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商务局关于开展法治建设工作情况的报告

作者:莫冷潇2023-12-21 21:32:17

导读:商务局关于开展法治建设工作情况的报告 篇1 20__年,在省商务厅和市委市政府的正确领导下,我局以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,全面贯彻党的__大和__届历次全会精... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  商务局关于开展法治建设工作情况的报告 篇1

  20__年,在省商务厅和市委市政府的正确领导下,我局以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,根据党中央、国务院和省市相关部署,对标建设“重要窗口”新目标新定位,紧紧围绕中心工作,深入推进法治政府建设工作。

  一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)持续强化法治政府建设组织和人员保障

  1、落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。认真贯彻《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等相关文件,履行主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。一年来,局党组先后6次开展集中学习,包括____法治思想、胡__书记关于创建全国法治政府建设示范市的重要批示精神、市委依法治市办全体(扩大)会议精神、《__市直属单位党委(党组)重大决策前专题学习制度》、公务员法及相关、统计法及相关、监察官法及“两法一例”等的学习;2次专题研究部署法治政府建设相关工作。

  2、加强全体干部职工法治能力建设。对局符合行政执法证申领条件人员,组织参加综合法律知识培训和执法证考试,20__年局所有符合条件人员均申领了行政执法证,执证率100%。通过购买教材、编印相关法律法规、学习普法宣传视频、普法公众号等,对一次性塑料制品使用相关规定、《出口管制法》、《阻断外国法律与措施不当域外使用办法》等进行学习。组织领导干部参加年度法律知识考试。

  (二)持续深化“放管服”改革

  持续推进“放管服”改革,推动“最多跑一次”改革迭代升级。按照数字化政府建设的最新要求,市商务局政务服务事项全部纳入__政务服务网,实现“互联网+政务服务”网上办、掌上办,压缩承诺时限,提升网办率。开展“无证明”城市创建工作。对行政服务事项所需的证明材料对照法律法规进行全面梳理,取消外商投资批准证书等3件证明材料,对11件证明材料由自备改为部门核验。全面推行证明事项告知承诺制。对行政许可事项“对外劳务合作经营资格核准”、“从事拍卖业务许可”等相关材料实行告知承诺制,通过加强事中事后监管,进一步优化服务。联合市场监管、人劳社保、公安、生态环境等部门开展外商投资企业信息报告、报废机动车回收拆解企业、单用途商业预付卡发卡单位等的联合检查。

  (三)持续落实依法行政制度

  全面落实行政规范性文件管理办法,落实规范性文件有效期制度、定期清理制度,及时对规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。20__年,出台了《“__市餐饮(特色风味餐饮)名店”评选办法》、《__市区促进咖啡发展专项资金使用管理办法》、《__市关于促进跨境电子商务发展的实施意见》等规范性文件,及时公开、解读、报备。全面落实公平竞争审查制度,将公平竞争审查作为行政规范性文件等制定的必经程序,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施审核和清理工作,通过公平竞争智慧监管系统对存量文件开展自查清理。全面落实行政机关合同合法性审查和重大合同备案制度。

  (四)持续提升重大行政决策规范化

  贯彻落实《__省重大行政决策程序规定》,建立健全重大行政决策相关制度,进一步规范重大行政决策行为,严格落实“公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等程序性规定,确保行政决策科学、透明、规范。年初,公布局重大行政决策事项目录,明确承办及会同单位、决策依据、决策程序和时间节点。落实外聘法律顾问制度,完善外聘法律顾问工作规则,聘请____律师事务所律师为法律顾问,保证法律顾问在制定规范性文件、合同签订和信访、信息公开申请、行政复议、行政诉讼、普法宣传等发挥积极作用。落实公职律师制度,确定1名符合条件的干部担任公职律师。

  (五)持续规范公正文明执法

  根据全省部署,推进综合行政执法改革,将商务执法并入市场监管执法,做好执法事项划转衔接。落实使用行政处罚办案系统。推进“互联网+监管”,细化行政执法流程和环节,全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度及重大行政执法决定法制审核制度,努力构建务实高效、权责明晰、运转协调、执法有力的行政执法体制。根据省市统一部署,制定并公开年度“双随机、一公开”抽查计划。开展执法检查34次,其中双随机抽查25次,掌上执法率、抽查事项覆盖率、抽查任务完成率、应用信用规则率均为100%,跨部门监管率为42。85%。

