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清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇一
为保障清明节期间群众祭扫活动顺利进行，及时应对突发事件，做好清明节期间群众祭扫安全保障工作，结合我区实际，制定我区清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案：
一、指导思想
以____思想为指导，全面深入贯彻党的__大和__届____会精神，以保障人民群众生命财产和公共场所的安全为目的，确保20__年我区清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、主要任务
清明节前后为群众祭扫高峰期，各镇（街）、各有关部门要周密部署群众祭扫安全保障工作，严防人员踩踏、森林火灾等突发事件或群体性事件的发生。我区重点要做好安福陵园、各镇（街）骨灰楼（堂）等祭扫公共场所及周边安全保障工作，加强场所周边森林防火安全管理工作。要认真梳理历年各祭扫场所的人流、车流情况，排查祭扫场所及其周边存在的安全隐患，认真确定重点防范区域，严格落实安全保障措施。
三、建立联席会议制度
（一）联席会议组成成员
按照“政府主导、民政牵头、部门协作”的工作机制，建立__区清明节期间文明祭扫安全保障工作联席会议制度，联席会议召集单位为区民政局，联席会议成员单位由宣传、文明、交通、城管、卫生、财政、公安、市场监督、林业、安监、消防等单位组成。各镇（街）政府（办事处）要按照区政府的统一部署和要求，建立相应制度，做好各单位职能范围内的安全保障工作。
（二）联席会议主要职责
1、研究20__年度清明节期间文明祭扫安全保障工作的重点和难点问题，制定解决措施和办法；
2、协调解决涉及各陵园、骨灰楼（堂）等殡葬服务场所的文明祭扫安全保障问题；
3、负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件；
4、促进各部门间协作配合，形成工作合力。
（三）成员单位责任分工
1、区委宣传部：积极开展“文明祭扫、生态殡葬、绿色清明”为主题的宣传活动，弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众主动错峰祭扫。
2、区委文明办：开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。
3、区交通局：加强公交运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆和班次及临时停靠点，满足群众出行需要。加大客运站和码头安全检查力度，确保区民出行安全。
4、区城管局：清理违法占道摊位，加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
5、区卫计局：合理配备医疗救护车辆医护人员，做好应急准备，随时应对突发事件。
6、区民政局：加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督，开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，引导群众有序祭扫。
7、区财政局：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
8、区公安局：制定交通疏导方案，做好交通疏导工作。保障祭扫场所及周边的交通畅通；维护祭扫现场治安秩序，及时处理因祭扫活动引发的各类案件。
9、区市场监管局：加强殡葬用品市场管理，对违法生产、销售丧葬用品行为依法查处，维护丧葬用品市场正常秩序。
10、区农林水局：加强森林防火检查，严格按森林防火指挥部制定的预案执行。
11、区安监局：依法履行安全生产监督管理职责。
12、区消防大队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。
13、各镇（街）政府（办事处）职责：各地要认真落实属地管理责任，对辖区内重点殡葬单位开展了一次安全检查，认真梳理安全保障工作重难点问题，制定针对性安全保障方案，包括人流疏导、车辆停放、公交专线开设、引导标志设置、禁燃禁放等安全保障工作细节，都要制定相关安全保障措施，建立文明祭祀安全应急保障工作机制，强化组织指挥和突发情况的处置能力，并加强与区直有关部门的沟通协调，严格按规定请示报告，全力保障文明祭祀工作平安、有序。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日—__月底）
1、__月中旬召开20__年全区殡改工作会议，研究部署清明节殡葬工作。
2、__月下旬召开20__年清明节安全保障工作第一次联席，听取各殡葬服务单位对做好清明安全工作情况的意见建议及当前面临困难和问题，并由成员单位提出解决问题的办法与措施。
3、__月底将以媒体的形式向社会公告，今年清明节安全祭扫、文明祭扫、错峰祭扫、便民惠民等相关保障工作的具体措施。
（二）组织实施阶段（__月底—__月__日）
1、全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体性事件。
2、__月底各成员单位要就相关安全保障措施的落实情况进行督导和检查，切实解决好祭扫高峰期时段交通疏导、森林防火、祭祀场所乱占道摆摊等重点问题。
3、__月__-__日，启动清明节期间的应急值守工作，严密掌控各祭扫场所的相关情况。
（三）总结阶段（__月__日—__月__日）
各成员单位、各镇（街）要认真总结此次文明祭扫安全保障工作情况，梳理经验做法，查找存在的问题和薄弱环节，于__月__日前将总结材料报送区民政局。
五、有关要求
（一）提高认识，周密部署。今年是全面贯彻党的__大精神的开局之年，是改革开放__周年，是决胜全面建成小康社会、实施“__五”规范承上启下的关键一年，做好清明期间群众安全祭祀工作意义重大。各镇（街）、各有关部门要及早谋划，提前安排，切实把做好清明祭扫安全保障工作当作第一要务来抓，严密组织、周密部署，确保安全保障工作横向到边，纵向到底，不留死角。
（二）通力协作，齐抓共管。针对清明节群众祭扫活动“短时间、小空间、高密度”等特点，各镇（街）、各有关部门要通力协作，依据工作分工，细化工作方案，共同做好祭扫设施及周边的防火、交通疏导工作，形成齐抓共管的工作格局。
（三）加强值班，妥善处置。各镇（街）、各有关部门要建立健全祭扫高峰期的值班报告制度，值班领导、值班人员务必保持24小时通讯联络畅通，强化组织指挥，及时、妥善处置突发情况，并在规定时限内上报有关情况，严禁虚报、漏报、迟报。
（四）抓住时机，加强引导。要抓住清明期间群众祭祀活动集中的有利契机，倡导厚养薄葬、文明祭祀，鼓励和引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来，党员干部带头采用家庭追思、网上祭扫等方式祭祀，降低集中祭扫的密度，同时推进我区移风易俗工作向纵深发展。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇二
