导读:第一篇:2023粮食工作会议讲话稿 各位领导、同志们: 这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神,总结20xx年... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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第一篇:2023粮食工作会议讲话稿
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神,总结20xx年全区档案工作,部署20xx年工作任务,表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人,激励广大档案工作者创先争优,开拓进取,促进档案事业的科学发展,进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。
下面,我就去年的工作情况和今年的工作思路,讲两个方面的问题:
一、20xx年全区档案工作回顾
20xx年是我区“”规划的开局之年,也是舟山群岛新区成立第一年,全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观,围绕“两个推进”发展战略,以大局意识科学谋划档案事业发展,以创新举措加快推进档案工作进程,开创档案工作的新局面。
(一)夯实基础,实施战略,登记备份工作实现新推进
去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署,全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点,狠抓工作落实,真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。
——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心,初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用,增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长,区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组,明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台,引进安装博通档案登记备份软件,作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定,完善登记备份的相关管理制度,明确工作责任,理顺工作程序。
——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作,完成单位比例达61%,登记备份的数据总量达6338MB,其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟,各单位对登记备份的认识不断深化,工作积极性、主动性明显提高。
——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》,响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神,与区卫生局开展登记备份应急联合演练,增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作,在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心,确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范,我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。
——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作,掌握全区档案资源的分布情况,有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据,便于移交单位的数据恢复和利用,实现各单位和档案部门的合作共赢。
(二)拓宽渠道,核心记忆,档案文化建设取得新成效
紧密结合海洋历史文化名城建设,推进档案文化建设战略,档案文化品牌效益日渐凸显,档案文化的社会影响不断扩大。20xx年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。
——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(20xx-20xx)》,明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施,从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划,通过实施一批“定海记忆”项目,打造一批档案文化精品,建立一批档案文化阵地和载体,建设一支档案文化队伍,探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制,提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象,繁荣我区档案文化。
——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年,联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动,采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界,发挥档案资源作用,宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注,活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏,在区政府大院举办党史胜迹图片展,以图文并茂的形式,系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》,做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。
——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发,以传承历史为归宿,深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本,荣获省档案局优秀编研成果一等奖,这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》,其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版,并入选浙江省“百项档案编研精品工程”。
——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程,以“定海记忆”为核心元素,加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集,接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成“老定海风情”等专题,已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动“美丽视角——记录定海‘’变迁”摄影存档活动,首期活动走进中大街,形成中大街摄影专题。开展“最定海——定海方言建档”工作,通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动,收集、整理方言素材,建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库,方言档案走入公众视线。
(三)服务民生,依法治档,档案基础工作再上新水平
发挥档案部门的行政职能作用和专业优势,以民生需求为导向,以依法治档为保障,强化档案基础业务建设,提升全区档案工作水平。
——深抓新农村档案工作。坚持“面向基层、面向社会、为新农村建设服务”的指导思想,建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系,通过“农村档案信息资源共享”工程,将档案信息服务工作延伸至社区、村,夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位,试点工作有序开展。
以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手,树立典型,以点带面,有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建,其中20xx年新增省级示范档案室2家,为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区,市级规范化档案室1家,为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道),盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点,我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。
——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是“数字定海”的组成项目,其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目,并落实启动资金,完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班,培训档案工作人员100余人次,为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快,完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描,完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。
——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起,采用问卷和电话相结合的调查方式,对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计,并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间,安排各单位档案进馆时间表,保证到期档案及时、顺利的移交。
完成区政府等4家单位的档案接收工作,总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案,补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作,通过逐卷逐件审查,共计鉴定145个全宗6759卷档案,有效提高馆藏档案质量。
——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案,创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次,累计查阅档案3420卷次,开出相关证明2572份,复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。
特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后,面对新一轮查档高峰,区档案馆开设绿色通道,让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档,尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条,以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。
——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台,以年检为主要手段,指导各建档单位做好档案工作,共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检,年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作,审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”,开展“平安定海”档案安全监管考核工作,指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账,提高全区档案规范化水平。
(四)提高素质,先进引领,加快档案队伍新建设
坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度,组织参加省、市档案管理培训班,主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度,实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化,该制度实施以来,已有16人取得中级职称,6人取得初级职称。组建档案小吧,进行档案业务研讨,努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。
在定海档案网和档案微博上开设“档案员风采”专栏,深入报道五位基层档案员的先进事迹,并建立先进档案,发挥他们的引领模范作用,在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。
回顾过去一年,我区档案事业成绩显著,这得益于区委、区政府的坚强领导,省、市档案局的关心指导,相关部门的大力协助,更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题:没有独立的档案馆,租用的综合档案馆基础设施薄弱,局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展,需在今后的工作中加以解决。
二、20xx年的主要工作任务
