导读:住建局法治政府建设工作情况报告 篇1 2023年,我局在县委县政府的坚强领导下,坚持以法治教育为先导,以制度建设为保障,以规范执法为抓手,秉承“用心谋事、见事管事、干净干事... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
此文《住建局法治政府建设工作情况报告(分享8篇)》由作文录「Zwlu.Com」小编推荐,供大家学习参考!
住建局法治政府建设工作情况报告 篇1
2023年,我局在县委县政府的坚强领导下,坚持以法治教育为先导,以制度建设为保障,以规范执法为抓手,秉承“用心谋事、见事管事、干净干事、干事成事”的工作理念,立足本职,不断推动法治建设再上新台阶。现将我局2023年度法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设工作稳步推进
(一)强化领导,科学谋划,法治政府建设基础不断夯实。构建了法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实的工作机制,明确局办公室负责政策法规日常工作。同时,在局属各股室、站所、大队支持配合法治工作,为我局法治工作开展提供了组织保障;组建了政策法规股,调整了人员,明确了政策法规股工作职能,保障了我局法治工作有序开展;为深入推进法治住建建设,努力营造有法必依、执法必严、违法必究的法治环境,不断提高依法行政水平,制定了《____县住建局2023年法治建设工作方案》,从加强法治教育、夯实法治建设基础、加强执法监督等方面,明确了各项具体工作目标任务,并逐项推进,狠抓落实。
(二)措施到位,氛围浓厚,法治政府建设宣传教育深入开展。一是领导干部学法到位。将加强法治教育列入年度工作要点,加强领导干部学法守法用法的学习和运用,建立领导干部学法制度,由局领导带头,在法制培训会议上开展学法交流,2023年单位领导班子会议集中学法均在2次以上干部职工集中学习10次以上;二是执法人员学法到位。严格落实干部学法机制,开展执法培训,学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》《____省实施<中华人民共和国行政复议法》《____省行政处罚程序规范》等相关城乡管理法律法规,规范行政执法主体、规范行政执法人员、规范法律适用行为、规范执法流程、规范执法程序、规范自由裁量权行使、规范行政执法文书、规范申请执行行为、规范法制审核行为、规范行政执法信息公开制度、规范行政执法案卷等方面问题,全体执法人员及全部干部职工近60余人参加了培训、学习、考试,突出学习实效。
(三)机制完善,实施规范,行政执法质量不断提高。一是从严规范行政执法人员。对我局行政执法人员资格进行了一次全面梳理,不具备执法条件的单人员一律不予申办执法证,并组织行政执法人员参加统一资格考试,未参加考试或考试不合格的,一律不得换发或新办行政执法证,不得从事行政执法活动;二是从严规范行政执法程序。严格按照《____省行政处罚程序规范》、《____县城乡管理局处罚程序规定》等要求,对行政执法案件的立案、调查、决定、处罚等具体程序均进行了明确规定,要求各股室、站必须按程序规范执行,做好痕迹记录。实行行政执法“三级”审核机制,行政执法决定须经执法单位负责人、分管领导、政策法规股审核通过后,方可执行。严格落实行政执法集体讨论制度,凡是个人处以1000元以上、个体工商户为1万元以上、法人或者其他组织为3万元以上,必须经过集体讨论审议,做好会议记录,确保执法公平、公正。案情特别重大或在本地区有较大影响的行政执法案件,集体讨论审议还需邀请委主要负责人参加。积极探索实行“双随机、一公开”执法机制,制定了随机抽查事项清单,明确了33项随机抽查事项的检查频率、检查方式、检查对象等,制定和完善了县场主体名录库、执法人员名录库、实施细则、工作方案等工作;三是从严规范执法案卷管理。切实加强执法案卷管理,将行政执法案卷审查管理贯穿于行政执法全过程,在立案、决定、处罚等程序中即时对行政处罚案卷资料进行审核把关,对发现的笔录制作不规范、证据不全等问题立即要求整改到位,极大了提升了我局行政执法案卷质量。定期开展系统内执法案卷评查,对评查中发现的问题和不足,及时向各股室反馈意见,并督促要求限期整改到位。
(四)决策科学,重点突出,依法行政能力不断提升。一是严格落实规范性文件管理制度。对现行规范性文件进行梳理区分,将事关公民、法人和其他组织切身利益的具有普遍约束力的文件全部纳入合法性审查范围。不断完善审查制度,遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则,对规范性文件合法性审查的范围、主体、方式、程序等事项进行了具体规定,为规范性文件合法性审查工作提供了制度保障;二是严格推行权责清单制。按照合法、合理、准确、必要的原则和“清单之外无权力”的要求,我局共清理权责清单共有3类,共梳理权责清单事项共118项,其中行政许可19项、行政处罚96项、行政检查3项。所有权责清单事项均在____县政务网上进行公示,主动接受社会监督;三是严格规范行政审批管理。提出“不交章子,就交帽子”的要求,所有行政审批和服务事项,一律严格执行行政审批管理制度。同时,不断简化程序、提高效率,做到申请材料尽可能减少,审批环节尽可能简化,办理期限尽可能压缩。对凡不需要现场踏勘、现场核验等外勤服务事项,将其变更为“即办件”,提高“即办件”的办结率;四是全面推行法律顾问制度。严格落实文件精神,聘请单位法律顾问,坚持不定期邀请法律顾问列席行政执法案件集体讨论会议,在作出重大决策、出台重要文件、作出重大执行决定前,均事先征求了法律顾问意见,确保决策合法合规;五是健全依法维权和化解矛盾纠纷机制。认真做好被复议案件答复工作。在案件答复过程中,仔细查阅相关法律、法规、文件,并主动与相关业务负责同志、分管领带、局法律顾问联系商讨,寻求最有利于我局的答复方式,确保案件“胜诉”,并总结经验教训以指导今后的工作,力争做到“案结事了”。不断健全信访投诉处理机制,畅通信访投诉渠道,严格依法依规办理群众投诉;六不断完善政府信息公开制度。依托____县政务网、党建网平台,围绕县城乡管理局重点工作和群众关心关注的问题,不断加大行政执法、市政实施改造等方面信息公开力度。及时公布依法行政相关法律、法规、规章和规范性、政策性文件,宣传推进依法行政工作动态,全面及时展示法治建设的成果和在依法决策、公正执法、行政执法监督等方面的显著成效。主动公开行政审批服务事项、行政服务事项办事指南等相关信息,方便群众咨询办理业务。
二、存在的问题和不足
今年以来,我局虽然在推进依法行政、建设法治方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求,我们的工作还存在一些问题和不足:一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还有待提高。二是行政执法行为还不够规范,执法过程中不重视程序的情形一定程度上仍然存在。三是依法行政工作推进力度不平衡,局属各股室、站所、大队对法治工作不够重视。四是行政执法监督的措施还不够有力。五是信息公开工作有待进一步加强。
三、下步工作打算
(一)明确工作重点。法治政府建设工作将以党的二十大以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕建设法治的总目标,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,践行“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的工作方针,着力将我局建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治先进单位。
(二)强化工作措施。一是进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署,充分利用“12。4”国家宪法日和法制宣传日、学习强国APP学法用法、主题党日集中学习等活动契机,组织干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威;二是进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治住建中的作用,保障局属各股室、站所、大队法治思维和法治方式履行职责,为全县住建事业的健康发展提供有力的法治保障;三是进一步加强规范性文件审查管理。不断探索新的工作方法,切实提高规范性文件的质量。深入调查研究,认真总结工作经验,逐步推行听证等方式在规范性文件制定过程中的具体应用,不断改进规范性文件合法性审查的工作方式,严格按照法定权限和程序制发规范性文件,做到依法决策、民主参与,切实保证规范性文件的合法性。要认真开展规范性文件清理工作,对我局历年制发的规范性文件进行一次全面清理,对不符合市场经济和社会发展要求或者超越部门职权制定的规范性文件进行废止,对有效期届满或者其他需要宣布失效情形的规范性文件依法宣布失效,对应当继续执行的规范性文件在修改或评估后重新公布。要将开展规范性文件合法性审查工作与推进依法行政其他工作结合起来,统筹协调推进,重点做好规范性文件合法性审查工作与信息公开等工作的衔接,着力解决群众反映强烈的突出问题;四是进一步加强行政执法监督。树立服务型执法理念,推广服务型行政执法。落实行政执法责任制,积极探索新的行政执法监督办法,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为,完善和落实行政执法投诉举报制度,加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围,严格执行重大执法决定法制审核制度。完善和严格适用行政处罚裁量权基准。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质;五是进一步推行“双随机、一公开”监管机制。