导读:党建引领赋能基层治理综述 (篇1) 基层社会治理是国家治理的基石。20__年,我市始终坚持党建引领基层治理,以破解基层治理难题为抓手,着力建强组织有力的领导体系、分工协调的运... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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党建引领赋能基层治理综述 (篇1)
基层社会治理是国家治理的基石。20__年,我市始终坚持党建引领基层治理,以破解基层治理难题为抓手,着力建强组织有力的领导体系、分工协调的运行体系、科学高效的指挥体系、响应迅速的处理体系以及引留并重的人才体系,逐步形成城乡基层治理的新格局,一幅精管善治的基层治理新画卷徐徐展开。
红色引擎添动力,建强组织有力的领导体系
全市上下积极推进党的组织体系与基层治理体系深度融合,构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能作用的城乡基层治理领导体制机制。强化组织领导。市县两级全部成立由党委主要负责同志任主任的党建引领城乡基层治理工作委员会,市县两级领导担任6个专项工作组组长,共同构建了责任分明、上下联动、合力攻坚的工作格局。强化责任分工。印发《20__年全市城乡基层治理工作要点》,细化工作措施,明确责任单位和完成时限,确保任务有序推进。将党建引领城乡基层治理工作列为领导班子和领导干部年度考核重要内容,纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核内容,形成责任闭环,确保高质高效完成20__年初既定目标。强化监督指导。进一步完善周调度、月专报、联络员会议和督导调研等工作机制,深入挖掘痛点难点堵点问题,提出对策建议。20__年以来,召开治工委会议2次、联络员会议12次,通过组织召开街道社区座谈会、专项工作交流研讨会及专项督导调研等方式,推动重点工作任务落实落细。
齐抓共管提效力,建强分工协调的运行体系
在市委治工委的统筹协调下,6个专项工作组整合资源力量,合力推动解决城乡基层治理领域群众反映最强烈、最突出、最紧迫的问题,形成党建引领、齐抓共管、专项攻坚的基层治理运行体系。聚焦管理体制改革明权责。有效推进街道(乡镇)转变工作职能,优化编制资源下沉到基层,推动“四个平台一张网”建设,促进“街道吹哨、部门报到”工作机制发挥实效,逐步实现一支队伍管执法。去年各县(市)区累计办理“街道吹哨、部门报到”事项452件,办结率100%,群众满意度100%。聚焦简政放权赋效能。全市共接入电子政务外网1419条,梳理延伸事项174项,办理业务11627件。在全省率先实现省市县乡村五级一个平台全流程在线审批,进一步实现政务服务事项向基层延伸“零距离”。动态调整《乡镇(街道)权责清单指导目录》《市本级“街道吹哨,部门报到”事项清单》等7个指导目录,进一步加强了基层管理服务能力。聚焦网格治理优服务。全市设立城市基础网格1190个,全部建立党支部。街道社区全部建立党群服务中心(站),设立网格党群服务站414个,推动党的建设、民生服务、社会治安、化解纠纷等重要事项进网格,架起了联系沟通群众的连心桥。聚焦物业治理解难题。坚持党建引领,建立“__市物业管理行业协会”及行业党组织,深入推进“红心物业”服务模式,全市小区成立业主委员会460个、物业管理委员会447个,同步组建“兼合式”党支部425个,在符合条件的业主委员会中建立红心业主委员会265个,全力扩大党的组织覆盖,破解无物业小区管理难题。聚焦民生服务增福祉。强化特殊群体服务保障,提升社区基础服务能力,基本公共服务水平进一步提升。77个乡镇(街道)全部设立社工站,对150户特殊困难老年人家庭进行适老化改造,完成480个村级综合服务设施的改造提升。聚焦警地融合固根基。第一时间召开全市“百日攻坚”行动动员部署会议,印发《关于加强党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化的实施意见(试行)》《关于成立“警地融合”专项工作组的通知》《加强党建引领“警地融合”重点任务“百日攻坚”行动方案》。派出所所长进街道(乡镇)班子79人、社区民警进“两委”356人、专职辅警或警务助理担任兼职网格员6526人,“三进”工作全部完成。
上下联动聚合力,建强科学高效的指挥体系
升级打造职责明晰、转换迅速、高效协同的城市社区基层治理指挥体系,在以高质量党建推动高水平社会治理创新的道路上继续探索。构建常态化共治共享新格局。综合考虑社区规模、小区及楼宇分布、人口数量、部门(单位)在岗人数、工作性质、可调配工作力量、地理位置等多种因素开展“双报到”,统筹推动全市502个部门(单位)、20891名干部到社区报到,以“资源共享”有效补齐基层治理“短板”。构建扁平化基层治理新体系。发动各级党组织包保全市所有社区和小区,成立113个社区指挥中心、1172个小区作服务单元、6737个楼栋包保工作小组,“三书记三长”指挥平台上下贯通、执行有力,取得较好成效。构建科学化高效规范新机制。包保部门(单位)每周至少联系社区1次,广大党员干部持续“进社区、亮身份、办实事、做奉献”,时刻做好平战转换准备,确保第一时间响应上级指令,做到平时待战、随时能战、战之必胜。
