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农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划

作者:星辰满2023-12-11 11:58:37

导读:农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇1 20__年,县农业农村局以____思想为指导,全面学习贯彻党的____大和____届历次全会精神,深入学习贯彻____法治思想和____对__工作系... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!

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  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇1

  20__年,县农业农村局以____思想为指导,全面学习贯彻党的____大和____届历次全会精神,深入学习贯彻____法治思想和____对__工作系列重要指示精神;紧紧围绕__县法治政府建设工作任务,以规范执法行为和强化巡察监督为重点,全面推进法治政府建设工作,为乡村振兴和依法兴农营造了良好的法治环境。现将20__年法治政府建设工作总结报告如下:

  一、基本情况

  (一)全方位学习

  一是通过党组会、职工大会、党员大会等多种形式开展,组织学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政机关公务员处分条例》《行政诉讼法》《行政处罚法》等法律、法规、规章及规范性文件的学习,局中心组成员年学法6次,干部职工会前学法12次,组织局机关党员干部参加了__省国家工作人员学法考法平台年度学习和考试。认真学习依法治国政策文件、法律法规,认真学新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《党纪处分条例》,认真学习研读《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等相关法律法规,做到知法、学法、守法、用法。

  二是局领导带领全体职工坚持每月一次的会前学法;学习中央及省、市、县委领导关于法治建设工作重要讲话;学习贯彻____法治思想,全面落实党中央、国务院和省委、市委、县委关于法治政府建设的决策部署,制订《__县农业农村局法治政府建设实施规划》,做到按计划、进度实施,将法治精神贯穿到农业产业发展、乡村振兴全过程,研究解决局涉及的法治政府建设重大问题并及时向县委和政府请示汇报。

  (二)加强组织领导

  一是落实党组书记(局长)为推动履行法治建设第一责任人职责。强化督导考核,按期完成依法治县工作各项目标任务。在年初制定了全年依法治县工作计划,把依法治县工作纳入全局的中心工作统筹部署,明确工作重点、措施及责任。落实法律顾问制度,切实发挥法律顾问的作用,聘请____律师事务所朱__、余__律师(至9月止)和____律师事务所虞__(自10月起)为我局的常年法律顾问。全面落实省、市、县相关法治建设制度,完善党组依法办事,依法治理决策制度,制定依法行政责任主体、依法行政政务公示、法治工作责任追究制度。

  二是推动党风廉政建设纳入法治轨道。全面实施从严治党《决定》,深入推进惩治和预防腐败体系建设;落实局党组党风廉政建设主体责任和纪委党风廉政建设监督责任,完善党风党纪教育、述责述廉、约谈等制度,强化监督执纪问责,着力形成改进作风长效机制。

  三是加强法制机构与队伍建设。强化改革与法规股和县农业综合行政执法大队工作队伍建设,局现有持“行政执法证”人员45人,持证人员均通过上岗培训考试。通过明确职责、配备人员、强化保障等一系列措施,集中行使法律法规和规章赋予的行政监督权。

  (三)全面推进依法行政

  1、建立完善依法决策机制。坚持重大行政决策的听取意见、听证、合法性审查、集体讨论、实施后评估和责任追究制度,在行政监督方面坚持用法律法规约束行政权力,强化了对行政权力的监督,做到有权必有责,用权受监督,违法要追究,对于涉及行政当事人利益的行政处罚及重大事项决策时,严格执行省市县关于重大行政决策程序的规定,落实好合法性审查等程序,充分发挥特邀法律顾问作用,加强与县法院行政庭的沟通联系,努力确保行政行为的合法。

  2、规范审批程序。进一步落实深化行政审批制度改革的各项措施,严格按照简政放权有关要求,开展行政权力下放工作,清理核实了县级农业行政权力事项清单,将各项行政权力落实到各单位,并依法在县政府网上公示,确保行政权力的公开透明。

  3、规范行政行为。建立了行政执法“双随机一公开”工作制度和行政应诉、行政复议和农业纠纷调解等制度,行政行为更加规范。20__年发生行政复议2件,复议结果维持2件。

  (三)多层次、全方位开展普法宣传

  认真落实“谁执法谁普法”,按要求开展“一月一主题”宣传活动和“宪法宣传周”宣传活动。依托县司法局主办的“__县20__年美好生活。民法典相伴”主题宣传活动,深入每个镇(街)详细宣讲相关法律知识,5月20日在__镇__村对《乡村振兴促进法》《__省农村集体经济组织条例》等法律政策进行讲解宣传;6月2日,在__镇__社区对《农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》等涉农法律法规进行集中讲解宣传,增进了群众对农村法律法规的了解和认识。全年共发放宣传资料18000余份,解答群众咨询1600余人次,开展法制宣讲30课次,参与群众达5万余人次。

  (四)开展农村学法用法示范户培育工作

  按照省、市统一安排部署,联合县司法局印发《__县培育农村学法用法示范户实施方案》(__农发〔20__〕__号),将农村学法用法示范户培训纳入年度培训工作计划,结合“新型职业农民培训、新型农业经营主体培训、集体经济组织法人培训”等开展“农村学法用法”教育培训,实现50%的行政村有学法用法示范户。

  (五)深入推进农业行业依法治理

  1、开展农资打假专项执法。制定《20__年__县农资打假专项整治方案》,开展日常监管和重点节气监管,并设立固定咨询点,累计发放宣传资料10000余份,检查各类农资经营门店661家,出动检查人员2332人次,立案查处9件,结案8件(其中农药5件、种子2件、农机1件),行政处罚10800元。

  2、开展农产品质量安全执法。全县21个镇(街)均成立农产品质量安全服务站,确定农产品质量安全监管员,配置农药残留速测仪,按要求开展农产品检测。制定《__县食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》,深入开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”治理行动,立案查处农产品质量安全案件8件,行政处罚3600元。

  3、开展十年禁捕专项执法。抓好政策宣传引导,做好《长江保护法》《渔业法》等法律法规的宣传贯彻,确保长江“十年禁渔”起好步、管得住,张贴630余幅标语、6000份《禁渔通告》和10万余份禁渔宣传资料,签订《禁止长江鱼交易承诺书》500余份,安装禁渔警示牌120余个。建立禁捕长期联合执法工作机制,组织统一检查行动151次,出动执法人员1200人次、执法车辆260车次、检查船艇13艘次,检查渔具店15个次,对全县18条天然河域开展巡查153条次,共计巡查972。5公里,收缴捣毁无主地笼等非法捕捞工具361个、电渔工具12套、其它网具31个,暂扣钓鱼杆231根、鱼兜网100余幅,收缴涉渔船3艘,剪断非法抬钓线298幅,教育警告劝退游钓人员1005人次,对11名游钓人员进行现场处罚,现场放生渔获物231。6公斤;立案查处非法捕捞案件16件,涉案人员共31人,其中:非法捕捞行政案件10件,处罚涉案人员13人,共计行政处罚3100元;向公安机关移送涉嫌非法捕捞水产品罪案6件,移送涉案人员11人。

  4、加强“三无”船舶治理。按照“摸清底数、甄别情况、明确责任、分类处置”的总体思路,有序开展“三无”船舶专项整治行动。排查出“三无”船舶150艘,镇(街道)自用船138艘,建立镇(街道)自用船舶管理台账。

  二、存在的问题

  农业综合行政执法涉及面广、内容多、难度大,行政执法队伍力量不足,执法人员少且年龄偏大,综合执法开展面临一定局限性。

  三、下一步工作打算

  20__年,县农业农村局将继续深入学习贯彻____法治思想,在县委、县政府的坚强领导下,改善薄弱环节,发扬农业人甘于奉献、艰苦奋斗、勇于拼搏的精神,全方位推进农业农村法治建设工作。

  (一)贯彻学习农业农村相关法律法规。开展政策法规教育,增强广大农业工作者责任意识,树立依法行政观念,着重提高领导干部的法治理论水平和依法决策、依法管理的能力。

  (二)做好农业农村普法工作。紧紧围绕农业工作重点,学习和宣传与农业工作相关的各类政策法规、规章制度和法律法规,提高各类经营主体依法经营和维权意识,促进我县现代农业健康持续发展。持续开展农村学法用法示范户培育工作,发挥示范户带动作用,提高农村普法水平。