全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节,对于提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担和减少权力寻租,都具有重要意义。要继续健全随机抽查的实施细则,规范随机抽查程序,明确承办机构职责,落实执法人员责任,细化抽查方式方法。要强化抽查结果运用,对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,及时纳入不良行为记录,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果及时向社会公布,接受社会监督。要推进随机抽查与社会信用体系相衔接,在随机抽查工作中,根据市场主体信用情况,采取针对性强的监督检查方式,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,通过市场主体信用信息共享交换平台录入联合惩戒信息,加大联合惩戒力度,让失信者“一处违规、处处受限”;六是进一步完善信息公开制度。继续围绕住房城乡建设管理重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。继续加大政务公开工作力度,切实加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,创新工作方式方法,进一步整合政务公开工作资源,建立起适应全面推进政务公开工作的体制机制。从严开展督查工作,进一步完善政务公开督查机制,加大督查力度,对应公开事项实现督查全覆盖,确保政务公开督查工作落到实处,不留死角。突出抓好重点事项公开,对群众最迫切关注的物业服务管理、房屋质量等事项,要进一步加大公开力度,确保信息公开及时、准确、有效。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇2
2023年以来,在____市住房和城乡建设局和____县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻落实《____省法治政府建设实施方案》,以建设法治政府为总体目标,科学规划、统筹安排、整体推进,为全县经济社会发展提供了坚实的法制保障。现将有关情况汇报如下:
一、2023年法治政府建设的基本情况
(一)依法全面履行行政职能
1、深化行政审批制度改革。一是加大简政放权、放管集合改革力度,全面衔接国务院、省、市下放、取消的行政审批事项。目前,我局本级保留的行政审批事项共10项(含住保中心、自来水公司)。二是对非行政许可审批事项进行了全面清理。取消了所有非行政许可审批事项。三是对行政许可中介服务事项进行了清理和规范。
2、深入推行政府权力清单和责任清单。全局各股室全部建立了行政权力清单制度、责任清单制度,凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。同时编制了公开权力运行流程图,在____省机构编制网、____门户网进行了公开。
3、建立了行政事业性收费和政府性基金清单。为进一步规范收费行为,强化社会对收费行为的监督,县政府编制完成《____县行政事业性收费项目目录》,并在政府网站上公布。各部门也通过制作公示栏、单位网站等形式,公开了收费项目、收费标准和征收依据。
4、切实优化政务发展环境。2023年政务中心共办结行政审批和服务事项:污水排污许可证10件、人防工程许可2件、消防验收15件、起重机械设备使用登记40件、施工许可证49件、预售许可证20件。稳步推进乡镇便民服务中心建设。
5、全面推行“双随机、一公开”抽查机制。年初制定了《____县关于推广双随机抽查规范事中事后监管的实施方案》。建设工程管理股和建设工程质量安全监督站建立了市场主体名录库,执法人员名录库和“双随机”抽查事项清单。
(二)切实推进依法行政制度体系建设
1、加强规范性文件机制建设。为加强对规范性文件的管理,我局制定了《____县住建局规范性文件管理规定》规范性文件制定制度,进一步保证了规范性文件的合法有效。
2、严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度。严格落实《____省规范性文件制定规定》。凡是以我局名义发布的规范性文件均由我局法制机构进行前置合法性审查,审查通过后再予以发布。2023年我局无对外发布规划性文件。
(三)实行科学民主法治决策
1、完善重大决策事项征求意见机制,规范决策流程。制定了《____县住建局人民政府重大行政决策工作规则》、《____县住建局重大决策社会稳定风险评估办法》,把公众参与、专家论证、集体风险评估等环节作为重大行政决策的必经程序。
2、建立了重大决策集体决策机制。我局的重大决策全部通过局常务会议和全体会议集体决策。
3、建立健全政府法律顾问制度。制定了《____县住建局法律顾问工作制度》,对聘用法律顾问的条件、权利义务、服务范围进行了规范。
(四)坚持严格规范公正文明执法
1、健全行政执法人员管理制度。建立了行政执法人员动态管理制度。建立了行政执法人员数据库,对行政执法人员进行动态管理。建立了行政执法人员培训考核制度。对全局23名行政执法人员进行了培训。凡是培训考试不合格的人员,不予颁发行政执法证件。
2、建立并落实行政执法相关制度。建立了《____县住建局行政执法公示制度》《____县住建局行政执法全过程记录制度》、《____县住建局重大行政执法决定法制审核制度》。各行政执法部门在作出行政执法决定前均由法制机构进行审核,并把执法全过程进行记录,执法情况及时通过网站和向社会公开。
3、加强行政执法监督,严格落实执法过错责任追究制度。认真落实重大行政处罚案件备案制度,各股室重大执法案件及时向局备案。以专项执法监督检查为推手,促进执法监督工作深入开展。全面做好行政执法投诉举报工作,2023年办理行政执法投诉举报案件294件。
4、健全行政执法与刑事司法衔接机制。加强了与检察、公安、法制等部门及各行政执法部门的工作衔接。
5、加大行政执法经费保障力度。目前我局实现了行政执法办公经费全部纳入局财务预算。
(五)强化对行政权力的制约和监督
1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、加强行政监督和审计监督以及社会舆论监督。我局定期向人大和政协报告政府的依法行政工作和本局经济社会发展的重大决策事项,及时、充分听取人大代表和政协委员的意见和建议;认真接受人民法院的司法监督,及时履行人民法院依法作出的生效判决;虚心接受社会监督,通过受理电话投诉、信访接待和群众来信等方式听取群众的意见和建议。
2、完善行政问责制度,增加行政问责的针对性和实效性。坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职行为,切实增强行政问责的针对性和时效性。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
1、健全依法化解社会矛盾机制。建立了社会矛盾预警机制、协商沟通机制。随时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,及时依法进行处理。
2、依法开展行政调解、行政裁决工作。充分发挥行政调解在解决行政争议中的作用,完善了我局行政机关的调解机构,确定了行政调解工作人员,完善了行政裁决工作制度,进一步完善了房屋建设处理领域行政裁决程序。
(七)全面提高法治思维和依法行政能力
1、开展加强法制宣传工作。我局充分利用电视、广播、政府网站等媒体,通过各种形式进行法制宣传。我们采取广播、发放宣传材料、出动宣传车等形式,对《宪法》、《行政许可法》、《建筑法》等法律法规进行了宣传。
2、认真落实领导干部学法制度。2023年开展局常务会议学法5次。为检验我局干部学法用法的成效,组织全局干部职工考核了法律知识考试200余人次。
(八)强化依法行政工作的组织领导
1、落实法治政府第一责任人责任。成立了由局长任组长的全局依法行政工作领导小组。定期组织各股室召开依法行政工作会,对法治政府重点工作进行部署。
2、强化依法行政考核评价。将依法行政考核纳入了对各股室工作实绩的重要内容。创新依法行政考核方式,突出考核重点。
二、存在的问题
虽然我局在依法行政工作方面取得了一定成绩,但也还存在一些问题与不足,主要表现:一是法制机构的建设仍显薄弱,与日益繁重的工作任务不相适应;二是一些依法行政的相关制度落实还不到位,个别股室、个别人还未能严格执行各项制度要求内容;三是行政执法队伍的整体素质还有待进一步提高,在执法中还存在着法律依据不准确、证据不充分、程序不合法等问题。
三、2023年工作思路
(一)切实规范行政决策行为。认真落实《____县人民政府工作规则》等各项工作制度。拓宽民主决策渠道,对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项,严格坚持科学决策、民主决策、集体决策。
(二)强化执法监督。采取多种方式对行政处罚、行政强制、行政许可行为进行监督检查,重点查处涉及人民群众切身利益的行政执法领域,规范各股室执法行为,优化全县经济社会发展环境。
(三)着力提高规范性文件管理工作。严格执行《____省规范性文件制定规定》,加强规范性文件合法性审查,严格文件制定权限、发布程序,完善规范性文件备案审查纠错制度。
(四)扎实开展行政复议工作。进一步畅通复议渠道,健全复议制度,提高复议案件质量,我局行政复议工作再上新台阶。
(五)提高执法队伍素质。加大行政执法人员公共法律知识培训力度,创新培训考试方法,注重培训考试效果,切实提高执法人员的法律素养和执法能力。
特此报告。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇3