创新载体增活力,建强响应迅速的处理体系
打造“3+1+N”的“接诉即办”__模式,实现力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创,为全市基层治理提供了强劲动能。三个平台联动。将“12345”市长热线、“平信办”社会综合治理小程序、网格员综治APP三个接诉平台有效整合,以“英城红云”基层社会治理信息化综合指挥中心为主要枢纽,通过“线上+线下”“系统+工单”的方式,将群众反映的事件第一时间进行分流、分析、转办、办结、回访,做到了让“数据多跑路、群众少跑腿”。年初以来,三个平台共受理群众反映的各类问题40余万件,办结率达98。4%。一支主线引领。市委将党建引领“接诉即办”纳入全市基层治理工作要点,定期调度工作进展,并将处置单位事件办结情况及群众满意度纳入全市督考平台。各地成立“接诉即办”领导小组,将“接诉即办”工作纳入“一把手”工程,高位推动解决群众“急难愁盼”事项。坚持问题导向,持续开展“每月一题”专项治理,综治中心通过梳理整合平台大数据,进行矛盾风险隐患筛查,选取群众反映最多、关注度最高的问题进行专题研究。多个部门共治。46家市直职能部门和10家公共企事业单位在线上入驻市级综治中心,工作关联较为紧密的信访局、执法局、司法局等6家市直单位选派工作人员线下入驻,各县(市)区综治中心也分别进驻相关职能部门及公共企事业单位工作人员,形成了市县联动、多部门齐抓共管的良好局面。
选育管用提战力,建强引留并重的人才体系
围绕解决基层力量薄弱问题,我市多管齐下、“四路并进”,在“引、育、管、用”各环节全面发力,为基层治理锻造一支素质过硬的社区工作者队伍。坚持精准“引”,通过实施“万名大学生留平计划”、招聘基层治理专干、开展政校企合作,为基层注入新鲜血液。累计招聘“社工岗”365名、基层治理专干745人。突出创新“育”,设立老书记工作室,20__年培育“社区好书记”9名,同步推动所在社区创立典型,让社区工作者能力水平全面提升。始终严格“管”,指导制定基层治理专干管理办法,有效填补管理空白。大力营造比学赶超浓厚氛围,在全市范围内评定“五星社工”125名,树立正确用人导向。推行“全科社工”机制,广大社区工作者服务意识和服务能力显著提升。做到大胆“用”,着力打通社区工作者晋升“双通道”,3年来有58名社区工作者实现身份“升级”,其中,通过考察选聘方式取得事业编制的社区书记达23名,全市社区工作者干事创业热情得到充分激发。
一条条创新的举措,一项项可喜的成就,离不开全市上下勠力同心、砥砺奋进只争朝夕的奋斗,在党建引领基层治理的路上,我市将劈波斩浪驶向新的胜利。
党建引领赋能基层治理综述 (篇2)
今年以来,__街道紧紧围绕区委党建引领基层社会治理“1+10”总体工作部署,大力推进体制机制、服务阵地和作风建设的创新提升,砥砺前行,奋楫争先,街道党建引领基层治理成效明显。
一、完善体制机制,大力提升治理水平
聚焦效果抓落实
高标准打造“智慧__”指挥调度中心,开设书记热线“________”,建立六色居民台账,形成群众诉求闭环管理机制。将联系居民、矛盾化解作为社区干部最主要的考核指标。
聚焦目标强举措
今年召开社会治理专题部署会16次,围绕基层党建、红色物业、网格治理、志愿服务、信用融合召开现场会6次,有效推进重点任务迅速落实。
聚焦问题抓提升
扎实推进基层党组织标准化规范化建设,明确每月5号为街道固定主题党日,科级干部每月列席参加,聚焦作用发挥调整撤换小区党支部书记21人。
二、强化作风建设,努力提升治理本领
以考核提升动力
实体化运行干部作风建设指挥部,全面深化工作月评,每月发布红黑榜单,强力推动街道上下干事创业动力。
以学习提升能力
成立全区首家街道网格学院,举办各类培训28场。先后赴南京、武汉、济南等省内外42个先进社区进行考察学习,极大开阔眼界、拓宽思路。我们还先后多次举办了封闭培训和工作务虚会,以“头脑风暴”分析问题、找准思路。
以服务提升活力
新建机关食堂、立体停车场、加装电梯,用优质服务激励干部干事创业。
三、创新特色工作、确保提升治理能级
聚焦特色优治理
建设__路党建引领社会治理示范带,投资140余万元对沿__路的7个社区进行升级改造,建成__城区首个新业态新就业群体党群服务中心,新增加多网融合议事厅47处。
瞄准难点提效能
为破解物业服务质量差,在全区首倡物业红黑榜,倒逼物业改革;为破解财政无限兜底,成立全市首家社区信用基金,探索信用内循环模式。“有事就找网格员、有诉求就扫二维码”等各工作品牌广泛深入人心。
