导读:财政局工作总结及2024年工作计划 篇一 一、财政收支情况 (一)一般公共预算收入完成情况。一般公共预算收入完成情况。1-11月份,全区累计一般公共预算收入完成10。68亿元,完成年... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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财政局工作总结及2024年工作计划 篇一
一、财政收支情况
(一)一般公共预算收入完成情况。一般公共预算收入完成情况。1-11月份,全区累计一般公共预算收入完成10。68亿元,完成年初预算的87。5%。分结构完成情况:1-11月份,地方税收收入完成7。19亿元,占全区一般公共预算收入的67。3%;非税收入完成3。49亿元,占全区一般公共预算收入的32。7%。
(二)重点支出安排使用情况。一是统筹使用直达资金。主要用于基层“三保”等重点领域,增强财政对重点领域、重大支出的需求保障能力。截至目前,我区直达资金预算下达13。39亿元,支出7。72亿元,支出进度为57。7%。其中,城乡义务教育补助经费支出1。22亿元,耕地建设与利用资金支出5045万元,基本公共卫生服务补助资金支出2959万元,就业补助资金支出1131万元,困难群众救助补助经费7284万元,林业草原生态保护恢复资金支出106。4万元,学生资助补助经费支出2533万元,优抚对象补助经费支出2653万元,县级基本财力保障奖补资金支出1。36亿元,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支出2。7亿元,其他减税降费转移支付支出1276万元。二是持续加强教育科技支出力度。1-11月,全区财政支出30。78亿元,比上年同期下降0。1%,其中:教育支出11。34亿元,比上年同期增长7。7%,占总支出的36。84%,在2023年底力争做到教育投入“两个只增不减”。科技支出438万元,比上年同期下降47。9%,(下降原因主要是2022年-2023年高新技术企业奖补和科技重大专项资金等未能兑现)占总支出的0。13%。2023年,中央教育直达资金城乡义务教育补助经费支出1。22亿元。三是用好交通专项资金。2023年,上级交通专项财政资金3832。22万元,其中:农村公路基础建设资金2133。3万元、养护工程471。5万元、安防工程950。4万元、农村客运补贴资金277。02万元。截至目前已支付385。68万元,支付率10。06%。四是积极争取资金,加快老旧小区改造。财政部门立足岗位职责,主动与上级部门对接沟通,积极争取上级资金,支持全区老旧小区改造项目,着力改善群众居住环境,提升生活品质。目前,我区老旧小区改造资金支付185。71万元。五是优质粮食工程资金使用情况。《____市财政局关于拨付2023年优质粮食工程专项资金(第二批)的通知》7月份拨付____区2023年优质粮食工程专项资金(第二批)65万元(____一乐食品有限公司—粮食品种品质品牌项目),截至目前未支出。
二、财政重点工作推进情况
今年以来,我局贯彻市财政国资工作会议部署要求,坚持增收节支,坚持改革创新,着力保“三保”、强监管、防风险,积极推进以下重点工作。
(一)强化增收节支,提升财政保障能力。一是加强与税务部门沟通对接,建立收入调度机制,联合税务部门对当月重点税源当月税费情况进行摸排,及时掌握税源信息,并对组织收入过程中遇到的突出问题,提出有效解决方案,牢牢把握主动权。紧盯全年收入目标,结合全市各县市区收入情况,注重把握组织收入的力度和节奏,合理确定当月收入任务,及时向党委政府汇报,动态跟踪税款入库情况,对未及时入库的重点税源跟踪服务督促,对发现的异常情况及时沟通解决,确保税款及时足额入库。二是强化库款保障。今年以来,____区高度重视库款保障的重要性,严格执行财政部关于加强地方库款管理和保障工资发放有关事宜的通知(财库〔2020〕4号)及省厅89号文件精神,加强库款情况关注,及时跟踪库款流入流出,确保库款保障水平,根据以往年度预算支出情况掌握所需库款需求,确保“保工资、保运转、保基本民生”资金需求,连续11个月库款保障水平均保持在0。1以上,符合财政部考核要求。三是牢固树立“过紧日子”的思想。健全完善厉行节约长效机制,按照“应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁”的原则,继续压减“三公”经费和会议、培训费等一般性支出,新增项目资金原则上不得用于非刚性、非重点支出。2023年“三公经费”年初预算为850。9万元,较上年减少5。3%。1-11月,我区“三公”经费累计支出258。04万元,比去年同期减少10。26%。
(二)深化财政改革,不断激发体制机制活力。一是深入推进预算管理一体化建设。要求各单位利用预算管理一体化系统中支付凭证电子数据,通过机制凭证方式记账,确保支付业务办理和会计核算数据一致、准确、完整;单位支付资金和单位记账资金偏离度绝对值要在0—10%之间。同时信息中心做好平台技术服务。我局每月初及时督促各单位按时做好会计核算,每月10号前达到标准值。二是深化零基预算改革。坚持“以收定支”,落实“基本支出按标准编制,项目支出全面梳理、整合、重构”的“零基预算”编审机制。切实按照项目的重要程度、缓急程度、成熟程度以及绩效评估情况进行全面梳理,建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制。三是深化国资国企改革。为加强区属企业监督管理,____区国资委出台了《____区国资委监管企业“三重一大”决策制度管理指导意见(试行)》《____区国资委监管企业招聘人员管理指导意见(试行)》,转发了《____市国资委监管企业合规管理指引(试行)》,《____区企业国有资产监督管理暂行办法(试行)》已列入区政府常务会议议题,待会议研究同意后印发实施。
(三)强化预算源头管理,防控收支风险。
1、切实推进零基预算改革。一是根据上级文件要求,全面清理现有项目支出。认真开展部门项目支出评估清理工作,已到期、已完成项目及时清理出项目库;未定期限的,要逐项明确执行期限,执行已超3年的,原则上不再执行,确需继续执行的按新增项目进行入库;未到期项目根据评估情况进行调整完善。简单来说,就是对于项目支出要重新评估,做到“归零”,该保的项目保,不该保的项目就不保。二是积极推进财政资金统筹整合。继续推进跨部门项目资金统筹整合,梳理、整合、重构各类项目资金,全力聚焦支持政府年度重点保障事项清单所列事项。
2、大力压减非重点、非刚性支出。2024年单位保障运转类项目在上年基础上要有减少。在项目预算审查时,详细了解项目依据及前期工作进展情况,充分评估后方能安排预算。严格执行区级预算供给政策。按照会议费、差旅费、培训费、资产配置等定额标准精准测算预算规模,严禁超标准、高标准编列预算。
3、切实保障好刚性重点支出。在具体编制过程中,认真落实预算法要求,兼顾需求与可能,根据项目轻重缓急,把握好预算安排的先后层级,科学合理地编制预算。一是优先保障“三保”支出。积极统筹财政资金,调整优化支出结构,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,确保“三保”支出预算不留缺口。二是保障重点领域支出。按照高质量发展要求,找准着力点,通过优化调整支出结构、压缩非刚性开支、盘活存量资金等方式,加强资金统筹,重点支持民生保障、减税降费、乡村振兴、医疗卫生、疫情防控等重点领域投入,全力保障区级重大决策部署有效落实。
(四)积极盘活存量资产,加快扩大有效投资。按照省、市、区盘活存量资产扩大有效投资工作安排,区财政局(国资委)对全区国有企业、行政事业单位的房产、土地、厂房和特许经营权进行全面摸排统计,并根据清查资产情况,指导并参与区属国有企业谋划了8个盘活项目,其中包括____区停车场充电桩提升改造项目、____区棚户区改造项目等5个改扩建融资项目。
(五)强化金融监管,助力经济社会发展。一是规范开展2023年优势特色农业保险业务。2023年我区开展了肉牛、肉鸡等养殖保险以及蔬菜大棚、设施大棚等特色农业种植业保险,截至10月底特色农业种养殖保险承保4620万亩/羽/头,保费规模3175万元,结合2023年工作开展情况,我区拟安排2024年特色农业保险预算1600万元。二是用好用活续贷过桥资金。____区续贷过桥资金池1990万元,1-11月份,____区融资担保有限公司发放续贷过桥资金3。56亿元,周转17。9次,超过每月1。4次要求,完成季度考核要求。
(六)支持乡村振兴建设,做好涉农资金管理保障。支持乡村振兴建设,做好涉农资金管理保障。截至11月底,一般公共预算农林水支出5。66亿元,比上年6。09亿元减少7681万元,支出下降11。59%,土地出让收入2。73亿元,支出260万元,扣减省统筹资金后支出为-2522万元,用于农业农村支出占土地出让收入比重为-9。2%。2023年____区安排衔接资金3。18亿元(区级预算安排专项资金1。36亿元),用于全区产业、就业、基础设施建设等共计123个项目。截至12月4日,衔接资金累计拨付2。93亿元,支出率91。86%(其中:中央资金支出8918。09万元,支付率98。61%,省级资金支出6645。53万元,支付率95。88%,市级资金支出2091。9万元,支付率92。4%,区级资金支出1。16亿元,支付率85。24%)。2023年____区高标准农田建设项目计划投资7640万元,在插花镇、正午镇、新华办事处实施面积3万亩,资金仅拨付872。85万元。目前2023年农机购置补贴中央和省级资金,已拨付1122。92万元,还有607。08万元没有拨付。