传统节日清明即将来临，为及时应对突发事件，做好服务保障工作，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，贯彻落实____关于统筹经济发展重要论述精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关工作要求，强化安全保障，落实推行惠民殡葬政策，倡导移风易俗，确保20__年清明期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序、和谐。
二、主要任务
（一）强化农村祭扫管理。农村骨灰楼堂、生命公园、历史埋葬点同样按属地管理原则，由各县（市）区压实乡镇（街道）及村（居）责任，安排专人负责清明期间祭扫活动的服务保障、安全管理。其他散葬坟墓要强化祭扫管理，发现砍伐绿植导致重新裸露或翻修的坟墓，各县（市）区一律按新建坟墓处置。
（二）推行网络祭扫。依托__市殡葬协会的“清明纪念”和__市殡仪馆的“人生驿站”网络祭祀平台，为群众提供网络祭扫服务。各县（市）区要积极推进网上祭祀平台建设，采取开设网站、增设网页、开通微信公众号或开辟网页专栏等形式，推行网上祭祀活动。各殡葬服务机构要探索开设网上纪念馆、VR展示、视频远程祭扫等多种形式，为逝者亲属提供多样化服务。鼓励村（居）、红白理事会开设社区网上祭祀平台，为辖区居民提供网上祭祀服务。
（三）暂停组织群体性活动。清明期间，全市暂停大型集体祭奠、集体公祭等群体性活动，避免有组织、规模性祭扫带来不可控影响。
（四）严防祭祀用火。各县（市）区要加强防火宣传教育和防火检查，制定严防祭祀用火的工作预案，严禁在林间、山地焚烧祭物，严禁燃放烟花爆竹、焚烧香烛纸钱。重点做好祭扫场所及周边火源管控等工作，加大野外祭扫用火巡查力度，严防火患火灾等安全事故发生。有条件的可在村（居）主要路口设立防火宣传岗，开展防火安全教育，劝导群众不携带火种上山祭扫。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月中旬—__月底）
1、__月中旬召开全市清明祭扫保障工作部署会。
2、__月中旬召开20__年全市殡改工作会议，研究部署清明节祭扫工作任务（会议地点、时间由市民政局负责）。
3、__月下旬召开20__年清明祭扫安全保障工作第一次联席会议，听取各殡葬服务单位对做好清明安全工作情况的意见建议及面临的困难和问题，并由成员单位提出解决问题的办法与措施（会议地点、时间由市民政局负责）。
4、__月下旬以新闻发布会的形式向社会公告20__年度清明节安全祭扫、文明祭扫、错峰祭扫、便民惠民等相关保障工作的具体措施（市民政局、市公安局、市交通局、市道路运输事业发展中心联合发布）。
（二）组织实施阶段（__月底—__月中旬）
1、__月中、下旬，由市民政局会同市“智慧__”管理服务中心，在“e__”APP建设清明祭扫预约平台，__月__日上线接受预约，并视情延长到4月中旬。
2、__月中、下旬，联席会议各成员单位就相关安全保障措施的落实情况，进行督导和检查全覆盖。
3、__月__日起，各级各部门全力做好祭扫高峰期时段限流祭扫、交通疏导、森林防火、祭祀场所乱占道摆摊等重点问题的检查整改，严防聚集性祭扫、祭祀用火、森林火灾等突发事件或群体性事件发生。
4、__月__—__日，各级各部门启动清明节期间的应急值守工作，严密掌控清明有关工作情况。
（三）总结阶段（__月__日—__月__日）
各县（市）区民政部门牵头总结辖区清明文明祭扫安全保障工作情况，梳理经验和做法，查找存在的问题和薄弱环节，于__月__日前将总结材料报送市民政局；市民政局牵头市直有关部门，对全市清明安全保障工作情况进行汇总。
四、有关事项
（一）提高认识，周密部署。20__年是“__五”开局之年，也是中国共产党建党__周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，保障好防控下的群众安全祭祀工作，是对我市各级各部门服务保障能力的实战检验，意义重大。各级政府和有关部门要绷紧防控的弦，切实做好清明祭扫安全保障工作，分析研判清明祭扫潜在的安全风险隐患，压实“四方”责任，落实“五有”措施，把责任措施落实到人到岗。指导祭扫服务场所加强内部防控和日常健康监测，严格开展场所清洁消毒，入口等候区要设置“一米线”，实行“扫码”通行，确保清明祭扫安全保障工作万无一失。
（二）通力协作，齐抓共管。各级各有关部门要通力协作，严格按照《关于建立__市殡葬改革联席会议制度的通知》（__殡联办〔20__〕__号）制定的职责分工，细化工作方案，主动担当作为，共同做好交通疏导、森林防火等工作，形成齐抓共管的工作格局。要组织力量，分片包干，针对往年清明农村祭扫容易出现旧墓翻修、砍伐坟墓周边绿植等陋习，加大巡查频次和密度，对新建坟墓、翻修旧墓、砍伐绿植等行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、拆除一起，做到露头就打，保持高压态势。民政、自然资源和规划、林业等部门要充分利用卫星影像、无人机航拍等现代技术手段，及时发现违法建墓、翻修旧墓等行为，并通报当地党委、政府予以处置。
（三）抓住时机，积极引导。各县（市）区要抓住清明期间群众祭祀活动集中的有利契机，集中开展形式多样的宣传教育活动，推广居家追思、鲜花祭扫、网络祭祀等文明祭扫方式，党员干部要带头做好表率，以身作则，以实际行动带动身边群众逐步采取低碳方式缅怀故人，降低集中祭扫的密度，推动我市移风易俗工作向纵深发展。各乡镇（街道）、村（居）可采取发放一封信或倡议书的形式，积极劝导外出人员、海外乡亲在清明期间不返乡，通过建立亲属微信群、微视频、制作思念卡等绿色简约的方式寄托哀思，切实做好“外防输入、内防扩散”工作。要充分利用各类烈士纪念设施和革命战争、战斗纪念设施等爱国主义教育基地，分批组织群众凭吊革命先烈，缅怀烈士功绩，弘扬民族精神，培育和践行社会主义核心价值观。
（四）强化值班，应急处突。各级各有关部门要落实好清明期间值班值守、巡查检查、信息发布、情况反馈等制度；建立健全祭扫高峰期应急待命、值班报告制度，各单位带班领导、值班人员保持24小时通讯联络畅通，强化组织指挥，值班的应急队伍时刻待命，确保能第一时间应急处突；重要情况要按规定上报，严禁虚报、漏报、迟报。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇三
为了认真贯彻落实省、市、县安全生产的电视电话会议及相关文件精神，进一步加强我镇“清明节”期间安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，严格管理，层层联动，实现我镇安全生产形势持续稳定发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实____关于安全生产重要论述，强化安全生产的“底线”思维和“红线”意识，认真贯彻落实党中央、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把开展“清明节”期间安全生产作为当前我镇安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，着力解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制较大事故发生。
