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应急管理局2023年法治政府建设报告

作者:曲蔚然2023-12-20 22:02:35

导读:应急管理局法治政府建设报告 (一) 20__年我局在省、州应急管理局的具体指导和县委、县政府正确领导下,紧紧围绕县委县政府的统一部署,以全县应急管理和安全生产监管为抓手,着... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  应急管理局法治政府建设报告 (一)

  20__年我局在省、州应急管理局的具体指导和县委、县政府正确领导下,紧紧围绕县委县政府的统一部署,以全县应急管理和安全生产监管为抓手,着力夯基础、除隐患、打非法、压事故,保持了全县安全生产形势的总体稳定。现根据中共__县委全面依法治县委员会办公室关于《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于报送法治建设年度报告的通知》(__法办发〔20__〕__号)文件要求,就我局20__年的法治政府建设年度工作总结如下:

  一、工作方案和要点

  (一)成立领导小组强化责任落实

  年初我局成立了法治建设领导小组,以党组书记、局长斗科为组长,副局长刘__为副组长,其它干部职工为成员的__县安全生产监督管理局法治政府建设领导小组(现为__县应急管理局法治政府建设领导小组),领导小组办公室设在局党政办公室,由马__同志负责日常联系工作。领导小组结合全县安全生产监督检查工作实际制定了《__县安全生产监督管理局20__年法治政府建设工作方案》,机构改革挂牌成立__县应急管理局后对方案进行了补充。局领导高度重视应急和安全生产领域法治建设工作,依照方案建立了层层抓落实的责任体系,将工作职责落实到各科室职工工作中,将工作中心集中再进一步完善安全监管和应急救援预案方案,建立健全了节假日值班制度和重大突发事件信息报告制度,为进一步加强应急和安监领域法治建设工作提供有力的组织保障。

  (二)对标要点把握工作方向

  20__年度我局普法依法治理工作要点是以____思想为指导,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕局应急管理和安全生产监管工作全面推进依法治县工作部署要求,逐步推进和完善应急防灾减灾救灾预案、措施,进一步推动我县安全生产监管工作取得突破性进展,在执法过程中推进法治建设,加强自身学法力度,提升执法水平,着力落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”普法责任制,着力建设“智慧普法”,努力增强新时代全民普法的实效性,提高人民群众对法治宣传工作的满意度,推动“七五”普法规划全面落实,以优异成绩迎接新中国成立__周年、青海解放70周年。

  二、依法行政推动法治建设

  (一)强化执法和生产培训,提高政企双普法水平

  为强化我局安全生产监察执法大队执法水平和非煤矿山企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹行业、工贸行业领域和应急管理领域负责人、一线生产经营者的法治意识及安全生产意识,一是从自身出发,依照县__县司法局__县普法教育工作领导小组办公室要求,在局内部多次开展学习《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品部门规章汇编》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规、组织监察员及时学习参与考试更新执法证件等以提升执法人员的执法水平,依法对所辖行业领域开展突击、联合等多种形式的安全生产监督检查工作,有计划、有目标、有依据地对安全生产领域、成品油等危险化学品售卖领域的违法违报废规设备和违法违规操作进行依法查处,坚决对隐患、风险点进行严格处置,杜绝一切涉稳涉乱涉安踪迹。二是邀请专家教授对所辖行业领域企业负责人、安全管理员进行安全生产、应急处置等知识的培训和宣传,组织企业特殊岗位作业人员进行特殊作业培训考试等,从行政执法人员到企业负责人再到一线生产人员进行多种方法多种内容的培训。突出基本法律法规和业务知识培训,注重提高实际操作能力,从理论到实践,从宏观到具体,具有较强的指导性和实效性,旨在以监管者和执法者双向加强依法从业以推进领域内普法宽度、深度进而推动法治建设工作走上新台阶。

  (二)以案释法,展示法治威严

  县应急管理局根据年初制定的方案和突发状况对全县非煤矿山企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹行业、工贸行业领域和应急管理领域开展定期、不定期、明察暗访等多手段、多方式的摸排检查,对有违规违法现象的进行严查严办,对不重视安全生产或对依法经营流于形式的企业进行停产整顿、专题培训和约谈教育。