(七)强化机制建设,完善政府采购管理。加大对采购文件的审核力度。今年以来出台印发了《关于进一步落实采购人政府采购主体责任的通知》和《关于加强政府采购需求管理开展公平竞争和政策功能审查工作的通知》,并向采购单位发放《政府采购领域营商环境工作提示函》,从采购文件的编制、采购合同质疑投诉、验收付款、违规处理等环节明确预算单位在政府采购活动中的注意事项,打破政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒,保障市场公平竞争。建立政府采购领域营商环境动态会商机制。组织由采购人、监督管理机构、中介代理机构、评审专家等相关部门和人员参加的会议,重点对设置妨碍公平竞争条款、评审因素评分标准未量化、细化等问题进行会商,确保政府采购活动合法合规、科学合理、符合需求。
三、2024年度重点任务、具体工作举措和预期目标
全区一般公共预算收入到2024年预计达到12。81亿元,增幅5%,2024年计划安排乡村振兴衔接资金3。2亿元。争取上级政府性债券资金8亿元,财政支出结构更加优化,保障能力更加增强,管理体制机制更加完善,财政运行更加稳健。持续深化国企改革,健全法人治理结构,完善现代企业制度。持续推动政银企之间互信合作,不断提高金融服务质量。
1、严格按照国家和省市出台的“三保”保障范围和标准,足额安排“三保”支出预算,牢守“三保”底线。严格贯彻落实过紧日子要求,严控一般性支出,强化“三公”经费预算管理
2、加强财源建设和向上争取力度,深挖收入增长点,积极落实财政扶持政策,加大产业发展支持力度,助推企业做大做强。主动争取更多上级资金支持。加强政府资源统筹,切实盘活国有资产资源。
3、持续加大财政民生投入,筹集资金保障好基本民生支出,大力实施教育优先发展战略,不断提升医疗卫生服务水平。加快促进基本公共服务均等化,让人民群众有更直接、更实在的获得感、幸福感。
4、加大重点领域财会监督力度,严肃查处财经领域违纪违规行为,推动财会监督与纪检、审计监督贯通协调,建立健全协调工作机制,有效形成合力,让财经纪律成为“带电的高压线”。
5、不断加强资金使用事前、事中、事后绩效信息应用,运用绩效评价体系开展科学合理的评价,全面加强专项资金的绩效管理,及时纠正目标偏差,提高资金使用效益,不断提高对财政资金的监管实效。
6、逐步健全完善国有资产监管制度体系,转变国资管理理念,创新国企监管模式,构建国企分类分层全覆盖的管理运营体系。持续优化国有经济结构,增强企业实力,提升国有经济发展质量。
7、持续优化金融对接服务,建立多层次、多类别政银企对接合作机制。充分发挥现有基金优势,组建新的产业基金,不断加大投资力度,积极支持企业上市和产业发展。
财政局工作总结及2024年工作计划 篇二
2023年以来,____市财政局充分发挥财政职能作用,更加坚定自觉地在推动高质量发展上闯出新路子、展现新作为、彰显新担当,为谱写中国式现代化____新篇章作出更大保障。1-9月,全市财政总收入143。06亿元,增长23%;一般公共预算收入85。89亿元,增长15。4%,其中税收收入68。56亿元,增长26。2%,非税收入17。3亿元,下降13。8%。
一、2023年工作情况
(一)聚焦挖掘财源潜力,夯实高质量发展基础。一是全力以赴抓收入。1-9月,一般公共预算收入总量和增幅分别排温州全市第一、第三(三区二市第一);多次对接上级厅局,争取调度款28。33亿元、专项奖励等转移支付20。4亿元;深挖资产资源收入,实现增收10。5亿元,有力保障运转。二是多措并举兴主体。全面落实稳经济系列政策,成立“8+4”政策专班,统筹安排48亿元支持科技创新等政策落地。谋划三个“一号工程”财政系列专项行动,着力打造经济产业提能升级、家庭型共富等8项共同富裕财政标志性成果。加快兑现涉企资金,1-9月累计兑现资金5。38亿元。启动产业政策优化整合工作,全面梳理优化20个涉企部门的82项产业政策。三是千方百计节资金。认真贯彻党政机关过“紧日子”要求,建立过紧日子负面项目清单,通过一般性项目压减、“三公”经费压减等措施,今年以来已累计盘活财政资金8。82亿元。加强“三公”经费支出控制,设置预算支出控制数,严格审核部门年中“三公”经济科目调剂,确保2023年“三公”经费执行不超上年。
(二)聚焦有效扩大内需,增强高质量发展动力。一是抢抓机遇赋动能。及时把握国家政策方向,积极争取新增政府债券,用好用活专项债券资金,优先支持成熟度高的新开工和在建项目,增强经济发展拉动力。2023年谋划和储备政府债券项目71个,资金需求227。29亿元;提前批获批额度22。74亿元,第二批12。14亿元,第三批0。5亿元,共35。38亿元;已全部发行转贷收入。加快专项债券资金支出进度,以最快速度形成实物工作量,2022年支出进度已达98%,2023年支出进度已达37%。二是抓牢项目建设稳投资。加快打造交通强市和一流强港建设工作,1-9月份综合交通投资完成80。69亿元,交通口径完成投资21。6亿元,积极争取专项债券、国企融资和金融工具解决交通重点项目建设资金,用于____市疏港公路胜利塘至经开区段(滨海大道)、甬台温高速公路____段增设柳市互通工程、温州至____快速公路茗山隧道工程、____市228国道至323省道连接线(虹桥水坑至瑶南段)建设工程、甬台温铁路____东站至港区连接线(城南大道延伸)工程等50个重大交通项目建设。投入6亿元推动海塘安澜、水库提升、河道生态化治理、城乡风貌样板区建设、市政设施改造提升和老旧小区改造等。三是强化政策引领促消费。统筹用好相关专项资金和补贴政策,巩固提升传统消费,培育壮大新型消费,安排消费券资金4580万元。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,下达内外贸发展资金2291万元。落地首笔“财农担”授信,为农业经营主体提供融资帮扶。全面深化和美乡村建设,拉动农村消费“加速跑”,上半年共拨付和美乡村与未来乡村建设补助资金2。06亿元。
(三)聚焦保障改善民生,提升高质量发展成色。一是支持民生事业发展。继续加大民生投入力度,尽全力为群众谋好事、办实事,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。1-9月份,全市民生支出66。43亿元,增幅高于一般公共预算支出1。9个百分点。民生支出占一般公共预算支出比重为76。1%,比去年同期占比提升1。5个百分点。其中公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、农林水、自然资源海洋气象、粮油物资储备等支出分别增长9。1%、4。7%、17。2%、2。5%、26。7%、53。0%、14。7%。二是落实就业优先政策。加强资金保障与就业政策协同,提高支出精准度有效性,稳住就业基本盘。安排3000万元财政资金支持失业人员再就业、困难人员再就业、创业带就业、职业技能提升等,引导更加充分更高质量就业。三是织密筑牢社会保障网。稳步提高退休人员基本养老金、居民医保财政补助、低保救助、残疾人“两项补贴”标准和水平,兜住困难群众基本生活底线。安排财政补助17。3亿元,将人均城乡居民基础养老金和城乡居民医疗保险财政补助分别提高到315元/月、1060元/年。筹集资金3。1亿元推进虹桥、大荆、清江敬老院和人民医院改造、妇幼保健院改造、第三人民医院改造、婴幼儿照护服务站建设曾等工程建设。
(四)聚焦防范化解风险,巩固高质量发展底盘。一是兜牢债务风险底线。全力以赴做大地方财力,有效控制债务风险,争取年内法定债务率降至120%以下。全面梳理年度化债情况,稳步推进隐债化解工作,截至9月底本年共化解隐债6。22亿元。加强债务性资金来源论证、债务风险评估,审核债务资金合法合规使用。二是兜牢民生“三保”底线。全力保障“三保”、重点项目正常运转,今年以来全市保工资48。4亿元,保运转4。39亿,保基本民生14。49亿元。做好社保基金动态监测分析,结合社保基金全年财政补助预算及补助时间节点要求,清单式提前谋划全年月度补助计划,并根据补助进度动态调整分析。调整工伤保险费率,提前做好缺口弥补方案。三是兜牢资金安全底线。严格遵守财经纪律,切实做好日常资金拨付、核算、分析等基础性工作。及时准确地拨付各项资金,对每笔资金的拨付严格按照资金拨付流程规定执行,规范有序地做好预算内资金(政府性基金)、专户资金、专项资金等各类财政资金的日常核算工作,及时与银行、单位、业务科室进行对账,确保资金安全。
(五)聚焦深化财政改革,蓄积高质量发展势能。一是优体制。加快财政数字化进程。充分发挥“财政大脑”的作用,实现了财政执行数据的动态监控和异常情况的及时分析,夯实了财政资金安全运行基础。推动财政金融协同支农和惠农政策一键查系统的试点工作,构建农业主体“画像”,精准推送惠农政策,有效提升了农业主体获得政策支持的便利性。深入推进国企改革。优化国企布局,拟定____文旅集团组建和乐资集团优化调整方案,做大做强国企承接项目能力,截至9月底,三大集团承接在接、待接项目共114个,总投资额约568。68亿元。二是提绩效。在全市组织开展“财会监督年”活动,健全完善“五个一体化”财会监督格局,构建具有____特色的财会监督新模式。稳步开展预算绩效管理工作,已完成公安局2022年度财政支出整体评价等6个重点绩效评价项目,发出《预算绩效管理意见书》4份,提出绩效管理建议12条。严肃财经纪律,对105家一级预算单位(含二级单位)和3家国有企业(城投,交水,国运)布置开展了减税降费、三保、财政收入虚增空转等9大领域自查工作,并将自查发现问题汇总报送温州市财政局。开展财政支出规范管理检查、财政资金支付信息自主监控,及时纠正违规问题21个,修正错误支付信息423条,涉及财政资金4448万元。三是强规范。构建新一轮集中财力办大事财政政策体系,初步形成八大高地27类的财政政策体系方案(2023-2027年),形成政策、资金、工作合力,推动重大决策部署落地实施。加强直达资金管理,及时分配直达资金,实时监控资金使用情况,1-9月份累计下达直达资金6。5亿元,支出6。08亿元,分配率达100%,支出进度92。2%。完善公款竞存管理制度,拟定新公款竞争性存放管理办法,引导金融机构支持实体经济发展。