二、工作目标
通过不断的强化安全管控措施，进一步贯彻落实____关于安全生产的重要论述和党中央、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，做牢做细安全工作，确保安全生产各项工作任务落到实处，确保我镇安全生产形势持续稳定发展。
三、组织领导
为切实抓好我镇“清明节”期间的安全生产工作，特成立领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（社区）驻村负责人、支书（主任）
领导小组下设办公室在镇安监站，艾__同志兼办公室主任，安监站全体工作人员负责收集、整理、上报材料和协调相关工作。
三、职责工作分工
（一）安监站：加大对非煤矿山、危化品、烟花爆竹零售店安全隐患排查力度，在排查过程中如有安全隐患的要及时整改。对整改不到位的，责令立即停止生产经营，坚决严格执法；协同派出所开展好道路交通路查路检。
（二）派出所：1。扎实抓好道路交通安全整治，加大上路巡查和执法力度，强化路面监控，严厉打击“三超”和疲劳驾驶、酒后驾车、带病车辆上路等违法行为，严肃查处农用车、三轮车载人违法行为，对“三无”车辆、车霸、无证、超载等现象严厉打击，防止重特大事故发生。2。对民爆物品严格执行管理，手续不齐全的不予审批签字。对非法生产、经营烟花爆竹的行为进行严厉打击，坚决消除捣毁烟花爆竹非法生产、经营的“黑窝点”。3。加强对各种娱乐场所、饭店、旅馆及各村寨等消防安全的排查力度，对存在消防隐患的单位、部门责令停止营业，限期整改。对整改不到位的，根据相关法律法规进行处理，并上报主管部门按程序处理。
（三）食安站：1。加强对街上的副食批发部、各村副食小卖部按期检查，尤其是学校门口的小卖部要进行彻底排查。对过期食品要当场销毁并查清违法行为事实，该重罚则重罚，造成恶劣影响的立即报告上级执法主管部门追究责任。2。定期检查学校的食堂管理情况，重点检查餐饮许可证、营业执照、健康证明等证照是否齐全，索证索管理制度是否健全规范，台账记录是否齐全规范等相关资料。同时对街上的餐饮业加大严格检查管理力度。
（四）卫生院：对各村卫生室的药品定期或不定期检查，及时组织医生召开会议，掌握他们在村里的就医范围、就医层面，真正做到对症下药。对街上的药店要管理到位，不允许经营的药品或不是允许经营范围内的药品，要坚决制止，如发现有类似情况要坚决依法打击。
（五）教办、中小学：要制定相应的应急预案，把安全责任到人，对在校的留守儿童跟踪管理，责任到人。对留守儿童监管不到位造成严重后果的，要追究校长、班主任等相关人的责任。学校要对学生、教职工进行道路交通安全、消防安全等安全知识教育，并对其他安全工作忽视而导致不良后果的，更要追究相关责任人的责任。学校的保安人员工作是保障学校各成员进出的安全，不能放松安全工作，严格按照教育规章制度开关校门、校园安全管理，严格执行24小时值班制度。
（六）林业站：对森林防火提前安排，加强宣传巡查和应急值守，组织各村组干部在清明节期间进行劝导巡逻制，保证节日期间无火灾发生。要把林业站的工作人员分工、分片进行管理，确保责任到人。
（七）水务站、国土所：加强对全镇人畜饮水安全、水库、小山塘、水池、小水窖、地质灾害隐患点等安全检查和对存在的隐患进行督促整改。
（八）农业服务中心：协同派出所、安监站对全镇农用车辆的安全隐患排查和监督管理，禁止节日期间农用车、三轮车违规运载，严厉打击“三超”和疲劳驾驶、酒后驾车、违规载人等严重违法行为，防止重特大事故发生。严禁“三无”车辆、带病车辆、报废车辆上路和其他农业耕作服务机器违规操作。对农业耕作服务的机器和药品进行监督管理。
（九）交管站：加大道路交通安全隐患排查，对排查出的安全隐患要及时上报，同时协同派出所开展路查路检。
（十）供电所：加大对本辖区内的输电线路、供电实施及用电等安全的隐患排查，对排查出的安全隐患及时整改，确保用电安全保障。
（十一）村建站：加大各建筑行业安全的隐患排查，对排查出的安全隐患，责令施工方及时停业整改，确保建筑施工安全。
四、相关工作要求
（一）强化组织领导，发挥综合协调作用。各村（社区）、各单位必须高度重视“清明节”期间的安全生产工作，要成立相应安全生产检查工作组，加大宣传和监督检查力度；各部门要联合机动，充分运用联合执法机制，集中执法力量，形成强大合力。确保不走过场，不流于形式，要真抓实干，坚决消除重特大安全隐患。
（二）强化宣传教育，营造浓厚宣传氛围。要采取多形式多渠道进行宣传，重点宣传好森林防火相关法律法规，在重要林区、重要路口设置或书写安全警示标语，创造良好的宣传氛围。
（三）强化监督管理，确保宣传实效。各村、各部门要条块结合、自查与检查相结合，认真开展检查工作。凡因工作不力，隐患排查不到位、整改落实不到位导致安全生产事故发生的将严格实行问责制。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇四
清明期间，历来是农村联宗祭祖活动、山林水土坟山权属纠纷、山林火灾和交通事故的高发期。为确保我局“清明”期间不发生坟山纠纷、不发生宗族械斗、不发生联姓、联族祭拜活动、不发生山林火灾，不发生道路交通拥堵事件，确保祭扫活动安全、文明、和谐、有序，特制订本方案。
一、指导思想
以党的__大和__届____会重要精神为指导，按照县委提出“稳定压倒一切、责任重于泰山”的要求，确保全局人民群众生命财产安全，防止少数人利用“清明”扫墓的传统习惯进行封建宗族和迷信活动，挑起纠纷械斗扰乱社会治安；防止因清明扫墓引发森林火灾。为实施“六大”战略，全力推进“752121”工程构建和谐、稳定的社会环境。
二、工作任务和目标
全力以赴做好清明节期间“四防两保”工作。“四防”即：一是防聚。清明期间，各村（居）要把可能影响清明节期间稳定的问题作为重点，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出来的问题，要组织专门力量进行化解，将问题解决在基层，解决在萌芽状态，严防聚集，不出现趁“清明”扫墓之际挑起矛盾和联宗联族和聚众吃清明酒的活动；不出现串联姓氏宗族舞龙耍狮认“家门”、重修、续修“族谱”及任何形式的封建迷信活动。二是防械。要加强矛盾纠纷排查工作，及时发现不稳定苗头，对复杂疑难的矛盾纠纷，要采取局级领导包案的方式解决问题，进上步理顺群众情绪，对重点矛盾纠纷，要派驻工作组蹲点守侯，确保清明节期间不发生以追查盗墓者为名，挑起纠纷械斗或进行打砸抢的群体性事件，不出现聚众闹事和械斗事件，。三是防火。要切实加强对山林防火工作的领导，建立严格的森林防火责任制，消除火灾隐患。各村（居）、管理站对本辖区的山林防火工作要做到有人专抓，有过硬的落实措施。要加强野外火源管理，严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”等规章制度。对故意纵火者和失火者，要严格按照相关法律法规处理到位，形成高压态势。对山林防火工作组织、指导不力，给人民群众生命财产造成重大损失的，要按照相关规定追究责任人的责任。四是防燃。要教育引导广大党员干部群众文明祭祖，组织学习《__县城区违禁燃放烟花爆竹责任追究办法（暂行）》（__办[20__]__号）文件，城内严禁出现燃放烟花爆竹及焚烧纸钱、冥币等现象。“两保”即：一是保洁。各村（居）要搞好清明期间辖区内的净化和整洁工作。重点加强对村道可视范围内垃圾、杂草、落叶清扫清理工作。二是保畅。清明期间，确保各集镇主干道不发生大规模拥堵事件。在__月__至__日，组织干部职工（每天不少于10人）带好红袖章在辖区内公路、路口开展好巡逻值守，疏导交通，确保不发生长时间交通堵塞事件。加大“交通安全百日大汇战”工作力度，严查酒驾和超载超速，确保“清明”期间辖区内不发生重大交通事故。