今年以来,区住房建设局在区委区政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2023-2025年)》《____省法治政府建设实施纲要》总体要求,按照《____省2023年全面依法治省工作要点》《____省2023年法治政府建设工作要点》《____市法治政府建设实施方案》及我区2023年全面依法治区工作要点,结合实际,靶向施策,采取扎实有效措施较好的完成了年度法治政府建设工作任务,为____住建事业高质量发展提供了坚强有力的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)突出重点,法治建设任务压紧压实。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大法治建设重大部署见质见效。局党委、各支部坚持把学习贯彻党的二十大精神作为年度首要政治任务常抓不懈,经常组织开展专题学习,深刻把握精神实质;扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将习近平法治思想列入2023年党组理论学习中心组学习计划,通过集中学习、分享交流等方式,深刻领会习近平法治思想精髓;制定印发《____市____区住房和建设局2023年法治政府建设工作方案》,明确年度法治政府建设工作的总体思路和目标,细化任务分工,落实牵头部门及责任部门;局党组定期研究部署法治政府建设工作,着力解决好依法行政工作中遇到的难题,推动各项工作按既定目标落实。二是宣传贯彻习近平法治思想学深悟透践于行。定期将学习法治相关内容列入党组会议“第一议题”,持续加强政治学习,着力强化思想引领;全局上下把习近平法治思想贯彻落实到全面依法行政各方面和全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持和捍卫“两个确立”;在新征程新起点上全面深入推进法治政府建设,持续推进住建领域执法规范化建设,不断提高住建工作法治化水平和执法公信力。三是党政主要负责人主动带头学法守法。局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习领会习近平法治思想、全面依法治国的新理念新思想新战略,并带领局领导班子和全局干部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面提高了全局人员中国特色社会主义法治理论的学习水平。
(二)聚焦法治,依法行政做细做实。一是从严落实规范性文件管理。严格执行《____市行政机关规范性文件管理规定》,按程序充分征求各相关单位及社会公众意见,风险评估、合法性审核、行政机关负责人集体讨论通过的程序,制定印发了《____市____区住房和建设专项资金管理办法》《____区住房和建设专项资金关于支持现代建筑业高质量发展的实施细则》2份部门规范性文件。二是从严落实行政执法三项制度。坚持以《____省行政执法公示办法》《____省行政执法全过程记录办法》《____省重大行政执法决定法制审核办法》为准绳和标尺,不断健全和完善____住建领域的执法公示、全过程记录、法制审核等系列流程,推进依法行政公开透明,规范高效。三是从严落实“双随机、一公开”。结合住建监管领域实际情况与市场主体数量,从严开展“双随机、一公开”监督检查,编制抽查年度计划,更新“一单两库”。今年以来,共计出动执法人员74人次,检查监管对象37家,并在市“双随机、一公开”监管平台公示相关监督抽查结果。四是从严执法严管重罚。对未办理施工许可擅自进场施工、施工单位存在未对危大工程进行施工监测和安全巡视等行为,从严进行执法查处,今年来共计行政处罚99宗,处罚金1319万元,处罚金额居历年来最大。同时,通过普法教育、警示约谈等方式深入推广“柔性执法”,运用行政指导等非强制性手段,减少执法阻力,促进社会和谐,实现法律效果与社会效果相统一。
(三)创新突破,法治力量护航发展。一是创新建立“行政应诉案件一案一研讨”、“一案一建议”工作制度。以提高案件办案质量,实质性化解行政争议为发力点,建立“行政应诉案件一案一研讨”、“一案一建议”工作制度(即由局领导、法规科、案件涉及部门、法律顾问等相关人员在案件应诉前组织召开案件研讨会),经探讨研究,整合处理思路、统一答辩意见,为下一步履行答辩和庭审工作提供良好基础,有效降低行政复议、行政诉讼案件败诉率,不断提升应诉办案水平,并在案件结案后形成相关工作建议,进一步提升依法行政水平。二是创新实行“专项合法合规性研究”机制。在日常工作中,针对应诉风险较大的信访答复、信息公开、行政许可及撤销等,专项进行合法合规性研究,通过进行法制审核、执法行为监督指导等途径,规范具体行政行为,从源头降低涉诉风险,进一步提高了行政复议、行政诉讼案件办案质效。三是创新推行“线上+线下”相结合的普法模式。组织全区各建筑企业及从业人员登录“____市建筑业实名制和分账制管理平台”完成《____市建筑从业人员安全教育数字化教材》的安全生产教育的岗前培训,让普法与住建业务深度融合。四是创新实施“案件处理提效”机制。通过____省行政执法信息公示平台公示行政执法信息,同时畅通执法投诉渠道,在____政府在线网站公示投诉信箱、投诉电话等情况,做到畅通投诉渠道,自觉接受公众监督,不断提升依法行政水平。同时,积极做好行政复议及诉讼工作,截至12月13日,共处理行政复议案件36宗,已结案30宗;处理行政诉讼案件18宗(同一案件经过一审、二审算一宗),已结案6宗,行政机关负责人出庭应诉9人次,行政诉讼案件胜诉率100%,行政机关负责人出庭应诉率达100%。
(四)联动宣教,执法普法相融互促。加强法治宣传培训,加强法治政府内部建设。一是紧盯党员领导干部带头学法用法。建立了党组中心组学法制度、领导干部学法用法工作方案等,定期召开党组扩大会、局班子会议,普及“招投标合同近年常见问题分析、营造法治营商环境背景下强化住房建设领域行政执法的法治化”等住房建设领域相关法律规定,已开展2期专题学习,有效提升了党员领导干部和工作人员的法治思维,带动全民法治宣传教育的良好氛围。切实增强广大党员自觉守法、依法办事的意识和能力。二是紧盯工作人员法治培训全覆盖。通过采取集中培训、专题讲座、以案释法、“学法微讲座”、“线上+线下、“集中+自学”等多种形式,对《信访工作条例》《____市公共租赁住房管理办法》《行政案件典型分析及全生产法》、____市法治政府信息平台等内容进行专题学习、培训。三是紧盯重点人群开展普法宣传。重点对工程建设、燃气安全、物业管理等领域从业人员的开展普法宣传,要求住建领域行业从业人员通过“____第一课”等平台完成安全生产法律法规课程学习,增强了住建从业人员安全意识和防护能力。组织56名干部职工完成____省国家工作人员学法考试平台学习,考试优秀率100%。同时,积极组织在编在岗人员参加行政执法人员综合法律知识考试,做到“应考尽考、能考尽考”,执法人员已由去年年底的38人增加至86人,有效缓解了住建领域行政执法人员数量不足的难题。
二、存在的不足及原因
2023年,我局有力推动法治政府建设工作部署落地落实,但同时也存在一些问题和不足,主要表现在:
法治宣传教育活动存在短板。虽然我局2023年已开展相关普法宣传工作,但因住房建设领域业务点多、线长、涉及面广,业务主管部门普遍存在人员不足、精力不够的情况,难以在本行业内广泛和深入的开展普法活动,导致宣传方式比较单一,宣传力度还不够大,普法活动开展墨守成规,法治宣传教育活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富。
三、2024年工作计划
(一)提高干部法治意识,强化法治政府建设保障。紧紧围绕上级工作部署,结合我区住房建设领域实际、突出重点、精准发力,计划好、组织好、开展好法治政府建设工作,强化局党组履行主体责任,进一步增强党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,坚持以上率下,主动担当作为,带动领导干部全面提升依法履职、依法行政的能力。
(二)加大法治宣传工作,创新法治宣传工作方式。进一步落实“谁执法谁普法”责任制工作,一是在执法、履职、监管全过程实时普法,把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。二是扩大普法覆盖面,印发住房建设领域安全、物业等宣传资料,向各街道、工地、各小区发放法律宣传读本,增强全区群众法律意识。三是把握新时代媒体传播特点,探索开展形式多样的法治宣传和法治实践活动,使法治宣传范围更广,影响更深、成效更好。
特此报告。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇4
区委、区政府:
在区委区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,建设法治政府,党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组把习近平法治思想列入中心组学习内容,学习了《习近平关于调查研究论述摘编》、____习近平总书记关于全面从严治党重要论述、____、习近平总书记在____考察重要讲话精神等内容,切实把习近平法治思想贯彻落实到推进依法行政、建设法治政府的全过程;认真学习中央全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神、区委全面依法治区工作会议精神,增强学习贯彻落实,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(二)严格依法办案,加强行政执法力度。一是加强执法力度。我局2023年共进行行政处罚6个案件,不断规范住建行业的市场秩序。二是落实重大法制决定审核制度。重大执法案件要进行法制审核,审核未通过的,退回执法承办股室,作相应处理;审核通过的,政策法规股在“区住建局重大行政处罚案件处理审批表”上签署审核意见,按程序提交局班子会讨论研究。三是进一步加强执法案卷管理。认真按住建系统《行政处罚文本格式》执行,建立并完善了案件台帐,及时总结执法经验;制定了《____区住房和城乡建设局执法案卷管理制度》,加强执法案卷管理,在案件处罚决定执行完毕,办案股室按照案件立卷顺序及时将案件材料立卷归档,编制行政处罚案卷顺序号。