依托活动促发展
深入挖掘社区能人,积极动员专业人才、志愿者500余人成立社会组织47个,常态化开展“周六志愿服务日”活动870余场,创新推出“金小蜂”志愿队伍。
20__年以来,街道总体工作稳步提升、稳中向好,1—11月份,街道干在前列·争当排头连续稳居全区前2位。先后承接全市青年志愿服务现场会等活动3场,迎接市级以上调研观摩12次,被人民日报、光明日报、中国组织人事报等省级以上媒体刊发报道30余次。街道先后荣获市级一站式矛调示范点、市级社会组织创新发展基地,智慧__指挥平台入选省数字法治系统建设优秀成果,辖区居民王__获评全国社区志愿者之星。
20__年,__街道将坚决落实区委各项决策部署,强化党建引领示范作用,扎实推进党建引领基层社会治理各项任务走深走实,努力为全区社会治理创新发展贡献更多“__经验”,在新征程上书写__绚丽新篇章。
党建引领赋能基层治理综述 (篇3)
20__年是全面贯彻党的__大精神的开局之年,也是实施“__五”规划承上启下的关键之年。一年来,__县坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,深入落实____对__重要讲话重要指示批示精神,聚焦“一核四廊多点”空间布局和“一城五县”建设目标,以“明方向、强责任、抓执行、促落实”为主线,全面落实“6+4+6”强县域举措,扎实开展基层党建基础建设攻坚行动,深入推进抓党建促乡村振兴,以党建引领基层治理,为全面建设社会主义现代化幸福美好新__提供了坚强组织保证。
聚焦主责主业,持续增强基层党组织政治功能
持续强化党的创新理论武装,扎实开展主题教育,引导广大党员干部深刻领悟____思想,真正做到入脑入心、见行见效。以上率下压实抓乡促村责任,认真落实县委常委、党委(党组)书记和班子成员党支部工作联系点、党建工作联系点等制度,先后召开8次常委会会议、4次党建工作领导小组会议专题研究安排基层党建工作,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。规范提升党内组织生活质量,结合支部主题党日,常态化学习并严格执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,充分发挥“__党建”信息化平台和组织工作“一键响应”系统作用,对基层党组织开展组织生活情况进行常态化督促提醒,规范活动开展,提升活动质量。
着力培根固元,深入推进抓党建促乡村振兴
深化“党建+产业振兴”模式,新建凹凸棒石、红枣2个产业链党组织,健全“五联八个一”运行机制,玉米制种、葡萄、蔬菜等10个功能型党组织规范运行,作用凸显,覆盖55个村党组织、吸纳91家企业及合作社、结对72个机关事业单位、带动1万多名党员群众发展特色产业,推动全县3大产业带、6个产业集群联动发展。提升“党建+村企共建”成果,深化村级集体经济“提标倍增”行动,完成公司化改革74家,18个省级发展壮大村级集体经济项目和3个红色美丽村庄建设项目有序推进,村均集体经济收入和经营性收入两项指标居全省前列,所有村集体经济收入均超过10万元,村均收入突破30万元,6个村达到100万元以上。推动“党建+三链富民”建设,深入实施“双带共富”行动,激励引导党员能人大户依托优势资源和特色产业,领办创办专业合作社、家庭农场等新型经营主体931个,打造党群共富基地261个,培树党员“带富先锋”1000名,带动群众创业致富、抱团发展。
强化党建引领,有效提升基层治理效能
健全“三端”闭环机制,以解决群众诉求为“初心原点”,用好线上线下两类平台,前端快速感知群众诉求;完善“一门式全天候”响应工作机制,推行五级调处,做到中端及时办理;落实诉求办理“好差评”和回访问效制度,确保末端有效反馈。推广“五小”工作模式,坚持从“小细实”处入手,以“小分队”常态走访、“小院子”说事议事、“小平台”收集诉求、“小窗口”接诉即办、“小切口”移风易俗,持续深化党建引领乡村治理试点工作,提升乡村治理效能。实施“五微”治理项目,深入实施党建引领城市社区幸福微生活、楼院微服务、交换微空间、红色微议事、点亮微心愿治理项目,新建3个楼栋微党校、9个“红色先锋驿站”,为楼院居民、商圈市场、新就业群体提供养老助餐、婴幼托管等服务;依托各类议事亭、议事长廊,研究解决停车困难、飞线充电等居民反映强烈的问题260多件。
坚持统筹推进,全面加强各领域基层党建工作