  (三)做好农业综合执法工作。重点加强执法人员学习和掌握相关涉农法律法规知识,围绕粮食安全、农产品质量安全、长江十年禁捕、动物卫生监督等重点领域,提升执法能力和办案水平,做到有法必依、执法必严、违法必究、秉公执法,为全面推进乡村振兴提供有效的法治保障。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇2

  20__年,县农业农村局坚持以____思想为指导,认真贯彻县委、县政府和上级主管部门关于法治政府建设决策部署,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,突出农业综合行政执法、法制审查、普法宣传等工作重点,大力推进农业农村法治建设。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:

  一、法治政府建设主要举措和成效

  (一)强化行政执法监督,促进执法能力提升

  健全农业综合执法工作机制,制定了__县农业综合行政执法队举报受理登记制度、涉嫌农业行政违法行为查处衔接制度,进一步加强农业执法与行业管理的协作配合,规范涉农违法行为的移交工作。严格执行执法案件法制审核及重大处罚案件集体讨论制度,全年共法制审核行政处罚案件31起,局机关负责人集体讨论较大数额罚款案件7起,无行政复议、行政诉讼情况。

  组织开展20__年度行政执法案卷质量评查活动,对30件行政处罚、29件行政许可案卷评查、评议,及时发现问题不足,落实整改,进一步规范行政执法和审批服务。

  (二)完善制度落实,确保权力运行法治化

  严格按照规范性文件制定程序,起草了规范家禽养殖场建设管理促进家禽养殖业健康发展、促进黄茶产业高质量发展、__县直播产业发展政策措施等3个规范性文件。根据上级部署,分别开展了“烦企扰民”类、涉及长江流域保护、“失信约束措施清理”、“涉及行政处罚内容的行政规范性文件”等4次规范性文件专项清理行动,废止了与上位法不一致的规范性文件2件。严格落实重大行政决策目录化管理,20__年度本部门制定重大行政决策1项。

  (三)深入开展法治宣传教育,不断增强群众法治观念和干部法治素养

  谋划部署“八五”普法工作,制定下发了《__县农业农村法治宣传教育第__个五年规划(20__—20__年)》。贯彻落实干部学法用法制度,20__年156名干部参加学法用法考试,30名年轻干部通过行政执法人员考试,进一步提高干部法治素养。结合春耕备耕、“农民丰收节”,开展“进村入企”“送法下乡”“宪法进农村”等法律宣传咨询活动,大力宣传乡村振兴促进法、__省乡村振兴促进条例、土地管理法、__省生活垃圾管理条例等农业农村法律法规,全年共发放法律法规宣传册、告知书等宣传资料1000余份,现场接受群众咨询140余人次。结合“3+X”绿剑执法、禁渔期制度实施等执法活动,发放宣传资料、宣传典型违法案例,将普法工作融入到日常监管环节。

  (四)严格规范执法,促进农业农村生产持续健康发展

  1、严格执法办案。始终坚持“多办案、办好案、办大案”的执法理念,对执法检查、监督抽查、投诉举报、上级督办等各种渠道发现的违法行为,进行逐一排查,确认一起、查处一起。20__年县农业农村局共立案查处渔政、饲料、农药、种子、动监、畜牧等各类农业违法案件31起,当年办结28起,共处罚没款8。6301万元。

  2、持续推进“双随机、一公开”监管。动态调整执法监管平台“一单两库”信息,完善随机抽查事项清单,制定20__年度“双随机一公开”抽查计划,随机抽查主体115家次,其中与县市监局开展跨部门联合检查104家次。

  3、落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度,对行政执法主体、人员、依据、程序等基本信息做好事前公示,对28件一般程序办结行政处罚、31358件行政许可信息、115家次“双随机一公开”行政检查结果进行公开,自觉接受社会监督,促进严格规范公正文明执法。

  4、积极推进综合行政执法改革。与县编办、__镇、__街道等6个乡镇(街道)做好处罚事项划转对接工作,开展业务指导、移送案件线索。20__年度向__镇移交渔政违法线索2起。

  (五)推进“四治”融合,促进乡村有效治理

  联合县委组织部、县委宣传部、县纪委、县委政法委、县信访局、县民政局、县公安局、县司法局等部门及乡镇(街道),开展20__年度“__省善治村”“__省善治示范村”创建工作,申报__街道__村等33个行政村为20__年度善治(示范)村。20__至20__年度累计创建69个省级善治示范村,占全县行政村总数的26。23%,进一步完善“四治”融合乡村治理体系。

  二、法治政府建设存在的不足和原因

  20__年我局的法治政府建设工作虽然取得了较大的成绩,但在总体上还存在一些不足。一是执法力量有待增强。由于执法改革未完成,已多年未能招录执法编制人员,现有执法人员老龄化严重,执法力量薄弱。新进人员缺乏法律专业知识背景,未经过系统执法培训,执法业务能力有待提高。二是法制审核力量不足,缺乏具备法律职业资格的法制新生力量。三是干部法治素养有待提高,在起草文件时,对是否需要公平竞争审查、是否属于行政规范性文件、重大行政决策等把握不准确。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

  一年来,党委书记严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,紧紧围绕三农中心工作,切实履行法治建设“第一责任人”职责,团结带领党委成员,不断继承创新、加强法治政府建设的深度和广度,有效推动法治建设工作迈上新台阶。

  1、坚持推进法治建设。担任推进法治政府建设工作领导小组、普法依法治理领导小组,局重大行政处罚案件审理委员会组长并亲自负责抓好法治政府建设、依法行政工作。年初对全年法治建设工作开展部署,审议上年度法治政府建设工作报告,部署农业综合执法改革、执法事项划转、“互联网+监管”、法治宣传教育“八五”规划、耕地“非粮化”整治等工作。

  2、坚持提升执法效能。履行县农业综合行政执法队队长职责,动员我局年轻干部参加行政执法考试,全年共有30名年轻干部取得执法资格。推动制定__县农业综合行政执法队举报受理登记制度、涉嫌农业行政违法行为查处衔接制度,组织执法人员开展“亮剑”“绿剑”专项执法行动,加大违法行为打击力度,对投入品开展监督抽检100批次,共立案查处各类违法案件31起,共涉罚没款17。0831万元。

  3、坚持重大事项依法决策。严格按照行政规范性文件制定程序,召集班子集体对制定加快推进__直播产业发展政策措施、促进黄茶产业高质量发展的若干意见以及废止2个规范性文件等工作开展研究,认真审议重大行政决策《__县农业农村现代化“__五”规划》。

  4、坚持加强法治学习。组织党委理论中心组开展学法,带头学习____法治思想及重要讲话精神及乡村振兴促进法、生物安全法等农业法律法规,带头参加学法用法考试,不断提高自身法律素养法治思维。

  四、20__年推进法治政府建设工作思路

  1、抓好执法队伍建设,加强执法业务培训,提升执法办案水平。开展行政执法案卷评查活动,收集案卷共性问题和办案疑难点,建立一套教科书式执法案卷模板,进一步规范执法案卷制作。

  2、落实好行政执法“三项制度”、行政规范性文件管理、重大行政决策目录化管理等法治建设工作,对标细化措施,进一步完善各项工作。

  3、持续加强法治宣传教育,结合“3。15”消费者权益日、农民丰收节、宪法宣传周、8090新时代理论宣传团宣讲等,继续做好涉农法律法规普法宣传。坚持执法与普法相结合,处罚与教育相结合,加强以案释法,强化警示教育。

  4、加强依法行政水平建设,提高干部法治素养。完善干部学法制度,将重大行政决策程序暂行规定、__省规范性文件管理办法等常用法律法规纳入党委中心组理论学习、机关支部“三会一课”内容,通过领导领学、科室长带头学、职能科室传授学等方式,不断提高机关干部法律素养。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇3