20xx年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年,全区档案工作要适应新形势的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标,深入实施“两个推进”发展战略,抓好新型档案干部队伍建设,创新服务领域,强化基础管理,努力构建具有定海特色的档案事业发展体系,在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。
(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作
今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年,要把提升工作质量放在首位,在“深化、拓展、巩固、提高”上做文章,把登记备份工作推向一个新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》,强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》,进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入,就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范,制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范,从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的,灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制,提高信息反应能力,组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》,完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案,加强档案电子文件异地、异质备份,确保档案信息的长期可读,逐步构建档案安全网络。
2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上,适当拓展登记备份工作领域,坚持“有所为,有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上,重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上,重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份,提高信息化水平和工作效率。今年,我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移,在保证文书档案登记备份的基础上,加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作,新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节,拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研,完善项目验收制度及工作流程,加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化,既有利于夯实登记备份的工作基础,也有利于更好地服务党委、政府的中心工作,更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务,统筹安排,抓紧落实。借助“数字定海”建设契机,今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上,开展全区建档单位数字档案室创建活动,以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程,力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。
3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动,指导联动,切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定,今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动,以点扩面,带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会,不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训,继续开展“平安定海”档案安全大检查,检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导,做到家底要清、指导要勤、功夫要深,增强前瞻性、针对性和有效性。
(二)全面推进档案文化建设,助力档案事业发展
充分发挥档案部门文化资源优势,主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源,做大做强档案文化品牌,为社会提供多样化的文化精品,在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。
1、以项目为抓手,找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目,坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程,通过多角度、多方位、多渠道的征集,开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作,加速民间档案向档案馆流动。市区联动,以馆际合作形式,实施舟山方言建档项目,深入挖掘定海方言内容,汇编《舟山方言大辞典》,建立科学、完整的舟山方言档案数据库,征集民间方言资料,通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存,辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会,继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动,记录定海在新区建设大背景下的新风新貌,并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目,收集、录制口述档案,推进口述历史工作。
2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线,围绕党委、政府中心工作,以公众利用需求为导向,突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发,力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源,组织编研队伍,开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作,抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动,以定海人的一天为主题线索,用照片和文字记录定海人的生活,从而反映定海在新区建设历史背景下的变化,为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式,动员社会各界用照片印刻时光,用文字讲诉故事,让生活呈现坦然。活动采用评比的方式,评选出的优秀作品将汇编成册。
3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措,除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外,今年更要借市馆搬迁契机,将网上爱国主义教育基地实体化,线上线下齐促共进,争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。
要将档案文化阵地向乡村扩展,在乡村开展以乡村记忆为主题的“和美乡风馆”示范基地建设。以行政村为单位,以馆藏档案为主要形式,以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心,使“和美乡风馆”成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地,有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。
(三)强化基础工作,统筹推进档案业务建设
强化档案管理,提高依法治档水平,扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求,档案基础业务建设必须与时俱进,不断迈出新的步伐。
1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机,把档案馆建设放在更加突出的位置,争取区委、区政府领导的重视,按照科学规划、适度超前的要求,加紧推动档案馆新馆建设,以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标,在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。
2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础,我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势,因此要加大档案资源体系建设,数量上要多,质量上要优,种类上要特。依法加大到期档案的接收力度,贯彻落实国家档案局第9号令,修改、完善档案收集范围细则,将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求,拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域,以人为本,注重接收民生档案进馆,如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料,不断丰富档案内容。
3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门,定期开展档案执法检查,建立健全档案行政执法的长效机制,实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平,执法检查工作要分阶段、抓重点,要与监督指导工作密切配合,做到检查中有指导,指导中有检查,将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上,对所有建档单位进行实地年检,建立考核和执法建议反馈督办制度。
(四)实施主题实践活动,扎实推进档案干部队伍建设
优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下,面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务,更需要以科学的理念、创新的思维,建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。
近年来,全区档案系统进一步加强干部队伍建设,档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务,我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题,主要表现为“三个不适应”,即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应,与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应,与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此,根据省、市档案局的相关要求,决定今年用一年左右的时间,在全区档案系统开展“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动,努力解决我们队伍中存在的不适应问题,在转变作风上见行动,在强化服务上下功夫,在惠民政策上出实招,把“两个推进”发展战略的各项目标任务真正落到实处。
1、要把加强学习贯穿始终。随着“两个推进”发展战略的不断深入,“本领恐慌”会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生,就必须把学习贯穿活动的全过程,主动向实践学,向书本学,向群众学,做到学以立德、学以增智、学以创业,转变工作作风,不断提高档案服务能力,提升档案服务水平。
2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务,为维护社会稳定服务,为经济建设服务,为文化大发展大繁荣服务,为改善民生服务,为政务公开、依法行政服务,牢固树立服务意识,不断强化服务理念,创新服务方式,努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率,先进档案员要发挥模范引领作用,带头服务,从我做起,从现在做起,从小事做起,全身心投入。
3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求,开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动,档案干部组成团队,分片区深入基层调查研究,广泛征求意见,多做换位思考,多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路,激发内在动力,注重统筹安排,把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来,做到开展活动与推动工作“两不误,两促进”。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。同志们,我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点,我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章,我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下,朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵,全面建成惠及全区人民的小康社会的目标,振奋精神,开拓创新,为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!