二、2024年工作计划
(一)聚力抓好财政收支管理,实现全市财政稳健运行。一是抓财税增收,推动实现财政收入平稳增长。部门、镇街要牢固树立全市“一盘棋”思想,将抓收入和控支出作为本职工作,合力破解收支难题,推动全市经济发展提质增效。税务部门要加强分析、强化征管、应收尽收;各镇街要主动作为,加强对辖区内企业的管理服务,以企业发展推动税源培植、镇街创收。同时,进一步拓宽收入渠道,梳理并盘活存量资产、挖掘资源性收入、强化非税征管、谋划股权财政等。二是抓支出管理,努力节约财政资金。坚持党政机关过“紧日子”,建立健全厉行节约长效机制,进一步压减一般性支出,非刚性、非重点项目支出压减不低于10%。严控“三公”经费和会议费、培训费,新增项目资金原则上不得用于非刚性、非重点支出,严格把关公共工程建设。全面落实市政府主要领导有关进一步加强部门预算管理工作批示精神,严控预算追加,加大财会监督力度,自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。
(二)聚力市委市政府部署,高标准保障重点项目支出。一是服务全市高质量发展大局。加强财政资源统筹,增强重大战略任务财力保障,聚焦市委市政府重大决策部署,谋划好长三角一体化____产学研基地、蛎灰窑片区、滨海大道、海塘安澜等重大项目投融资方案,有效支撑项目顺利推进。推动国企监管数字化转型,推进三大集团年内完成财务报表合并试运行工作。二是支持城乡建设提档升级。发挥财政资金支撑、保障和引导作用,加快缩小“三大差距”、推动“扩中提低”。助力中心城区首位度进一步提升。加大“三农”投入,加快实施科技强农、机械强农“双强行动”。三是持续增进民生福祉保障。继续加大民生投入力度,尽全力为群众谋好事、办实事,坚持把全市财政支出增量的三分之二以上用于民生,将有限的财力集中花在“刀刃”上,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(三)聚力提升积极的财政政策效能,激发市场主体活力。一是持续优化营商环境。密切关注上级财税政策动态,精准快速抓好落实,加速推动政策“大礼包”直达市场主体。支持重点企业“新入规”、规下企业“小升规”“个转企”“企转工”。深入开展“万名企业进万企”活动,全力帮助市场主体克服困难、恢复发展。二是推动金融服务实体经济。通过约束和引导性政策积极发挥好财政资金杠杆作用。规范公款竞争性存放,引导金融机构支持实体经济发展。用好政策性融资担保、“科技贷”等金融帮扶组合拳,帮助企业解决融资难题等问题。三是加快传统产业转型升级。推进产业政策优化整合,汇集每年10亿元资金聚焦重点产业政策。会同部门修订完善各项产业政策,支持制造业绿色、低碳、高质量发展,支持培育发展“新品牌”“新消费”“新时尚”。完善科技专项资金的使用管理办法,实施科技创新工作。加大对高层次人才培养和引进的支持力度。
(四)聚力强化财政风险防控,推动财政健康可持续发展。一是强化政府债务风险管控。完善债券资金“借、用、管、还”全生命周期管理,上线债券资金数智应用。全力以赴降低债务率,完成化债年度目标,争取债务率返回绿色区间。高质量推进债券资金管理,加快债券资金使用进度,强化债券项目收益归集。二是健全社保基金风险管控机制。加强社保基金执行情况监测分析,推进社保风险准备金多渠道筹措。加强养老保险基金运行分析研判和风险预警机制,把握全省政策动态导向,防范化解社保基金风险。三是健全“三保”风险管控机制。合理测算库款需求做好预案,科学统筹支付时序,防范化解库款支付风险。将“三保”作为预算安排的重点,坚决兜牢“三保”底线,确保“三保”预算逐项足额编制,同时合理把握民生标准。
财政局工作总结及2024年工作计划 篇三
2023年,全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神、中央和省市经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作要求,以“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”为纲领,认真履职尽责,主动担当作为,为奋力推进“七个强县”建设提供坚强的财力保障。
一、本单位年度5件大事
第一件大事:荣获____县2022年度部门目标考核优秀单位;本局承担的人民币存贷款余额、政府性债务管理、财政资金制度建设、预算绩效管理、金融工作等5项指标在全市考核中均为第一。
第二件大事:牵头营商环境17项考核指标中的获得信贷和政府采购两项指标,获得信贷指标在全市各季度考核中均取得前三位次,高于全市平均分,政府采购在二季度全市考核中位列第一。
第三件大事:专项债申报工作进步明显。当年已包装并成功入省级专项债储备库项目9个,项目个数在三县并列第二。
第四件大事:信息工作表现亮眼。在各季度党政机关采用信息中均位列前三;提供素材的《____县探索供应链融资支持糯稻特色产业发展》和《____县打造肉牛全产业链提升畜牧业附加值》信息被省委《____信息》采用。
第五件大事:一人次荣获全省财政系统先进工作者称号。
二、2023年财政收支情况
2023年,全县一般公共预算收入预计完成**亿元,同比增长**%。其中,税收收入预计完成**亿元,占年初预算数的**%;非税收入预计完成**亿元,占年初预算数的**%,同比增长**%。全县一般公共预算支出预计完成**亿元,同比增长**%。
三、2023年财政工作完成情况
(一)党建引领财政融合发展。
一是强化思想政治建设。牢牢把握财政部门的政治属性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记考察____重要讲话指示批示精神作为统领财政工作的总纲,教育引导干部坚定捍卫”两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化教育管理。全年组织全局党员开展理论中心组学习12次,党支部学习12次,党员集中学习10次,主题实践活动6次,开展“清明祭英烈”、观看红色主旋律电影、慰问困难老党员等,提升干部职工政治理论素养。三是强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任融入工作和管理之中。以“六风”思想教育整顿契机,将党风廉政建设内容融入岗位职责,开展廉政风险点排查工作,全面排查资金管理、工作环节等方面,不断强化干部职工纪律意识、规矩意识和岗位廉政风险防控意识。四是“六风”行动成果斐然。按照县里“六风”思想教育整顿活动的统一部署,我局将“六风”纳入2023年本局重点工作开展系列活动,以高度的政治责任感和使命感,与财政工作同部署、同推进、同落实。《____督查》给予3次表扬肯定我局六风工作。五是主题教育取得实效。坚持强化政治引领,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,把高标准高质量落实好主题教育各项工作作为根本政治任务,结合财政具体工作,开展交流研讨、集中学习、警示教育等,切实提升财政干部提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代的能力,为落实新时代财政使命任务提供强大力量。
(二)收支运行稳中提质。
一是收入目标任务如期完成。积极发挥财政在组织收入中的统筹协调作用,建立部门协调联动机制,定期召开收入分析会议,合理测算收入,严密监控重点税源,凝聚收入征管合力,依法依规组织收入,确保各项收入及时足额入库。全县一般公共预算收入完成**万元,占年计划的**万元的**%,同比增收**万元,增长**%,在全市排名靠前。二是争取财政资金卓有成效。树立“跳起来摘果子,跑起来争资金”的理念,加强与上级部门汇报衔接,及时反映我县困难和需求,争取省市财政倾斜支持。截至九月末,到位上级转移支付41。37亿元、新增专项债券资金9。26亿元、新增一般债券资金5026万元、再融资债券资金5。62亿元。三是兜牢“三保”底线。落实好政府过紧日子要求,按照量入为出原则,严格落实三保支出优先顺序,着力保障债务还本付息等重点支出资金需求,对一般性支出以及效益低下的项目支出进行压减。硬化预算约束,按月测算财政收支平衡,严格落实三保支出优先顺序,全面统筹资金,有序安排财政支出,保障“三保”支出并及时拨付到位。
(三)民生福祉全面增进。
坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生领域投入。面对财政收支矛盾突出情况,在大幅度压减非刚性、非重点项目支出的同时,集中财力保障民生支出需求。2023年,全县民生支出累计完成**亿元,较上年增长**%,占一般公共预算支出的比重达**%。坚持教育优先发展,继续统筹**亿元,确保教育事业支出只增不降;加大“三农”投入力度,安排农林水资金**亿元,兑现涉农政策**亿元,加快推进乡村振兴战略布局;认真落实文化投入政策,全年投入**亿元,推动文化事业发展;加大科技投入,全年科学技术支出80160万元,同比上涨10。73%。
(四)财源建设纵深推进。
一是培育优质财源,增强“推动力”。借助长三角一体化发展东风,加大对汽车零部件、新能源新材料等产业的招商引资支持力度,发挥好财政政策激励、基金引导、资金保障等作用,增强财源建设核心竞争力,培育壮大新的财源增长点。二是争取专项债支持,保障“支撑力”。发挥专项债项目牵头作用,指导、帮助行业主管部门科学谋划和精准包装债券项目。全年纳入省厅专项债储备库项目共12个,项目总投资35。11亿元,债券资金需求19。7亿元,投向城区改造、民生等领域。三是盘活国有资产,焕发“生命力”。出台县级政府公物仓监管办法,推进网上公物仓应用工作,合理配置国有资产,科学合理推进行政事业单位各类国有资产盘活利用,减少资产支出。