(三)做好规范性文件的审查,坚持党务政务公开。一是做好规范性文件的合法性审查。要求规范性文件的起草股室按法定程序实行,并报政策法规股对法律、法规、规章等依据和履行法定程序等进行合法性审查,提出书面合法性审查意见,为规范性文件把好“合法性”关口。二是推进重点领域政府信息的公开。及时把老旧小区改造、建筑施工质量安全监督等群众关心的热点问题,把公开透明贯穿于政务服务的各个环节,促进政务服务水平的提高。三是多形式公开。“____区人民政府”网站是政务公开的主渠道,我局及时全面公开报送政府信息公开工作情况;每季度向____区档案馆、____市图书馆等主动报送公开纸质文件;利用局机关政务公开栏,以文件、张贴公告等形式对外公开政务,确保政务信息公开工作落实到位。党务政务公开,广泛接受群众监督,充分发挥党内民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。
(四)便民审批提效能,深化行政审批制度改革。一是推行“全程网办+无纸化”审批模式。积极推行政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变,全面推进“一网通办”。建设单位不再需要到行政服务中心窗口现场办理,不需要提交纸质材料,只需在____区工程建设项目“一网通办”平台上传资料,资料审核通过后生成电子证照,即可通过系统自行下载和打印建筑工程施工许可证。如____闽睿智服科技有限公司通过工程建设项目“一网通办”平台网上申请、网上审批,仅一小时就成功领取了建筑工程施工许可证。“全程网办+无纸化”审批模式,有效缩短审批时限、减少企业跑动次数,助力项目早日开工建设。二是创新“验收即发证”审批模式。针对以往工业厂房项目需在完成验收手续后再申请办理不动产登记,企业需要跑多个部门,费时耗力,影响项目落地投产的问题,我局组织市自然资源局、住建局、不动产登记中心等多部门打破部门界限,将建设工程竣工规划核实、建设工程消防验收(备案)、档案验收、人防工程验收、开发项目初始备案、权籍调查、不动产登记等相关事项,综合运用前置预审、容缺受理、并联审批、数据共享等措施,以“验收即发证”模式,实现验收通过后,当天即可拿到不动产权证。如____中木威尔森环保建材有限公司在完成建设项目竣工备案的同时即领取到了不动产权证书,为项目投入运营最大化争取到了时间。
(五)实施主动靠前服务,推进法治化营商环境建设。针对重点生产性项目及招商引资项目工期紧的特点,我局主动担当,靠前服务,在项目主体施工过程中,派出消防技术人员指导施工,根据项目特点告知项目验收的重点及技术难点,发现问题及时纠偏,有效提高了消防验收一次性通过率,帮助企业早日实现投产,营造我区良好营商环境。如卓越新能源美山建设项目、龙净环保智慧产品生产项目、____太阳环保型电缆生产项目、未来城生物医药制造园一期(B地块)、____能源互联网实训基地等项目。
(六)加强住建领域普法宣传,提升领导干部学法用法水平。制定了《____区住建局2023年普法依法治理工作计划》,开展有针对性和实效性的法律“六进”活动,不断提升全体公民法治意识和法治素养。我局把法律法规传材料和宣传品带到日常巡查中,送法律进社区、进工地,送进寻常百姓家,让责令停工通知书和法律法规传单、普法宣传材料一同发出,使普法工作真正落到实处,取得实效;全体干部职工参加“公职人员网上学法考试”和要求在编在岗干部参加执法资格考试,加强政纪法纪教育,增强执法人员执法为民意识,全局形成了良好的学法用法风气。
(七)形式多样,强化燃气安全普法宣传。一是进一步宣传贯彻《安全生产法》。为增强餐饮行业燃气泄漏时的应急处置能力,2023年8月29日,____市市场监管局、____市住建局、____区市场监管局、____区住建局、省特检院____分院联合开展燃气安全宣传活动,深入龙门镇洋畲村餐饮店集中宣传燃气安全知识、并入户进行安全检查。二是开展融媒体宣传。在____TV公众号、电视频道持续宣传《致全区餐饮场所燃气用户的一封信》,加强使用燃气的注意事项及应急处置方法等安全知识,学习贯彻落实新《安全生产法》。三是开展隐患排查整治培训。为了提升各部门、镇(街)的燃气安全隐患排查整治能力,扎实做好餐饮场所使用燃气安全专项整治,2023年6月26日我局召开餐饮场所使用燃气和醇基燃料安全专项整治隐患排查整改培训,聘请燃气专家授课,区直相关部门、各镇(街)和三大园区共计70人参训。四是开展企业安全管理业务培训。为全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理,推进全区瓶装燃气企业安全生产标准化建设,进一步提升企业本质安全水平,2023年11月6日我局组织全区瓶装燃气从业人员召开第四季度安全生产工作会暨安全管理业务培训,观看燃气安全事故警示教育片,聘请燃气专家授课,共计86人参训。
(八)多行业普法宣传,不断推进法治政府建设。
一是房屋排查方面,2023年举办房屋安全排查知识培训两场,对镇(街)、园区房屋安全分管领导及经办人进行房屋排查业务培训,现场发放房屋安全宣传手册200余份。同时于2023年4月14日,5月31日,6月16日进行房屋安全宣传摆摊活动,现场发放房屋安全宣传手册300余份。二是建筑业方面,2023年2月,召开建筑业统计业务培训会,培训内容《投资建设领域统计业务》;2023年3月,举办“建工合规及安全管理法务知识讲座”,培训内容:《审判实务中建工纠纷的几个重要问题》《建工企业合规典型案例解析及风控指引》《建工企业安全事故预防与责任分摊》;2023年3月举办____区招标投标交易平台招标采购评标专家库专家规范化培训,培训内容:《新招标投标政策解读》《____区交易平台操作》;2023年10月开展建筑行业税收政策宣讲会,宣讲内容:《税收优惠政策》《税企联动赋能、聚力护航发展》《“智慧税务”数据严控下——建安企业税收风险识别与最优规划》。三是建筑施工安全方面,2023年6月,结合国家安全月活动,积极向工地基层工作人员及管理人员宣传安全生产知识,共“进工地”77个,发放“人人讲安全,个个会应急”安全生产知识有奖竞赛手册500份,发放“房屋市政工程安全生产重大事故隐患判定标准宣传画册”1300份。四是房屋征收方面,2023年7月10日,我局邀请津都律师事务所的张新周律师为我局房屋征收中心全体工作人员开展以案普法宣讲活动,通过身边征拆具有行政争议和民事争议交叉的案件来一起学习《行政诉讼法》的具体相关法条,达到以案普法的作用,并在宣讲活动上解读了《信访工作条例》的相关修改条款,对进一步规范我们的信访处置工作起到了积极作用。
二、存在的不足
今年以来我局在推进法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是普法宣传力度有待进一步加强;二是运用法治思维、法治手段解决问题的意识有待进一步强化。
三、2024年推进法治政府建设的工作安排
我局将继续在区委、区政府的领导下,全面落实依法治国基本方略,加快建设法治政府,提高依法行政水平。一是进一步推进法治政府建设。严格落实局党组、单位集体学法制度,执行重大案件和决策集体讨论和研究制度,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。继续完善法律顾问制度,进一步明确工作职责,规范工作程序,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。二是进一步规范行政执法。督促干部职工严格执行法律、法规、规章,依法行使权力、履行职责,完善行政执法主办人制度、执法过程全记录等制度,严格规范行政执法程序。全面落实执法责任制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。三是进一步加强执法队伍建设。将定期组织干部职工学习相关法律法规,着力提升干部职工依法行政的意识、水平,坚持“走出去、请进来”的方式,通过到兄弟单位学习、培训,培养执法人员的执法水平及执法能力,使行政执法人员适应新的执法要求,同时结合燃气监管、消防设计审查验收、建筑施工监管等职能,全力开展法治宣传工作。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇5
2023年,县住建局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届六次全会和县委十四届三次全会工作部署,扎实推进法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:
一、2023年举措与成效
(一)强化法治政府建设工作机制保障
建立由我局一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组,坚持“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”的原则,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2023—2025年)》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《____省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》《____县法治政府建设实施纲要》等文件的要求,为依法行政工作提供了重要的组织保障和有力的领导保证。我局聘请了____汕侨律师事务所主任郑耀阳作为我局法律顾问,提供涉住建领域的法律咨询,进行依法维权服务,参与工作协调,每年的律师顾问费、普法宣传经费列入财政预算,确保经费保障落实到位。
(二)全面依法履职,推进住建工作
一是____县青澳瑞青路东段建设工程(一期)。____县青澳瑞青路东段为青澳西南片区支路,道路宽度15m,道路为双向2车道,道路长度约为300m,项目总投资约580。36万元。该项目已完成项目环评、勘探、规划许可、预审、施工招投标等前期工作并于2023年2月领取施工许可证。该项目已完成k0+000-k0+120清表工作,正在进行全路段路基分层填土压实工作,完成占总工程量20%,力争于2024年1月底前完成工程建设任务。
