导读:金融办法治政府建设报告 篇1 20__年,市金融办坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,严格按照国家关于法治政府建设的部署要求和自治区、__市相关工作安排,全面履行依法行... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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金融办法治政府建设报告 篇1
20__年,市金融办坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,严格按照国家关于法治政府建设的部署要求和自治区、__市相关工作安排,全面履行依法行政职责,扎实开展各项工作。
基本工作情况
(一)加强党对法治政府建设的全面领导
1、切实加强对法治政府建设工作的组织领导。成立了市金融办法治政府建设工作领导小组,专门负责组织协调、全面落实、督促检查法治政府建设工作,使工作真正做到有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保障了法治政府建设工作的顺利开展。
2、推进落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。一是将法治建设工作作为重点工作来抓。二是编制法治政府建设工作要点、普法责任清单。三是要求将法治建设工作列入领导班子和主要领导年终述职报告,编制法治政府建设年度报告,并于微信公众号公布法治政府年度报告。
(二)坚持依法行政
1、依法规范决策。一是严格遵守规范性文件制定程序,依法依规开展评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等工作。规范性文件发布后,积极向市司法局履行备案手续,并认真开展规范性文件定期清理工作。二是已制定市金融办“三重一大”事项决策制度和市金融办重大行政决策目录标准清单,并按照相关制度开展相关工作。三是聘请常年法律顾问,提供法律咨询,对重大决策事项进行合法性审查。
2、全面落实并严格执行负面清单制度。我办严格按照市场准入负面清单规定审慎准入地方金融组织,在企业申请设立、变更等政务事项中,依照小额贷款公司、融资担保公司、典当企业的行业法律法规规定对企业申请材料、股东资信等要件进行全面复审。
3、深入推进行政执法“三项制度”。不断推进行政执法透明、规范、依法、公正。自20__年开始,先后制定了我办《法制专题讲座制度》《法律自学制度》《行政执法监督检查记录制度》《依法行政工作报告制度》《关于行政执法“三项制度”实施工作的方案》等12项工作制度和方案,确保依法行使法定职责。
4、推进规范文明执法。一是根据市司法局要求梳理了我办“免罚轻罚”事项,并在市金融办微信公众号予以公示。二是认真落实“双随机、一公开”监管工作机制。制定了典当、融资担保、小额贷款三类地方金融组织“双随机一公开”现场检查计划。按时组织开展现场检查,做到“进一次门、查多项事”,及时将检查结果通过市场监管公示系统进行公布。同时,指导属地监管部门在对地方金融组织日常监督管理中开展跨部门联合检查。三是组织完成行政执法监督平台关于行政执法主体、执法流程、执法人员情况等信息的录入完善工作,并及时进行维护更新。同时,在行政执法监督平台完成了新增行政执法人员申请工作,我办多名干部职工积极申请。
(三)落实普法责任制
1、落实“谁执法谁普法”普法责任制。将普法工作纳入年度工作要点,制定了20__年度市金融办普法责任清单,在市金融办微信公众号上进行公示。
组织各旗县区、稀土高新区及各相关部门开展学习《防范和处置非法集资条例》。已累计在各类媒体播放防范非法集资宣传图片1000余万条,并在__日报、今日头条刊发“致广大市民一封信”。在《行风热线》播出为期5个月的防范非法集资公益广告。在全市公交LED屏开展为期6个月的集中宣传,共播出27天、1900余万次。“5。15”组织青山区、相关金融机构在正翔国际广场开展现场宣传。截至目前,共开展专题报道1次、典型案例宣传1个,新媒体账号发布信息9个,现场宣传3场,发放宣传品20000余份。制作视频《免费的鸡蛋能有多贵》,并积极参加“新__”短视频大赛。在微信公众号发布了《关于警惕养老领域非法集资的风险提示》《千万别信》等宣传内容。在金融机构47个营业网点,共80余块电子屏开展循环不间断播放防范养老诈骗标语,全面提升宣传覆盖面和宣传质效。