组织建设“固本提效”,健全完善星级党支部争创和软弱涣散党组织整顿衔接机制,整顿转化软弱涣散基层党组织5个,培树省、市级标准化先进党支部48个,新改(扩)建活动阵地16个、规范化提升27个。机关党建“融合提优”,着眼优化营商环境、服务招商引资,推行“党建+服务”工作模式,着力锻造“五色”干部,打造“五型机关”。成立易事特等临时党支部7个,全面落实“保姆式”“代办制”服务,深化“包联企业”“城乡结对共建”等活动,党员干部为企业提供“零距离”服务1500余次,下沉村(社区)走访调研、帮办实事2400多件。国企党建“经营提档”,着眼企业改革发展、转型升级,推行“党建+经营”融合驱动,深入推进党支部+指挥部+项目部“三部合一”模式,打造“三员模范、四个一线”等特色载体,引领带动项目建设、生产经营提质增效。“三新”党建“强基提质”,着眼扩大“两个覆盖”,推行党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”,成立物业服务行业党委、外卖行业党支部和物流快递党支部,非公企业、社会组织和物业服务行业党组织覆盖率分别达98%、100%、47%。
锻造骨干队伍,不断提升为民服务水平
育强头雁矩阵,扎实开展镇村班子届中分析,组织942名镇村干部参加省市网络培训,选派59名村党组织书记参加省市调训,全覆盖培训党组织书记2轮次,以奖代补引导80名村“两委”成员提升学历,动态储备村级后备力量500名,村村都有一名大学生村干部。锻造骨干力量,深入开展“亮身份、树形象、做表率”活动,挂牌“共产党员户”4883户、评选“党员联系户”877户,抓实党员设岗定责、服务承诺、积分管理、评议定级“四位一体”目标管理,通过戴徽亮牌授牌,激励广大党员在乡村振兴一线走在前、做表率。年内新发展党员110名,农村新发展35岁及以下、高中及以上学历党员均达70%以上,储备入党积极分子442名。强化基础保障,全面落实村干部体检、购买意外保险等政策,为500名离任村干部发放养老生活补助58。1万元,按月足额发放村干部工资。为符合条件的527名年老党员和3名农村五保供养党员发放生活补助救助资金15。96万元,为69名去世农民党员家属发放慰问金3。45万元,走访慰问生活困难党员、老党员200名,发放慰问金20万元,在严管厚爱中激发基层党员干部干事创业、服务群众的内生动力。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。在新的征程上,__县将全面深入学习贯彻党的__大精神,认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,踔厉奋发、勇毅前行,为谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新__崭新篇章提供坚强组织保证。
党建引领赋能基层治理综述 (篇4)
春风得意起新程,策马扬鞭奋自蹄。20__年,在市委的坚强领导下,全市各级党组织和广大党员干部接续奋斗、砥砺前行,打通了民生痛点难点堵点,大力解决人民急难愁盼;在市委的坚强领导下,全市上下风雨同舟,各族群众团结一致,取得了沉甸甸的收获;在市委的坚强领导下,__儿女在迈向中国式现代化的新征程上披荆斩棘、勇毅前行,全市实现了经济增长、社会稳定、人民安居乐业。回顾20__,我们成绩斐然;展望20__,我们机遇在握,重任在肩。
凝心铸忠诚信仰,实干担时代重任。20__年,我们坚持以____思想统领基层党建,围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,深入开展主题教育,为__干部队伍补足“精神之钙”、铸牢“信仰之基”。
全市县处级以上领导干部和4。5万名党员自觉接受锻造洗礼,学深悟透“必学篇”、贯通领悟“__篇”、跟进学习“最新篇”,进一步忠诚核心、坚定信念,振奋闯创干的精气神。开展“大走访、大座谈、大起底”行动,确定调研题目560项,走访基层单位1212次,梳理问题939个,转化形成区域科技创新中心建设方案、氢能产业发展行动计划等有价值、有分量的政策举措300余项,真正做到对策提在需要时、措施想在关键处、思路用到发展上。市委书记带头,各级领导干部践行“四下基层”“接诉即办”,把“办公桌”搬到一线,现场分析、现场开方,妥善解决八一棚户区拆迁、小拐乡土地开垦纠纷、油地之间土地资源权属不清等“老大难”问题,实施“红色物业”、老旧小区改造等192件民生实事,全市党员干部牢记嘱托学思想,真抓实干、推动发展的使命担当进一步强化。
打造基层“桥头堡”,锻造一线“排头兵”。20__年,我们坚持干有方向,进有目标,围绕增强党组织政治功能和组织功能,深入推进“五个好”标准化规范化党支部创建,着力打造“四个合格”党员队伍。
坚持把“五个好”党支部创建作为基层党建工作的“头号工程”,分领域召开“五个好”党支部示范点现场观摩会24场次,打造“五个好”党支部示范点“展示样板”36个。表彰各级“五个好”党支部示范点307个,兑现奖励经费714万元。落实创建结果与综合考核、激励支持、晋升晋级、薪酬待遇、表彰评优、驻村绩效“6个挂钩”。深入开展“三学三亮三比”争当先锋行动,实施发展党员“源头工程”,全年发展党员1594名。动态实现“共产党员户”“挂牌”全覆盖,窗口单位和服务行业党员“亮牌戴徽”全覆盖,评选“学习标兵”“工作标兵”1万余名,建立党员示范岗、责任区2。3万个,设置先锋岗1。1万个,组织党员承诺践诺办实事7237件,组建党员先锋队、突击队784个,开展“岗位大练兵”“擂台比武”等活动1151场次,推动党员平常时候看得出、关键时候站得出,党员先锋模范作用得到充分发挥。