  (六)持续强化行政执法监督

  落实行政执法案卷评查制度,对我市20__年1月1日-11月30日期间办结的行政处罚、行政许可案卷按照评查标准开展自评,全市商务系统已办结的行政许可案卷84卷(其中成品油零售经营资格审批及变更83卷,拍卖变更1卷),行政处罚案卷0件。自觉接受人大、政协的监督,共办理了33个建议提案,其中人大建议9件(均为会办件);政协提案24件(主办7件、会办17件),主要涉及预付卡管理、__人超市、外贸、电商等方面,完成率100%,满意率100%。主动公开文件、财政预审、工作动态、政策等信息789个。

  (七)持续优化普法宣传工作

  严格落实普法责任制,努力构建社会大普法格局。联合海关、中信保举办RCEP政策线上线下宣讲会,组织参加了国家、省里举办的相关宣讲活动,举办了____里有“援”20__年__省外经贸法律服务月__站活等,推进RCEP等自贸协定研究、宣传和培训,累计培训270家次以上企业。更新局网“以案释法”栏目。组建普法微信群,邀请专业律师进行每日一普法主题进行宣传。

  (八)持续有效化解社会矛盾纠纷

  20__年,共收到12345信访热线转交件83件,其中留丽消费券7件、汽车销售8件、政策咨询和诉求9件、加油站9件、单用途预付卡16件和商场,认真调查核实,及时依职能依法作出处理。

  二、存在的问题

  一年来,我局积极推进法治政府建设,虽然取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。一是执法队伍力量薄弱,缺少较为专业、经验丰富的法律人才。二是法治宣传力度有待加强,法治宣传的形式、载体有待丰富。三是干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。

  三、20__年主要工作思路

  (一)进一步提高法律素养。学习宣传____法治思想,深刻领会其精神实质和丰富内涵,贯彻实施《法治__建设规划(20__-20__年)》,切实提高全体干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。

  (二)进一步规范行政执法。加强对执法人员的管理,严格落实行政执法三项制度,推进规范化、信息化建设,严格落实执法人员持证上岗,杜绝无证执法。

  (三)进一步做好重大行政决策。根据重大行政决策相关规定,制定20__年重大行政决策事项目录,确保程序正当、过程公开、责任明确。

  (四)进一步加强规范性文件管理。严格遵照《__省行政规范性文件管理办法》,履行法定程序,做好规范性文件制定和管理工作。

  商务局关于开展法治建设工作情况的报告 篇2

  20__年,__市商务局以____思想和党的__大和__届____全会精神为指导,依照《__市法治政府建设实施方案(20__-20__年)》、《中共__市委__市人民政府关于建设更高水平法治__的实施意见》、《__市20__年法治政府建设工作要点》,认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署,商务法治政府建设取得了新成绩。

  一、加强法治政府建设组织领导

  一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作,先后制定了《20__年法治政府建设工作计划》和《20__年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来,局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。

  二、加强法治学习教育

  一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《__省行政执法证考试》,3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律,提升执法人员执法素养,提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规,参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《__省秦岭生态环境保护条例》、__市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规,积极提高法治素养,积极参加全市无纸化学法用法考试,取得了较好成绩。

  三、做好地方性法规、规章、规范性文件及政策措施清理、立法及公平竞争审查工作

  20__年,开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排,对地方性法规进行了一次梳理,对我局负责实施《__市会展业发展条例》提出了修改意见,并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排,对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理,我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求,将清理结果在我局官网进行公示。

  四、积极开展“双随机一公开”工作

  认真贯彻落实《__省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(__政发〔__〕__号)精神,在商务行业监管中,实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即:随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门,实施“双随机、一公开”,开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训,严格执法程序,进一步规范我市商务领域市场监管行为,优化提升营商环境。截止10月底,全局共出动执法人员132人次,检查了93家企业,对执法检查中发现的问题均能做到现场指出,并要求限期整改。

  五、积极落实行政执法“三项制度”

  一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案(试行)》,细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试,21人取得了《__省行政执法证》。三是做好__市商务执法支队组建筹备工作。编印《__市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》,组织执法人员学习,积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训,规范行政执法行为,提高行政执法水平。

  六、做好信息公开工作

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和__市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求,20__年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息;依申请不予公开信息3条;无政府信息公开收费及减免情况事项;无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。

  七、发挥法律顾问和公职律师作用,做好审核把关和督促工作

  聘请__市__律师事务所为我局法律顾问,建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份,提供法律咨询服务30多次。