第二篇:2023粮食工作会议讲话稿
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20_年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20_年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20_年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20_年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20_年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20_年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
第三篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会,目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员,大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作,以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会,会前,杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会,研究解决有关问题,并对启动综合执法工作提出了明确要求,宋书记也高度重视综合执法工作,要示强力推进此项工作,这足以说明此项工作的重要性,也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会,既是动员会,也是誓师会。刚才,定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》,胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署,希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表态性发言,都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力,大力支持城管综合执法,共同创建文明社区的新局面,按照杨市长专题研究综合执法的会议精神,我在这里谈几点意见。一、把握时局,统一思想,充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性
目前,在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义,城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、公安交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。
我市实行城市管理综合执法,主要取决于以下几个方面:
首先,实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来,为了迎接农运会,我们开展了迎农运、创“三城”工作,在同志们的共同努力下,去年,我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号,宜春城区的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么,宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题,也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题,宋书记、杨市长在农运会之前就在思考,要求有关部门研究这个问题,并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么,对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验,从我市实际出发,市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标,必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准,显然不能维持原有的创建机制了,为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制,也就是说,要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局,确保城市管理水平和城市品位迅速提升,确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中,联创联建是动力,市民自治是基础,综合执法是保证。没有综合执法作保障,就不可能确保城市管理有序,不可能提升城市品位,也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此,搞好城市管理综合执法,是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。
第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展,就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中,我们必须加大城市建设力度,尤其要加强城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空话,城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛,人气不旺,没有足够的人群聚居在这里,怎么能成为城市?因此,必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外,城市的发展必须依托于经济的发展,必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境,招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后,我们招商引资的形势更好,主要还是因为宜春的城市环境变美了,知名度更大了。过去别人说到宜春,不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传,宜春知名度确实提高了,但只有我们投资环境变好了,才有可能顺利招商引资,才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境,要形成一个良好的人居环境,要构筑一个和谐的社会,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展,城市管理不能再杂乱无章,必须走向依法治市、依法管理的轨道,走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法,就是一种有效举措,也是城市发展的必然要求。
第三,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多,行政执法的部门也多,但往往由于部门多,反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干,“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本也高,这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端,国务院已经下发文件,要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法,实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮,走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然,这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制,更有利于维护群众的利益,真正体现“三个代表”重要思想,这是一项城市管理的改革,也是国务院要求地方大胆创试的一项工作,更是城市管理规范化的必然选择。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重视这项工作,并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意赶到会上来,这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作,也是一个新鲜事物,而且只能做好,不能办坏,这就要求我们要高度重视这项工作,同时要有强烈的紧迫感与责任感,切实把这项工作做好抓实。
二、明确职责,相互配合,共同推进城市管理综合执法工作
首先,要更新观念,树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程,尤其是一个新生事物,正处于改革试点过程之中,可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看,行政执法权相对集中的范围各不相同,有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多种模式。而我们推行的“17 1”模式,范围更广,也更科学,实施管理不够,扎根基层,贴进现实,这在全国也是首创。当然,还需要不断完善,这就要求我们给予足够的关心支持,市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后,在工作经费上财政必须给予绝对保证,严格执行“收支两条线”,不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”,但是在全国相当多的地方没有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返还,只是返还比例越来越少。但是,这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定,经费上由财政保证,这样才有利于客观、公正执法。当前,市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革,而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位,每年都要千多万元经费支持,这在财力紧张的情况下,充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持,我们就更应该珍惜这次改革成果,不仅可以我们的城市管理好,而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题,支持关心综合执法工作,无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作,推行综合执法之后,从职能部门转移出来的只是执法权,分离出去只是执行工作,决不是不再让你们管这个事情,相反,是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面,想出更多的办法来,努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感,因为推行综合执法,本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道,对街道做发各项工作都是有利的,所以街道更应该为综合执法支队解决困难,多做落实工作,确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度,营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动,尽量把声势造大,做到家喻户晓,让市民明确我们在做什么,为什么要这么做,目的就是让全体市民都参与这项工作,先自己做好,然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体,社会参与,所以宣传部门一定要及时跟进,努力把宣传工作推上去,主动报道,积极组织。总而言之,要树立大局观念,全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。