二是____县青澳青江路南段建设工程(一期)。____县青澳青江路南段建设工程(一期)为青澳西南片区次干路,道路宽度18m,道路为双向2车道,道路长度约为377m,项目总投资约994。44万元。该项目已完成项目环评、勘探、规划许可、预审、施工招投标等前期工作并于2023年2月领取施工许可证。该项目范围内搭建物已拆除,全路段除k0+320-k0+330处已完成清表工作,完成占总工程量10%,力争于2024年1月底前完成工程建设任务。
三是持续推进我县农房微改造工作。我县农房栋数6023栋,近年来已完成“三清三拆”和外立面改造农房数量4482栋,剩余农房微改造数量为1541栋。自工作开展以来,各镇(管委)积极谋划,分类制订细化工作措施,推动任务有序推进,预计年底将全部完成。
四是严格规范新建农房风貌管控工作。我局已牵头编制了《____县乡村农房建设风貌管控指引》《____县民居建设风貌管控方案》及《关于严格农房风貌管控的通知》,明确了农房风貌全流程管控的具体措施,构建了农房风貌管控框架。为进一步规范农房建设,积极探索更好管控办法,县城镇建设专班办公室编制了《关于进一步规范农房建设的通知》,主要从“设立农民建房公示牌”、“强化建筑垃圾源头管理”、“严格管控农房外立面装饰修缮”、“鼓励使用绿色建材”四方面进一步规范,农房风貌管控已步入规范化轨道。同时为加快完成试点任务,印发了《汕头市____县农房质量安全风貌提升建设试点工作方案》,并报上级主管部门备案。
五是推进我县老旧小区改造项目。____县后宅镇中信花园小区改造项目于2023年3月1日正式施工,目前已完成相关改造内容,截至目前,该小区有关改造工程已全面完工,正在完善竣工资料。
六是加快推进农村危房改造工作。根据《汕头市住房和城乡建设局关于下达2023年农村危房改造任务及补助资金标准的通知》(汕住建通〔2023〕6号)的文件通知,我县2023年农村危房改造任务的对象户共4户,改造方式均为修缮加固。截至2023年11月30日,2023年度农村危房改造对象户均已完成资金拨付工作。
七是逐步推进农房抗震改造工作。根据《关于下达2023年中央财政农房抗震改造补助资金任务清单的通知》(汕住建村通〔2023〕7号)通知精神,下达我县农房抗震改造任务数16户。截至11月30日,16户均已竣工,共11户农房抗震改造试点任务已完成竣工验收及资金拨付工作,补助资金均已发放至改造农户一卡通,剩余5户竣工验收及资金拨付工作正逐步推进中。
(三)紧扣公正文明执法,提升行政执法能力
一是落实行政执法公示制度,强化执法信息化建设。落实“双随机、一公开”制度,制定本年度随机抽查工作计划任务及联合抽查计划,2023年我局共制定年度随机抽查计划4个,包括建筑业监督检查、燃气企业监督检查、房地产开发企业监督检查、物业管理监督检查及房屋安全监督检查,其中包括牵头联合抽查及配合联合抽查各一个,共出动检查人数20人次,累计抽查对象9家,抽查计划、抽查任务、监管对象和检查人员均为随机抽取匹配,完成率100%,检查情况、检查结果公示率100%。
二是结合日常监督管理工作开展专项检查。2023年共检查在建项目约80项次,出动执法人员约191人次,各类安全专项检查行动共发出交底记录约80份,限期整改通知书8份,累计对参建人员共9人次进行记分处理,持续做好全县房屋市政工程施工安全生产监管工作;推进建筑工程行业、建筑材料行业稳定有序运作,对建材源头及各在建项目进场材料进行抽检,累计抽检混凝土试块、砂、石、水泥、钢筋等建材30组,合格30组,未发现假冒伪劣建材。
三是深入开展城镇燃气安全专项整治工作。按照上级文件要求和县委、县政府工作安排,我局牵头制定了《____县城镇燃气安全专项整治工作实施方案》,并按照实施方案要求,积极开展城镇燃气安全专项整治工作。截至11月30日,使用全国城镇燃气专项检查系统APP录入各类企业569家(其中城镇燃气企业2家,餐饮企业542家,使用燃气的学校10家,燃气具销售企业15家),已排查企业569家,排查率100%,全县餐饮场所燃气安全装置安装率已达97%。为规范我县瓶装燃气便民服务点的管理工作,今年以来,我局不定期对瓶装燃气便民服务点开展现场突击检查,收缴6套“倒气工具”,超期未检实瓶80只,相关违法违规线索均已移交各镇(管委);同时我局联合各镇(管委)对我县19燃气便民服务点进行全覆盖排查,重点针对燃气便民服务点设立条件进行逐一审查,截至11月30日,我县共19家燃气便民服务点通过初审并备案。2023年,我局共计开展2场应急演练、3场燃气宣传活动,组织燃气从业人员开展安全知识培训并加大安全用气宣传及入户检查力度,消除用气环节的消防隐患,严防燃气生产安全事故发生。
(四)做到普法宣传学习常态化
一是做好系统内学法用法,提高依法管理和服务社会的水平。组织局机关和下属单位干部职工通过学法系统学习《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《国家安全法》、《秘密法》、《行政诉讼法》、《土地管理法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等有关法律,开展专题学习活动,组织开展网上学法和考试,依托网上学法考试系统进行专题学习。截至目前,局机关及下属事业单位40余人参加此次专题学习活动,进一步增强了全局干部职工对扫黑除恶工作的认识以及运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力,进一步提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政意识和能力,促进国家工作人员运用法律手段和法治思维解决问题,为今后进一步推进相关工作奠定了坚实基础;同时,组织《反有组织犯罪法》宣传进工地、进社区活动,要求在建工地、物业小区积极宣传贯彻《反有组织犯罪法》,通过宣传活动切实提高建筑工人及物业从业人员尊法、学法、守法、用法的意识和对黑恶违法犯罪行为的防范能力,营造良好的社会舆论氛围,进一步夯实常态化开展扫黑除恶斗争的法治基础。
二是加强城镇燃气安全宣传工作。联合相关职能部门及燃气企业开展燃气事故应急演练,提高燃气企业和政府职能部门的应急联动能力,推动燃气企业严格安全管理,保障我县城镇燃气安全生产形势平稳持续健康发展;同时召开燃气安全学习会议,组织全县燃气从业人员集中安全专题培训,提高我县瓶装燃气从业人员的安全知识和应急处理能力,有效防范安全事故的发生;并结合日常安全检查及企业入户安检,发放燃气安全使用手册,呼吁居民正确使用燃气,提高对燃气安全隐患的识别能力和规避能力,真正把燃气安全宣传工作落到实处,杜绝燃气事故的发生,营造和谐安全的用气环境。
(五)强化对行政权力的制约和监督
一是精简办事流程,缩短办事时限。严抓落实“互联网+政务服务”各项考核指标和窗口作风建设,压缩审批时限,依托政务服务网工作平台,以实现行政审批最大限度满足企业和群众对办事的便利化需求为目的,目前我局行政审批事项即办比例、网上办比例等指标都已经达到100%。2023年至今,共发放施工许可证书19本,质量监督手续19件,消防设计审查(验收)6件,商品房预售许可证书5本,均为合格件;建设工程竣工验收消防备案4件,工程建设项目招标文件备案11件,房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案2件,办结率100%,无错办件,其中行政许可均按照有关文件要求在“双公示”平台公示。
二是有效化解矛盾纠纷,提升依法行政水平。高度重视和妥善处理群众投诉问题,对群众投诉问题认真对待,做到事事有交代,件件有着落。2023年以来,我局共受理“12345”投诉件154件,均已办结,按时办结率100%,切实维护投诉人的合法权益。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
县住建局党组书记、局长沈佳定认真履行法治建设第一责任人职责。一是组织局干部职工学习党的二十大精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为第一议题,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届六次全会和县委十四届三次全会工作要求,部署县住建局法治政府建设工作。二是推进行政执法规范化建设,加强行政执法监管平台的应用,坚持行政执法三项制度做深做实,促进公正文明执法,严格执行行政裁量权基准制度。三是精简办事流程,缩短办事时限。严抓落实“互联网+政务服务”各项考核指标和窗口作风建设,依托政务服务网工作平台,以实现行政审批最大限度满足企业和群众对办事的便利化需求为目的,切实提高企业和群众的幸福感和获得感。四是高度重视和妥善处理群众投诉问题,落实局机关各股室及下属事业单位对群众投诉问题认真对待,做到事事有交待,件件有着落,切实维护了投诉人的合法权益。
三、存在的问题
今年来,我局各项工作在全局人员的努力下取得了成效,但距离上级的要求还有一定差距,主要表现在:
(一)行政执法规范化水平有待进一步提升。行政执法“三项制度”全面落实还需加强,部分行政执法人员的业务能力与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在差距。
(二)执法队伍建设需进一步加强。我局的行政执法人员中法律专业人员占比偏低,从事一线执法的行政执法人员缺乏法律相关专业人员。
(三)法制建设有待加强。在局内部管理制度方面,重大行政决策程序和管理还需优化;在部门规范性文件方面,合法性审查、备案管理还需加强。
(四)干部职工法治思维能力有待提高。部分工作人员对于新政策、新规定的掌握不够及时主动,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不够强,行政执法水平还需提高。
四、2023年法治政府工作安排
(一)进一步梳理清理行政审批事项。简化办事程序,提高办事效率,完善窗口服务制度,提升政务服务的信息化水平,方便群众办事,真正做到为民、便民、利民。
(二)进一步加大宣传和学习力度。结合日常业务检查,充分利用宣传手册、宣传单、社区宣传栏等方式,大力宣传住建领域相关法律法规、年度重点工作等,增加群众知晓度;继续加强干部职工对公共类法律法规的学习力度,积极参加省市组织的依法行政相关培训会议,同时不定期组织培训会议,加强执法人员专业素质。