(五)保障社会经济发展。
一是政府采购营商环境持续优化。持续落实好支持中小企业的政采优惠政策,惠及**中小企业,占所有中标企业数量的**%,。全年完成采购项目**个,涉及采购预算资金**亿元,实际中标(成交)价为**亿元,节约财政资金**。二是县域企业获得信贷水平高。协调金融机构开展五进走访活动,全年完成走访一级活跃市场9164家,完成率100%,切实发挥金融支撑保障作用。三是强化金融服务实体经济。全县存贷款余额约1227。25亿元,增长18%;贷款余额约602。96亿元,增长22%,给全县经济社会发展提供“强心剂”。加大对中小企业担保力度,全年提供续贷过桥资金约8500万、“4321”政银担新增责任余额约7820万元、劝耕贷新增余额约1。5亿元;开展创业担保贷款贴息工作。发放创业担保贷款约7727万元,457笔,带动就业人口千余人次。四是建立上市挂牌企业后备资源库。组建28家发展强劲企业组成上市后备企业库,持续提供全流程、专业化、精准化服务,帮助企业轻装上阵、顺利上市。其中中草香料上市已完成四轮问询挂网工作。
(六)财政监管扎实有效。
一是聚焦核心职能,强化财会监督。按照上级部门对财会监督工作的部署,开展严肃财经纪律和“小金库”专项监督检查、“三公”经费专项整治、“9+2”____县财经纪律重点问题专项整治等工作,切实发挥财政监督在保障重大财税政策落实、规范市场秩序、严肃财经法纪、提高治理水平等方面的作用。二是发挥绩效管理“指挥棒”作用。组织开展绩效监控工作,采取绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”的创新监控方式。监控项目782个,涉及金额187328。78万元,财政重点绩效监控项目12个,涉及金额3861万元。建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。三是国企国资监管持续深入。加强对县属国有企业监督管理,印发县属企业领导人员薪酬管理办法及交易、投资、担保管理办法;开展2022年度怀投集团公司经营业绩专项审计、考核工作,充分引领和激励国有企业做大做强;
(七)财政风险有效化解。
一是防范债务风险。按月审核和监管全县224家单位债务情况,在全县73家一级预算单位开展债务违规事项排查工作,切实抓实风险防控,保证我县风险可控。多元化途径化解隐性债务6。7亿元,保障到期债务及时足额偿还。二是精细化管理资金。通过清理不合规财政专户21个,开展3期财政资金存放竞争性评选考核,实时动态监控直达资金等举措,进一步规范管理财政资金,确保安全高效。三是守牢金融安全底线。印发《____县2023年处非“春夏攻势”专项行动工作方案》,化解陈案积案3起,强化公众风险意识和防范能力;担起属地责任,妥善做好____农商行风险化解后续处置工作,维护全县金融环境稳定。
四、2024年财政工作计划
2023年我们在县委县政府的领导下,取得一些成绩。但同时,当前经济发展处于逆周期,财经形势异常严峻复杂,财政工作面临前所未有的压力和困难,主要是:财政收入规模偏小,非税收入占比偏高,县级财力统筹能力偏低;预算编制不够细化,预算约束力度不够,部分项目支出偏慢;专项债券项目储备不足,债券资金使用不规范,存在“钱等项目”现象;资金使用效益有待提升;财经纪律还需持续强化。我们高度重视这些问题,2024年将积极采取措施加以解决。
一是在财源建设上发挥更大作用。围绕县域经济、园区建设、培育企业等重点工作,加强财源建设,重点增强骨干税源企业管理和服务,认真落实国家各项结构性减税政策,运用减税、贴息、奖励、担保等财税优惠政策,扶持企业发展壮大,夯实财源建设基础。建立政银企联席会议制度,增强财政金融协同,力争2024全年全县信贷增速达到18%,涉农、制造业等领域贷款增速高于全县贷款平均水平,全力助推企业做大做强。加大盘活处置闲置国有资产力度,创新强化非税收入征管手段,千方百计开拓财源。
二是在组织收入上体现更高水平。注重从战略上分析把握经济形势,统筹好远近、主次关系,合理制定应对措施。收入组织上,加大税收征管力度,深入挖掘非税收入增收潜力,努力实现资产资源价值化,确保财政收入应收尽收、“颗粒归仓”,不断提高财政收入质量。坚持常态化盘活财政存量资金,把有限的资金用足用活,切实将资金用在关键处;财力统筹上,加大对闲置资金、进度滞后资金的清理整合,强化对三本预算的统筹;加快土地整理开发与出让,努力提高涉土收入的计划性、精准度和可靠性。
三是在争取项目资金上谋求更大突破。将跑项争资作为明年工作重中之重,紧盯中央预算内投资和地方政府专项债,竭尽全力争取上级资金倾斜支持。实施债券资金使用日报告、周调度制度,督促各项目单位完善各项手续资料,提高拨付效率,确保专项债券资金及时拨付到位。积极对接,提前参与到重大项目储备环节,帮助分析、研判、选择备选项目,切实发挥财政部门的专业技术指导作用,全力做好服务保障。调动部门争取资金积极性,将奖励资金编列到部门2024年预算中,增加部门工作经费,提高部门向上争取资金积极性,争取更多上级资金。
四是在保障重点支出上展现更大作为。结合中央省市转移支付下达情况,及时测算调度库款资金,兜牢兜实“三保”底线。按照“财政政策发力适当靠前”的要求,推动财政资金靠前发力,及早发挥效益,同时加大各项资金统筹力度,优先保障重大项目前期工作经费,推动尽早形成更多实物工作量,拉动有效投资,扩大有效需求,支撑全县经济运行保持在合理区间。对上级财政下达的各类转移支付资金,第一时间分配下达指标,根据工作进度予以拨付,使转移支付资金尽快发挥促民生、促发展、促均衡的作用。在保工资,保运转,保民生的基础上,全力保障重大项目建设,产业转型升级。
五是在防范化解财政风险上采取更多举措。坚持标本兼治、远近结合,加强财政运行形势分析和监测预警,兜住基层“三保”底线,防范化解地方政府债务风险。硬化预算约束,严格财政收支规范管理,健全监督监控机制,坚决查处违法违规行为,扎实开展财会监督工作,严厉整饬财经秩序,做好稳增长、稳就业、稳物价工作等重大部署,聚焦减税降费、党政机关过紧日子、加强基层“三保”等重点任务,加强制约监督。深入推进____农商银行风险化解后续处置工作,切实担起属地责任,压实主体责任,精准化解突出风险,推动监管达标,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
六是在推进财政改革中迈出更大步伐。一是深入推进零基预算改革。坚持破基数、促统筹、保重点,根据经济社会发展、物价变动和财力变化等动态调整预算项目和支出标准。二是深入推进预算管理改革。运用预算管理一体化系统,在落实项目全生命周期预算管理的同时,开展预算全流程和部门全口径预算监督,真正实现预算监控从无到有、从微观到宏观的全覆盖。三是切实履行好国有企业监管职责,支持县属国有企业依法开展各类经营性业务,激发自主发展活力,增强市场竞争能力,确保实现年度经营业绩目标,不断提高县属国有企业科学化、规范化运行水平。
财政局工作总结及2024年工作计划 篇四
2023年,在区委、城区政府的坚强领导和市财政局的大力支持下,____区财政局主动作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,加力提效实施积极的财政政策,大力加强财源建设,加快调整支出结构,集中财力保“三保”、保重点,牢固树立过“紧日子”思想,严肃财经纪律,不断推动财政可持续发展,为城区经济社会发展提供了坚实的财政保障。
一、财政收支完成情况
(一)收入情况
今年以来,我局紧盯全年收入预期目标,深入分析研判财政运行形势,强化与税务等部门的协调联动,确保应收尽收。1—10月累计,一般公共预算收入9。68亿元,同比增长66。4%。一般公共预算收入增幅在全市16个县区(开发区)排第3名,在7个城区中排第1名。
(二)支出情况
1—10月累计,一般公共预算支出21。74亿元,同比下降4。69%,在确保基本支出预算按进度拨付的同时,项目支出预算按各项专项投资计划和财政性投资项目建设计划以及项目进度拨付。
二、2023年工作成效
(一)坚持党建引领夯基础
一是始终把政治建设摆放在首位。通过党组(扩大)会、党组理论学习中心组、“三会一课”、支部主题党日活动等形式,引导财政系统全体干部职工自觉强化理论武装。截至目前,共召开9次党组(扩大)会议,3次党组理论学习中心组会议,组织开展各类集中学习会暨主题党日活动、专题党课10余次,将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神、习近平总书记视察____“4·27”重要讲话和对____工作系列重要指示精神作为统领财政工作的总纲领,强化“以政领财、以财辅政”。二是常抓不懈党风廉政和作风建设。坚持把廉政建设贯穿财政管理全过程,履行财政监督职责,做到党风廉政建设和业务工作同部署同落实。依托党组书记带头上廉政党课、参观____区廉洁文化教育基地、开展“弘扬优良家风涵养清风正气”故事分享会等,使党员干部接受廉政文化的熏陶,大力推进清廉机关建设。三是始终坚持党管意识形态原则,明确局党组书记为第一责任人,带头批评错误观点和错误倾向,领导班子其他成员根据职责分工,抓好分管领域和职责范围内的意识形态工作。加强新闻宣传阵地建设及对财政领域舆情风险的分析研判、网络舆情引导。
(二)优化支出结构保重点