万丈高楼平地起,一砖一瓦皆根基。20__年,我们坚持大抓基层的鲜明导向,围绕健全基层党建领导体制机制,进一步筑牢稳__安__的坚强战斗堡垒。
成立市委书记任组长的党建引领基层治理领导协调小组,扎实推进自治区基层党建“1+8”工作体系,深入实施市委基层组织建设“211”重点工作,“1+2+N”制度体系持续完善,基层治理体系和治理能力现代化水平有效提升。制定街道(乡镇)“三项清单”,街道(乡镇)明责、赋权、扩能、减负提速增效。创新“五社联动”机制,建成区、街、社三级社工服务机构96个,高质量承办自治区乡镇(街道)社工站建设推进会,基层自治活力进一步激活。建成市、区、街、社四级公共法律服务机构132个,村(居)法律顾问配备100%,公证事项实现100%网上“跨省通办”,基层法治水平不断提升。全市2人被评为“中国好人”,3人荣获第__届自治区道德模范荣誉称号,德治教化丰盈了新时代基层治理的精神内核。各级党组织和党员干部在全方位服务企业、服务群众、服务发展、服务人才上积极主动、担当作为,全市基层党建工作在全__继续率先抢跑、加速领跑。
基层强则国家强,基层安则国家安。20__年,我们坚持组织体系和工作力量直达基层,围绕增强基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力,有力夯实党在__的执政根基。
在全__率先完成优化驻村工作,持续向社区(村)全覆盖选派第一书记,建立“4585”工作机制,构建纵向贯通的工作体系,横向融合的共建体系、全域贯通的“1+4+N”党群服务体系,2600余个驻区单位、828个党组织与社区(村)互联互动,基层工作频道不换、焦点不变、质效不减。15年淬火锻造新时代“红细胞”工程,以3。8万名在职党员线上报到服务为示范,带动22。8万名市民参与自治,认领服务项目6。4万个、完成“微心愿”5。3万个,基层治理更有温度、更显深度。一体化推进党员、干部、群众“三教统筹”,创新“7533”群众教育体系,铸牢中华民族共同体意识。探索建立“三岗十八级”岗位等级序列与职级晋升、技能评定相结合的“1+4”工作体系,社区工作者职业体系建设在全__率先进入2。0时代。全市基层党建工作整体上从临战应急、重在治标向久久为功、标本兼治转变;组织体系、治理体系一体严密,传统领域、新兴领域共同发力的“融合式党建”格局初见成效。
一枝一叶总关情,一点一滴守初心。20__年,我们坚持树牢以人民为中心的发展思想,围绕回应各族群众的所思所盼所想,出实招、做实功、求实效,做到了民有所呼、我有所应。
深入践行新时代“枫桥经验”,推进全市“一站式”矛调中心建设,依托“石榴花调解队”“中立个人调解室”、“常青个人调解室”等基层人民调解力量,发挥“网格化+铁脚板+信息化”机制优势,调解成功率99。2%。聚焦物业治理难点,大力实施九大“源头工程”,针对久拖不决的历史遗留难题,分类建立“三个清单”,从城市规划、建设、管理、运营等方面一体化解决物业难题651个,全市物业费收缴率提升至90%,物业问题投诉率同比下降52。93%,高质量承办自治区党建引领物业服务管理高质量发展现场会、4个小区获评“20__年度自治区级住宅物业管理示范样板小区”,各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。市委坚持统筹发展和稳定,统筹发展和安全,一批历史遗留问题得到根本解决、一批群众最关心的民生诉求得到有效解决,各族群众生活更安心、日子更舒心、评价更满意,实现党心凝聚民心。
问渠那得清如许?为有源头活水来。20__年,我们坚持守正创新、争创一流,围绕打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推进党建工作信息化,为基层治理添“智”更添“质”。
开发基层治理“一张表”信息管理系统,基层填报数据数量下降77%,基层减负取得实效;建成“__智慧党建—源动力在线”平台,聚焦“党建、治理、服务”开发25个应用模块,基层工作更加高效。整合各类网格为“一张网”,打造445个“全要素网格”,做到了“人在格中走、事在格中办、民情在格中流转”。推进城市治理“一网统管”,“吹哨报到”“接诉即办”实现全流程“云上流转”,工作效率提升60%以上。推进政务服务“一网通办”,96%政务事项实现“线上办、掌上办、指尖办”,“让数据多跑路、群众少跑腿”。深化新时代“五百”机制内涵,依托“社区通”APP全覆盖应用,成功打造“线上+线下”走访模式。市委探索出“一张图”导航智慧城市、“一张网”助力城市治理、“一张表”推动基层减负、“一部手机”APP联通千家万户的“全域智治”新路径,高质量承办自治区推进智慧党建现场会,基层治理“一张表”在全__推广,打造了全__基层“智治”示范样板。