  至今年10月份,一是累计检查非煤矿山企业98家(次),下达现场检查记录98份,责令整改指令书52份,强制措施决定书11份,检查过程中,处罚企业3家,个人12人;二是对全县8个乡镇非法销售成品油疑似点进行检查8次,联合相关部门检查3次,查获3起非法销售成品油案件,均立案处理并予以处罚;三是县应急管理局邀请第三方安全技术评价公司编制全县应急预案和8个乡镇应急预案,同时召开会议,要求各部门、各单位自行组织编制相关领域应急预案,目前全县应急预案编制信息采集与调研工作已初步完成;四是开展应急演练,应急管理局、__镇政府、林草局、消防大队等部门联合对__镇地区护林员开展消防安全知识讲座及灭火演练,各有关部门、重点企业等共开展安全生产、消防、防汛、地质灾害等各类应急演练40余次,参与演练人员700余人次,通过演练,进一步提升了群众群众应急处置能力,夯实辖区应急管理工作基础;五是抓好应急处置工作。今年以来,共处置各类应急事件10起(其中火灾8起,抢险救援2起),抢救被困人员4人,抢救财产价值19。8万元件,有效保障人民群众生命财产安全;六是县委常委会、县政府常务会7次听取全县安全生产工作情况,研究解决存在的问题,累计召开安全生产季度会议2次,专题会议3次,企业约谈会3次,涉及部门、单位41家,企业37家。针对近年来中央、省、州、县发生的安全生产事故,下发文件要求各企业严格做到“一场出事故,万场受教育”,加强本企业警示教育,汲取事故教训,强化红线意识和安全意识,杜绝事故发生。

  三、反思工作,查找存在问题

  推动全县法治政府建设工作任重道远,建立健全法治建设工作回头看机制,进行自查自纠找问题找差距,才能进一步完善法治政府建设长效机制。就20__年度法治建设工作进行自查,发现存在如下问题:

  一是局人员资金配备不足。随着机构改革后,有9项职能划入应急管理部门,但执法和应急力量未增加,在日常工作中,工作量大和人员紧缺的矛盾日益显现,无法更好地将每一个法治建设计划落到实处。

  二是所辖行业领域法治建设力量仍然薄弱。部分工矿商贸企业无推行《安全生产法》《劳动法》等法治建设专业管理人员,企业负责人管理不到位,安全和依规生产经营管理人员文化程度不高,从业人员素质低,多为农民工,安全意识淡薄,再加上安全法规教育和岗位培训不到位,违规生产、违章指挥、违章作业等“三违”现象时有发生。

  三是信息报送制度执行不到位。灾情和生产安全事故信息报送不及时,各乡镇各部门个企业在灾情和事故报送过程中,信息报送迟滞,甚至不报、瞒报,指标分类不准确等现象时有发生,一定程度上影响了全县灾害信息传递工作,导致我局无法及时按流程按规定进行灾情和事故处置工作,执法过程无时效,不严谨。

  四、下一步工作举措

  一是要加强领导,强化责任。要切实把省、州、县委县政府法治政府建设工作同局应急管理和安全生产监管实际工作结合起来,把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和《地方党政领导安全生产责任制规定》落到实处,从贯彻中央、省州安全生产决策部署到责任制落实、监管执法、专项治理、宣传培训等,都要明确主体,层层明确责任,逐项明确要求,健全完善安全生产责任依法落实,强化日常执法监管。

  二是要加强协调,强化配合。督促行业主管部门对行业领域内的安全生产责任落实负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要及时加强与其他行业、部门间的沟通协作,采取联合行动、联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。

  三是要力除隐患,抓好应急。进一步总结安全生产执法和应急管理工作的薄弱点,对标对表开展行动,深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产法律法规落实,用大检查工作消除隐患。强化预警信息发布,加强应急联动,严格落实24小时值班制度和领导带班制度,及时依法有效处置突发事件,确保人民群众生产生活安全,进一步推动我局法治建设工作持续稳定向好。

  应急管理局法治政府建设报告 (二)