三、组织领导和人员安排
为切实加强全局“清明”期间社会稳定和安全工作的领导，成立全局“清明”期间社会稳定和安全工作领导小组，由局党委书记周__同志任顾问，局长周__同志任组长，党委委员、工会主席曾__同志为常务副组长、其他党政领导为副组长，科室、站所办、村（居）负责人、局综治办人员、安监站人员、司法所人员、应急分队人员为成员。下设办公室（设在局综治办），社区管理科常务副科长奉燕秋为办公室主任。联系各村（居）、管理站人员安排如下：
1、__居委会
联系领导：____
驻村干部：____
2、__村（__管理站）：
联系领导：____（__村）
联系领导：____（__管理站）
驻村干部：____
3、__村：（__管理站）
联系领导：____
驻村干部：____
4、__村（__管理站）：
联系领导：____
驻村干部：____
5、__村（__管理站）：
联系领导：____
驻村干部：____
6、__村：
联系领导：____
驻村干部：____
为了落实具体责任，局领导班子成员实行分村（居）负责制，全权处理和协调所分村（居）“清明”期间出现的问题。
组建维稳应急分队和扑火队。维稳应急分队由局党委委员、工会主席曾__同志负责总调度。扑火队由局党委委员、副局长唐__同志为总调度，组建30人以上的扑火队伍，自备扑火工具、车辆、干粮备勤待命。维稳应急分队和扑火队在清明防护期间，要做到领导集中、人员集中，车辆集中，严阵以待、随时出击。
四、工作步骤
1、全局“清明”期间社会稳定的特别防护期为：自__月__日起至__月__日止。
2、广泛宣传、提高意识。自3__月__日起，局综治办、防火办要就“清明”期间的维稳和防火工作出动宣传车进行宣传。各村（居）、管理站要张贴标语，利用新闻媒体等多种形式进行宣传，使维稳和防火意识家喻户晓、深入人心。
3、__月__日前，各村（居）要张贴由县司法局印出政法四家的《通告》到村组。
五、严格依法办事
1、凡经“土改”收归国有或由国家分配给集体、个人所有的祠堂、庙宇，任何人不得侵占破坏；任何单位和个人都不能恢复或兴建祠堂、庙宇。
2、凡定权发证已确定的山林、水利、田土权属，不准以任何借口侵占或改变权属；不准以坟占山占地争水利。对现存的权属纠纷，“清明”期间一律维持原状。“清明”过后，听从当地政府和司法机关的处理，对不听劝阻、有意制造事端挑起纠纷械斗的为首者，依法予以严惩。
3、扫墓时祭烧的纸钱、鞭炮、香烛等物品，必须在不易引发火患的地方进行，并做到人控专管、人离即灭。凡因祭烧发生火灾事故的，除照价赔偿经济损失外，情节严重者，将依法追究其法律责任。
4、对过去已平毁或者自然消失的坟地，不准重垒新坟。凡在平毁或已迁移了的坟地上建造建筑物、农田水利交通设施和兴办的林果场以及个人种植的林木、农作物等均受法律保护，任何人不得以任何借口侵占或毁坏。否则，依法追究法律责任。
5、对全局干部职工、村（居）干部暗示、策划、支持、参与宗族纠纷械斗的，视情节给予党纪、政纪处分。情节严重的追究法律责任。
六、工作要求和纪律
1、各工作组要进一步加强对社会不稳定因素的排查摸底，尤其是对“清明”期间可能出现的因权属、扫墓引发的突发性和群体性事件，要做到发现得早、掌握得住、控制得了，制定工作预案，落实责任领导和责任人，加大预防和调处力度，把矛盾和纠纷消除在萌芽状态。对防火隐患要开展不间断的督促检查，加强野外火源管理，严格执行野外用火“八不烧”、“十不准”的规章制度。
2、各村（居）、管理站必须坚持24小时领导带班值班制度和情况日报制度，坚决不允许出现脱岗、断岗和空岗现象。
3、工作组成员要深入村组，逐村逐组的掌握情况，认真及时地处理问题，落实好岗位责任制。如因排查、防范、处理不力而造成严重后果的，坚决一查到底，追究主要领导和直接责任人的责任。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇五
根据自治区人民政府办公厅放假通知，20__年清明节放假时间为__月__日至__月__日；“壮族三月三”放假时间为__月__日至__月__日。为切实做好节假日期间全市安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强领导，确保节日期间安全稳定
清明节、“壮族三月三”是群众集中出行祭祖、扫墓和旅游活动频繁时期，是道路交通、水上交通、农机、山林火灾、烟花爆竹等事故易发、多发期。各级各部门和单位要清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保清明节、“壮族三月三”期间安全平稳。各级党委、政府要进行专题研究部署，层层落实安全责任和安全措施，各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守，排查整治事故隐患、消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要亲自深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全防范意识，严防各类事故特别是重特大事故的发生。
二、加强对重点行业领域的安全监管，严防各类事故发生
（一）加强火灾防范工作。清明节、“壮族三月三”节期间，祭祖烧纸上香增多，火灾易发。各级各有关部门要密切关注，采取有力措施，逐级落实消防安全责任。要加大对祭祀扫墓活动集中场所的监管力度，制定清明节、“壮族三月三”期间消防安全工作方案，做到严防死守。森林防火指挥机构要加强巡查密度，及时发布森林火险和火灾信息，严格管理野外用火，严防火灾事故发生。危险化学品生产厂区和仓库、烟花爆竹储存仓库、石油和燃气库区等要制定相应的防火措施，配备必要的灭火器材和设施，完善防火隔离带，并加大对企业周边野外用火的检查监控力度，防止野外用火殃及企业的安全，严防火灾事故发生。
（二）加强交通运输安全监管。公安、交通运输、海事、铁路、民航等部门要认真做好清明节、“壮族三月三”期间的运力安排和交通疏导工作，严禁超载、超速和无证、无照运营，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船、机）。严厉查处无证驾驶、超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车、摩托车、自用船筏等非法载客行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。运输企业、客运站点要加强客运车辆和驾驶员的安全教育管理，强化运输工具安全技术检验，防止带“病”运行。要加强重点路段防控，及时查纠农用车、摩托车等非法载客行为，制止非法运营车进行祭祖、扫墓活动，确保清明节、“壮族三月三”期间交通运输安全。