谋篇布局强引领,科学决策促发展。20__年,我们坚持围绕中心、服务大局,围绕高质量党建引领高质量发展,深入推进党建引领产业发展,为__经济发展强健体魄、壮实筋骨。
聚焦自治区“八大产业集群”和__“一主多元”现代化产业体系,沿着“产业链”“发展盘”来布局开展党建工作,有力促进党的政治优势、组织优势转化为发展优势。健全党建引领产业发展工作体系,实施22个“书记项目”,推动市委、市政府30项重点攻坚任务圆满完成。组建石油石化、数字经济等6大产业领域党建联盟,覆盖14条重点产业链,建立链上部门、企事业单位资源共享、发展共商、项目共联、风险共担4项机制,打通壁垒、整合资源、协同发展。市委班子带头,各级党委(党组)主动在服务企业、服务群众、服务发展、服务人才上担当作为,解决政策落实、项目建设、企业发展等问题5000余个。招商引资到位资金增长47。9%。其中,区外到位资金增长45。3%,增速继续保持全__第一。
红“新”向党,谱写“新”篇。20__年,我们坚持推动两新组织党的组织和工作从有形覆盖到有效覆盖转变,围绕塑形、强基、聚力三方协同用力,深入实施“三个全覆盖”提质增效行动。
精准选派党建工作指导员、完善非公有制企业、社会组织等四个党建专项组运行机制、压实行管部门和属地管理责任,提升“统”和“兜”的能力。实施两新组织党组织孵化三年攻坚计划和发展党员“火种计划”,开展整园升级赋能计划,加大对新业态新就业群体关心关爱,“三有”非公企业、社会组织和专业市场党组织覆盖率达100%,三人以上非公企业党组织覆盖率34%,党的组织和党的工作实现5个100%。坚持把党建融入经济社会发展大局,围绕“一主多元”现代化产业体系,布局4个“党建+”产业矩阵,深化“中心吹哨部门报到企业得实惠”“千人入千企”为企服务机制,为经济高质量发展注入强劲动能。
民族要复兴,乡村必振兴。20__年,我们坚持抓党建促乡村振兴,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,以组织振兴推动乡村全面振兴。
发挥农村集体产权制度改革成果,企业化运营村集体资产,多元化发展壮大村集体经济,全市村集体经济经营性收入超1亿元,乡村振兴战略实施以来,农民人均年收入实现“六连增”。深入实施旅游兴__,推进“以商促游,以游促商”,持续释放农村经济活力,接待游客270万人次,同比增长34%,乡村旅游人潮涌动,农民日子红红火火。全市5个行政村村民自治章程和村规民约的制定率、修订率均达到100%,开展“依法治理”行动,扎实推进“一村一警一法律顾问”农村社会治理法治体系建设,乡村治理有效、充满活力、和谐有序。依托村级“石榴籽”服务站、文化广场、乡村大舞台等开展“文化润__”主题活动、主题宣讲169场次,参与群众17500人次,乡风文明的社会氛围蔚然成风。深入实施“千村示范、万村整治”工程,农村垃圾分类处理有序推进,问题户厕整改全面完成,村庄实现美化亮化,农村水、电、气、讯、路、污水处理等基础设施实现全覆盖,全市乡村呈现“公园化、景区化、园林化”的新风貌。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。新的一年,全市各级党组织和党员干部将在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、拼搏奋进,推动全市改革发展稳定各项事业蒸蒸日上,全力打造安定祥和、蓬勃发展、活力四射的美丽__,力争在全__率先实现基层治理体系和治理能力现代化。
党建引领赋能基层治理综述 (篇5)
学习贯彻____思想有声有色,“强基提质、强村富民、强边固防”行动扎实开展,科学精准优化城市网格2016个,党建引领基层治理活力不断增强,非公企业单独建组率位列全省第一……一份份闪亮答卷的背后,始终飘扬着指引方向的鲜红党旗,凝聚着全市基层党建工作迸发出的强大动能。
一年来,__市深入学习贯彻____思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,大力探索加强基层组织建设的新路径,各领域基层党组织政治功能和组织功能显著增强,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用,为__全面振兴新突破三年行动首战告捷提供了坚强组织保证。
加强顶层设计,聚力推进基层党建谋深抓实
“这次宣讲通俗易懂,让我们对开展主题教育的意义和内容有了更深层次的理解。我们会撸起袖子加油干,推动我们乡走上发展的快车道。”__县委宣讲团成员、党校副校长张__深入__乡宣讲主题教育、____在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话等内容后,乡党员群众纷纷发表感想。