一是坚持集中财力办大事、保重点的原则,切实兜牢“三保”底线。2023年1—10月,全城区民生支出17。76亿元,占一般公共预算支出比重82%,社会保障和就业、卫生健康、教育、农林水等重点领域支出得到有效保障。1—10月国家标准“三保”支出9。38亿元,完成年初预算的69。11%,“三保”支出均按时足额拨付。二是树牢“过紧日子”思想,进一步压减一般性支出和非急需、非刚性支出,强化“三公”经费管理,积极应对财政收支平衡压力。截至10月,我城区一般公共预算安排的“三公”经费、会议费和培训费支出合计0。28亿元,比上年年初预算下降11。43%。三是切实发挥债券资金使用效益,积极争取上级资金支持,2023年1—10月共获得债券资金1。27亿元(其中一般债券资金0。72亿元、专项债券资金0。55亿元),收到上级转移支付资金13。26亿元,有力保障城区重大项目建设和民生领域资金需求。四是加快直达资金预算指标接收、下达进度,2023年1—10月共收到直达资金6。05亿元,支出3。98亿元,支出进度65。8%,不断释放财政支出的惠企利民红利。五是把衔接资金管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的重要抓手,用好用活衔接资金。截至2023年10月,共筹措财政专项衔接资金0。55亿元(绩效考评口径,包括中央资金0。21亿元、自治区资金0。086亿元、市级资金0。14亿元、城区本级资金0。11亿元),累计支出0。46亿元,支付率为83。85%。六是加强重大项目经费保障,积极推进重点项目建设。2023年以来,共安排重大项目经费0。33亿元,主要用于文骅小学、妇幼保健院、背街小巷综合整治提升工程等五个项目。
(三)深化国企改革提效能
1、建立健全企业管理制度。印发《____区企业国有资产使用和处置管理暂行办法》《____市____区国有企业违规经营投资责任追究实施办法》《____市____区国有企业重大事项报告制度暂行规定》等7份国有企业相关管理办法,提高资产使用效益,防止国有资产流失。
2、推动国有企业市场化转型。一是印发《____区国有企业重组整合流程实施方案》,制定企业高级管理人员招聘方案,搭建企业管理层架构。二是合并同类经营业态,调整各企业主责,合理配置企业人才资源,调整企业组织架构。三是搭建以美江集团为母公司的集团公司组织架构,按程序变更企业股权,推动股权划转工作。
3、开展国有资产清查盘活工作。一是成立检查组对城区范围内的205项经营性资产进行实地走访评估。二是对辖区内所有已确权或未确权的国有资产信息进行收集汇总,加快解决城区不动产登记若干历史遗留问题。三是对部分城区存量资产开展实地核查工作,力争通过挖掘“旧”资产,盘出“新”价值。
4、全面深化清廉国企建设。一是以“党建+廉建+企建”为品牌主题打造____区国企党建示范阵地,推动清廉示范点建设。二是以“抓常态、重教育、多举措”的廉洁文化建设为抓手,不断加强国有企业党风廉政建设,持续优化政治生态环境。
(四)优化营商环境促发展
一是积极搭建政银企合作桥梁,强化企业和金融机构之间的互通联系,破解企业融资难题。截至11月,共牵头组织一次大型、五次中型政银企对接活动,累计服务企业160家。通过走访、沟通对接服务超50家商户,实现融资落地投放超18户合计0。69亿元。二是加大“桂惠贷”政策实施力度,着力提升投放量。截至目前,各金融机构给予辖区企业“桂惠贷”放款1700笔,共为企业减少融资成本约0。44亿元,授信金额31。17亿,投放贷款共计21。6亿元,推进辖区企业融资“量增、面扩、价降、质提、纾困”,进一步激发市场活力。三是推进城区融资担保体系建设,截至2023年10月____区实际发生担保业务509户、担保业务发生额6。39亿元,有力发挥了为小微企业融资增信担保的政府性、功能性作用。四是提高惠企奖补资金兑现效率。2023年1—11月共安排各项企业补助奖励资金合计0。81亿元,重点扶持生物医药、工业物流、新型能源等领域,将政策红利转化为企业发展实效。五是持续优化政府采购营商环境。指导各采购单位落实各项政府采购政策,尤其是扶持中小企业政策,增加中小企业合同规模。截至2023年10月,我城区政府采购金额为1。85亿元,实际授予中小微企业合同1。68亿元,实际授予中小微企业合同规模达90。78%。
(五)兜牢民生底线增福祉
一是完善城乡居民最低生活保障制度。2023年1—11月,累计为53389人次的城市低保对象发放低保金0。21亿元;为61114人次的农村低保对象发放低保金0。16亿元。二是进一步落实困难群众救助政策。2023年至今,累计拨付困难群众救助对象242人次的生活救助共0。0072亿元,保障了各类困难群众的基本生活;落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共0。067亿元。三是加强退役军人服务保障。落实优抚优待政策,今年以来共计发放各类优抚对象、参战民兵抚恤、定补金0。085亿元。四是精准发力保障教育投入。集中财力保证义务教育资金的全面落实,今年以来共安排义务教育阶段学校公用经费0。60亿元,并按照上级财政相关政策落实学前教育免保教费、公办义务教育学校家庭经济困难学生生活补助、普通高中国家助学金等。
(六)完善财政管理防风险
1、优化财政投资评审管理。一是印发《关于加强政府性投资工程建设项目竣工财务决算管理的通知》,加强建设项目竣工财务决算工作,规范政府投资行为。二是对政府投资项目严格把关。截至2023年11月,共完成项目预结算评审269个,送审额5。79亿元,评审额5。02亿元,核减0。77亿元,审减率达13。24%,有效提高财政资金使用效益。
2、深化财经纪律问题整治。组织开展城区财经纪律重点问题专项整治工作,针对财政暂付款管理问题及惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理等重点问题对城区各级预算单位进行复查,并督促各单位针对存在的问题明确整改期限,确保按时按质完成整改任务,进一步规范财政资金的使用和监管。
3、加强绩效目标管理工作。出台《____市____区本级部门预算事前绩效评估暂行办法》《____市____区部门预算绩效运行监控管理暂行办法》等5份办法规程,涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、运行监控、绩效评价等各环节,加强项目全周期跟踪管理,有效发挥预算引导约束的关键作用,顺利完成2022年度预算绩效管理考核、重点项目绩效评价及2023年预算绩效目标申报工作。
4、防范化解重大金融风险。一是组织开展打击和防范非法放贷宣传教育活动,就防范非法集资特别是防范养老领域非法集资、非法放贷等主题进行宣传,进一步增强广大群众防范非法集资的法律意识和能力。二是联合城区相关部门加强行业监管排查。截至2023年11月,共受理非法集资举报1起,预警监测平台下发线索5起,举报违规经营交易中心1起,排查“伪金交所”1起,目前尚未发现重大金融风险。
5、加大政府采购监管力度。持续推进“互联网+政府采购”建设,加强政府采购日常监督管理,督促采购人落实采购主体责任,持续做好政府采购政策宣讲及业务培训工作,依法对采购当事人违法行为进行行政处罚。
三、存在的问题
一是党建工作与业务工作融合不够紧密,以党建统领业务工作的创新举措偏少,偶尔存在党建和业务“两张皮”的现象。
二是城区“三保”及各项事业正常运转所需资金长期依靠上级转移支付,加之人员经费增加、民生支出提标、乡村振兴、新建学校、确保义务教育教师工资水平不低于公务员工资水平等刚性支出持续增加,资金增支压力加大,财政收支矛盾继续凸显。
四、下一步工作计划
(一)强化党建引领,持续推进清廉机关和党风廉政建设
一是坚持党对财政工作的领导,加强财政干部政治历练,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,扎实做好新时代党的意识形态工作;二是强化党支部建设,坚持把“三会一课”作为党的政治生活的重要内容和载体,突出政治学习和教育,加强财政系统全体党员干部党性修养;三是强化“一岗双责”,认真排查系统内廉政风险点,开展经常性谈心谈话,持续推进党风廉政建设。
(二)聚力统筹财政资源,做大做强财政蛋糕
加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四本预算衔接,统筹谋划盘活政府和国资国企资产资源,全方位拓宽资金来源。充分挖掘各种闲置资源潜力,加强政府性资源综合管理。规范部门和单位收入统筹管理,依法依规将各部门单位取得的各类收入纳入预算管理。同时深入研究吃透中央自治区政策导向,有针对性地加强向上级有关部门的汇报和对接,争取上级财政进一步加大对城区的支持力度。
(三)聚力保障重点支出,合理安排财政支出
一是牢固树立过紧日子思想。严控新增项目支出需求,完善项目库管理,严控一般性支出,进一步压减非急需非刚性支出,继续强化”三公”经费管理。提升财政资源配置效率;二是坚决保障中心服务大局。把保障区委、政府的决策部署摆在首位,为全面推进改革发展稳定各项工作提供财政支撑,持续加大财政对重点产业重大项目的投入力度,做好跨年度项目资金安排,加快资金分配下达。
(四)聚力深化财税体制改革,提升管理水平
进一步深化预算管理制度改革,完善预算管理制度。持续推进项目支出标准体系建设,结合城区部门相关行业领域的实际情况试点研究制定项目支出专用标准,充分发挥支出标准在预算编制、分配和管理中的支撑作用,不断推进预算精细化管理。加快推进预算管理一体化,完善“制度+技术”管理机制,根据上级一体化实施细则及操作实际加快完善本级配套制度,制定操作指南,实现预算编制、预算执行全覆盖。
(五)聚力兜牢财政风险底线,确保财政稳健运行
一是继续抓紧抓实抓好“三保”风险防范。加强基层“三保”监控常态化管理,按各项部署要求做实做细做到位,切实兜牢基层“三保”底线,密切关注、研判财政运行状况,严格管控“三保”风险,确保财政平稳运行;二是科学稳妥安排支出预算,优化支出结构。优先保障“三保”支出、债务还本付息支出,坚决防止风险累积形成系统性风险,增强财政可持续发展能力。从严控制新增项目支出,坚决取消预算执行中不必要的项目支出,把紧支出关口,深入挖掘节支潜力。