(三)积极推进行政执法规范化建设。大力推进行政执法规范化建设,将行政执法三项制度做深做实,促进公正文明执法,严格执行行政裁量权基准制度,保障行政执法决定合法适当;加强行政执法监管平台的应用,深化“双随机、一公开”监管,通过信息化手段倒逼行政执法规范化,做好“双随机”抽查、专项检查、事件核查等检查任务全部通过执法监管平台实施的工作,推进信用监管在执法检查中关联公共信用评价、企业信用风险等信用规则。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇6
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、市、区提出的法治建设重要任务,认真对照《____市____区2023年法治政府建设工作要点》工作要求,自觉运用法治思维和法治方式推动改革创新发展,着力推动法治建设重大决策落细落实,扎实推进住建领域法治政府建设各项工作,取得较好成效。现将有关情况报告如下:
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面加强党对法治政府建设的领导
坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,通过局党组会、理论学习中心组学习会和全体党员干部学习会等方式,学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,局领导深入研讨、带头宣讲,充分发挥“关键少数”示范带动作用,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。正确把握新时代法治建设的总体要求,扎实推进依法行政,以法治统领全区住建领域各项工作,护航全区经济建设和社会发展。
二、深入学习贯彻习近平法治思想,落实落细法治政府建设工作
(一)加强法治理论学习,以习近平法治思想武装头脑。我局把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容,把习近平法治思想纳入党员教育、干部教育,纳入“八五”普法宣讲内容。采取党组中心组专题学法、党支部集中学法、单位主要负责人讲法治课等方式,深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。以习近平法治思想武装头脑、指导实践,引领住建各项工作,把习近平法治思想落实到全局普法工作全过程、各方面,推动习近平法治思想深入人心、落地生根。
(二)积极开展法治宣传活动。我局结合“全民国家安全教育日”“谁执法谁普法”“安全生产月”等各类宣传活动,通过展板、入户宣传、发放宣传资料等方式,向群众宣传关于《中华人民共和国宪法》《民法典》《建筑法》《建设工程质量管理条例》《安全生产法》《燃气法》等法律法规知识,进一步提高广大群众对安全生产相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。一年来,累计开展各类宣传活动10多次,营造了良好的法治宣传氛围。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的情况
(一)加强组织领导,坚决扛起法治建设主体责任。我局党政主要负责人组织成立了以局党组书记任组长、局班子成员为副组长、局相关职能股室负责人的住建系统法治建设工作领导小组。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头坚持学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于全面依法治国的重大决策部署,始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动,带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。组织召开局相关会议,安排部署年度述法工作,将法治建设纳入局发展总体规划和年度工作计划,明确牵头领导、计划安排、内容形式等重要内容,聚力形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室严格落实、全局干部职工人人参与”的工作格局。行政班子会议上每季度听取法治建设工作汇报,加强对法治建设的考评和督促检查。并按区法治建设的工作要求,做好法治建设工作情况上报工作。
(二)压实责任,强化监管。我局党政主要负责人带头抓落实,强化责任担当。以身作则,坚持做到亲自抓、负总责,以上率下推动法治建设工作责任落实落细。一是把法治建设工作列入局的重要工作,定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项。二是针对住建管理工作存在的突出问题,亲自调研、亲自部署、亲自推动,督促落实整治责任,推动问题加快解决。
四、法治政府建设主要举措和成效、存在的不足和原因及2024年法治政府建设的主要安排
(一)主要措施和成效
1、全力开展工程审批改革,提高审批服务水平。一是牵头组织开展工程审批制度改革工作,成立工作领导小组,累计印发转发30多份配套文件,梳理形成《审批服务指南》,完善我局审批权限内相关操作流程,包括八项资质资格的受理、上报和发证,5项行政许可的受理、审核、审签、发证,以及4项公共服务事项的受理、督办的具体受理标准、申请材料、办理流程,设置工程审批专窗,安排专人负责受理服务。二是规范行政审批程序。着力简化行政审批程序、探索监管方式创新、优化服务方式,所有行政审批事项统一简化为受理、办理、办结三个环节。所有行政审批事项全部由“窗口”对申报材料进行形式审查,一次性告知;业务股室工作人员对申报材料进行合法性审查,严格按照法律法规要求审核办理。三是完善监管体制机制。在不断深入开展行政审批改革过程中,我局党政主要负责人十分注重事中事后监管,按照“宽进入、严监管”的原则,牵头股室制定了《关于印发____市____区住房和城乡建设局安全生产工作职责的通知》等各种行政审批事项事中事后监督检查办法,印发多份专项整治检查方案、通知文件等,对我局行政审批事项进行严格的日常监督和管理,安排工作人员通过日常巡查、“双随机”抽查、季度年度检查等多种形式开展监管工作,强化事中事后监管,做好管理工作不放松,确保行业发展稳定有序。
2、完善依法行政制度体系情况。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,我局认真抓好以下几方面的工作。一是根据法律法规的立改废情况,及时配合做好规范性文件的清理工作。二是加强规范性文件管理工作。依法严格执行公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序,同时对需要进行公平竞争审查的文件,严格落实公平竞争审查程序。三是公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。
3、贯彻执行权责清单制度,落实简政放权措施。我局高度重视权责清单制度建设工作,多次召开会议部署权责清单运行、动态调整工作,紧紧围绕工作职能,以优质服务、依法行政为创新安全监管重要内容,按照“法无授权不可为”“清单之外无权力”的要求,认真梳理了权力清单和责任清单。通过集中梳理,共确定职权事项16项,其中,行政许可12项,公共服务事项4项,行政处罚及行政强制职权划转城管执法部门。
4、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。我局按照科学民主决策的规则,依法、科学、合理界定本局行政决策的权限。明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准;建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度;完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度;凡是涉及全局性、长远性的重大决策,必须依据法律法规的要求和规定的权限、程序进行决策。对决策事项的实施情况进行跟踪,根据出现的新情况及时对决策进行调整和完善。
5、加快推进信息化建设,全流程办证电子化。为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,改善企业、群众办事体验,我局依托政务数据资源整合共享,积极探索“电子证照”深度应用,切实让群众体验到数字政府建设效能,在建筑勘察、设计、施工和监理企业资质审批全面推行电子化审批,全力推进电子证照系统建设及推广应用工作,率先完成了建筑工程施工许可证核发电子证照。实现了审批服务事项流程更简、监管更严、服务更优,真正做到变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”。2023年以来,我局核发建筑工程施工许可证20个,办理建筑工程竣工验收备案13宗,参与联合验收9宗。
6、全面推进政务公开情况。一是自觉接受人大和政协的监督。按照法定程序向区人大及其常委会报告工作;自觉接受政协、各民主党派和人民团体的民主监督;向社会公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱,自觉接受人民群众的监督,热情接待群众来信来访,对人民群众检举、新闻媒体反映的问题,及时调查核实并依法进行处理。配合审计机关完成年度预算执行和其他财政收支情况审计等监督工作。二是全面推进政务公开和阳光政务建设。我局加大推进政务公开力度,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节,以公开促进政务服务水平的提高,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。在确保不失密不泄密的前提下,上报区法制办并通过局网站向社会公布,积极稳妥地将本年度能够公开的信息都予以公开,保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。