  20__年,我局法治政府建设工作在县委、县政府正确领导下,坚持____思想,以安全生产、防灾减灾救灾和应急管理为抓手,推进法治政府建设,夯实法治工作基础,强化法治宣传,着力提升法治工作水平,根据中共__县委全面依法治县委员会办公室关于《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于印发__县法治政府建设工作的通知》(__依法治县发〔20__〕__号)文件要求,就我局20__年的法治政府建设年度工作总结如下:

  一、加强组织领导,为法治政府建设提供有力的组织保障

  局党组高度重视法治政府建设工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关股室负责人为成员的__县应急管理局法治政府建设领导小组,办公室设在综合办公室,由分管副局长负责日常联系工作。领导小组结合全县应急管理工作实际制定了《__县应急管理局20__年法治政府建设工作计划》。局领导高度重视应急和安全生产领域法治建设工作,依照工作计划将各项工作任务具体落实到各股室,进一步完善安全监管和应急救援预案方案,建立健全了值班制度和重大突发事件信息报告制度,为进一步加强应急和安全生产领域法治建设工作提供有力的组织保障。

  二、重点工作开展情况

  (一)依法推进重大事项依法决策。坚持重大行政决策法定程序,凡属本局重大事项全部实行集体研究,广泛听取班子成员、干部职工意见建议。认真贯彻落实《__省人民政府重大事项决策程序规定》和《__县人民政府重大行政决策程序规定》,完善了《__县应急管理局重大行政决策程序》,进一步规范了我局重大行政决策行为,提高了决策质量和效率。严格落实法律顾问制度,聘请中规律师事务所李__律师为法律顾问,为我局相关重大事项提供法律咨询服务,特别是在执法过程中作出的行政强制、行政处罚和重大事项决策等行政执法行为,进行法律咨询,确保决策、决定的合法性。

  (二)提升行政执法能力,规范行政执法行为。积极组织全局行政执法人员学习相关法律法规和业务知识,大力提升行政执法人员能力和水平。严格执行行政处罚自由裁量权指导标准和《__省安全生产执法手册(20__年版)》,规范行政执法行为,做到执法事实清楚、运用法律准确,执法程序合法,制作行政执法文书规范,行政处罚案卷整齐。严格按照《__县应急管理局关于行政执法“三项制度”工作实施方案》,依法依规公示县应急管理局工作职责、流程、权限、行政执法决定以及监督举报电话等内容。严格执行罚款“罚缴分离”“收支两条线”管理制度,确保应急管理罚款款项安全。建立健全重大决策合法性审核制度,成立__县重大行政决策合法性审核领导小组,对全局重大行政执法决定实施前合法性审核,进一步规范了我局行政执法行为。

  (三)严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。制定了《__县应急管理局党组理论中心学法制度》和《__县应急管理局20__年度学法计划》,将《宪法》等有关法律法规列入党组(扩大)会议、全体干部职工会议会前必学内容,组织会前学法7次;制定了《__县应急管理局20__年法治政府建设工作要点》,明确了应急管理法治政府建设主要任务;严格履行县政府“七十二小时落实反馈机制”,对县政府部署的各项工作任务不打折扣的完成;组织全局干部职工参加应急管理干部网络学院、__干部网络学院以及学习强国和__党建APP等平台在线学习培训,提升全局干部职工执法水平和执法能力。

  (四)推进法治教育宣传,增强法治意识。充分利用“5。12”防灾减灾日、“安全生产月”、“12·4国家宪法日”、“119消防安全宣传月”、“安全生产法宣传周”等活动,全面开展应急管理政策法律法规宣传,累计发放各类宣传资料2。5万余份,悬挂条幅10条,展出各种展板100余块;积极组织开展各类法治和业务培训,年内组织11名公务员参加全县党的__大精神集中培训学习活动;组织各乡镇应急管理所人员和全体局机关干部,参加省应急厅开展的“大培训、大学习、大提升”应急安全大课堂,截止目前,共参加6期200多人次培训;组织全局干部职工参加应急干部网络学院学习培训,全部取得结业证书;组织各股室业务人员多次参加省应急厅、市应急局组织的业务培训,进一步培训法治思维和依法行政能力,更好地适应依法行政的需要。