(六)夯实企业制度建设基础,建立健全企业管理体系
不断完善权责内容,一是制定授权放权清单,明确权责边界,实现国有企业管理“去行政化”,加快实现国有资产监管机构以管企业为主向管资本为主的职能转变;二是制定企业工资总额管理办法、优化企业绩效考核办法等一系列企业管理办法,促进企业进一步深化内部收入分配制度改革,构建市场化劳动用工和收入分配机制;三是健全以公司章程为基础的国有企业内部制度体系,指导企业层面制定重要子企业的授权放权清单,明确权责边界;建立董事会向经理层授权的管理制度。
(七)加快推进国有资产盘活工作,提高资产利用效率
针对资产使用效益不高,资产信息统计不全等问题建立资产动态台账,制订盘活方案,通过推动低效闲置资产改造和转型,依法依规调整用途和开发,盘活闲置低效资产。通过注资、委托代管等方式,盘活城区行政事业单位长期闲置的存量资产,通过发债、市场化融资等方式为符合条件的存量资产提供中长期资金支持。
(八)持续推动企业上市(挂牌)三大工程,补齐资本市场直接融资短板
针对企业上市(挂牌)过程中的问题和顾虑,联合城区经信、发改等职能部门加强服务企业力度,通过政策上门、请专家培训、一对一指导,宣传有关政策,宣传典型案例,进一步提高企业家对上市(挂牌)工作的认识,消除对上市的神秘感、距离感和畏难感,推动城区后备企业加快上市步伐。积极进行股份制改造,建立现代企业制度,力争早日融入资本市场。
(九)充分发挥金融支撑作用,构建良好金融生态环境
一是全面优化金融营商环境。持续提升信贷服务效率,促进金融机构简化信贷办理流程,压缩办理时间;二是持续打击非法集资,加大互联网金融、交易场所、农村中小金融机构风险防范化解工作,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线;三是防范化解地方金融风险,维护金融秩序稳定,促进城区金融业可持续发展。
财政局工作总结及2024年工作计划 篇五
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年以来,市财政局努力克服经济下行压力持续加大、土地出让收入增长乏力等不利因素影响,主动担当、迎难而上,将落实市委市政府重大决策部署作为财政工作的首要任务,为推动稳定经济增长等重点工作提供有力的财税政策支持和财力保障。
一、2023年重点工作开展情况
一是全力以赴向上争取资金项目。争取上级资金,今年以来,市财政局深入研究政策,千方百计助力各部门争跑项目,已累计争取上级资金205。5亿元。在新能源汽车国补资金和增值税留抵转移支付减少近20亿元基础上,增长0。7%。其中争取专项转移支付31。8亿元,增长29%,有效增强财政综合保障能力。争取示范项目,今年9月我市成功获批2023年中央财政支持普惠金融发展示范区,成为____省唯一申报成功的地市,将获3000万元中央财政奖补资金,推动构建普惠金融健康发展长效机制。争取政府债券,今年全年,全市发行政府债券392。2亿元,较上年增长132%,创历史新高。其中新增一般债券2。9亿元,新增专项债券201。5亿元,再融资债券187。8亿元,在有效保障全市重大建设项目资金需求的同时,进一步缓解了政府债务还本压力和隐性债务偿还压力。积极争取特殊再融资债券额度44。7亿元,专项用于置换今明两年到期的公司信用类和非标类隐性债务。
二是千方百计推动增收节支。强化收入组织,成立市本级税源服务工作领导小组,建立税收协同共治机制,加强重点税源监控,充分挖掘税收潜力。1-11月,全市一般公共预算收入372。4亿元,增长8%,其中税收收入261。6亿元,增长11。7%;非税收入110。8亿元,与上年同期基本持平。税收收入占一般公共预算收入比重70。2%,较上年提升2。3个百分点,实现收入量增质升良好态势。全年一般公共预算收入预计完成408亿元,预计增长5%。强化支出管控,牢固树立“过紧日子”思想,严格执行控制行政开支具体措施,加大资金清收力度,截至目前收回结余闲置资金3。8亿元。快速分配直达资金72。4亿元,支出进度86。1%,充分发挥了财政“稳基础、惠民生”的保障作用。1-11月份全市一般公共预算支出完成540。3亿元,增长6。8%。预计完成594。5亿元,预计增长2%。
三是多措并举提高资金使用效益。严控项目资金安排,年初预算安排45亿元,用于保障市政府投资项目建设。但随着土地收入大幅下滑,政府性基金收入安排捉襟见肘,市财政局严格对照项目资金来源,对资金未落实项目一律不支持施工招标,对资料不全项目一律不予付款。扶持产业高质量发展,会同相关部门先后出台了助企纾困、支持十大战新产业25个优势细分领域、市场主体贷款贴息、预制菜产业发展等一系列政策举措,聚力支持高质量发展。兜牢“三保”底线,坚持把“三保”放在财政支出的优先位置,1-11月,全市“三保”支出188。2亿元,支出进度87。4%。其中教育增长6。4%,科技增长9。1%,社保增长18。4%,农林水增长10。9%,住房保障增长10。7%。
四是想方设法提升财政管理效能。调整完善产业政策,积极推进政策评估清理,调整取消政策条款164条,调整取消比例56。6%,取消一批与当前发展方向不符、绩效不高、资金使用效果不明显的低效、无效政策,预计减少支出责任9。7亿元。持续推进零基预算改革,持续在挖掘潜力、规范管理、提高效率、释放活力上下功夫,中央改革办《改革情况交流》第66期刊发了《________全面推进零基预算改革更好集中财力办大事》,推广____经验做法。扎实做好债务风险防控,严格对照5年化债计划稳步推进隐性债务化解,从债务风险源头管控,依托穿透式监测系统,强化专项债券项目“借、用、管、还”全生命周期管理。深化国有资产规范管理,建立健全闲置资产公物仓统筹调剂制度和资产清查核实制度,推进市级行政事业单位“五经普”在建工程转固定资产工作。
五是持之以恒推动营商环境优化升级。拓宽政策红利惠及面,今年以来,安排2。36亿元支持举办“徽动消费·生活芜优”消费促进活动,直接带动消费超37亿元,极大推动了消费市场活跃。举办“有奖发票”活动,居民消费潜力陆续释放,随着后期活动的延续,“有奖发票”促消费、稳增长作用将进一步显现。加快涉企资金“无感化”兑付,在省内创新设立资金池制度,嵌入发票比对功能,通过惠企政策网上超市累计兑付资金31。63亿元。5月23日,作为全省唯一地市级财政局代表,在王清宪省长主持召开的专题座谈会上介绍____经验。持续优化政府采购营商环境,规范政府采购文件范本,创新使用“正向激励加分、反向约束扣分”相结合的代理机构管理模式,复制推广供应商资格信用承诺制,逐步打通政府采购工作中的难点堵点。
六是坚定不移深化党风廉政建设。加强组织领导,落实廉政责任。建立健全党建工作责任制,严格落实主体责任、第一责任人职责和“一岗双责”。营造好局党组主要负责同志常态化部署重要党建工作,机关党委书记切实履行党建工作第一责任人职责,各支部坚持一手抓业务、一手抓党建,齐抓共管的良好氛围。加强学习教育,严肃党的纪律。局党组围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”及“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大学习、大讨论、大调研工作要求,通过积极动员部署、制定学习计划、举办专题研讨会等多种形式,在全局范围内营造人人爱学习,肯学习、善学习的浓厚氛围。深化作风建设,强化政治担当。局党组坚持把作风建设工作融入日常、抓在经常。“三重一大”事项坚持做到集体研究、民主决策和“一把手”末位表态。持续加强重点领域、重要岗位廉政风险点的动态监管。将各部门作风改进情况作为综合考核中的重要内容,督查结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优挂钩,确保我局工作作风扎实。
二、面临的问题和挑战
今年以来,市财政局在服务全市高质量发展中发挥了一定作用,财政运行总体平稳,但仍面临一些问题和挑战:
一是财政收支矛盾突出。今年市本级土地出让收入不及预期,预计全年较年初预算短收112亿元,即使通过采取一系列增收节支措施,市本级财力仍缺口近70亿元。2024年根据部门“一上”申报,市本级2024年支出需求383。5亿元,支出需求与财力供给之间存在150多亿元缺口,财政收支矛盾日渐突出。
二是政府债务风险加大。2024年,全市化债任务约107亿元,当前化债主要依靠财政性资金,受减税降费、土地市场低迷等因素影响,化债任务很难完成。市本级2023年全口径债务率将达到275%,较上年抬升49个百分点,经初步摸底,市本级含三个开发区已发债项目2024年债券资金需求超100亿元,资金保障压力巨大。
三是基层“三保”底线不牢。部分县市区收入下滑、财力薄弱,项目招引、城市建设挤占“三保”财力,“三保”运行存在潜在风险。当前各级财政普遍库款紧张,县市区库款保障系数勉强维持在0。1的红线边缘,大部分县市区只能优先保障民生类支出和工资类支出,部分县市区还需要市级应急调度库款。
三、2024年工作计划
2024年,市财政局将在市委、市政府的正确领导下,继续保持积极进取的姿态,坚持有保有压、增收节支,不断加强资金统筹调度,提升资金使用效益,强化资金保障能力。
一是增强财政统筹保障能力。推进税源建设与税收协同共治机制协调联动,做好税源精准服务,提升税源转化成效。坚持亩均论英雄,对“双招双引”项目,以产业链为单位,算好经济账和税收账。加强收入形势分析研判,强化税收征管力度,加大存量资源资产盘活力度,努力挖掘收入增长点。坚持量入为出,综合运用财政资金、政府债券,市场化融资等方式,区分支出性质,分门别类保障资金支出需求。