  今年以来,我局在区委、区政府的部署下,在区司法局的指导下,始终坚持以____思想为指导,紧紧围绕中心,服务大局,按照区委全面依法治区工作会议部署的重点任务和20__年工作要点,推进法治政府建设工作。现将今年来的工作情况汇报如下:

  一、主要举措和成效亮点

  (一)加强组织领导。落实第一责任人责任,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员的依法治区工作领导小组。由领导小组办公室统筹协调全局法治创建工作,局机关各股室、局属各单位具体负责普法及依法行政工作,形成全局共同参与法治创建工作的格局。

  (二)多层次开展农业法制宣传教育。以____思想为指导,按照全面依法治区总体要求,紧紧围绕区委、区政府决策部署,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用新媒体新技术新形式,组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的普法活动,广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和涉农法律法规,进一步增强全局干部职工和广大农民的法治观念,形成农业大普法工作格局,推进法治农业建设,推动现代农业发展营造良好的法治环境。

  (三)开展优化法治化营商环境行动。规范开展行政审批工作,全面整合行政审批服务职能,全局所有行政事项、公共服务事项全部向行政服务中心窗口集中,统一受理、统一回复、限时办结。通过精简要件、再造流程、压缩时限、授权到位,最大限度简化审批流程,提高审批效率。如拖拉机收割机登记证书、号牌和行驶证核发,办结时限由法定5个工作日提速至当日办结,大大提高了行政效率。

  (四)开展规范性文件审查工作。严格执行规范性文件制定程序,落实合法性审查制度、集体讨论决定制度,做到了有件必备、有备必审、有错必究,及时清理有关政府规章、规范性文件,清理结果向社会公布。我局按照区法制办的要求,在规定的时间内,把20__年以来发布的现行有效的全部规范性文件进行整理。我局加强领导,精心组织,明确任务和责任,对规范性文件备案情况进行认真统计,并且及时将备案材料交区司法局备案。

  (五)依法进行农资专项检查工作。为全面贯彻落实中央、省委一号文件精神,落实全国农资打假专项治理行动视频会议精神,按照省市区对农业执法工作部署要求,为切实履行监管职责,在全区范围内开展打击侵权违法行为,加大农资打假力度,加强农产品质量安全执法,切实防止因农资质量问题造成农业生产和农产品质量安全重大事件,为确保我区粮食生产安全、农产品质量安全和动物疫情防控工作保驾护航。行动开展以来共出动执法车辆138车次,出动执法人员547人次,检查农资生产经营企业、经销商109家,受理各类群众投诉44起,调解涉农纠纷4起,办结行政处罚案件9件。严厉打击各种违法行为,紧紧围绕重点地区、重点市场、重点作物,找线索、定目标追源头、抓典型,对触犯刑律的要及时移送司法机关,严禁以罚代刑。同时,认真接访,做好登记,及时查处,及时反馈。

  (六)深入开展普法行活动。一是优化营商环境。我局工作人员向前来办事的企业宣传解读、学习贯彻我省优化营商环境主要内容,对营商环境建设政策措施进行解读,大力宣传“最多跑一次”惠企便民政策,为企业和商户提供政策咨询和答疑服务,受到了企业商户、人民群众的广泛欢迎。二是开展宪法进农村活动。我局将于12月2日在__镇举办宪法进农村活动,届时邀请相关法律专家进行一场农村法律示范户培训,并在__镇进行“我为群众办实事、宪法进农村”的大型宣传活动。三是开展打击治理电信网络诈骗犯罪宣传工作。为全面注重落实打防管控措施,坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势的总体要求,在全局范围内广泛宣传电信网络诈骗犯罪的常见手段,要求认真排查身边人员是否有滞留缅北地区或从缅北回流人员。四是组织全局干部参加__省“百万网民学党史、悟思想”专场知识竞赛活动。动员组织全局干部积极参加__省“百万网民学党史、悟思想”专场知识竞赛活动,针对不会操作的干部,落实专人手把手教学,参与率达100%。利用开展相关法律知识专场宣传活动、普法微信、朋友圈、微博等新媒体加强对“百万网民学党史、悟思想”专场知识竞赛活动的宣传力度,扩大参加竞赛活动参与者的覆盖面。

  二、存在不足

  我局依法治区工作还存在一定的问题,还有不少工作有待进一步强化、完善和提高。一是依法治区工作创新有待加强。二是农业行政执法在执法装备、办公场所、信息平台、人员队伍等基础建设上还有很大的差距。三是行政执法能力还有待进一步提高。四是法治宣传工作有待完善,法律进企业、进宗教活动场所、进乡村下基层等落实不够。

  三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

  (一)压实责任,确保法治政府工作落实。一是确保责任到位。成立了以党委书记、局长为组长,各分管领导为副组长,局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员的依法治区工作领导小组。二是明确目标任务。制定了具体的实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。由领导小组办公室统筹协调全局法治创建工作,局机关各股室、局属各单位具体负责普法及依法行政工作,形成全局共同参与法治创建工作的格局。

  (二)积极推进依法执政和政务信息公开,提高工作透明度。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。三是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。四是督促政务信息及时公开。围绕农机补贴、农业农村污染、乡村振兴、重大建设项目批准和实施等重点领域加大政府信息公开力度,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

  (三)努力提高自身素质,狠抓行政效能。我局党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党委会和班子会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

  (四)多层次开展法制宣传教育,深入推进法治入户。以____思想为指导,按照全面依法治区总体要求,紧紧围绕区委、区政府决策部署,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用新媒体新技术新形式,组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的普法活动,广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和涉农法律法规,进一步增强全局干部职工和广大农民的法治观念,形成农业大普法工作格局,推进法治农业建设,推动现代农业发展营造良好的法治环境。

  四、下一年度工作安排

  (一)继续加强依法治区教育工作。一是按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法”的要求,完善依法治区工作责任制,以问题为导向,以创新精神科学谋划好“八五”普法工作。二是持续抓好农村示范户的遴选培养,举办一期农村示范户培训班。三是继续抓好宪法学习宣传活动,组织开展好今年“12。4”国家宪法日系列宣传活动。

  (二)深入开展多种形式的法治学习。抓好法律法规知识培训,提升依法治区工作队伍建设水平,加强“以案说法”,推动我局干部旁听行政诉讼庭审制度化、常态化,提高干部依法行政能力。

  (三)加大农业领域综合治理和专项整治。以抓典型案例整治,认真开展农业领域整治宣传,开展线索排查和专项治理,把综合整治与我局业务工作同部署同检查同落实,确保本行业安定有序,人民安居乐业。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇4

  20__年以来,我局法治建设工作坚持以____思想为指导,深入开展农业农村领域政策法规调研,抓好农业法律法规宣传教育,推进农业执法体系建设和“放管服”改革,加强行业监管检查力度,不断提升法治建设工作水平,较好地维护了我市广大农民的合法权益,提高了广大农业生产经营主体依法维权的意识与能力,为我市农业生产和农民生活提供了强有力的法治保障。现将法治政府建设工作总结报告如下:

  一、主要举措和成效

  1、强化法治农业建设,依法行政水平显著提高。一是大力开展普法宣传教育活动。以加强机关法治文化建设为抓手,认真组织全局干部职工参加法律法规学习。相继印发了《市农业农村局20__年度法治宣传教育活动实施方案》、《__市农业农村局干部学法用法工作制度》及《行政执法人员学习培训制度》,明确学法内容和学习要求,确保学习效果。20__年以来,重点学习了民法典、行政处罚法、乡村振兴促进法、安全生产法、优化营商环境条例、__省社会信用条例等方面的法律法规以及党内法规;举办法律知识讲座和执法人员培训班,邀请法律专家针对农业行政处罚案件办理中的常见问题进行讲解培训。同时,加强对服务对象的普法宣传教育。寓普法与服务之中,将普法宣传工作与日常业务工作有机结合,充分利用执法监管、扫黑除恶专项斗争、平安乡村联创、农技推广、结对帮扶、农村学法用法示范户培育等,深入开展涉农法律法规宣传教育,提高农民群众尊法学法守法用法的法治意识和诚信意识,引导农民群众依法维权。20__年以来,相继开展“放心农资下乡进村宣传周”“安全生产月”“植保植检法治宣传月”“宪法宣传周”及动物防疫法专题培训、高标准农田建设安全生产培训等专题普法宣传教育活动,通过发放宣传资料、现场接受咨询、知识竞赛、媒体互动等形式开展种子、农药、植物检疫等方面的法律法规宣传。活动期间,共发放法治宣传资料4。6万余份,制作宣传展板47个,悬挂法治宣传条幅38条,开展法治培训21场次,发送手机短信8万条次,接受群众涉法问题咨询137人次,在《__日报》等媒体刊登“以案释法”案例10期,编印执法专报17期,在普法的同时也为企业和群众办事创业提供了实实在在的便利。二是法律服务和法制监督工作有序推进。审核涉法文件6份、经济合同220份,开展行政处罚案件法制审核110件,提出审核意见230余条,有效规避了法律风险,为领导班子依法决策提供法治保障。三是行政执法“三项制度”严格落实。进一步强化行政执法监督,相继印发了《__市农业农村局行政处罚案件办理暂行办法》《关于加快推动农业综合行政执法改革进程的通知》,对行政执法案件的管辖、移送及办案程序、案卷管理等作出具体规定,行政执法行为进一步规范化、程序化,办案效率与执法水平进一步提升,县区农业综合行政执法改革进一步深化。及时修订行政处罚自由裁量基准,加强执法案例指导,积极推进执法案卷评查。全年组织执法人员参加执法资格考试32人次,开展执法专题培训3次,组织重大行政处罚案件集体讨论4次,公示行政许可信息350条、行政处罚信息110条,行政处罚案件法制审核率实现100%全覆盖。同时,不断加强执法装备和执法信息化建设,保障执法经费,明确装备配备标准和实施计划,提升农业领域行政执法信息化水平,确保执法全过程记录制度严格执行到位。因“三项制度”的有效推行,我局未发生一起冤假错案,无行政执法人员因执法过错被追究责任,行政复议、行政诉讼案件发生率均为零。四是严格规范重大行政决策程序。出台了《关于印发__市农业农村局重大行政决策程序实施暂行办法的通知》(__农法〔20__〕__号),对重大行政决策行为进行规范,有效提升行政决策的科学化、民主化和法治化水平。五是加强规范性文件管理。20__年,在出台规范性文件《关于印发《__市市级农民合作社示范社评定及监测暂行办法》的通知》(__农规〔20__〕__号)过程中,严格落实规范性文件公开征求意见、集体讨论、备案等程序规定,依法依规开展规范性文件法制审核。

  2、加强重点领域执法监管,行业治理水平更加规范。一是持续推进乡村公共空间治理。出台了《关于印发<深入推进乡村公共空间治理实施方案>的通知》(__办发〔20__〕__号),全面推进乡村公共空间治理2。0版,通过实施“五提升五构建”行动,全力打造产业有高度、环境有靓度、生活有温度的共富乡村,村集体资源资产登记率达到100%。二是农产品质量安全执法实现新突破。围绕禁限用农药的经营、使用,私屠乱宰、不按规程屠宰等行为对各类市场主体开展集中专项检查行动,全面排查农产品质量安全风险隐患,依法查处农产品质量安全方面案件23件,同比增加91。7%。三是动物卫生监督执法进一步强化。20__年以来,共开展日常检查和暗访巡查38次,责令整改不合格项26项,立案查处4起,停业整顿1家,下发《检查通报》2份。四是严格兽药饲料执法,确保畜产品质量安全。全年共检查兽药饲料门市55个次,出动执法人员197人次,抽样兽药产品12份,合格率100%。查处各类违法违规行为7起,警告1起。五是农资市场执法监管有力有序。坚持问题导向,狠抓重点品种、重点市场、重点季节监管和大案要案查处,重点打击制售假劣种子、农药、肥料的违法行为,促进了农资市场秩序根本好转。20__年以来出动执法人员1532人次,检查各类农资生产经营场所375个,查处各类农资违法违规案件56件。六是渔业执法成效凸显。制定了《__市涉渔“三无”船舶专项执法行动工作方案》,利用“__平安水域”共建共治平台,会同公安、交通海事等部门对辖区水域开展联合执法行动。截至目前,共拆除地笼353道、拆除清理网箱38个、网簖44处,查处非法捕捞案件34件,其中电力捕鱼4件。七是农机安全执法稳步推进。主动与交警部门开展联合执法检查10次,出动执法人员60余人次,协助公安部门核查违法违规变拖及驾驶人员信息56个次,配合公安部门查处变型拖拉机2台、私自改装拖拉机3台、拖拉机运输机组1台,立案查处农机违法违规案件60件。

  3、强化“放管服”措施落实,便民效果更为突出。一是深化信用承诺简化审批改革。相继出台了《关于印发深化信用承诺简化审批改革实施方案的通知》(__农法〔20__〕__号)、《关于印发市农业农村局打造“__速办”区域政务服务公共品牌工作方案的通知》(__农办〔20__〕__号),将种子生产经营、农药经营、兽药经营等事项全部纳入信用承诺简化审批及“即办”范围,实行先证后核。推进“即办件”办理标准化,将“即办件”办结时间划定为“当场办结”“立等可取”“半日完成”3种类型。推行__“智办”,凡可以通过在线获取的电子证照、身份证等材料不再要求申请人提供,对确需保留的证明材料,全面推行证明事项告知承诺制。同时,将兽药经营许可等事项的信用承诺简化审批改革在__区进行复制推广试点,相关做法被农业农村部《地方农业农村部门深化“放管服”改革典型经验汇编》宣传推广,并被《__日报》等媒体宣传报道。二是继续实施容缺办理。对信用记录良好的申请人缺少可容缺申请材料的,实施容缺办理。全年容缺办理行政审批办件15件,为企业发展创新、群众办事创业提供了实实在在的便利。三是继续推进工业企业全生命周期审批事项赋权工作,相继出台了《关于切实做好全市农业农村系统工业企业全生命周期赋权事项审批工作的通知》(__农办〔20__〕__号)及《关于切实做好农作物种子备案工作的通知》,督促指导县区切实做好工业企业全生命周期赋权事项的审批与事中事后监管工作,确保涉改赋权承接到位、监管有序。四是是落实证照分离改革措施。出台了《关于印发全市农业农村部门深化涉企经营事项“证照分离”改革实施方案的通知》(__农法〔20__〕__号),按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革,其中直接取消审批2项,审批改为备案1项,实行告知承诺6项,优化审批服务14项。五是加快电子证照汇集。汇集上传尚在有效期内的证照信息数据180余条。六是稳步推进信用评级分类监管。利用__省市场监管信息平台探索推进信用评级分类监管,依据监管对象最近3年的信用状况,将监管对象划分为A、B、C、D四个信用等级,并建立对应的信用档案库,实施分类监管。实施信用评级分类监管以来,共为市辖区内309家农资生产经营主体划分了信用等级,并按信用等级落实分类监管举措,农资行业整体监管水平得到了有效提升。截至目前,共有24家单位信用等级由A级调整为C级,21家单位由C级调整为B级,2家单位由B级调整为A级。

  二、存在的不足和原因

  1、普法宣传力度有待进一步加大。少数工作人员对普法宣传的重要意义认识不清,没有结合日常监管工作有针对性地开展法治宣传教育,特别是对近年新修订的种子、农药、土地管理等涉农法律法规宣传普及不够。普法手段单一,没有充分利用网站、微信、微博等现代媒体手段创造性地开展普法工作。

  2、个别领域执法成效还不明显。非法捕捞行为发生频率相对较高,对非法捕捞案件规律研究还需进一步加强,应对非法捕捞行为的工作机制尚需进一步健全,对非法捕捞行为的快速反应与精准打击能力也需要进一步加强。此外,基本农田保护、农村三资管理等领域的执法信息化水平有待进一步提升。