  商务局关于开展法治建设工作情况的报告 篇3

  20__年,在县委县政府的正确领导下,在县委依法治县办的大力支持下,我局认真贯彻落实县委县政府关于依法行政,建设法治政府的决策部署,认真履行法治建设职责,完善法制工作机制,深入开展法治宣传教育和法治实践,努力提高依法行政意识,为全县商务工作提供了法制保障,现将我局20__年法治政府建设情况汇报如下:

  一、基本情况

  1、成立了由局主要领导任组长、相关领导任副组长、局有关股室(单位)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,具体组织协调、督促指导全局法治政府建设工作。

  2、认真贯彻落实__省《法治政府建设实施方案(20__-20__年)》《__市20__年法治政府建设工作要点》和《__县20__年法治政府建设工作要点》等文件要求,结合工作职能,我局召开依法行政工作会议,对推进依法行政和法治政府建设工作进行安排部署,印发了《__县商务局法治政府建设工作要点》,对20__年工作任务进行了分解,明确了责任单位,时间进度安排,工作落实措施,力争我局20__年法治政府建设工作取得新成效。

  二、主要工作情况

  1、深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式,结合我局权力清单、责任清单,梳理了我局随机抽查事项,形成了随机抽查事项清单共2项,随机抽查执法人员17人,市场主体80项。

  2、大力推进政务公开。根据县政府关于推进政务公开的要求和部署,成立了以局长任组长、副局长任副组长并落实对外宣传股专人负责在政府网站信息的发布等工作;每周按时向相关部门报送本周执法信息。

  3、坚持严格规范公正文明执法。按照__省《营商环境条例》文件要求,我局严格落实县委县政府要求“首违不罚”,坚持把行政执法工作与商务工作紧密结合,不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务执法体系,努力提高商务执法水平。

  4、大力开展法制宣传活动。广泛开展以进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律九进”活动,局机关、加油站、酒店、宾馆LED屏幕对普法宣传标语进行全天滚动播放,机关内部开展宣传学习并引深至干部家庭对宪法的宣传学习,积极参加法制__的建设工作,围绕中心,服务大局,因时、因事、因地组织策划宪法宣传教育主题活动;积极参加县依法治县办公室举办的“12·4”国家宪法日宣传,在县中心广场的咨询摊位向过往群众派发宣传单,为群众讲解宪法和商务方面相关法律知识等。

  三、存在的主要问题

  1、部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。

  2、创新力度不足,方式、方法还需进一步改进。

  四、20__年法治政府建设工作设想

  我们将按照县委县政府的总体要求和布署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,及时查找和整改存在的问题,着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、健全和完善行政决策机制、规范性文件清理和管理、突破创新等方面狠下功夫,确保法治政府建设活动继续深入扎实有效推进。

  商务局关于开展法治建设工作情况的报告 篇4

  20__年,在区委、区政府的坚强领导下,通过司法部门的指导和帮助,__区商务局严格遵守法治政府建设的各项要求,依法履行职能、完善制度建设、推进科学决策、全面开展检查,加强文明执法,有效地维护了商贸流通和成品油经营企业的市场秩序。现将20__年工作情况汇报如下:

  20__年度主要举措及亮点工作

  1、健全组织领导,不断夯实法治政府基础。整合商务工作职责,坚持把推进依法行政摆上重要议事日程,认真贯彻上级精神和区委党代会精神,研究部署推进依法行政决策、深化机制体制改革、推进政府信息公开、规范行政权力运行等工作,切实把依法行政工作贯穿到商务执法工作的全过程。

  2、优化营商环境,加强事中事后监管。深入推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,落实国务院取消、调整或下放的行政权力事项,根据机构改革职能划转情况重新梳理核对,目前,__区商务局权责清单事项共134项,其中行政处罚120项,监督检查14项。深化商事制度改革,规范涉企监管执法,全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。制定抽查计划,建立“两库一单一细则”,通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。我局在20__年国家企业信用信息公示系统中,市场主体名录库共录入市场主体88户,随机抽查事项清单18项,执法人员10人,部门内抽查计划7次,跨部门联合检查2次。建立健全事中事后监管制度,加强政府跨部门、跨层级监管信息互联互通。畅通群众投诉举报渠道,充分调动社会监督力量,形成政府监管、行业自律、社会监督的新格局。