二是全力支持经济稳进提质。积极发挥“财政+金融”等政策协同效应,进一步优化财政投入方式,综合用好政府性融资担保、政府投资基金等财政政策资金,最大限度发挥财政资金引导撬动作用,努力促进财税政策与金融政策、区域政策和产业政策间的协同联动。常态化开展财政政策清理评估,做到“聚焦重点、有进有退”,减少无偿补助、直接补助等传统、低效的资金使用方式,提出资金安排的合理化建议,撬动更多市场资金参与。
三是提升财政资金使用效益。强化厉行节约要求,继续严控一般性支出及非刚性非必要支出;及时收回执行进度慢或短期内不再执行的项目资金,统筹用于新增重点事项。进一步树牢零基预算理念,转变预算编制观念,促使部门由以往的“护盘子、争资金”向“谋项目、讲绩效”转变。健全以绩效为导向的预算安排机制,推动财政资金使用效益评价,提高预算绩效管理的质量和效果;推动评价结果运用,削减低效无效支出,使有限财政资金发挥最大效益。
四是全力防范财政运行风险。提高全流程监测能力,指导县市区严格“三保”预算执行、库款保障各环节管理,压实县市区预算审核、执行监测、监管责任;加大库款调度力度,提升各区均衡调控能力,兜牢基层“三保”底线。强化政府债券管理,加强政府债务全过程穿透式监测和隐性债务常态化监测,对用债项目支出进度和绩效目标实现情况,进行“双监控”;按照上报的隐性债务化解方案,多方筹集化解资金,压实平台公司主体责任,积极化解隐性债务,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
五是适时调整完善市与区财政体制。结合省以下财政体制改革精神,紧盯省财政体制调整的最新动向,提前做好应对。对我市的财政体制,结合省对下财政管理体制,适时启动调整完善,与省级体制衔接。充分兼顾市与县区两级主体的既得利益与期待利益,体现收益共享、风险共担,尽可能将两级政府的关注点和兴奋点统一起来,进一步调动市与县市区两级主体的积极性。同时体现事权与财权相匹配原则,合理界定市以下各级财政事权。
财政局工作总结及2024年工作计划 篇六
2023年以来,在____县委、县政府的坚强领导下,____县财政局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记视察____和____的讲话精神,认真学习贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实新发展理念,研判当前财政运行新形势、新要求,坚持“稳字当头,稳中求进”,迎难而上,大力支持保障“八大行动”“四大品牌”建设,深入推进国有企业改革和优化营商环境建设,各项工作总体较好。
一、2023年主要工作情况
(一)做好收支管理,促进经济平稳运行
我县采取积极措施,全力挖潜增收,牢固树立目标责任意识,积极协调,狠抓落实,在经济下行的大背景下努力寻求突破,在困境中实现财政收入稳步增长。
截至2023年10月份全县一般公共预算收入完成70104万元,完成年初预算(77100万元)的90。9%,高于序时进度7。6个百分点,增长7。7%。一般公共预算税收收入占一般公共预算收入比重59。6%,同比提高了10。9个百分点。一般公共预算税收收入完成41761万元,增长31。7%。
截至2023年10月份,全县一般公共预算支出完成236910万元,下降15。2%,其中民生类支出占一般公共预算支出比重48。36%以上。
截至2023年10月份全县完成非税收入48317万元,其中:政府性基金收入19974万元、专项收入2438万元、行政事业性收费收入4856万元、罚没收入7741万元、国有资源(资产)有偿使用收入9798万元,其他收入3510万元。
(二)加大沟通对接力度,拓宽财力统筹渠道
密切关注宏观经济形势和各类政策效应,加强沟通对接,研究吃透政策,全力以赴做好“北争南融”工作,不断拓宽财力统筹渠道,为保障“三保”及其他重点项目支出腾出财力空间。一是印发了《关于做好2023年“北上”争资有关工作的通知》,为我县北上争资提供了空间、指明了方向。截至2023年10月份,10月底争取资金31。64亿元,其中:上级转移支付21。4亿元,新增债券资金10。24亿元。二是已成功签订第三轮东江源流域横向生态补偿协议,并积极争取上级生态环境保护专项资金,申报了5个中央生态环境资金项目,通过入库审核项目3个,申请中央资金2。15亿元。截至目前2023年已下达上级生态环境保护专项资金8630。14万元,其中:2023年中央农村环境整治资金734万元、中央水污染防治资金2781。54万元、东江流域上下游横向生态补偿资金4652。3万元、中央重点生态保护修复治理资金462。3万元;三是积极申报国家绿色发展基金,今年向上申报国家绿色发展基金项目1个(____省____市____县抽水蓄能电站项目),总投资80亿元,申报基金2亿元。四是大力争取项目支持,截至2023年10月份已争取“十四五”中央专项彩票公益金项目4个,共获得中央专项补助金额569万元。
(三)优化支出结构,统筹做好资金保障
牢固树立过“紧日子”思想,从严控制和压缩一般性支出,把钱用在重点领域。围绕全县发展大局,发挥积极财政政策效力,加强政策聚焦、资金统筹,大力支持经济持续稳定发展。一是强化工业基础设施建设,2023年来共拨付资金37425万元用于客服产业园、智能制造科技园等6个标准厂房及附属配套基础设施建设,为招大引强提供良好的硬件设施。二是确保省重点项目支出,拨付资金1。89亿元用于瑞梅铁路(____短)资本金。三是因地制宜,以人为本,优化我县农村公路建设,拨付资金0。23亿元用于“四好农村路”建设。四是是持续改善群众居住环境,拨付城乡环卫“全域一体化、农村公路养护管理资金0。77亿元。
(四)优化营商环境,推动经济高质量发展
我局积极落实已出台的稳经济支持企业发展若干措施、稳市场主体措施和已出台的各类惠企政策,找准政策发力点,多方筹措资金,精准解决企业面临的难点、痛点、堵点问题。一是想方设法解决融资难问题。全面落实五个信贷通和还贷周转金政策,截至2023年10月份年我县累计发放“财园”、“小微”、“创业”等三个“信贷通”贷款59590。23万元,拨付融资贴息资金304。55万元,缓解了中小企业融资难、融资贵的问题,有效降低了企业融资成本。三是积极兑现企业帮扶政策,扶持企业发展。今年以来,拨付招商引资政策奖励资金21958万元,其中总部经济17845万元,招商引资企业税收奖补2546万元,厂房建设租赁补贴、贴息补贴及设备补助1567万元。四是政府采购公开招标全面实施“不见面开标”。今年公开招标政府采购项目全部实行不见面开标,截至2023年10月份公开招标政府采购项目全部实行不见面开标,政府采购不见面开标共146宗,切实降低企业交易成本,营造我县优良政府采购领域营商环境。五是积极推广政采贷政策。按照《关于深入推进____市政府采购合同线上融资工作的通知》。发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能,缓解中小企业融资难题,积极与各银行对接,创新发展政府采购支持中小微企业发展线上融资模式。
(五)支持社会事业发展,切实增进民生福祉
一是民生保障有力,兜牢基本民生保障底线。通过提高城乡低保保障标准和财政补差水平,提高城乡特困人员救助供养标准,统一城乡残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,开展城乡特困人员照料护理服务等方式,有效增进民生福祉,全年发放各类困难群体救助补助资金合计3489。94万元。二是加大教育投入,保障教育事业健康发展。年初预算安排教育支出53350万元,占一般预算支出预算数的17%。三是积极落实义务教育经费保障。按照省定标准足额保障义务教育经费,年初预算安排全县义务教育公用经费和免杂费资金3100万元,其中县本级安排238万元,截至2023年10月份,已拨付3000万元。四是完善公共文化服务体系。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程,积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,截至2023年10月份,已拨付农村文化建设专项资金148。08万元(其中送科普资金22。6万元)。
(六)坚决落实乡村振兴战略,加快农业农村现代化
一是保持支农稳定投入,切实保障农民种粮收益。2023年我县安排农林水支出60660万元,同比增长0。1%万元。为切实保障粮食安全,提高农民种粮的积极性,已发放2023年耕地地力保护补贴资金2472万元,一次性种粮补贴资金89万元,农机购置补贴资金409万元,稻谷补贴资金344万元,目前处于发放阶段。二是按照“四个不摘”的要求保持现有主要帮扶政策总体稳定。在县级衔接资金安排上,确保每年按10%比例增长,2021年县本级安排专项衔接资金1850万元,2022年安排2035万元,2023年安排2050万元。三是投入方向精准规范。在整合资金投向上,严格执行衔接资金不得安排用于“负面清单”事项,确保资金投入精准高效。严格落实“四个不摘要求”,继续兑现到户政策,安排小额贷款贴息1740万元、外出务工脱贫劳动力一次性交通补助618万元、产业奖补813万元、“雨露计划”590万元。四是支持农村产业振兴。加大产业能力提升投入力度,持续培育和壮大农村特色优势产业并逐步提高衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例,安排产业发展及配套设施4618。3万元。五是持续改善脱贫地区基础设施条件。安排资金11504。4万元,因地制宜推进村组道路拓宽升级改造,加强通村公路和村内主干道连接。推进改善人居环境、农村饮水安全、小型农田水利工程建设,补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。
(七)落实政府债务风险防控,守住安全发展底线