7、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。一是加强事中事后监管,提高工作水平。按照“宽进入、严监管”的原则,对我局行政审批事项进行严格的日常监督和管理,安排人员通过日常巡查、“双随机”抽查、季度年度检查等多种形式开展监管工作,强化事中事后监管,确保管理工作不放松,确保行业发展稳定有序。二是加强业务学习,提高服务水平。多次组织各业务股室审批人员和负责人开展学习行政审批业务知识,并积极向市住建局相关业务科室请教指导,进一步提升行政审批和行政服务水平。特别是今年承接的消防审批业务,积极参加上级培训、向消防部门请教、购买书籍、研讨交流等,提高业务知识水平。
8、发挥法律顾问作用讲法。为全面、正确地贯彻实施国家的法律法规,依法处理日常行政管理和经济活动中涉及的法律事务,推动法治政府建设,保证行政行为的合法性及自身合法权益的充分维护,我局制定了《关于推行法律顾问、公职律师、法律咨询制度的意见》,聘请____海日律师事务所邓耀洲律师作为本单位法律顾问,充分发挥法律顾问在依法行政中的作用,为各类合同文本、重要文件、复杂疑难信访事项提供法律审查、法律咨询。
(二)存在的不足和原因
在法治政府建设推进过程中,我局虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足:一是深入学习习近平法治思想有差距。在深学、悟透上下的功夫还不足,创新推动部门法治建设工作研究还不够深。二是普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够,宣传的针对性、实效性不够强、面不够广,导致群众对住建部门有关政策法规知晓率还不高。
(三)2024年推进法治政府建设的主要安排
1、完善法治建设工作机制。健全完善各项规章制度,注重法律知识和业务学习培训,提高全体工作人员的法治思维和依法行政能力。领导干部带头学法用法,创新管理,把我局法治建设提高到一个新台阶。
3、加强业务培训。进一步加强工程审批服务和管理人员的业务知识培训和服务意识教育,提高业务人员的业务能力,增强服务意识观念,提高工作人员服务意识和服务水平。
4、深化审批改革。结合我区实际,紧紧跟随市级改革步伐,进一步完善工程建设项目审批改革各项工作,加快工程建设项目审批制度改革的落地实施,真正实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,全面提升我区工程建设项目审批效率,加大宣传力度,进一步优化营商环境。
5、强化部门联动。加强与市住建局、区委依法治区办、区司法局等职能部门的沟通联系,建立健全多元化矛盾纠纷解决新机制,完善依法行政工作机制,通过共同交流,信息共享,提高行政执法水平。
6、优化行政服务。要正确处理严格行政与热情服务的关系,要在严格行政前提下搞好热情服务,积极主动帮助企业解决困难,在依法行政时要充分听取当事人的意见,促进建筑企业健康发展。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇7
2023年以来,在市委、市政府和上级部门的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,按照2023年法治政府建设工作要点的要求,深入推进法治政府建设各项任务落实落地,为我市住房城乡建设发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下:
一、主要工作措施及成效
(一)强化思想引领,加强法治建设组织领导
1、坚决贯彻落实党中央法治建设决策部署。通过召开局党组、理论学习中心组会议、机关、直属各党支部学习“第一议题”等,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,结合重点工作,研究落实省委“1310”具体部署推动法治____建设的具体举措。
2、压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作汇报,研究贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的具体措施,将法治政府建设与其他重点工作同步部署、同步推进、同步督促,切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责,班子成员认真履行法治政府建设工作“一岗双责”,严格落实领导班子年度述法制度,不断推动法治政府建设工作落实处、见实效。
(二)转变政府职能,推进政府治理体系和治理能力现代化
1、持续推进“放管服”改革。深化工程建设项目审批制度改革,依托工程建设项目审批平台对工程建设项目全面实行清单管理及事项材料标准化管理。深化一窗综合服务,规范审批服务用时,提升代办帮办、提速快办等服务能力。开展施工许可分阶段办理、试行房屋建筑工程分期联合验收。开展工程建设项目审批“体外循环”专项整治,进一步规范工程建设项目审批行为,提升工程建设项目审批质效,推动项目落地。强化主动靠前服务,助力世家工业有限公司仓库一、富居天禧1#楼、7#楼等5个项目实现“验收即发证”,绿岛风等项目实现“拿地即开工”。
2、持续优化法治营商环境。深入落实《优化营商环境条
例》《____省优化营商环境条例》,加快建立统一的建筑市场制度规则,打破地方保护和市场分割,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的粤港澳统一大市场。全面落实公平竞争审查制度,为粤港澳大湾区建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美江门生态建设等重大任务提供有利的法治营商环境。
3、持续推进数字政府建设。通过“云链签”系统,实现商品房预售款“云监管”、房屋交易网签备案“不见面”办理;持续推行“交房即发证”,各相关部门可通过数据共享机制获取商品房买卖合同,真正实现“零跑腿”;大力开展“掌上公租”APP推广活动,实现公租(廉租)房资格年审“指间办理”;住房维修资金收缴全面启用电子票据系统,实现交存维修资金“零跑腿”,彻底打通了房屋“养老金”线上交存的“最后一公里”。通过数据共享,依托“三库一平台”系统、数字住房(粤安居)系统、工程建设项目审批管理系统等,全面实行应用施工许可、商品房预售许可、建筑企业资质、房屋市政工程竣工验收备案等电子证照。
(三)为高质量发展提供制度支撑
1、依法制定规范性文件,推动建筑业高质量发展。印发《____市住房和城乡建设局行政规范性文件内部流程管理规定》,加强规范性文件的制定和监督管理。今年计划出台规范性文件1件(《促进____市建筑业高质量发展十二条措施》),严格按照相关程序制发。
2、健全依法决策机制,助力高质量发展法治化。健全依法决策机制,严格贯彻执行党组议事规则,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行科学、民主、依法决策。落实法律顾问制度和公职律师审核,今年以来,邀请法律顾问累计处理法律咨询27次、出具法律意见书93份,确保我局行政决策依法依规。
(四)规范行政执法行为,推动严格规范公正文明执法
1、推进行政执法规范化建设。配合镇街综合行政执法改革,理顺部门执法职责边界,加强沟通协调,强化业务指导和督察督办力度。开展住建领域行政执法体制评估,进一步建立健全与镇街综合行政执法机构案件移送及协调协作机制。今年移交城管、镇街处罚案件13宗,已收到反馈4宗。落实行政执法“三项制度”,全面推广应用行政执法“两平台”,加强跨部门跨区域联合执法,提高执法能力水平。
2、开展重点领域专项整治。开展房屋市政工程安全生产治理行动,共检查项目710个次,排查并整改隐患1800个,责令停工整改项目86个次。开展自建房安全专项整治工作,全市初步排查发现存在安全隐患的自建房有3415栋,1830栋已销号,隐患销号率53。8%。其中经营性自建房有46栋,已全部整治完成,已销号的有35栋,销号率76%。抽调专人开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。
3、全面推行“双随机、一公开”监管。加强对事中事后的监管,不断完善监管体系,规范市场主体行为。今年开展“双随机、一公开”检查6次,抽查企业36家。
4、开展行政执法案卷评查。对2023年6月—2023年8月作出的行政许可、行政检查案卷进行抽查评查,通过案卷评查工作,提高工作人员行政执法办案水平。
5、持续推进政务公开。一是严格落实政务信息公开发布、审批制度,不断提升政务公开的质量和实效。截至当前,我局本年度在政府信息公开目录系统主动公开政府信息119条(其中文件类信息62条,工作动态等信息57条);受理政府信息公开申请12宗,均已全部依法答复。二是做好行政执法信息公示平台信息公开工作。目前已录入402宗行政许可、49宗行政检查信息。三是关注民生,参与《民生热线》在线访谈1次。
(五)加强行政权力监督,依法有效化解社会矛盾
1、全力做好信访维稳工作。按照《通过法定途径依法分类处理信访诉求清单》,积极引导群众通过法定途径提出诉求,维护自身合法权益。截至目前,累计受理普通信访投诉92件,其中已按时完结84件,待办结8件,按时完结率为100%。接收江门市12345政务服务便民热线事项2164件,均已按时办结。
2、依法办理行政复议应诉案件。今年我局行政复议案件2宗、行政诉讼案件2宗。
3、探索构建多元联动的矛盾纠纷解决机制。一是探索建立“党建+社区+物业”等多元治理机制,着力解决社区治理和物业服务的难点痛点堵点。二是针对已出售但未办理不动产登记的房屋被查封执行的情况,积极与法院、自然资源局等部门探索开展预售即预告登记制度。
4、加强行政执法监督。一是自觉接受社会监督。收到人大和政协建议、提案共51份(其中主办件12份,会办件39份),均做到依法答复、依时办结。二是重视人民法院和检察院提出的司法建议和检察建议。收到司法建议书3份,已反馈情况1份,处理中2份;检察建议1份,已按时反馈。