  3、加强制度建设,不断提高行政水平。对工作推进落实、公文办理报送、考勤制度等规章制度进行了规范,将局机关工作全部纳入到制度管理之下,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

  4、注重信息公开,不断提升行政效能。加强电子政务信息公开建设,按照相关要求,我局将权责清单、日常执法检查信息等工作内容在我局公众号及__区政府网站进行公示,提高执法与政务公开透明度,极大地方便了企业和办事群众。

  5、强化法规学习,不断增强法治政府意识。随着国家法律法规的调整和完善,积极开展相关法律知识培训和法制工作宣传,为76家商贸流通企业发放新修订的《安全生产法》300余册,各商贸流通企业充分发挥各类宣传平台开展活动宣传,在醒目位置广泛张贴或悬挂安全标语70余条、横幅30余条、挂图70余张,在电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告20余次,营造全员积极关心安全生产、参与安全发展的浓厚企业氛围。

  今年以来,我局执法人员参加商务部法规法规培训2次、市行政执法监督平台培训1次、全区《行政处罚法》专题培训1次、全区“深入贯彻落实党的__大精神全面推进严格规范公正文明执法”专题学习1次;围绕新修订的《中华人民共和国安全生产法》开展了__区商务局“安全生产月”知识培训会,强化全体干部的责任意识;组织全体干部直播观看__讲师关于《深入学习贯彻____关于安全生产重要论述贯彻落实<中华人民共和国安全生产法>》的直播讲座,为落实企业安全生产监督责任,提高安全生产水平指明了方向。

  6、规范重大行政决策事项,依法行政。凡属于方针政策方面的重大事项、事关本单位的重大问题、大额资金使用、较大工程项目的安排等,都实行集体讨论,通过党组会进行最后决议。

  存在的不足及原因

  一是执法人员业务知识不够全面。__区商务局权力事项清单共134项,涉及行业广、线路长,工作人员业务学习不精,对改革后的权力事项熟悉运用有差距,还需准确把握法律法规,增强法律素养,掌握了解各个行业特点,进一步适应工作要求,提升执法的全面性、时效性。

  二是法制宣传工作还需深入。法制宣传往往停留在活动咨询、会议、宣传图画上,宣传方式较单一,形式不够新颖,难以有效调动干部、群众的参与性、积极性,宣传效果不太理想。

  党政主要责任人履行推进第一责任人职责情况

  1、高度重视,认真学习。一年来,第一责任人能自觉履行“班长”职责,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,维护班子团结,不断努力提升自身政治素养。一是带头加强理论学习,今年以来开展中心组学习10次,第一责任人带头学习、带头研讨、带头撰写学习体会,真正解放思想,学以致用。二是健全落实集体讨论制度,20__年组织召开党组会议16次,规范重大行政决策程序,严格执行集体讨论决定重大问题事项制度,确保重大问题决策有法可依,不偏离工作重点和方向。三是带头落实主体责任,严格履行第一责任人职责,强化管党治党意识,年初专题研究部署党建工作,半年专题听取党建工作汇报。局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

  2、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的核心作用。一年来我局主要负责人严格履行法治政府主要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用,督促班子成员、其他工作人员依法办事。20__年无一起领导干部违规干预司法活动、查收具体案件处理的情形发生。

  下一步工作打算

  1、继续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。开展商务执法、市场监管、生态环境、安全生产四大领域由牵头部门联合抽查,避免多部门多头检查、重复检查,执法扰民的现象,减轻企业负担。一加强对“双随机、一公开”抽查结果的综合运用,特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定,在信息共享的基础上,针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。

  2、围绕重点加大执法度。加大对重点行业、重点领域重点行为的违法违规行为的打击力度,重点对社会关注和民生聚焦的成品油、汽车销售等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度,集中曝光一批黑加油站点方面的典型案例,震慑违法违规经营者,营造打击违法违规行为的高压态势。

  3、建立健全规范执法制度。进一步落实行政执法责任制,加强执法队伍作风建设,严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。

  4、强化联动提升执法效能。加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查,加大抽检范围、频次,及时发现违法行为,并及时移交相关行政执法机关进行查处。坚持依法行政,认真履职尽责,切实做好优化营商环境工作,维护良好的市场秩序。

  5、加强队伍建设。以提高治理能力为目标,建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。以提高履职能力为目标,加强对工作业务培训、实践锻炼等,增强工作人员服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标,加强作风建设,对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评,对造成不良影响的人员严肃问责。

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