社会治理,增强基层党组织政治功能和组织功能。组织部门要扛起政治责任,在党建引领基层治理中发挥牵头抓总作用,着力强化党建引领,创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制、方式方法,激活社会治理体系的基层细胞,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,深入推进基层党建引领基层治理走深走实见长效。
一、突出党建引领,打好治理“主动仗”
基层党建引领基层治理是解民难、聚民心的关键抓手,是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。要紧紧抓住“党建引领”这个切入点,抓牢“基层治理”这个关键点,聚焦“服务发展”这个落脚点,以基层党建引领基层善治,把党建工作带进去,服务资源带出来,打通党建和基层治理融合发展的瓶颈,实现党建“一子落”治理“满盘活”。
筑牢红色“桥头堡”。党的基层组织是基层治理体系的中心,推进以党建引领基层治理,离不开强有力的党的基层组织建设。要深入推进堡垒巩固工程,指导6个街道以听汇报、查资料、实地看相结合的方式开展基层党建工作“互检互学”,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,将党建“势能”转化为治理“动能”。
建强基层“主心骨”。社区是基层治理的基本单元,要突出社区党组织的主导地位,完善社区治理组织架构,让更多的资源力量向社区集聚。优化调整672个网格设置,充实网格力量,培育“全科社工”,推动治理网格与党建网格“双网”融合。打造星级党群服务中心,建强小区党群服务站。
锻造治理“先锋队”。提升基层治理能力离不开广大党员“担重任”、“唱主角”、“挑大梁”。打造“凌河先锋”党建品牌,设置党员先锋岗,推行“红管家”服务,推动3000名党员干部下沉网格,800名教育人才下沉社区,选派医疗人才实现家庭医生签约覆盖率动态保持100%。
二、聚焦民生实事,打好治理“组合拳”
做好基层治理要善用一线工作法、项目工作法、典型引路法,聚焦民生“具体问题”、“关键小事”、“急难险重”,变“关门”为“开门”,变“无形”为“有形”,变“规范”为“示范”。
用好一线工作法。要坚持发现解决问题在一线,落实检验工作在一线。将支部建在网格上,通过开通“先锋热线”、“在职党员进社区”及“万人联万家入户即敲门”专项行动等摸准群众需求,发放“便民服务联系卡”建立双向互动,实现服务群众在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格。近年来,凌河区在征收拆迁、老旧小区改造等攻坚一线建立临时党组织105个、党员突击队520支,党员先锋岗200余个,党员责任区500余个。
用好项目工作法。将宏观的“大任务”转化为具体的“小项目”,实现化整为零、化难为易。以基层党建“书记项目”为抓手,从基层党建、经济发展、社会治理、服务群众等方面存在的突出问题和薄弱环节入手,将问题变议题、议题变课题、课题变项目,深入分析项目可行性,明确项目内容和主要目标,规划进度安排,制定推进措施,签订“立项书”,推动更多的惠民项目落实落地。
用好典型引路法。抓典型示范引领,形成以点带面的辐射效应,推动工作整体提升。总结提炼全区45个“五星堡垒”基层党建的好经验、好做法,大力宣传推广,通过召开拉练会、项目展示报告会,以点带面,推动治理能力全面提升。聚焦群众闹心事烦心事,打造以“史继权人民调解工作室”、“红色之光”等为代表的特色党建品牌,做到“拨亮一盏灯,照亮一大片”。
三、汇聚多元力量,吹响治理“集结号”
党建引领基层治理跨越层级多、涉及部门多、覆盖主体多,要加强要素支撑保障,完善工作落实闭环,形成工作合力。推进党建引领基层治理要牢固树立全域融合理念,以融合型大社区大单元治理为突破口,织密党建统领、多元共建、智慧治理的红色矩阵,高标准打造区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系,推动形成共建共治共享的基层治理新格局,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
构建多元协同共治治理体系。积极搭建区域化党建平台,破解街道社区自身治理力量不足问题,推行街道“大工委”和社区“大党委”,通过“契约化”共建,让组织资源与经济资源、社会资源充分互动,组建“红色队伍”,以“党建引领+志愿服务”推动形成“条块结合、共驻共建、惠民利民”区域化大党建综合治理体系。
加深联动共建形成治理矩阵。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立联动共建机制,以党组织为核心构建融合共治的城市党建同心圆。高效践行“街道吹哨、部门报到”的工作机制,引导党建、综治、公安、城管等工作资源下沉网格,建立区直机关党支部与社区(村)基层党组织“共学共建”党建阵线联盟,全面推行“党建+网格+N”治理模式,引导驻区单位、社会组织、群团组织、辖区居民等参与其中,形成基层治理“红色矩阵”。
盘活阵地资源破解治理难题。“头痛医头,脚痛医脚”的治理模式已经不符合高质量发展要求,必须在顶层设计上做文章,健全需求、资源、项目“三张”清单,以问题为导向,聚焦堵点源头求突破,促进各类闲置要素高效率聚集、高效益流动、高效力发挥作用。梳理资源清单,以换购、划拨、租借等方式盘活辖区闲置资源,集聚居民各方面人才,围绕需求清单确立民生项目,打造“共享家”、“暖‘新’先锋驿站”、“老年大学”、“小剧场”、“惠老便民食堂”等便民服务“红色阵地”。在社区党群服务中心打造集“幸福教育托育班”、“每日优选微商超”、“健康膳食补给站”、“专属医疗康养馆”于一体的多功能社区综合体,近距离满足社区居民多元需求。
四、强化保障赋能,当好治理“稳定器”
基层治理是一项复杂的系统工程,基层治理中面临工作压力大、群众诉求多、解决问题难等一系列问题,既需要通过政治建设、组织建设破解现实难题,更需要通过减负赋能、容错激励等体制机制为基层治理保驾护航。
落实减负赋能。基层是一切工作的落脚点,基层干部责任重于泰山,必须做好减负赋能。研究建立社区准入制度,明确社区履职清单,将直接面向群众、街道能够承接的服务事项依法下放。开展订单式培训,通过“线上+线下”、“实地培训+重点指导”等方式,锻造精通多领域、复合型网格员队伍,全面提升基层治理效能。
用好容错机制。基层治理具有特殊性和复杂性,实际工作中干部难免遇挫,要建立用好容错纠错机制,对待干部在推进治理担当作为中出现的一些偏差失误,只要是出于公心、集体决策、清正廉洁的,要坚持以“三个区分开来”客观甄别,为敢于开拓的干部“兜住底”。
做好激励保障。将党建引领基层治理工作纳入年度考核任务,实施“赛马”考评机制,营造“比着学、赛着干、争着上”的浓厚氛围。修订完善专职网格员激励办法及群众评议机制,优化网格员工资报酬体系,对工作表现突出、服务居民群众成效显著的网格员,给予个人奖励或激励补贴“加足马力”。
结尾:非常感谢大家阅读《基层党建引领基层治理工作会议上作经验交流发言(通用8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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