通过微信公众号发布《融资担保公司监督管理条例》、《__自治区融资担保公司监督管理实施细则》、《__自治区小额贷款公司监督管理实施细则》等法律规范,扩大群众的知晓面。并将《__自治区融资担保公司监督管理实施细则》印制成折页,发至旗县区、各担保公司。结合融资担保机构监管和服务工作,重点宣传《__自治区融资担保公司全面风险管理指引》《__自治区融资担保公司内部控制指引》等规范。
2、深入学习贯彻____法治思想。将____法治思想纳入办党组理论中心组重点学习内容,开展专题学习。组织全体干部职工集体学习____法治思想,并通过单位智慧屏循环播放____法治思想相关内容,营造全办遵法学法守法用法的浓厚氛围。
3、深入学习宣传宪法、民法典等法律法规。一是通过线上线下相结合的方式积极开展宪法、民法典、国家总体安全观及国家安全法、信访工作条例、__自治区促进民族团结进步条例等法律规范的普法宣传。二是积极组织宪法、民法典等法律法规的理论学习。将宪法、民法典等法律法规纳入办党组理论学习中心组学习内容,组织开展专题学习。同时,积极组织全体干部职工集体学习宪法、民法典等法律法规,增强我办干部职工相关法律素养。
4、积极参与司法局组织的学习培训活动。已组织参加司法局举办的行政处罚法、深入贯彻党的__大精神全面推进严格规范公平文明执法等专题学习培训,按时完成视频学习以及答题考试任务。组织全办干部职工完成五期学法答题活动,并将答题结果截图反馈至工作群。
存在的不足
一是干部职工依法行政意识需要进一步加强,法治思维和法治素养需要进一步提高。二是缺少专门的执法机构、执法经费和设备。行政执法工作按照业务职能由相关科室承担,工作开展受限,一定程度上对行政执法效果有所影响。三是机构改革后,在履行地方金融监管职责过程中,存在执法人员不足,执法条件不具备的问题。四是相关执法工作人员在规范执法方面的学习培训仍待加强。
下一步工作安排
一是持续做好法治政府建设工作。按照相关工作要求,结合我办工作实际,进一步加强对小额贷款公司、融资担保公司等地方金融组织的行政执法力度,提高执法的公开性、公正性和规范性。
二是加大法治学习教育力度。利用有关门户网站、“学习强国”APP平台等多种渠道,继续组织干部职工参加依法行政相关培训,进一步提高全体干部职工的法治意识和依法行政能力,切实将推动法治政府建设工作与日常工作相结合。
三是提高行政执法人员执法能力。加大执法人员对行政法律法规的学习培训力度,并及时参加司法局组织的行政执法培训,全面提高执法人员的执法能力和法治素养,规范执法行为。同时,积极扩充执法力量。鼓励符合条件的干部职工考取执法证,根据司法局的要求参加行政执法学习及考试,逐步增加执法人员数量。
四是进一步落实各项普法宣传活动。深入贯彻落实国家、自治区和我市普法规划,开展好各项法治宣传活动,通过线上线下相结合的方式,多渠道进行普法宣传,不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。
金融办法治政府建设报告 篇2
20__年,市金融办坚持以____思想为指导,深入学习贯彻__法治思想,严格落实法治政府建设有关决策部署,稳步推进各项工作。现将20__年法治政府建设工作情况报告如下:
一、20__年主要工作
(一)持之以恒强理论,切实提升法治意识
党组书记严格履行第一责任人职责,统筹法治建设谋划、组织、实施和督促等工作。党组召开法治专题学习4次,学习交流《__法治思想学习纲要》《____关于依规治党论述摘编》等内容。对__法治思想学习、金融条线法律法规宣贯等工作开展部署,切实将法治政府建设工作融入到业务工作中。加强依法行政能力建设,组织全办干部集体学习或分处室学习《__法治思想学习纲要》《__省地方金融条例》《防范和处置非法集资条例》等文件,邀请律师培训法律知识1次,全办学法用法考试参与率和合格率均100%,积极参与省局组织的监管培训。