  3、“放管服”改革仍需进一步推进。少数审批事项服务成效还不明显,材料仍需进一步精简,承诺时限仍有进一步压缩的空间,“证照分离”改革仍需进一步深化。

  三、主要负责人履行第一责任人职责情况

  一是强化组织领导。印发了《关于成立法治建设工作领导小组的通知》(__农党组〔20__〕__号),成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的农业法治工作领导小组,定期研究部署法治建设工作,听取法治建设情况报告,协调会商重大问题,有效保障农业法治建设工作有力有序有效开展。二是带头学法普法。结合局党组会、党组中心组学习会、领导干部讲党课等活动,局主要领导带头学法普法考法,撰写学习笔记和心得体会文章,为机关法治文化氛围营造起到了积极的表率与引领作用。三是依法履职尽责。对重大决策事项,严格依法行政,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论等法定程序有序推进实施,确保行政权力运行规范有序。

  四、20__年度工作打算

  1、深入推进行政执法“三项制度”建设。一是加强理论学习,重点加强法律法规的学习培训,提高执法人员法治水平和执法办案能力,提高对信息化执法手段的理解应用。二是加强法制审核工作,进一步规范法律顾问服务方式,及时发现、纠正行政执法过程中的疏漏错误,规避法律风险,提高农业农村执法水平。三是加快执法装备配备,按照装备现代化、信息化的要求,配齐配全行政执法装备,加强信息化执法手段的应用,提高对非法捕捞等违法行为的快速反应与精准打击能力,提升基本农田保护、农村三资管理等领域的执法信息化水平。

  2、切实强化农业农村领域行业监管。按照打造法治化营商环境工作要求,积极构建和完善事中事后管理体系,从“严进宽管”真正转向“宽进严管”,坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,严格落实监管责任;大力推进“双随机、一公开”抽查机制和信用分级分类监管,健全行政许可、行政处罚双公示制度,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制,努力打造多元复合的综合监管模式。

  3、创新优化审批服务模式。继续推进落实“联网+联动”审批服务机制,对政务服务事项再次进行梳理优化,进一步精简不必要的材料,清理无谓证明;进一步深化农业农村系统证照分离改革,争取在更多事项上进行创新试点,总结经验,逐步推开。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇5

  20__年,我局深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻落实省、市、区有关法治政府建设的工作部署要求,紧紧围绕“三农”工作的中心,结合农业农村工作实际,将法治政府建设工作要求落实到提升政务服务水平、强化行政规范性文件管理、健全行政决策制度和行政执法工作体系、加强矛盾纠纷化解、提高政务公开能力水平等法治政府建设各方面,有效提升我局依法执政水平和能力。现将有关工作简要总结如下:

  一、加强组织领导,明确工作责任

  印发了《关于成立__区农业农村局法治政府建设工作领导小组的通知》文件,成立了以党组书记为组长、各股室负责人为成员的的法治政府建设领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。

  二、深入学习宣传贯彻____法治思想,加强学法力度

  我局一直高度重视法律法规的学习教育,一是组织全体干部职工多次认真学习领会____法治思想,准确把握____法治思想的精神实质,将____法治思想作为农业行政执法工作的指导思想,并积极转化为农业农村工作的生动实践。二是加强学法力度,把组织和指导机关工作人员学习与本职工作有关的法律法规知识作为一项经常性工作来抓,20__年,我局共组织了12次学法活动,局班子成员带头,全体干部职工及时学习国家新颁布、涉及民生领域的法律法规,熟练运用涉农法律法规处理日常工作,不断更新法律知识,更好地服务三农、依法治农、振兴乡村。

  三、加强规范监督,全力推进依法履职

  一是全面推进政务公开。认真落实信息公开要求,更新信息公开指南,完善信息公开目录,及时做好相关信息公开,努力做到主动公开信息及时规范,“让信息多跑路、让群众少跑路”。二是持续推进“放管服”改革,提升政务服务水平。实行政府权责清单制度,对区农业农村局权责清单事项实行动态管理;推行行政审批告知承诺制,我局实行告知承诺制证明事项有11项,并要求建立完善了相关配套制度;开展“四减一优化”工作,20__年对我局32项行政许可事项的审批环节、申请材料、审批时限、许可收费进行了清理简化。同时,按要求在农业农村领域开展了行政审批中介服务规范治理专项行动。三是强化行政规范性文件监督管理,严格落实行政规范文件备案审查制度和动态清理工作机制,20__年我局按要求开展了行政规范性文件清理工作,共清理4件已废止的文件。四是健全行政决策制度和行政执法工作体系。落实法律顾问制度,聘请了律师为我局常年法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,推动我局各项重大决策部署合法合规。20__年,我局持续深入推进农业领域综合执法改革,进一步厘清农业综合行政执法职责边界,理顺行政执法机构、行业监管关系。五是全面推行“双随机、一公开”监管机制,动态建立执法人员名录库、监管对象名录库,依法合理完善了抽查的比例、频次和检查方式。

  四、开展法制宣传,强化服务指导

  我局运用微信公众号、政府信息公开等平台,同时结合业务工作,充分利用各项专项检查、“双随机、一公开”行政检查、农业大讲堂、扫黑除恶、乡村振兴帮扶等工作向广大农民群众开展普法工作,做到文明执法与广泛普法实施推进同步、效果提升同步。

  五、依法化解纠纷,依法严格执法

  开展土地及资源权属纠纷调解工作。严格按照《土地承包法》《土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规,积极开展土地及资源权属纠纷调解工作,及时化解土地及资源权属纠纷,尽量减少或避免因土地及资源权属纠纷而引起的上访事件。截至目前,接办了5起涉及土地承包纠纷的信访件。来人来访接待中调处土地承包纠纷17起。

  20__年工作要点

  20__年,我局继续聚焦省委全面建设六个__和市委三大战略、八大行动有关部署要求推动法治政府建设工作,做好“双随机、一公开”、数字乡村建设、提升政务服务水平、优化营商环境、落实规范性文件合性审核、全方位制约监督行政权力:

  (一)完善学法制度,建立健全会前学法制度。加强法制教育,坚持把增强执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项法治实践的重要前提和基础。

  (二)持续推进行政执法规范化建设。进一步规范执法证件、执法人员管理,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度实施。

  (三)加强事中事后监管。制定20__年度“双随机、一公开”抽查计划和工作方案,在农产品质量安全、种子、饲料、兽药、农药、渔业等重点行业领域,主要以“双随机、一公开”监管方式进行监管,并将检查结果在区政府信息公开网站进行公示。

  (四)进一步优化法治营商环境和提升政务服务水平。一是进一步加强行政规范性文件公平竞争审查,严格执行规范性文件制定、备案、清理、问责相关规定。二是在农业农村领域持续开展行政审批中介服务规范治理专项行动,进一步清理中介服务事项,加强中介服务监管,提升中介服务质量。

  (五)加大普法力度。深入开展法治宣传周、“放心农资下乡进村”等普法宣传活动。

  (六)深化矛盾纠纷调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解工作体系,农村土地承包经营权纠纷是农业农村领域社会矛盾纠纷的重要组成部分,积极作为,主动出击,加强矛盾纠纷源头化解,及时化解土地及资源权属纠纷,维护人民群众合法权益。

  (七)推进“数字乡村”建设。大力推动智慧农业建设、加大农产品质量安全监管、积极推进农业物联网示范和开展数字乡村试点建设工作,大胆创新积极探索乡村治理新模式,激励广大农村群众投身乡村治理工作,运用__“美e分”乡村治理积分制管理平台和“1+2+N”工作法,开展乡村治理积分制工作,进一步提升乡村治理能力。

  (八)全力推进我区农村学法用法示范户培育工作。促进农民群众法治素质明显提升、乡村法治环境明显改善、乡村治理能力明显增强,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供法治保障。到20__年底,实现全区60%的行政村有学法用法示范户。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇6

  20__年度,__市农业农村局紧紧围绕市委市政府中心工作,按照《__市20__年法治政府建设工作要点》确定的目标任务,认真贯彻依法治国方略,牢固树立依法行政理念,加强法制宣传教育,增强依法行政工作能力,不断规范行政执法行为,立足农业工作实际,严格履行“谁执法谁普法,谁主管谁普法”责任制,大力推进农业法治建设工作,各项工作任务取得明显成效。现将我局法治政府建设情况报告如下:

  一、主要工作措施

  (一)加强组织保障,健全领导机构

  按照上级要求,我局始终把依法治市工作摆在重要议事日程,为加强对依法治市工作的领导,成立了由局党组书记、局长任组长,其他局班子任副组长,各科室(中心、站)主要负责人为成员的__市农业农村局依法治市工作领导小组,领导小组下设办公室在局科教法制安监科,负责依法治市的日常事务工作。同时,完善领导干部依法办事制度,强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力,加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治市工作的考核,并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。

  (二)制定工作方案,落实相关责任

  1、制定法治政府建设工作方案。为使依法治市工作有序开展并落到实处,我局制定了《__市农业农村局20__年法治政府建设工作实施方案》。明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导、经费保障等方面的内容,保障了依法治市工作的有序开展。

  2、层层落实工作责任。我局将依法治市工作作为一项重要工作来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立工作责任制、考核机制,落实经费保障措施,将依法治市工作作为一项重要工作来考核。

  (三)加强法治宣传

  制定《20__年__市农业农村局“谁执法谁普法”任务措施清单》,充分利用科技文化卫生“三下乡”、放心农资下乡、行政检查、行政执法、“12·4”国家宪法日宣传活动等机会,从机关到基层,大力宣传依宪治国、依宪执政理念,以及农业法律法规。落实干部职工尤其是领导干部学法用法,组织干部职工参加国家工作人员学法用法考试。努力提高广大人民群众特别是领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导一切组织和个人必须以宪法为根本活动准则,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。

  (四)推进行政决策科学化、民主化、法治化

  1、认真做好“放管服”工作。我局认真履行部门职能,积极推进行政审批制度改革,规范行政审批行为,加强事中事后监管,为“放管服”保驾护航。认真做好政务数据“聚通用”工作,把数据录入“__数字政务一体化平台”和“互联网+监管”系统。

  2、加强重大行政决策合法性审查。严格执行《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》、《__自治区重大行政决策合法性审查办法》等有关合法性审查的具体规定。

  3、严格落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问能效,尤其是在出具或签订法律文书时,需经过律师查看、审阅后再签订或公示,在传达文书上做到一事一记一档。20__年,我局法律顾问共为我单位审查合同37份,为我局规避潜在经济风险,有效促进我局依法行政工作落实。

  (五)坚持严格规范公正文明执法

  1、全面推行行政执法三项制度。贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《__自治区人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》。通过我局门户网站及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格,以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等材料,定期公示行政许可事项和行政处罚情况;各执法机构共配备6台执法记录仪;制定了《__市农业农村局行政执法公示制度》《__市农业农村局执法全过程记录制度》《__市农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》。在执法中,遵守执法程序,依法调查取证,依法向当事人告知行政执法相关权利和义务,确保行政执法决定裁量准确;对重大行政执法案件拟作出的决定,进行合法性、合理性审核,确保行政执法合法适当。

  2、加大农业领域执法力度。20__年,我市各级农业执法部门加强执法监管,认真开展农产品质量安全整治工作,严厉打击了各种违法行为。一是农业种植执法方面,累计出动执法人员1200多人(次),检查农资经营市场30多个(次)、各类农资经营企业和摊点540多个(次)、农产品种植基地50多个(次),农药生产企业4家(次),肥料生产企业6家(次),发放《国家禁用和限用名药名录》等宣传资料900余份。全年完成监督抽检农药产品样本65份,肥料产品样本34份,种子质量监督抽样27个,农产品质量监督抽检样品120份。二是畜牧执法方面。共抽检25份兽药产品,认真开展“瘦肉精”专项监测工作,全市102个生猪养殖场进行了监督抽查,共检测生猪尿液样品306份,共检测畜禽产品90份,其中检测猪肉30份,禽肉39份,禽蛋19份,生鲜乳2份。风险监测方面,共抽检24批次畜禽产品,其中检测氟喹诺酮类20批次,利巴韦林4批次。全市食用农产品抽样监测方面,共抽检397份畜禽产品,共抽检44份饲料和饲料添加剂产品。全市没有发生水产畜牧产品质量安全事件。三是渔政执法方面,全市共出动渔政执法船艇736艘次,航程16270海里,立案查处违规船舶128艘,罚款61。5万元,向司法机关移送涉嫌犯罪案件10起,收缴销毁电拖网86张,电缆5200米,地笼6000米,拖耙架12副,清理取缔的涉渔“三无”船舶52艘,警告和驱逐进入我国水域非法捕捞外籍渔船102艘次。没有出现行政争议,无群体性上访事件发生。四是农机执法方面,全市共开展农机安全执法检查97次,与交警等部门联合执法8次,查处纠正违章车辆188台次,查处其他违法违规行为149台次。办理农机违法案件20起,处罚金额共计4150元。与公安交警等部门联合开展“金秋护农”农机安全执法专项行动。专项检查期间,检查拖拉机202台,其中批评教育29件,责令改正44件,办理农机违法案件2起,处罚金额2200元。与各县(市、区)农业执法人员联合开展执法交叉检查,检查农机专业合作社3家,农机维修点4家,农机经营企业5家。

  二、存在的问题

  执法队伍专业素质有待提高,我市农业综合行政执法支队原只承担种植业方面的执法工作,机构改革后,扩大到整个农业(含种植业、畜牧业、农业机械)方面的违法案件查处工作,并且录入多个系统平台,对法学专业和计算机专业的人才需求增加,需要抽取的样品检测等费用大量增加。

  三、20__年工作计划

  1、进一步提升行政执法能力。围绕农业农村中心工作及业务实际,加强农业农村综合执法监管工作,着力农业农村执法队伍建设,不断提升执法事项的处理效果。

  2、继续加强重大执法决定法制审核制度和行政规范性文件监督管理。推进行政决策科学化、民主化、法制化。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇7

  20__年__区农业农村局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等有关要求,坚持放管结合、优化服务,以保障农业经济健康发展和农民增收为核心,以提升“依法治农”能力和水平为重点,结合“三农”工作实际,加强组织领导,健全依法行政工作制度,完善行政决策程序和机制,加强普法、执法和行政监督,防范化解涉农矛盾纠纷,依法推动法治建设各项工作落到实处。现将我局法治建设情况汇报如下:

  一、主要举措和成效

  (一)积极深化改革,不断完善行政审批制度。

  1、强化清单规范管理。全面落实“清单之外无行政许可”的要求,完成中央、省级、市级、区级层面设定的行政许可事项清单编制,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理。对清单内事项逐项明确许可条件、申请材料、审批程序以及监管主体、重点环节、监管规则和标准等,并向社会公布。

  2、深化“证照分离”改革。严格落实涉企经营许可事项清单管理和动态调整制度。在涉企经营许可事项中大力推广使用“告知承诺制”改革举措。按照农业农村部和省司法厅、市司法局、区司法局公告事项,全面推行证明事项告知承诺制。及时梳理公布惠企政策清单,主动向企业精准推送惠企政策。

  3、探索开展“一件事”改革。从便利企业和群众办事的角度,积极推进“一件事”改革,优化办事流程,探索从打通部门间业务系统、规范相关标准以及加强电子证照、电子签名应用等方面入手,推动“一件事”改革线上全流程办理。

  4、创新审批事项监管方式。全面推行“双随机、一公开”监管,分行业完善检查对象、检查人员名录“两库”,完善随机抽查工作方案和实施细则。切实加强行政检查,围绕农作物种子、动物防疫、农业投入品、渔业生产、农产品质量检查等方面,完善行政检查目录清单,对照清单逐一落实责任单位,明确责任人,并制订实施方案,扎实推进行政检查工作。

  (二)加强制度建设,决策文件管理更加规范。

  1、履行重大决策程序。立足源头管理,进一步完善重大行政决策程序制度,修订、完善了农业农村局《依法行政制度汇编》《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》《__市__区农业项目管理办法(试行)》等制度,促进了政府决策的科学化、民主化、制度化和规范化。同时,深入贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__市人民政府重大行政决策程序规定》__区“三重一大”事项相关规定,制定年度重大行政决策事项目录,严格履行重大行政决策合法性审查职责,从而有效降低了政府决策的法律风险。