第二批主题教育开展以来,组织市县宣讲团成员深入基层开展理论宣讲,实现205个社区、668个村全覆盖,着力推动主题教育走深走实。
__市委注重加强统筹谋划,梳理100余项主题教育重点任务,形成“一表两清单”挂图作战。组建市委书记任组长的主题教育领导小组,抽调115名骨干人员强化领导小组办公室工作力量,制定“1+8”工作方案及任务清单,强化分级分类指导,创新“三联三促”机制,全面落实包联责任,着力把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,做到学思想、强党性、重实践、建新功。
一体推进主题教育各项措施。抓实理论学习,举办读书班246期,各基层党组织书记讲党课6245次。大兴调查研究,县处级以上领导班子和领导干部累计确定调研课题475个,精准确定正反典型案例288个。推动高质量发展,前三季度全市14项主要经济指标高于全省平均水平,GDP增速全省第一,市级层面完成10项民生实事。深刻检视整改,各地区各单位共检视问题1912个,挂单作战、攻坚销号。注重建章立制,坚持边实践边总结,形成制度成果122个,进一步补短板、堵漏洞、促长效。
今年,是全面贯彻落实党的__大精神开局之年,是实施全面振兴新突破三年行动首战之年,是推动__振兴发展取得新突破关键之年。__市坚持把围绕中心、服务大局作为基层党建工作的生命线,研究制定《市委组织部服务__全面振兴新突破三年行动的保障措施》,强化党建聚势赋能,组织全市各级党组织和党员干部围绕10个方面重点任务、50条具体措施等制定党组织任务清单71个、领导干部任务清单574个,梳理重点任务1346项,逐级将任务分解到部门、量化到个人,层层压实工作责任。市委组织部每半年调度一次完成情况,确保各项任务取得实效。
召开全市基层党建工作重点任务推进会暨市基层组织建设协调小组工作会,对全年基层党建工作作出安排,制定《20__年全市基层党组织建设工作重点任务清单》、《贯彻落实全省城市基层党建引领基层治理工作推进会议精神重点任务清单》、《中共__市委党的建设工作领导小组20__年工作要点》等,实行项目化推进、清单式管理。
坚持把党支部标准化规范化建设作为固本之策,深入实施“强基础、提质效、固根本”行动计划,狠抓党支部工作条例落实,持续巩固提升星级党支部建设质量,新评定50个五星党支部,筑牢战斗堡垒。
从严抓好党员队伍建设,认真落实20__年度发展党员指导性计划,举办全市入党积极分子和发展对象示范培训班,确保新发展党员质量。下拨150万元专项党费走访慰问党员干部群众5793人,颁发“光荣在党50年”纪念章1972枚,增强党员归属感、荣誉感。
坚持大抓基层
建强各领域基层党组织坚强堡垒
基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。__市牢固树立大抓基层的鲜明导向,重点加强分类指导,扎实推进农村、城市“两大阵地”基层党建,切实解决国企、机关、中小学校、公立医院等传统领域基层党建工作突出问题,着力补齐新兴领域党建工作短板,深入推进党建引领边海防建设,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
走进__市__镇__村小浆果种植基地,果农们正摘果、装箱,脸上洋溢着幸福的笑容。“原来都是单打独斗,一家一两个大棚,种苗、摘果、售卖都各顾各的,今年村书记鼓励俺们23户果农成立小浆果合作社,大伙儿一体化经营,没往年累了不说,挣得还多了,要我说党群共富这条道儿行。”__村草莓种植户李静激动地介绍。
__市在农村广泛开展“党群共同致富”活动,组建党群共富责任区2957个,吸纳党员致富骨干9100名,带动村民累计增收2646万元,村集体累计增收890万元。实施“头雁领航”工程,储备2732名村级后备干部,人才“归巢行动”回引280名大学毕业生回村任职,乡村振兴力量更加充足。
创新“六个一”措施深化城市基层党建引领基层治理,完善一个领导机制,实施一系列制度办法,建立一套平急结合体系,建强一批治理骨干队伍,优化一张治理网格,建设一批党群服务中心,基层治理服务能力进一步提升。建立社区工作者“3岗16级”薪酬序列,月工资达5000元以上。择优推荐6名社区党组织书记考录事业编制,干事创业积极性进一步增强。研发“一平台四终端”智慧党群服务平台,受理群众诉求18。7万件,办结率98。5%。元宝区探索“未诉先办、接诉即办”基层治理模式,推动“12345+网格”诉求模式,群众满意度达99。7%。
加强新兴领域党建,对于扩大党的组织覆盖和工作覆盖、巩固党的执政根基至关重要。__市持续开展“两个覆盖”集中攻坚,新建两新组织党组织34个,依托主管部门新建货运物流、物业、快递等行业党组织3个,外卖骑手和货运司机流动党员党支部23个,用好用活119个“爱心驿站”,党在新兴领域的号召力和凝聚力不断扩大。