(六)持续提升依法行政能力水平
1、完善领导干部学法用法机制。制定学法清单,通过党组会议、局务会议、党组理论学习中心组等,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和“一规划两纲要”、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《____省安全生产条例》《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》等,参加江门住建部门举办的多元矛盾纠纷化解专题学习讲座和从行政诉讼角度提高行政执法风险防范意识暨安全生产普法专题讲座,推动领导干部带头学法用法。
2、加强法治队伍建设。实行持证上岗和执法资格管理制度。今年组织6人次进行综合法律知识线上培训及考试,申领行政执法证,充实执法队伍。组织干部职工参加国家工作人员年度学法考试,国家工作人员年度学法考试参考率达到100%,优秀率达90%以上。推动公职律师协助参与行政决策、信访矛盾纠纷化解等,提供法律咨询服务。
3、落实“谁执法谁普法”普法责任制。印发年度普法责任清单,落实普法责任,充分利用日常检查、普法长廊、LED显示屏等途径宣传住房城乡建设领域法律法规。例如,3月到物业小区、6月到工地宣传《____省社会信用条例》;6月在侨光社区新时代文明实践站、9月到都斛镇新时代文明实践所开展“美好生活民法典相伴”主题宣讲活动等。结合“安全生产月活动”进项目工地开展新修订《____省安全生产条例》宣传;结合建筑企业管理培训开展建筑行业人员诚信宣讲;结合创文工作,进物业小区开展《民法典》《物业管理条例》等宣传。成功推荐了保利、东方名成、碧桂园等3家物业公司建立基层普法阵地。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,在推进依法行政、法治建设工作方面我局虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是面对房地产市场和建筑业新形势,运用法治思维和法治方式推动住建事业高质量发展和提升治理能力现代化水平还需不断提高。二是执法方面还存在一些薄弱环节,例如有些执法股室有执法证人员不足2人,执法队伍需进一步增强;执法装备不足,导致行政执法存在较多困难,特别体现在案卷方面,执法人员制作执法文书水平需进一步提高;执法移交执法得到反馈较少,综合执法体制改革还需进一步理顺;行政执法“两平台”应用仍较少,行政执法信息化、数字化水平需进一步提升;重实体轻程序现象仍需改善。
三、2024年推进法治政府建设的主要思路
(一)加强法治建设组织领导,推动法治政府建设。持续深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和“一规划两纲要”,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节,推动系统工作人员进一步树牢法治观念,强化法治意识,谋划工作运用法治思维,处理问题运用法治方式,决策行动预防法律风险。
(二)全面推进公正文明执法。加强执法人员培训,不断提高执法规范化水平。配合镇街综合行政执法改革,继续理顺城市管理综合执法体制机制,加强沟通协调,强化业务指导和督察督办力度。强化“两平台”应用,加强房地产市场、建筑市场和工程建设全周期质量监管,严厉打击违法违规行为。
(三)继续加强普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任,大力宣传住建行业法律法规知识和政策,营造宣传氛围,积极推进法治政府建设进程。
住建局法治政府建设工作情况报告 篇8
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>的通知》和《____省法治政府建设年度报告工作指引》的相关要求,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推动我局事业高质量发展。现将我局2023年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设摆在全局工作重要位置,认真推进法治思维和法治方式贯穿于全局工作中。
深入推进法治宣传教育,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设。定期组织召开会议,专题研究推进法治建设工作,积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题,并将法治建设作为“硬指标”,按照相关要求,将法治建设与我局工作同部署、同安排、同推进,全面激发推进依法行政的活力。
二、2023年法治政府建设、依法行政工作情况
坚持全面贯彻落实《中共中央、国务院关于印发<法治政府建设实施>纲要(2023-2025)的通知》以及《中共____省委全面依法治省委员会关于印发<____省法治政府建设实施方案(2023-2025)的通知>》,推动法治政府建设、依法行政工作主要举措及成效如下:
(一)强化组织领导,夯实法治基础
局主要领导带头认真履行推进法治建设第一责任人职责,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,列入党组中心组理论学习的重点内容,深入学习习近平法治思想,会议主题鲜明,内容翔实,与会人员针对如何深入学习习近平法治思想发表意见,提高对习近平法治思想的了解,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,将法治政府建设融入我局工作,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓,责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制。研究部署全面推进依法行政、法治建设的具体任务和措施,确保各项工作全面、深入、高效开展。
(二)加强学习培训,提升能力素质
1、积极推动全体干部参加执法人员考试,组织干部参加执法考试培训课程。截至目前,全局共有32人持有执法证。
2、积极组织干部职工参加普法座谈会,在普法过程中针对我局职能,重点针对《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规进行解读,积极推进干部职工学法用法,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,为法治建设夯实思想基础。
(三)聘请顾问把关,确保依法决策
聘请了专业律师担任局法律顾问,提供常年法律顾问服务。法律顾问对行政决策的合法性、可行性审查及法律风险评估及时提出法律意见,有效防范相关风险,同时在合同草拟、审查等方面也有效发挥了法律顾问的优势,促进了依法行政。面对重大复杂疑难问题,组织法律顾问协助进行研究、提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在依法行政工作中的作用。
(四)深入法治宣传,营造浓厚氛围
制定普法宣传清单,通过座谈会、知识竞赛、LED屏、宣传栏、线上旁听庭审等方式,开展各种专项法治宣传教育活动。向干部职工讲解相关法律知识,在单位内部营造浓厚学法氛围。
(五)健全工作体系,公正文明执法
我局通过优化审批流程简化审批材料贯彻落实工程建设项目审批制度改革工作,梳理前置事项、特殊环节和申请材料,做到应减尽减;进一步优化环节、压缩办理承诺时限;稳步推进并联审批、容缺受理、告知承诺制等制度,优化办理建筑许可的营商环境,以实际行动切实提升企业和群众的满意度。此外,已加大安全生产重点领域执法力度,并已按规定落实告知制度。
(六)解决矛盾纠纷,规范行政应诉
1、完善行政执法投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,在区政府官网公示投诉举报电话,积极解决各平台投诉事项。
2、严格落实行政机关应诉职责,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉率达到百分百。切实履行法院生效裁判,积极主动履行法定职责。
(七)强化信息公开,规范权力运行
坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步加大政府信息公开力度,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,依托政府门户网站、公开栏等宣传阵地,做到法定主动公开内容全部公开到位,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督。
三、存在的困难和问题
2023年我局法治政府建设工作取得一定成效,但仍然存在一些薄弱环节:一是法治工作队伍建设有待加强;二是法治宣传教育的形式有待创新和拓宽。
四、2024年工作计划
2024年我局将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高依法行政工作水平,推进法治政府建设。
(一)加强法治工作队伍建设
要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,善于运用法律手段解决问题,加强法治工作队伍建设。
(二)创新法制宣传教育形式
采取各种方式广泛开展形式多样的法治宣传活动,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法治理工作水平。
结尾:非常感谢大家阅读《住建局法治政府建设工作情况报告(分享8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
编辑特别推荐:生产实习报告范文,关于贫困助学金的申请报告,国际业务部门负责人述职报告,纪律整顿自查报告,包装设计开题报告, 欢迎阅读,共同成长!