（三）加强烟花爆竹安全监管。要深刻汲取历年烟花爆竹燃爆事故教训，切实加强对烟花爆竹生产经营的安全监管，持续开展落实零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”为重点内容的烟花爆竹经营安全专项整治；烟花爆竹批发企业和零售单位重点检查是否超许可范围经营和销售非法产品，是否存在超药量储存和库外储存行为等；零售经营摊点重点检查周边安全距离是否符合规定要求、配备的消防器材是否符合规定要求、销售人员是否经安全培训并持证上岗、是否存在经营非法或不合格烟花爆竹产品行为等。加强对烟花爆竹安全生产行政执法力度，坚决打击和取缔非法生产、储存、经销和运输活动，对排查发现的违法违规问题，要依法严格处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）加强高危行业领域安全监管。要继续加强矿山、危险化学品、建筑施工、消防安全等其他重点行业领域的安全监督检查，严密落实各项防范措施。要加大对清明节、“壮族三月三”期间停产高危行业企业的安全监管监察力度，督促企业制定并严格执行复产安全检查方案，未组织隐患排查并消除隐患的不得复产。
三、强化措施，认真做好突发事故的应对处置工作
节假日期间，各部门要加强应急值守，落实安全生产调度值班和领导在岗带班制度，严格执行24小时值守制度和事故报告制度。遇有重大突发性事件，严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定，及时了解、掌握和上报生产安全事故信息。要完善各种突发事件和重大事故处置应急预案，遇有紧急情况和突发事件，要果断采取措施妥善处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众祥和平安度过节日假期。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇六
为贯彻落实省市县关于殡葬工作的决策部署，统筹做好我镇今年清明节期间群众祭扫服务管理工作，实现文明祭扫、平安清明目标，按照《省民政厅办公室关于做好20__年清明节期间祭扫安全和服务保障工作的通知》（__民办函〔20__〕__号）和《__市民政局关于做好20__年清明节期间祭扫安全和服务保障工作的通知有关要求》（__民函〔20__〕__号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、统筹做好群众祭扫服务保障工作
当前，统筹做好清明节期间群众祭扫服务保障工作，事关社会稳定大局。各村（社区）要认真贯彻落实省民政厅、市委市政府、县委县政府和镇党委政府有关决策部署，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，既要毫不放松抓好殡葬领域防控工作，又要满足人民群众清明节期间祭扫需求。要按照当地防控领导小组的统一部署，加强对清明节期间形势预判和风险评估。各村（社区）要采取预约、错峰、限流等措施，尽量降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集。
二、切实抓好安全管理和森林防火工作
各村（社区）要积极主动对接配合林业站、安监站等部门，按照《__市人民政府办公室关于扎实抓好当前及近期森林防火工作的通知》（__府办发电〔20__〕__号）、《__市森林防火指挥部办公室关于切实抓好当前森林草原防火工作的紧急通知》（__森防办〔20__〕__号）等文件关于森林防火工作的要求，抓好安全管理和森林防火工作。各村（社区）要落实好安全管理主体责任和严防火灾主体责任，在入口处等显要位置张贴防火标志，严禁焚烧冥币、香烛，严禁燃放烟花爆竹，严防火灾事故；要结合派出所、安监部门对重点部位、重点环节、重点场所全面开展隐患排查，做到无遗漏、无死角、无盲区，找准薄弱环节，对排查发现的问题立即整改，从源头上消除火灾、踩踏等各类安全隐患，确保群众生命财产安全。对历史埋葬点，要压实镇、村（社区）责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动的服务保障、安全管理和森林防火工作，引导群众文明祭祀，杜绝在道路、广场、景区、山头、墓地等区域燃烧香烛、纸钱、鸣放鞭炮，严防使用明火引发火灾事故。
三、倡导文明低碳祭扫方式
各村（社区）要大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，引导树立移风易俗新风尚。各村（社区）要把加强祭扫服务网络平台建设作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要举措，通过创建祭扫网站、开通移动客户端、微信公众号等渠道，提供优质网络祭扫服务，有效满足群众祭扫需求。要积极创建“无烟公墓”、“无烟陵园”，组织开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”等活动，引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为。要将组织祭扫活动与传播清明节优秀传统文化相衔接，鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节节日内涵。要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要充分发挥基层党组织、村（社区）、红白理事会等组织作用，强化党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫，推动丧葬礼俗改革，助力生态文明建设和乡村振兴。
四、做好政策解释，加强宣传引导
各村（社区）要联合有关部门，通过广播电视、门户网站、微博、微信、短信、标语、横幅、喇叭等多种形式，大力宣传殡葬政策法规和殡葬改革的重要意义，引导群众树立厚养薄葬、从简治丧、低碳文明祭扫的理念。积极争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合，以强大的宣传声势为殡葬改革顺利推进营造良好的舆论环境。
五、完善工作机制，严防安全风险
为强化清明期间安全管理，镇社事办要积极配合派出所、卫生院、安监、林业等部门，提前研判清明期间祭扫可能出现的突发情况，制定完善应急处置预案，及时解决工作中遇到的困难和问题。大力开展殡葬服务机构安全隐患排查整改，建立健全各类安全隐患排查整改台账，压实整改责任，完善整改措施，及时防范化解各类安全风险。
各村（社区）要有效管控清明节期间野外零散祭祀行为，对较为分散的农村公益性墓地、历史埋葬点、散埋坟地的祭祀活动，要压实包组责任，安排专人负责安全管理，避免祭扫群众扎堆聚集，严防使用明火引发火灾事故。
六、强化应急值守，加强信息报送
为了统筹协调各地清明节管理工作，各村（社区）要安排好值班人员，认真落实24小时值班制度和岗位责任制，确保值班人员联系电话24小时畅通。要切实加强对清明管理工作的监测，及时处理工作中出现的突发情况，并按照“正常工作每日报告、紧急情况及时报告”的要求，及时报告工作情况。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇七