(二)加大力度严监管,引导机构发挥效能
完善政策供给,落实政府性融资担保机构资本补充、风险补偿等五项机制,出台《关于政府性融资担保机构配套支持机制的实施细则》,完善政府性融资担保机构考评办法,促进政府性融资担保机构做强做大,截止20__年末,政府性融资担保贷款余额达71。19亿元,在保户数9180户,5项主要指标列全省第1。加强地方金融组织监管,开展非现场监管、现场检查、年审评级、风险排查等工作,全年牵头开展规范性检查24次,涉及检查对象42家,检查结果公示率100%。做好“大综合一体化”执法数字应用账号维护工作,做到三个百分百全覆盖(开通、激活、使用活跃),完成业务基础信息采集工作及相关业务拆解交办工作。
(三)遵循制度守程序,规范日常法治工作
认真落实民主集中制、“三重一大”工作制度,全年召开19次党组会。对规范性文件、行政机关合同、重大行政决策开展合法性审查17次,有力保障战略合作协议签署、规范性文件的出台。对涉及违反公平竞争条款的规范性文件及时修订和废止,今年修订了2个、废止了1个规范性文件,切实维护全国统一大市场建设。按时对外公布2023年法治建设年度报告、20__年重大行政决策事项目录、行政执法工作总结等。
(四)完善机制守底线,有力防控金融风险
建立健全市级“1+8+N”财政金融风险处置工作机制,加强统筹协调,明确职责分工,落实地方党政同责,确保金融风险防控全覆盖。充分发挥省“天罗地网”系统作用,利用相关行业部门信息化监测平台,推动行业关口前置,提升综合治理能力。组织开展养老诈骗等一系列专项摸排活动,发现并化解10余个风险隐患,稳妥有序清退2家高风险私募基金。今年新立非法集资案件、涉案金额,与去年同期分别下降明显,没有发生重特大案事件。开展“6·15”防范非法集资现场宣传活动,向广大群众宣传防范非法集资的相关政策、法律法规及防范技能,群众受教育10万余人次。
二、20__年法治政府建设工作思路
20__年,我办法治政府建设在法治队伍能力提升、法治宣传和法治工作经验上还存在一定不足。20__年,市金融办将坚持以党的__大精神为指引,进一步学习贯彻____系列重要讲话精神,深入推进法治政府建设,以服务实体经济为中心,统筹推进金融发展改革稳定各项工作,为我市经济稳进提质贡献金融力量。
(一)严格落实法治日常工作。党组书记切实履行好法治建设第一责任人职责,坚持法治建设与业务发展齐头并进。市金融办坚持以__法治思想为指导,采用理论学习中心组学习、集体学习等形式,持续提升法治理论基础。严格落实规范性文件及合同管理要求,开展合法性审核、公示、清理等工作。按时公布重大行政决策目录清单、法治政府建设工作情况、行政执法年报等。自觉接受人大监督,及时高质量反馈人大代表建议。
(二)持续提升金融监管质效。坚持依法监管、公正高效原则,对地方金融组织开展常态化检查,规范行业经营行为,持续督促各类地方金融组织加强公司治理,对不符合继续经营条件的引导其平稳有序退出。支持地方金融组织发挥扎根当地的优势,加大小微企业、个体工商户、三农主体支持力度,确保政府性融资担保机构小微企业和“三农”担保贷款余额达到80亿元。
(三)切实守牢金融风险底线。加强沟通协调、会商研判,推动各县(市、区)建立地方党政主要领导负责的“1+8+N”财政金融风险处置机制,形成各负其责、齐抓共管、精准高效的风险防控处置格局。强化金融风险“天罗地网”监测防控,扎实推进市县两级“天罗地网”系统的贯通使用,对地方金融组织开展实时监测,做到早发现、早预警、早处置。按要求开展非法集资、私募基金等重点风险专项排查整治活动,联合公安、市场监管、人行、银保监等相关部门严厉打击非法集资等金融领域违法犯罪活动。
金融办法治政府建设报告 篇3
根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的相关要求,现将20__年度区金融办法治政府建设相关情况报告如下。
一、工作举措和成效
(一)从严落实主体责任,明确法治政府建设目标任务