深化强党建系列行动,统筹推进机关企事业单位党建工作,基层党建水平得到新提升。在机关,组织市直机关150个窗口、科室开展争创服务群众示范窗口(科室)、示范岗位活动,聚力全面振兴新突破三年行动。在中小学校,坚持“一校一策”,推动全市231所中小学校全面落实党组织领导的校长负责制。在公立医院,全面落实党委领导下的院长负责制,深化党建工作三级量化考核加强党的领导。在国有企业,加强党对国有企业的领导,推动有效防范化解金融风险。
持续开展“鸭绿江畔党旗红”活动,深化党政军警民“五位一体”管边控边格局,完善“边海防‘大党委’—成员单位党组织—网格党组织—党员志愿者”四级网络体系,形成共建共治共享工作格局。深化“党群e家”建设,覆盖边境地区7个乡镇26个边境村14000余户群众。研发渔船管控、联防指挥、边境监控三个子平台,用“技防”手段实时监控793个边境治理网格,有效防范“双向越境”和越界捕捞等违法行为。东港市建立执法船党支部1个、功能型渔船党支部6个,同边海防党支部一道,构建由海及陆“三层党组织”体系,凝聚党建引领边海防治理合力。__县在抵边乡镇创建6支志愿服务队伍,依托党员中心户实行党群互助联防,先后处理村民纠纷、突发疾病送医、火灾险情等案件68件。
发挥两个作用
推动__全面振兴取得新突破
__市充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把抓重大任务落实作为检验基层党组织能力的试金石,推动广大党员立足岗位干事创业,在打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中走前头、当先锋、作表率。
深入开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,选派1316名领导干部深入企业、园区“把脉问诊”,建立全链条、全过程诉求问题闭环办理机制,精准化服务企业纾困解难,实现规上企业、省级以上农业龙头企业、重点商贸企业全覆盖。
__大东线圈工程有限公司是省级专精特新“小巨人”企业,近年来受市场开拓、招聘人才、项目建设等问题影响,发展脚步放缓。市直部门选派干部代晓东深入调研了解企业诉求后,推动企业与华晨宝马、哈曼音箱等头部企业签订合作意向,对接辽东学院等高校招引应用型技术人员十余名,邀请辽宁省邮电设计院专家协助数字化工厂项目设计,推动企业转型升级。企业负责人表示,“此次专项行动对我们企业的发展非常及时、非常重要。选派干部工作态度让人感到如沐春风,帮扶政策就像雪中送炭。目前数字化工厂项目已开工建设,建成后预计可实现产能扩大一倍。”
自专项行动实施以来,__市各级选派干部通过“携企入校”、全程代办、银企对话、合作共建等举措,推送惠企政策2500余条,收到问题诉求1134件,办理答复816件,办复率达71。9%,深入破解企业发展瓶颈问题。
推进党的领导与中小银行公司治理深度融合,在全省率先出台《关于加强全市地方金融企业党组织领导班子建设的指导意见》,推动11家金融企业总部、10个分行全部实现党组织书记、董事长“一肩挑”,制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单7类37项,清收不良贷款64亿元,提前超额完成全年任务。
持续深化“共建共促”活动,用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事,让基层党组织和党员成为广大群众最可靠、最坚强的主心骨。
建立“三联三促”机制,推动192名市、县领导干部联系社区,373名街道领导班子成员联系网格,2140名社区工作者联系党员中心户,促进矛盾纠纷排查化解、促进急难愁盼问题解决、促进干部作风转变,解决治理难题1400余个,为群众办实事9260件。振兴区开展“党群连心促和谐结对认亲创平安”活动,全区460名科级以上领导干部及社区(村)党组织书记同困难群众结成对子,累计走访慰问1500余次。
建立红色物业“三方联动”机制,组建物业党组织51个,推动39个小区实现三方“交叉任职”,解决综合治理、便民服务等问题3801个。振安区委组织部带队赴__省__市、__市和__市学习考察社区“红色物业”打造情况,在2个小区探索开展社区领办创办物业企业兜底服务弃管小区、脱管小区工作。
在防灾减灾工作中,党组织和广大党员冲锋在前,筑起基层一线“红色防线”。今年8月,全市1388个基层党组织19328名党员连续多日奋战在险情险段一线,4862名机关党员干部和561名驻村(社区)第一书记下沉坚守城乡网格,与镇街村社基层干部一道,在应急防御、群众转移、险情处置、灾后重建、恢复生产中勇当“排头兵”,筑牢防台风防汛安全线,全力确保群众生命财产安全。
百舸争流,奋楫者先。新征程上,全市各级党组织和广大党员将坚持以____思想为指导,凝心聚力谋发展,锐意进取求实效,奋力在__振兴发展中展现更大担当作为。
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