为扎实做好20__年清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，积极倡导绿色文明祭祀风尚，努力实现“平安清明”的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入学习贯彻____关于殡葬工作重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，扎实抓好省、市、区关于殡葬工作、森林草原防灭火等各项工作部署贯彻落实，积极倡导绿色文明祭祀方式，强化殡葬行风建设，不断提升殡葬服务质量，努力实现文明祭扫、平安清明的工作目标。
二、工作内容
（一）扎实做好防控工作。一是引导祭祀人群分流。大力提倡网络祭祀、代为祭祀、居家祭祀，引导群众减少实地祭扫活动。及时疏散聚集人群，保障特殊群体祭扫需求。二是严格落实防控措施。村（居）卫生室要积极协调镇卫生院。
（二）全力确保祭祀群众安全。一是开展安全隐患排查。各村（居）要加强风险研判与预防，结合清明节群众祭扫“短时间、小空间、高密度”等特点，全力做好隐患排查，强化文明祭祀宣传、倡导绿色祭祀、网上祭祀、错峰祭祀。二是做好祭祀防灭火工作。各村（居）要严格落实辖区负责制，借鉴新冠肺炎疫情基层防控的机制办法，压紧、压实责任，制定相关工作方案和应急预案，把工作责任落到实处。三是熟悉人员车辆疏导、应急服务保障等流程，强化应急处置准备，保障群众清明期间祭祀安全。
（三）持续推进殡葬移风易俗。一是强化政策法规宣传。清明期间，群众对殡葬工作关注度高，各村（居）要大力宣传《__省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》文件精神以及绿色惠民殡葬和节地生态奖补等政策，让群众了解殡葬改革的为民之举和惠民之策，引导群众主动融入殡葬改革大局，努力营造关心支持殡葬改革的良好社会氛围。二是倡导文明绿色祭祀方式。要充分利用村（居）、社微信、QQ群、入户宣传等形式，积极倡导网络祭祀、远程祭扫等新型祭祀形式，引导群众采取献花、植树等方式实地祭扫，摒弃传统祭祀陋习，用更加环保科学的方式寄托哀思。三是宣传清明传统文化。要深入挖掘清明节传统文化内涵，结合实际广泛开展清明传统文化宣传活动，弘扬厚养薄葬、慎终追远，传承家风家训和孝道理念，使清明节真正成为“缅怀先辈、传递亲情、传承文化”的重要载体，不断增强村（居）民的文化自信。
三、森林、祭扫防灭火措施
（一）全面落实森林、祭扫防灭火责任。各驻村（居）工作组、村“两委”要集中精力把清明节期间森林、祭扫防灭火工作抓紧、抓实，确保全镇防灭火安全。各村（居）要结合实际，研究制订清明节期间森林防灭火工作方案，划分森林、祭扫防灭火责任地段，落实人员实行包干制度，召开专门会议，层层压实责任，推动工作落实。
（二）坚决做好清明祭扫风险隐患排查。一是重点区域排查。各村（居）要对重要区域提前开展火灾隐患大排查活动，重点排查山林周边、坟山、农土较为集中的林区边沿等，对易发生山火的部位要加大巡查力度，做到严防死守。二是重点人员排查。对辖区内的痴、呆、傻人员再次进行排摸登记，落实监护人员和监护措施。
（三）认真抓好巡查值守工作。各村（居）救火队员、护林员要时刻进入临战状态，在各自辖区内必须每天进行不间断、无死角巡查。一旦发现火情，第一时间赶赴现场处理并及时向镇党委、政府报告。并及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”，杜绝出现迟报、漏报、瞒报等现象。
四、工作要求
（一）强化组织领导。清明节期间历来是祭祀高峰期，短时间内祭扫人群高度聚集，拥挤踩踏、火灾事故等方面风险陡增。各村（居）按照属地管理的原则，要切实提高思想认识，充分认清森林草原防灭火严峻形势，全力确保清明节期间群众祭扫安全有序。
（二）强化巡查值守。实行24小时值班制度，各村（居）确保接到森林火情报告后要在第一时间向镇党委、政府及值班领导报告，确保信息畅通，在重点林区重点路段安排值班值守，对进出山的人员进行逐一的排查登记，杜绝一切火源火种上山。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇八
各村、有关单位，机关各办（所）：
为加强清明节期间的安全保卫工作，确保清明节期间全镇秩序良好，社会治安稳定，镇党委、政府要求各有关村和有关职能部门共同维护交通安全秩序，严防各类事故、突发性事件和刑事案件的发生，确保我镇社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。现根据市《关于做好清明节期间安全保卫工作的通知》精神，结合我镇实际，特制订如下实施方案：
一、组织领导
镇政府成立清明节安全保卫工作领导小组。
组长：______
副组长：______
成员：______
同时镇人武部、经发办（农）、综治办、派出所、工商、交警、城管、卫生院、广电站等各部门和各村抽调专门力量进行保卫工作。
二、主要任务
（一）清明节期间集中安全保卫时间：__月__日——__月__日，每天6时—16时。清明节期间要加强值班工作，全体工作人员必须按时到达指定地点，无故不得离岗，发现情况要立即向镇主要领导汇报。
（二）在有关部门的配合下，全力加强辖区道路交通安全管理，落实主要路段、路口定人定岗管理，要安排若干名保安、城管等人员加强交通安全管理。
（三）要求辖区内__、__在3日——6日暂停作业，停驶工程车辆，以避开道路交通高峰期。
（四）加强辖区安全隐患排查治理，做到发现一处及时消除一处；特别是要加强对路边市场管理和占道设摊的取缔。
三、工作职责
（一）维护交通秩序，疏导车辆，特别是要防止329国道和沿山线车辆堵塞，管理好临时停车场和__渡口。
（二）维护治安秩序，加强巡逻防范，防止发生各类刑事案件、治安案件和其他事故，及时处置各类纠纷。
（三）做好火灾隐患排查和上山火种排查工作，严防因上山祭扫引发山林火灾。
四、人员安排
（一）卡点人员安排。在__大桥、__大桥、__桥等10个进山路口设立卡点，由镇机关、派出所、交警中队、保安大队等单位派人员在卡点守候，维护道路交通秩序，对上山扫墓人员携带的鞭炮、烟花等火种进行收缴、暂存。（具体人员安排详见附件）
（二）扑救队伍安排。__、__、__等村配足扑救队员各20人，组织上山巡逻人员各30人。__村组织5名巡逻人员到大西山区域巡逻检查。扑救队由各村主要领导负责带队，在各村重点地段待命，其他村干部带领巡逻人员上山到墓区巡逻督查、检查火种，__、__村各配灭火机6台，__村配灭火机4台。镇专业扑救队20人分二队，分别在镇政府及上滩头老年室待命，配灭火机20台。__公墓落实5名人员待命（__村负责），配灭火机2台。
（三）镇城建监察中队做好上山道路交通秩序维护。
五、后勤保障
（一）车辆保障。森林消防车作为扑救专用车，城建监察中队巡逻车维护交通秩序，______为后勤专用车。
（二）宋__、岑__、陈__、龚__、胡__、徐__等同志具体负责防火所需物品等后勤保障工作。