20__年度,区金融办党组高度重视法治建设工作,从严落实依法治国主体责任。年初结合单位实际情况,编制上报了《20__年区金融办普法工作计划》,明确本单位必须普及的法律法规以及拟开展的法治工作,将法治工作与其他业务工作同部署、同安排。全年组织党员干部参与“7。5”普法宣传和“12。4”宪法宣传日各一次,向社区群众普及《经济法》、《民法典》和《防范和处置非法集资条例》等相关金融法律法规知识,制作海报、画册等500余份宣传防范非法金融活动相关案例。加强职工普法学习。按照普法计划鼓励职工加强对《宪法》、《经济法》、《监察法》等法律法规的学习,引导全体员工自觉学习法治理论知识,按时按规定完成20__年度法治理论考试。目前,我办党组班子成员已顺利通过处级领导20__年度法治理论抽考,其余职工已全部完成线上法治理论考试。
(二)依法完善内控制度,坚决落实法治政府各项举措
一是持续完善办内制度修订。20__年结合区委巡察“回头看”反馈意见,进一步规范本单位各项制度依法落实,对“三重一大”、办公会、党组会等议事制度再次进行细节修订,确保各项工作制度依法依规、合理高效。二是依法完成规范文件清理工作。配合区司法局依法对我区现行有效的涉及营商环境的行政规范性文件以及其他政策文件进行全面清理,明确规范性文件的有效期限及使用范围,强化规范性文件管理。三是强化司法保障,聘请法律顾问团队为我办提供法律支持。与__律师事务所签订法律顾问合同,协助我办就规范性文件进行审查并提出法律建议,为日常管理活动中所涉及重大决策、合同行为等提供书面或口头咨询意见,确保各项工作依法依规办理。
(三)坚持依法行政用权,防范打击非法集资行为
区金融办与区委政法委、区法院、区公安分局、区市场监督管理局等部门进行部门深度联动,以法律法规为准绳,通过多措并举,管控结合的方式遏制非法集资活动频发势头。以《防范和处置非法集资条例》实施为契机,召开专题研究会,探索建立区级防范和处置非法集资行政执法机制;20__年9月,组织执法资格通用科目、专业科目考试,确保后续执法程序、要件合法。截至20__年第三季度末,运用大数据系统筛查并排查高风险企业8家,及时受理群众举报信息6条,对发现的非法集资风险,妥善分类处置,防止风险蔓延。公安非法集资立案侦查2起,同比减少3起,同比下降60%。
(四)依法加强协同监管,维护辖区地方金融秩序
一是依法加强对辖内融资性担保、小贷公司的日常协助监管,对其报来的变更申请资料认真核验,耐心细致接受咨询辅导,审慎出具备案批复,依规拟写初审意见报告,及时上报市金融监管局审批。二是科学及时处置地方金融机构的举报投诉。建立地方金融机构举报投诉台账,对从各个渠道接收到的对辖区地方金融机构的举报投诉第一时间响应,采取机构自查、高管约谈、整改回复等方式,形成专报呈送市金融监管局或纪委监管单位,有效防止金融风险进一步漫延,净化我区金融生态环境。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
经梳理,主要存在以下方面的问题。一是普法宣传方面还需持续加强、久久为功。虽按照区委、区政府安排逐年加强法律法规的宣传学习,但在学习范围方面还需持续加强。二是继续加强职工法律法规普及。目前我办主要普及金融方面相关法律法规,本年度虽进行了《民法典》、《防范和处置非法集资条例》等新修正发布的法律规范的学习,但工学矛盾还依然存在,学习时间不够固定,学习人员覆盖率还不足。
三、下阶段推进法治政府建设的主要安排。
推进法治政府建设是一项长期性工作,我办将认真总结前期经验,找差距、补短板,确保持续推进法治政府建设工作。
一是持续推进法治政府建设。坚决落实法治政府建设主体责任,做到统筹规划、有序推进、细化责任。二是深化开展法治宣传教育。创新多形式多渠道的开展法治宣传教育,加大服务对象宣传指导,加快普法阵地建设。三是强化司法保障,聘用专业法律团队提供常年法律顾问服务。四是常抓规范性文件管理,从文件制定、签批、实施进行全流程掌握,确保依法依规办事。
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