  2、切实增强公众参与。将群众诉求作为科学、民主决策的重要参考依据,坚持宽领域、全过程、多途径听计纳言,不断增强公众参与重大行政决策的实效。进一步拓宽公众参与重大行政决策的领域,对涉及公共利益和人民群众切身利益的方面重大行政决策,充分听取公民、法人和其他组织的合理意见和建议,将公众参与嵌入重大行政决策的全过程。

  3、加强文件制定管理。按照《__省规范性文件制定和备案规定》要求,进一步规范和完善政府规范性文件发文程序,

  进一步明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体和程序,推动行政规范性文件合法性审核全覆盖。起草单位报送的审核材料包括送审稿及其说明、制定依据、公开征求意见截图、征求意见及意见采纳情况、公平竞争审查结论等材料。建立政策解读工作机制,严格落实政策性文件起草与政策解读同步组织、同步审签、同步发布制度。

  (三)完善执法机制,行政执法能力显著提升。

  贯彻实施《行政处罚法》,严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。完善失信惩戒工作机制,强化和规范信用约束,防止滥用信用惩戒。探索适合新经济新业态的包容审慎监管模式,深入贯彻《关于推行涉企免罚轻罚清单加强柔性执法进一步优化营商环境的实施意见》《__省市场监管领域轻微违法行为免于处罚规定》《__市市场监管领域涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》,落实免罚轻罚清单制度,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让行政执法既有力度、又有温度。探索建立常态化的跨部门联合执法机制,开展多渠道、多形式的联合执法行动,提升执法合力,加大打击违法犯罪力度。探索建立行政执法责任制和执法绩效评价机制。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强以案释法,将案件处理过程变为公开普法过程,推进普法与执法有机融合。

  (四)突出权力监督,政府公信力进一步增强。

  1、主动接受各方监督。定期向区政府、区委和区人大报告年度法治政府建设情况,并在区政府门户网站公开发布。全面落实层级监督和各项专门监督,主动接受人大监督和政协民主监督。高度重视社会监督,通过“12345”市民服务热线、政风行风热线等平台,对群众举报投诉的问题,认真调查核实依法处理,做到“事事有回音,件件有答复”。

  2、强化行政执法监督。完善长江禁捕“区、镇、村”网格化监管机制,对辖区内长江岸线和禁捕水域实行每天24小时巡护,构建“人防+技防”监管体系。严厉打击捕捞行为,对各类涉渔违法行为做到“露头就打”。今年以来,立案查处非法垂钓和捕捞行为34起,两法衔接案件1起,收缴罚款14600元。开展农资打假、种业监管执法等专项治理,加强农业投入品监督抽检,强化“检打联动”机制,加大执法巡查力度,严厉打击违法行为,保障农业生产和产品质量安全。开展农业行政执法案卷集中评查活动,规范执法行为,提升执法能力和水平。20__年共立案处罚各类违法案件145件,未有一起案件行政复议被撤销或行政诉讼败诉。获评全省农机“以案释法”优秀案例1个、全省农业行政处罚“优秀案卷”1个、__市优秀案卷2个,在__执法技能竞赛中获团体二等奖。

  3、大力推进信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,加大行政权力运行、涉农财政资金使用、重大农业建设项目批准和实施等重点领域的信息公开力度。通过多种渠道,主动公开政务信息183条,如期答复依申请公开信件4起。加强舆情收集研判,及时聚焦热点问题并在第一时间做出回应,不断扩大政府信息传播范围,发挥正面引导作用,为全区农业农村社会经济发展营造了良好的舆论氛围。

  (五)强化能力提升,依法行政基础有效夯实。

  1、加强法治教育培训。落实领导班子集体学法制度,在研究重大项目、重要决策的同时一并开展相关法律法规知识的学习。健全国家工作人员学法用法制度,建立健全分级分类分层次的执法业务培训机制,加强对法制审核人员、综合执法人员的法律法规和业务知识培训,有效地提高了执法能力和执法水平。

  2、完善法律顾问制度。完善了我局法律顾问和公职律师履职、激励和保障机制,改进工作方法,细化责任措施,确保法律顾问和公职律师在参与重大行政决策、签订行政协议、制定规范性文件、开展重大执法决定法制审核、行政复议和行政诉讼等涉法事务处理中发挥作用,不断提升法律顾问参与政府决策和行政管理事务的广度和深度。我局现有法律顾问1名、公职律师1名,在重大行政决策论证、重要法律事务咨询等方面提供全方位法律服务,为加强法治政府建设提供了有力支撑。

  3、扎实推进法治宣传。深入贯彻落实《__区贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,制定了年度普法责任制任务清单,重点学习宣传____法治思想、宪法、乡村振兴促进法、民法典和涉农相关法律法规。根据省市区“八五”普法规划等文件精神,按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则建立普法责任制,贯彻落实“八五”普法。

  二、法治政府建设存在的不足

  我局高度重视法治政府建设,并做了大量工作,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传培训方法不多,效果不够理想;二是少数执法人员的法律意识不够强、法律知识不全面,执法能力和水平不高,办理执法案件程序不够严谨;三是部分政务信息公开内容不够详尽,有的公开不够及时。

  三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

  党政主要负责人树立第一责任人亲自抓法治建设理念,将法治政府建设摆上全局工作的重要位置,党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终秉持法治理念,带头学法、守法、用法,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。本年度,先后多次专题听取依法行政和法治政府建设情况的汇报,“三重一大”事项均上党组会集体讨论,共集体决策“三重一大”事项175个,其中重大决策事项23个、重要干部任免及岗位调整事项4个、重大项目安排事项60个、大额资金使用事项88个。

  紧贴农业农村工作实际,编制印发《区农业农村局法治机关建设工作计划》,对国家、省、市、区法治政府建设的目标要求进行细化,将7大类19项具体任务分解到各科室、单位,通过年初“建账”、年中“查账”、年末“对账”,推动各项重点任务不折不扣落实。将法治建设成效纳入局目标管理绩效考核,与局重点工作和高质量发展考核指标同部署、同考核,实行全程动态考核,对发现的问题,及时提出整改建议。在年度干部述职工作中,增加述法内容,及时了解局班子成员尊法学法用法守法以及开展法治工作情况,进一步提升干部队伍建设的法治化、科学化水平。

  四、20__年度推进法治政府建设的主要工作安排

  1、深入开展普法宣传。按照“八五”普法规划的要求和年度农业普法工作计划和普法清单,明确普法重点,坚持法治宣传教育与法治实践相结合,认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制,把普法融入农业农村行政管理、监督执法和公共服务的各环节、全过程。创新法治宣传方式,通过局微信公众平台、政府网、法治宣传月、宪法宣传周、放心农资下乡以及培训宣讲等多种活动,广泛开展普法宣传讲解,提高普法覆盖面和效果。

  2、加强行政执法监督。围绕农业农村中心工作及业务实际,加强农业农村综合执法监管工作,规范执法行为,完善执法程序,改进执法方式,继续做好“互联网+监管”执法工作,“双随机、一公开”抽查机制,强化对行政行为的制约和监督,尊重和维护人民群众合法权益,保障行政执法中当事人合法权益。

  3、强化法制审核工作。按照《农业农村局重大执法决定法制审核制度》,落实好对重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等行政执法决定进行法制审核,充分利用公职律师、法律顾问专业特长,对重大执法决定开展合法性审查,保障重大执法决定合法有效。

  4、落实政府信息公开。充分利用政府信息公开平台、双公示系统等公开平台,按照政务信息公开的条例,从服务社会的理念入手,及时公开政务信息,保障公众的知情权。

  5有序推进示范户培育。定期开展学法用法培训,继续开展执法机构与示范户“结对子”活动,加快建设农村法治教育基地,帮助协调解决学法用法示范户在生产经营中的技术和资金需求,为开展示范户培训和法治实践活动创造便利条件,不断提高示范户学法用法积极性。着力培育和树立先进典型,发挥示范引领作用,促进学法用法示范户培育工作走深走实。