（四）报警电话。镇防火瞭望所电话：134________（________）；镇政府值班电话：________；__村值班电话：________；__村值班电话：________；__村值班电话：________。
六、工作要求
（一）提高思想认识。要认真部署和落实各项工作措施，参加保卫工作的人员要提高为人民群众服务的意识，切实履行职责，沿山的村要认真组织好力量，开展维护交通秩序、严密治安防范、协助交通管理、确保道路畅通，确保山林安全。
（二）广泛宣传发动。召开好清明节安全保卫专题会议，布置落实安全保卫工作。利用有线电视、悬挂横幅、张贴标语等形式做好宣传工作。同时，在中小学生中开展“五个一”宣传教学活动。
（三）严格定岗定位。全体工作人员要明确分工，落实责任。各办、各村及相关部门负责人要组织协调好人员，合理安排工作；全体人员要从服务大局出发，服从指挥，统一作战，确保安全保卫工作万无一失。
（四）加强安全检查。在清明节前对辖区内的__进行一次全面的安全检查，及时清除各类隐患，要求__负责人加强对__内从业人员的教育和管理。__作业在3日——6日必须暂停作业，停止石料供应，停驶工程车辆。
（五）确保渡口安全。__渡口执勤人员要加强对船工安全运营和群众安全乘渡的宣传教育，维护渡口秩序，杜绝各类事故发生。
（六）强化治安防范。全体保卫人员要发扬连续作战的精神，尤其是社区保安队员包括现场巡逻队员和各村巡逻队员要互相配合，加大对重点路段和部位的治安巡逻力度，并根据实际情况调整人员、时段和路段，努力控制刑事发案特别是两抢案件和盗窃摩托车案件的发生，力抓现行。
（七）做到安全扑救。要确保人民群众生命财产安全和自身安全，一旦发现火警要及时扑救，做到打早打小，并立即向指挥所报告。在扑救过程中首先要确保人身安全，坚决杜绝老、弱、病、残人员和中小学生上山扑救。
（八）注意工作方法。坚持管理、服务、疏导并重的原则，做到文明执勤、严格执法，对现场纠纷要及时处理和化解，派出所、城管、工商、司法、交警等部门和各村要加强配合，既要各司其职，又要协作联系，防止各类矛盾激化。如有重大纠纷，应及时移交镇综治办和派出所进行处理，共同保证清明节期间的安全平稳。
（九）严格执勤纪律。现场执勤人员要注意形象，统一制服穿着、带对讲机，在镇政府的统一领导下，服从指挥，做到按时到岗到位，认真履行职责，同时保障通讯畅通，并做到文明执勤，各部门、各村的工作人员保持情况互通。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇九
为贯彻落实市委、市政府和市民政局的部署要求，全力做好20__年清明节祭扫服务保障工作，营造平安、和谐、文明的节日祭扫氛围，结合做好森林防火期防灭火工作有关要求，根据《__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》（__民〔20__〕__号）要求，特制定本方案。
一、指导思想
要全面贯彻落实____“4。13”重要讲话和____文件精神，围绕__国家生态文明试验区建设，破除殡葬陈规陋习，推行“绿色殡葬”，推行文明祭祀。同时把保证祭扫安全作为工作的底线，按照属地管理和分级负责原则形成“各司其责、齐抓共管”的清明节祭扫安全保障工作格局。
二、组织领导
为加强清明节祭扫工作的领导，成立__市清明节祭扫安全保障工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
三、工作措施
（一）坚持到底思维，确保祭扫安全
1、各村、场要认真贯彻__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》（__民函〔20__〕__号）（以下简称通知）精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，防治各类危险事故发生。公墓和集中安葬点要成立临时指挥机构，强化统筹部署，压紧压实主体责任。各级民政部门要深入一线，靠前指挥，加强督导检查，确保清明节祭扫各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查组织不力，整改不到位或造成严重后果的，严格追究责任。
2、清明节期间正值春季防火期，也是火灾高发期，各村、场要加强火灾防控工作，一是要坚决执行春季安全防火的各项规定，清明祭扫要严禁点燃明火焚烧祭物；二是进入旅游区、森林地带和易着火区域的群众，严禁携带火种和各种易燃物品；三是在公墓或集中安葬点必须专设焚烧场所，安排专人管理，配备消防器材。分管消防、林业部门要靠前指挥，督促检查。
3、派出所要重点加强祭扫场所周边交通秩序的维护工作，防止拥堵、踩踏等事件的发生。对人流集中场所，安排专人，有
序引导群众顺利进行祭扫。
4、按照属地管理原则要求，清明节前，各村、场要加大祭扫场所周边清理整顿，严禁任何单位、个人出售纸钱、蜡烛、炮竹、墓冠等各种粗俗祭扫用品。
5、各村、场要建立节日值班制度，加强应急值守，随时处置清明节期间的各种情况和问题，确保平安清明。
各单位、各部门于__月__日前将值守人员名单和联系方式报__镇人民政府。
（二）贯彻《通知》精神，实现文明低碳祭扫
文明低碳祭扫是时代赋予现代清明节的基本要求，也是推进殡葬改革的一项重要内容。各单位要以文明低碳祭扫为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。一是要为群众创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，主动开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”活动，逐步使群众由实物祭扫转移到对逝者追思的精神文化传承上来。二是党员、干部要发挥带头作用，不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。三是要加强清明节祭扫的管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。四是要注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。要通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，注重弘扬时代新风，继承烈士遗志，真正致力于服务社会和推动发展。
（三）开展主题宣传，营造良好氛围
各村、场要认真贯彻落实《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于深入推进殡葬改革的实施意见》（__办〔20__〕__号）的要求，抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬改革的有利时机，制定宣传方案，以及制作文明祭扫倡议书，以主动和开放的态度，宣传殡葬工作，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。
四、工作步骤
（一）工作部署阶段（__月__日—__月__日）
1、制定__镇20__年清明节工作方案，部署清明节工作。
2、主动宣传。组织开展“文明祭扫，生态安葬”为主题的宣传活动。