  (五)推进政务信息公开,依法化解矛盾纠纷。全面推进政务信息公开,制订印发《__县应急管理局信息公开制度》,明确了信息公开的范围、主动公开和依申请公开的规则和程序,在信用中国(__)公示官网行政执法公示栏,及时准确主动公开了单位主体、人员、职责、权限、依据等信息,向社会公开了投诉举报电话________。同时针对危化品、非煤矿山、工贸等安全生产重点领域,充分发挥应急管理工作的优势,积极化解相关领域发生的矛盾纠纷,全面推进依法治安监管水平。

  (六)扎实推动行政执法“三项制度”实施。严格落实《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等行政执法“三项制度”,梳理完善应急管理执法审核目录清单,成立法治审核领导小组,做到执法程序规范、法制审核程序规范;规范设立政务服务大厅窗口,实现执法数据录入和审核分离,执法信息录入及时,今年在执法信息公示系统,共公示行政许可信息38条,行政处罚信息3条。

  三、存在的问题和不足

  20__年我局法治政府建设取得了一定的成绩,但是对照县委全面依法治县工作的要求部属仍存在一些不足,一是行政执法各项制度仍需完善,确保安全生产、防灾减灾救灾、应急管理每一项工作都有法可依,有法可循;二是重点行业领域法治建设力量仍然薄弱,部分非煤矿山、危化品、工贸企业负责人管理不到位,安全和生产经营管理人员法治意识淡薄;三是信息报送制度执行不到位,灾情和生产安全事故信息报送不及时,执法过程无时效,不严谨。

  四、下一步工作举措

  为进一步贯彻落实县委全面依法治县工作全面部署,推动安全生产、防灾减灾救灾、应急管理工作法治化水平,加强法治政府建设组织领导,不断完善行政执法各项制度,严格遵守各项法律法规,确保我局法治政府建设稳定向好。一是进一步加强法治政府建设。切实把省、市、县委县政府法治政府建设工作同安全生产、防灾减灾救灾、应急管理工作结合起来,把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和《地方党政领导安全生产责任制规定》落到实处,推动应急管理各项任务全面完成。二是进一步加强行业部门执法检查,及时加强与其他行业、部门间的沟通协作,采取联合行动、联合执法、联合检查的方式,推动执法检查,三是进一步加大法治政府建设宣传,积极推动“谁执法谁普法”制度落实,开展多形式的法治宣传活动,增强安全安全、防灾减灾救灾和应急管理工作人员法治水平和群众法治意识。

  应急管理局法治政府建设报告 (三)

  根据国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,现将情况报告如下:

  一、工作举措和成效

  (一)法制政府建设重点指标落实情况

  1、认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持一把手负总责,分管领导靠上抓,有关责任部门和责任人具体抓的责任机制。将依法行政、行政审批服务与业务工作一起规划、部署、落实和考核,切实做到依法行政、人人有责。

  2、强化制度建设。建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度,建立健全应急管理局行政审批制度、行政执法监督制度、行政执法责任制、岗位责任制等规章制度,确保权力在刚性制度下公开透明运行。创新行政执法方式,以行政奖励的方式推动安全生产执法取得更好效果,局出台《__县安全生产举报奖励办法(试行)》实施细则。

  3、执法人员情况。我局在编人员共29人,其中应急救援指挥中心(简称指挥中心)编制7人,因指挥中心无执法权限,故无法取得执法证。

  (二)全面推进行政执法公示情况

  一是健全公示平台建设,在政务服务网站设立行政执法公示专题板块,便于群众查询获知。二是优化公示载体形式,在过往以列表形式公示行政执法案件信息的基础上进一步提升公示力度,将行政执法文书涉及当事人隐私信息通过技术处理后,在门户网站全文公开。三是严格公示内容和时限,对照上级要求行政处罚、行政强制等执法文书全文公开的规定重新进行梳理排查。四是严格落实“执法亮证”,维持执法过程均为两人以上执法,确保执法监督检查公平公正,截至20__年12月,我局今年共办理一般程序行政处罚案29件,均在作出行政处罚决定7个工作日内在政务网站全文公开。