  6、健全长效管理机制。巩固“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育成果,进一步健全主题教育长效管理机制。一是坚持当下改与长久立并举,做到常抓不懈,不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保主题教育活动取得实实在在的成效。二是坚持把主题教育与党史学习教育、“我为群众办实事”主题实践活动紧密结合起来,全面增强执法人员的理想信念、宗旨观念、法治理念和工作水平,建设政治过硬、本领高强的执法队伍。三是坚持以农业综合执法体制改革为抓手,进一步梳理执法依据、明确职责权限,完善边界明晰、顺畅高效的体制机制,夯实行政执法基础。

  农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划 篇8

  20__年市农业农村局坚持以____依法治国重要思想为指导,认真落实年度法治政府建设工作任务,扎实推进依法行政,加强法制建设和法制监督,保障农业法律、法规的正确实施,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了法治保障。现将20__年度法治政府建设工作情况总结报告如下:

  一、主要举措和成效

  (一)强化法治政府建设组织保障,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是围绕市委、市政府工作部署,持续加强对机关法治建设的组织领导,成立法治政府建设工作领导小组,对我局法治政府建设工作进行认真规划、全面部署,做到“年初有部署、年内有检查、年终有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是局党委书记、局长对法治政府建设工作亲自谋划、主动抓落实,带头完成平时学法考试,主动进行年度述法,认真履行推进法治建设第一责任人职责。

  (二)健全内部制度,推动规范治理。一是加强规范性文件合法性审查和备案审查工作,定期开展规范性文件动态清理,及时清理相关规范性文件19件,并在__市人民政府网站及时公开。二是落实重大行政决策程序管理。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,认真抓好《__市农业农村发展“____五”规划》送审、发布和解释工作,并持续做好贯彻落实情况跟踪。三是全面落实法律顾问、公职律师制度,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用,确保各项工作落实到位。今年以来,法律顾问审核各类协议、合同共32份、参与处理纠纷10场次、重大事项研讨3场次。

  (三)优化营商环境、深入推进“放管服”改革。一是深化政务服务“一网通办”改革。简化审批手续,推进网上办事、创新服务方式,重点事项网上办、掌上办,实现“不见面”审批,降低企业、群众办事难度。二是不断提高省一体化平台依申请服务事项即办比例和材料减免率。推动“互联网+监管”平台事项认领常态化,做到应领尽领,充分且准确完善办事指南,简化办事流程,精简流程图配置并编辑上报,做到事项认领率达100%。三是规范录入“双公示”企业平台信息,确保公示事项信息及时、准确、合法、无遗漏。

  (四)加强政务公开、强化权力制约监督。一是抓好完善政务公开制度和规范、深化政务公开内容、规范政务公开申请处理流程、拓展政务公开形式等方面,不断抓实政务公开工作。二是强化监督,确保提高信息公开实效。自觉接受基层干部和群众对政务公开工作的监督,确保此项工作依法有序进行。同时,我局将政务公开纳入日常工作目标管理,对公开信息的数量、内容、审查程序、时效性等进行专项自查,整改发现的问题,压实责任,不断提高政务公开工作的质量和水平。

  (五)坚持严格规范执法,护航农业健康有序发展。继续积极推进行政执法“三项制度”全面落实。一是规范事前、事中、事后公开机制,通过__市人民政府网、信用信息“双公示”平台等,积极、主动、及时向社会公开执法信息,接受社会监督。二是落实执法全过程记录制度,确保每件行政执法案件有记录、有案卷。三是推行重大执法决定法制审核制度,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。四是努力提升执法能力。通过定期开展执法岗位人员法律培训和案卷内部自查自评等多种形式,提升行政执法业务能力。积极参加“南充市农业综合行政执法人员法律知识竞赛理论考试”“四川省农业农村厅20__年全省农业行业行政处罚案卷评查”等活动,我局入选“全省农业行政处罚优秀案卷”“南充市行政处罚优秀案卷”和全省农业执法典型案例各一个,达到了以赛促训,以训促学的效果。截至11月,我局共办理简易程序案件118件,一般程序案件116件,移送公安部门17件,移送涉案嫌疑人29人,累计处罚没款42。54万元。案件类型基本做到了执法领域全覆盖,涉及渔政、种子、农产品质量安全、肥料、农机、宅基地等方面,体现了农业综合行政执法的均衡发展,有效规范了全市农业生产、经营秩序,护航农业安全生产发展。

  (六)广泛普法宣传,营造法治氛围。一是为全面贯彻落实普法责任制,我局紧紧围绕市委、市政府“八五”普法工作部署及上级部门普法工作要求,印发《__市农业农村局20__年普法工作要点》,对普法工作进行系统部署,确保法治宣传行动有序开展。二是深化普法,多方位宣传。以农业投入品监管、农产品质量安全管理、农村土地承包、农业机械化生产安全、渔业安全生产等领域的法律法规为重点,积极组织开展“乡村振兴法治同行”“宪法进农村”等主题普法宣传活动,发放宣传资料2000余份,悬挂宣传横幅10条,参与普法宣传人数超2000人次,接受群众咨询500余人次,极大提升了广大群众法律知识和依法维权意识。三是制定了《__市农村学法用法示范户培育工作方案》,扎实推进农业农村法治宣传教育,加大“学法用法示范户”培育力度,扎实开展我市农村学法用法示范户培育工作。邀请纪明律师事务所全体党员,在洪山、江南等乡镇街道进村入户开展“主题党日”活动,对学法用法示范户开展集中普法宣传培训,以案释法、以案说法,提供有针对性的法治指导。同时将部分农村学法用法示范户培育工作纳入我市20__年高素质农民培育项目,对全市望垭、五马等部分乡镇60余名示范户开展了相关政策法规培训,并对考核合格的学员颁发了《高素质农民培训证书》,发挥了“学法用法示范户”的引领辐射作用。目前全市已开展教育培训100余人次,法律服务20余次,培育学法用法示范户124户。

  (七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。着力提高领导干部和机关干部职工的法治意识和依法行政能力水平。一是通过会前学法、领导带头学、干部职工主动学等形式,推动学习贯彻____法治思想在本系统各部门、各支部全覆盖。二是积极组织干部职工进行系统学习、培训,结合“四川省国家工作人员学法考法平台”“学习强国”等平台,组织开展线上线下各类培训3场次,共培训150人次。三是积极组织参加年度学法考试。我局共计195名干部参加四川省国家工作人员20__年度在线学法考试,参考率100%,合格率100%。四是严格实行农业执法人员持证上岗和资格管理制度,健全纪律约束机制。今年共组织10名执法人员参加行政执法人员综合法律知识考试,并根据市司法局要求做好我局执法证换新工作。

  二、存在的问题

  20__年,我局法治政府建设取得了一定成效,但与上级要求仍有一定差距,主要表现在:一是行政决策机制及制度建设有待进一步完善。重大行政决策宣传解读、跟踪反馈制度机制不够健全,决策后评估工作不足。二是部门缺少法律专业人才。我局领导干部学历主要以农业、水产、畜牧和兽医等方面为主,对法律知识的掌握仍有欠缺,行政执法人员法律素质水平还有待提高,不利于法治和执法相关工作的开展。

  三、20__年法治政府建设工作计划

  20__年,我局将坚持全面贯彻落实党的____大精神关于法治的重要论述精神和____法治思想,统筹推进法治政府建设各项工作。一是进一步完善科学民主决策机制。继续规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;加强制度建设工作,以制度规范行政权力的行使,以制度保障行政工作的开展。二是进一步加强机关工作人员培训。加强农业综合行政执法队伍的建设,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力,为实施乡村振兴战略展现应有担当。三是进一步加大法治宣传力度。积极开展“法律六进”“送法下乡”活动,为广大人民群众提供法律服务和解决法律上的疑难问题,进一步提升广大人民群众法律意识、安全意识和维权意识。

结尾:非常感谢大家阅读《农业农村局年度法治政府建设工作总结及工作计划(精选8篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!

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