一是争取特殊再融资债券7。14亿元,有效缓释了我县债务风险,为我县打好防范化解重大攻坚战打下夯实基础;二是优化债务化解方案。按照上级工作部署,针对我县债务情况,按照债务类型制定了《____县政府债务化解方案》、《____县融资平台经营性债务化解方案》、《____县其他国有企业债务化解方案》等一揽子化解方案,确保我县债务风险可控,不发生系统性债务风险。
(八)深化改革促发展,创新机制添活力
一是深化零基预算改革。开展公用经费执行情况调研,在2022年基础上,稳步提高预算单位公用经费标准;按照零基预算编制原则,管理2022年结余资金,对2022年未使用完的基本支出剩余指标全部收回财政统筹。二是全力推进县、乡财政体制改革。2023年,在原有留车镇、吉潭镇两个乡镇开展“一级财政”试点的基础上新增了南桥镇作为试点乡镇,并核实了乡镇收支基数,出台了一系列改革政策,基本形成乡镇事权和财权相匹配的体制机制。三是圆满财政内部精细化分组工作,结合当前情况,对我局内设机构进行了精细化分工。
(九)加快县属国资国企改革行动步伐。
一是进一步整合国有资产,优化调整县城控公司管理模式,将县城控公司“人、财、物”均纳入县城投集团统一调配、运营、管理,不断做强做大城投集团,增强国资国企管理和盈利能力。二是成立了以县委副书记、县政府县长为组长,县委常委、常务副县长为副组长的县金融工作领导小组,建立融资工作联动机制,健全融资信息共享机制,全面协调推动全县融资工作。三是以国资国企改革创新行动为契机,建立完善了“三重一大”内部决策实施办法、支部委员会议事规则、董事会议事规则、班子会议事规则、招聘管理办法、工程项目建设管理办法(试行)》等20余项制度办法,构建了较完善的现代企业制度,不断提升党的领导在国企经营管理中把方向、管大局、强决策作用。四是开展县属国有资本投资运营公司改革。现已确定县城投集团作为县属国有资本投资运营公司试点改组对象,正在匹配试点改组关于资产规模、资产负债率、公司治理等方面要求,正在拟定县属国有资本投资运营公司试点改组实施方案。
(十)发挥财政监督职能,加大资金监管力度
一是根据____市财政局《关于开展地方财经纪律重点问题专项整治的工作方案>的通知》(赣市财监[2023]6号)文件要求,我局迅速成立工作专班,组织全县77个部门(单位)开展了自查工作,并成立复查组抽调对各领域进行复查,复查组严格按照省厅复查面不低于30%的要求,共抽查了18个县直单位,6个乡镇,共查出违规资金15。58万元,对复查发现问题督促整改到位,顺利地完成了此项工作。二是根据省、市文件要求,我县下发了《____县财政局关于开展2023年度会计信息质量检查的通知》(寻财发〔2023〕37号)文件,对粮食购销公司、民生公司、史志研究室、红十字会、金融服务中心等5单位开展了会计评估监督检查。共查出违规资金8。42万元,并要求相关单位及时纠正错误,调整相关账务。三是根据《____省财政厅关于开展政府购买服务实施情况专项整治工作的通知》(赣财监[2023]12号)要求,在全县范围内开展政府购买服务实施情况专项整治工作的自查,根据省财政厅覆盖面不低于30%的自查要求,对20个县直单位和4乡镇进行复查。通过自查和复查,丹溪乡、龙廷乡、项山乡未编制政府购买服务预算,涉及项目3个,金额2。8万元,并全部整改到位。四是根据____省发电《____省财政厅关于开展乱罚款、乱收费、乱摊派问题自查自纠工作的通知》要求,重点针对开展逐利式乱检查乱罚款、违规加大行政处罚力度、强制或变相摊派罚没收入、违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高收费征收标准等问题,在15个乡镇和13个县直相关单位开展针对性自查自纠。通过开展“三乱”整治工作,突出重点、统筹兼顾,同时结合自查自纠、审计、巡视、财政部____监管局、财会监督、社会监督等多种渠道信息发现问题,及时整改到位,全面贯彻落实中央、省、市出台减税降费政策,切实把“六稳”“六保”政策放在突出位置,确保整治“三乱”工作持续发力并取得成效。
(十一)提站位,践初心,全力打造财政铁军队伍
____县财政局始终把带头做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做好表率,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,自觉遵守民主集中制,用好批评和自我批评有力武器。压实党建工作主体责任,多次召开会议专题研究党建工作,继续推进基层党支部“三化”建设。在全局范围积极开展党的十九届六中全会精神学习,深刻领悟全会精神,并积极组织民主生活会、党组理论学习,组织党员代表写学习心得体会以精神学习引领工作实践。引导全局志愿者深入网格化责任区参与疫情防控、垃圾分类、精神文明建设、“四城”同创等工作,展现财政干部良好风貌。坚持党管干部原则,全面提振精神,压实责任,同时加强财政管理能力,完善财政分权和事权配置机制,实现中央和地方财政的协调和平衡,全面提升队伍素质,全面提升工作绩效。
二、存在的问题
尽管全县财政运行情况总体较好,但当前经济发展中还存在一些困难和问题,必须高度重视,积极应对。
(一)收支矛盾依然突出。我县保工资、保运转、保民生等支出连年刚性增长,上级对义务教育、医疗等支出对地方保障能力提出了更高的要求。受减税降费等政策及大环境影响税收收入增幅不大,政府性基金基金收入存在较大减收,收支矛盾依然突出。
(二)国有资产和国企监督管理方面还有差距。部分单位资产处置不够规范,实现党建完全归口统一管理存在差距,增强国有企业盈利能力有限,建立现代企业制度尚有差距。
(三)工程造价管理方面存在差距。影响造价的源头在于设计,在施工图设计环节财政无法参与其中,无法把握工程项目建设内容,这就导致了在项目设计阶段存在设计粗糙、遗漏、不符合项目实际、纯粹按项目投资额进行设计等问题,进而导致了工程在施工过程中变更大,严重影响了工程投资的控制及项目的推进。
三、下一步工作打算
(一)坚持稳字当头,确保财政政策精准可持续。一是确保财政收支平稳运行。加强财政资源统筹,积极盘活政府资金资源资产,提高收入组织管理水平。优化财政支出结构,坚持带头过“紧日子”,精准细化编制年初预算草案,为加快支出进度提供支撑。二是继续优先保障民生支出。用好直达资金,优先保障疫情防控、乡村振兴、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,切实兜牢民生底线。一切从实际出发,量力而行、尽力而为,不开空头支票,保证民生工程稳定性。三是加强财政风险防控。兜牢基层“三保”底线,提前研判收入动态,打足“三保”预算,加强库款监测。切实防范隐性债务风险,坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置和化解隐性债务存量,确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。
(二)坚持稳中求进,蓄力增强经济发展动能。一是用好各项财税、金融政策,持续激发市场活力和经济竞争力。全面落实新的更大力度的减税降费政策,落实落细,加强宣传,提升政策实施效果,让企业有更多获得感。充分发挥财政资金引导效应,用足用好“财园信贷通”“惠农信贷通”、融资担保、农业信贷担保等财政金融工具,积极落实政府与社会资本合作新机制,撬动社会资本用于缓解市场主体融资难题。二是千方百计在“资金供给”上下功夫,为经济高质量发展强动能。抢抓深圳市挂点支援合作及融入粤港澳大湾区的时代机遇,密切跟踪上级政策调整动向,加强政策研究,了解政策信息,进一步加大争资力度,推动县域经济发展。提高债券项目包装水平,争取债券资金向我县倾斜,同时加快支出进度,推动专项债券快速形成实物工作量。
(三)坚持进中向好,加快建立现代财税体制。一是规范预算一体化管理。以预算管理一体化改革和系统上线运行为契机,统一从预算编制到执行的全过程、嵌入式系统集成管理,强化预算统筹,细化预算编制和硬化预算执行。树牢“先谋事,再排钱”理念,强化项目库管理,定期清理整合专项资金项目,建立健全定期评估和退出机制。二是推动零基预算改革进一步扩围。健全财政支出标准体系,完善能增能减、有保有压的预算分配机制。三是加强预算绩效管理。完善多元化绩效评价机制,力求将预算绩效管理工作变成一项指令性、经常性、制度性的工作。通过目标细化方式,把政府部门目标转化为可量化的,以绩效为主的政府绩效目标体系。进一步加大绩效评价结果公开力度,提高财政资金使用的公开性和透明性,接受社会和公众的指导和监督。
(四)持续优化营商环境,助推____经济高质量跨越式发展。一是进一步清理政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。积极推进采购意向公开工作,提高采购透明度。二是做好减税降费有关工作。继续走访帮扶企业,想方设法兑现企业政策,千方百计为企业纾困解难。
(五)坚持不懈抓党建,建设忠诚干净担当财政队伍。
深入贯彻学习党的二十大以及习近平总书记视察____和____的讲话精神,牢记嘱托,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个维护。加强全局精神文明建设,不断改进作风,按照上级工作要求,进一步压实党建责任,健全工作责任机制,加强党建督导检查,层层抓好责任落实。坚持问题导向,深入查找党建工作落实不严、党内生活执行不力、党员队伍涣散等问题,扎实抓好整改。规范工作台账、党建工作资料归档管理,实现党建工和精神文明建设工作规范提质。
结尾:非常感谢大家阅读《财政局2023年工作总结及2024年工作计划(精选6篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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