  (三)双随机一公开工作开展情况

  1、我局根据“双随机、一公开”工作要求,扎实推进各项工作的开展,认真对生产经营单位安全生产情况进行随机抽查,及时将抽查结果在行政执法网站予以公示。

  2、根据我县安全生产工作实际,应急局各科室每月至少随机抽查2次以上,突出重点,以点带面,重点监管的非煤矿山、危险化学品等重点行业领域,每月确定一定比例的随机抽查,每年必须实现一次检查覆盖;对冶金、建材、纺织、机械等工贸行业企业,按照确定的比例抽查,根据不同的检查对象和同类对象的不同特点,制定详细的书面现场执法检查计划,明确具体的现场检查范围及重点内容,保证必要的抽查覆盖面和工作力度,确保监督检查有力、有度、有为。对危险性较大的重点单位每年实现一次检查覆盖;对发现存在重大事故隐患的单位,进行重点监管监察,增加执法检查频次。年内局执法人员以及社会化服务机构共对108家危化品生产、经营、使用单位和烟花爆竹销售单位、89家工矿商贸企业开展执法检查,共发现隐患253项,完成整改248项,下达各类安全生产执法文书183份。

  (四)全面推行重大执法决定法制审核制度情况

  我局通过《关于公布案件审理委员会案件审核人员的通知》(__应急[20__]__号)文件的要求,确定两名案件审核人员,对重大执法决定进行法制审核。截止目前,共审核6件重大行政执法案件,在重大行政执法案件审核前,通过案件审理委员会讨论案件,更有效的推动法制审核制度。

  (五)全面推行执法全过程记录制度

  我局按照上级应急部门有关要求,严格执法规范用语和执法文书制作,规范行政执法的重要事项和关键环节,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确。严格按照《__省行政执法文书材料立卷规范(试行)》等有关规定,加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理,按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料,确保所有安全生产行政执法行为有据可查。同时通过技术手段对同一执法对象的文字记录进行集中储存。形成业务流程清晰、数据链条完整、数据安全有保障的执法全过程记录机制。

  (六)全面落实行政执法责任制

  我局每年均参加由市局组织的全市行政执法案卷评查工作。

  二、存在问题

  (一)“双随机”抽查工作推进以来,我局的“双随机”工作取得了一定的成效,但是在具体工作中还存在一定的问题,一是双随机系统还不够完善,一些企业主体的联系方式、注册地址变更频繁,无法取得联系,加之双随机造成检查人员对企业基本情况不熟悉,给实地检查带来困难。二是由于安全生产监管企业种类复杂,要求较高的监管专业水平,除相关监管科室外,非相关专业双随机检查人员难以做到生产安全隐患的深入排查,对隐患治理有效性造成一定影响。

  (二)互联网+监管、掌上执法等系统操作难度大,检查表格制作分类复杂,表格制作后事项依然存在,无法分清新旧认领事项;掌上执法平台操作操作复杂,对年长执法人员来说很难操作,导致检查效率变低。

  三、下步工作

  20__年的法治政府建设工作中,我局将从以下两点出发:

  一是加强执法监管队伍建设。通过课程式全面培训、抽查中帮带学习等方式,培养一专多能的监管人员队伍。同时不断更新执法理念,充实执法手段,强化执法力度,不断提升安全生产本质水平。

  二是继续提高案件办理质量,力争无行政复议、诉讼案件。统一规范文书填写内容、格式,严把细节,保证质量;积极向周边县市区先进兄弟单位及县内行政执法工作突出的单位学习,进一步提高现场勘验检查、证据收集、文书制作水平,做到每一起案件证据齐全、事实清楚、适用法律正确,力争行政复议、诉讼案件零发生,确保行政复议、诉讼案件零败诉;按照要求统一规范案件卷宗归档程序,严把案件卷宗质量关。

  应急管理局法治政府建设报告 (四)

  按照县委依法治县办的工作要求,我局认真履行安全生产监督管理、应急管理职责,严格依法行政,不断把法制政府建设向纵深推进,促进全县安全生产形势持续稳定,现将20__年度工作开展情况报告如下。

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)周密安排部署,督促落实法治建设工作。对于法治政府建设工作,局主要领导坚持亲自抓,及时主持召开局党委会进行研究部署,为推动全年安全生产依法治理工作奠定了基础。针对我局法治建设工作,我局将20__年法治政府建设重点工作任务分解到各有关股室,确保工作安排到位、责任明确到位、工作落实到位。对于各股室贯彻落实法治建设工作的情况,各分管领导和股室负责人定期在局党组会和局全体干部职工会上作专题汇报。同时,我局结合重点时段、重大节日期间开展安全生产督查,并同时对法治政府建设工作的落实情况进行督促指导检查,切实推进了依法治理工作。