3、督促检查。各单位按照职责分工，对清明节期间的各项工作准备情况，进行认真检查，发现问题，立即纠正。
（二）组织实施阶段（__月__日—__月__日）
1、各有关单位，要密切配合，精心组织抓好落实，实现低碳祭扫，平安清明。
2、__月__日起，启动清明节期间安全保障应急值守并全力做好安全保障工作。
（三）总结报告阶段（__月__日—__月__日）
各单位要将清明节工作总结于__月__日下午5：00前，报送至镇民政岗，由镇民政岗汇总后报送市民政局。
五、工作要求
（一）高度重视，各相关部门要充分认识清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。
（二）继续深入贯彻国务院《殡葬管理条例》和《__省殡葬管理办法》精神，全面推行文明、低碳祭扫，积极引导群众以
鲜花祭扫代替烧香点烛、排设祭品祭扫，以集体、网络追思代替燃放鞭炮追思的现代文明清明节，树立移风易俗新风尚。
（三）积极开展优质服务和加强行风建设活动，强化服务保障，推进行风建设，努力提供优质便民服务，不断增强广大群众
对殡葬服务的满意度和认同感，促进殡葬改革全面推进。
（四）充分利用清明节社会关注殡葬工作的有利时机，开展主题宣传活动，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫、生态安葬”的宣传主题，采取各种措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。
（五）做好祭扫监测和情况报送工作。各单位要指定1名工作人员作为工作联系人，密切关注清明节期间祭扫工作的动态，上下联动，保持沟通联系，并于__月__日至__月__日每天14：00点前向__镇人民政府报送情况。镇政府办公室电话：________，联系人：王__________。
清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案 篇十
为确保清明节期间群众祭扫活动顺利进行，及时应对突发事件，把各项保障工作落到实处，根据区政府办《关于印发__区20__年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案的通知》（__政办[20__]__号）的要求，现结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的__大及__届__会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所的安全为目的，确保我乡清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、防范区域
清明节前后为群众祭扫高峰期，重点加强__、__等公益性骨灰堂和周边地区，以及（村）公路两侧山地、山坡的祭扫和森林防火安全管理工作。
三、组织机构
成立“__乡20__年清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组”，由乡党委副书记、乡长林__担任组长，乡党委组织、秘书委员杨__，宣传委员陈__、统战委员吴__、武装部部长涂__，__派出所所长侯__，乡政府副乡长陈__、龚__任副组长，成员由乡党政办、宣传组、__派出所、民政办、__卫生院、林业站、统战办、安办、财政所、城建办、道安办等部门和各村委员会主任组成，负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件。领导小组下设办公室，办公室主任由乡民政办主任方__兼任，办公地点设在乡民政办，负责领导小组日常工作，承接和传达上级指示精神，收集、编辑、分析、通报相关信息。各成员单位具体职责如下：
1、乡宣传组：积极开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，弘扬清明“传递亲情、传承文化”的丰富内涵。同时开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。
2、__派出所：制定交通疏导方案，认真做好交通疏导工作。保障祭扫场所及周边的交通畅通；维护祭扫现场治安秩序，及时处理因祭扫活动引发的各类案件。
3、乡民政办：负责指导和监督公益性骨灰堂等殡葬服务单位，开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间工作应急方案，引导群众有序祭扫。
4、乡统战办：加强寺庙管理，开展安全检查，消除安全隐患。
5、道安办：加强乡、村道路的安全检查，确保群众出行安全。
6、乡清违办：清理违法占道摊位，加大主要道路乱摆摊点的治理力度。
7、__卫生院：合理配备医务人员，做好应急准备，随时应对突发事件。
8、乡林业站：按乡森林防火指挥部制定的预案执行。
9、乡安办：依法履行安全生产监督管理职责。负责联系区消防大队，配合区消防大队对重点场所、部位进行重点监护，发生火灾时，配合区消防大队及时组织灭火救援工作。
10、乡财政所：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
11、各村委会：按照属地管理原则，认真落实清明节期间群众祭扫安全保障工作。
四、工作要求
1、清明祭扫高峰日，乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组及办公室和相关职能单位、部门和各村有关工作人员要坚守岗位，服从指挥，克服麻痹思想，切实做好安全防范工作。
2、清明节祭扫活动是广泛的群众性活动，对于清明节期间分散在各村群众祭扫活动要按照属地管理的原则，由各村负责组织管理。各村要成立专门机构，召开专门会议，认真做好预案，精心组织实施。
3、乡直各有关部门、辖区各有关单位，各村要积极开展以“文明祭扫、平安清明”的主题宣传活动，加强殡葬法律、法规的宣传。建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，保证突发事件应急处理工作正常进行。
4、要保持通讯络畅通，信息上报及时准确，从__月__日起，各村和乡直各有关部门每天要向乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室报告当日的工作情况，遇有突发事件，由乡清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室统一向上级有关部门报告。
各村工作预案、节日值班人员安排表及联系人、联系电话等材料于__月__日上报乡领导小组办公室（设在乡民政办）。乡清明节期间群众祭扫安全保障工作领导小组办公室，联系人：方__，联系电话：________、139__________
结尾：非常感谢大家阅读《清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案(通用10篇)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」，一起成长！
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