  (二)狠抓队伍建设,提升政治和业务水平。为稳步提升行政执法人员的监管执法水平,提高依法行政和依法监督的能力,在执法过程中不越权、不错位,要求所有行政执法人员坚持边学边改,立行立改的原则,结合“安全生产月”、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等一系列活动,将学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来。通过学习活动的开展,有效规范了行政执法人员的执法行为,进一步提升了执法业务水平和法治意识。

  (三)严格落实制度,依法全面履行行政职能。一是坚持重大执法决定法制审核制度。结合工作实际成立__县应急管理局行政处罚案件审查委会,对各类行政处罚案件实施监督检查,负责审核案审委办公室报送的重大复杂案件。20__年度,办理的各类行政处罚案件当事人未提起行政复议和行政诉讼。二是继续推进行政执法全过程记录制度。严格执行行政执法全过程记录制度,各有关业务股室配备有执法记录仪,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。20__年,我局查处安全生产违法违规行为232余项,立案调查处理14起,罚款金额77万元。

  (四)强化宣教,营造安全生产文化氛围。一是“安全生产月”组织开展相关宣传活动;二是持续开展安全生产、防灾减灾知识和消防宣传活动,以防灾减灾日、安全生产月、消防宣传月等活动为契机,深化精准宣传,培树习惯安全理念。

  二、推进法治政府建设存在的不足和原因

  回顾过去一年,我单位在法治政府建设方面做了一些工作,取得了一定成绩,但距离上级工作要求和县域发展实际需要还存在一定差距,工作形势依然严峻。主要表现在:一是执法力量薄弱,行政执法程序意识有待加强。二是个别企业管理人员法治观念、依法办企意识、红线意识薄弱,安全生产主体责任落实不到位;三是受基础条件所限,在安全投入、专业设备等方面仍然存在短板;四是普法宣传工作力度有待加强。法律进机关、进企业、进基层等落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围;五是安全生产法治宣传的广度、深度不足,宣传的方式方法单一,社会安全法治意识有待提高。

  三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)高度重视、认真学习。局领导班子成员认真研读《法治政府建设实施纲要》、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、《法治政府建设实施方案》主要内容,在领会基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。广泛深入宣传法治政府建设的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动应急法治建设营造了浓厚氛围。一年来,局主要负责人严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了局党组统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和各股室主要负责人及全体工作人员依法办事。

  (二)带头学法、模范用法。局领导班子带头深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行法治政府建设要求。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进了依法执政、依法行政、严格执法工作。局党组把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把法治建设工作落到了实处。

  四、20__年推进法治政府建设的主要安排

  (一)加强领导,强化责任。要切实把省、市、县法治政府建设工作同安全生产监管实际工作结合起来,把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和法治政府建设工作落到实处,从贯彻中央、省、市、县安全生产决策部署到责任制落实、监管执法、宣传培训等,都要明确主体,层层明确责任,逐项明确要求。

  (二)加强协调,强化配合。对行业领域内的安全生产责任落实情况跟踪落实,对一些职责交叉、牵动面大的问题,及时加强与其他行业、部门间的沟通协作,采取联合行动、联合执法、联合检查的方式解决问题。

  (三)加强宣传,增强意识。依托“安全生产月”、“消防宣传日”、“宪法宣传周”等活动,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力全面推进“八五”普法各项工作。

  (四)加强培训,提高效能。提高行政执法水平,严格依法行政,提高办案质量和效率。切实加强应急和安全监管队伍组织、思想、作风建设,努力建设政治强、业务精、作风硬的应急和安全监管干部队伍。

  (五)力除隐患,抓好应急。进一步总结安全生产执法和应急管理工作的薄弱点,对标对表开展行动,深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产法律落实。强化预警信息发布,加强应急联动,严格落实24小时值班值守制度和领导带班制度,及时依法有效处置突发事件,确保人民群众生产生活安全,进一步推动我局法治建设工作持续稳定向好。

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