第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系,从转变政府职能入手,实行管理重心下移,完善两级政府、三级管理,明确区和街道的职责,实行统一领导,分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程,不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市综合执法的工作上,放在创建文明社区和引导市民自治上,理顺条与块的关系,做到以块为主,条块结合,立足社区,强化城区。
撤地设市才短短5年时间,我们的工作重心还没有完
全转移到以城市为主上面来,但市委、市政府的思路很清晰,宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大,要求市直各部门务必把工作精力放在市本级,只对县市工作起指导作用,坚决把“心”搞起来。除了市本级,袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件,内因是变化的依据,真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道,你们是主体,一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件,给予很大的外力支持,你们要很好借助这些外力,设法把内部因素提高增强。
第二,各个部门要理顺职责,尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门,必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权,重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的,还要追究有关领导的责任,决不姑息手软。
第三,要理顺综合执法与职能部门的关系,健全运行机制,做好工作衔接。首先,开展城管综合行政执法后,有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门,这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题,庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人,现在增至几百人,行政执法只会搞得更好,在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事,现在可以执行到位,其他地市还是分散执法,有些行政法规是无法执行到位的,仅仅靠这些人也是管不到位的,前脚执了法,后脚又来了。因此,推行城市管理综合执法,不仅不会削弱职能部门的管理力度,还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次,要以“三个代表”重要思想为指导,内强素质、外塑形象,树立执法为民、执法利民的思想,加强队伍建设,提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质,具备良好的法律、业务知识,还要有扎实的工作作风,同时要注重执法队伍形象,要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看,往往执法任务多的单位,测评的时候排位就会往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。当然,不能排除在执法过程中,确实有少数同志没能做到公正、公平执法,以致影响不够好,所以别人一想到这些,就会以偏概全,测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多,市民看到的只是坏印象。因此,新队伍一开始就要注意形象,不要让人家形成定型思维,先入为主,务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识,既要严管重罚,不为利益所驱,不为权势所动,不为困难所却,还要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。同时,要抓好监督机制建设,把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线,不断完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力,最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。
三、全民动员、齐抓共管,切实把综合执法、联创联建和市民自治有机结合起来
实行城市管理综合执法,开展联创联建文明社区,实施市民自治,是城市创建工作的一个有机整体。20xx年启动的“迎农运、创三城”,历时一年多,取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥,“政府组织,社会参与,市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了,我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制,是一种承前启后的强化城市管理的有效举措,也是一个全新的运作机制,可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思,市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗,又依靠外力帮助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“无隙化”管理城市,做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会,正式启动城市管理综合执法的同时,还要以此为契机,动员全市上下共同努力,掀起社区联创联建和市民自治的新高潮,将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。
一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区,工作的范围与对象是相同的,内容也基本相同,所以综合执法和联创联建应当有机结合起来,联创联建要依靠综合执法的强制力,综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役,都要由城管委办与创建办共同来抓,努力推向社区,真正把社区居民组织起来,动员起来,实现无隙化管理,上综合执法顺利推进,让宜春城由内至外焕发出生机与活力,让老百姓真正得到实惠。
二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理,市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理,切实提高管理水平,必须坚持他律和自律有效结合,缺一不可,光有他律,没有自律,你管不过来;光有自律,没有他律,自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中,各个街道社区要抓好自治工作的建设,这也是个新鲜事物,形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下,自学组织起来参加巡逻队,这对督促、检查城市环境卫生,维护社会治安都起到了较大的促进作用,是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化,社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到,在三者关系中,市民自治是基础,联创联建是动力,综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来,才能取得实效。
四、精心组织,狠抓落实,打好春节前后两大战役
刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署,按照市委、市政府的要求,为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境,市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区,要按照胡琳副市长具体布置和要求,认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿,各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿,站好最后班岗,把工作做好,该作处理的要处理好,不能把遗留问题移交到执法支队。
同志们,经过农运会筹办的磨炼,锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神,这是一种敢于胜利的红土地精神,是一种善于协作的大团队精神,是一种忠于职守的镙丝钉精神,是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中,我们要继续保持和发扬这种精神,打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园,乘势而上,进一步提高素质和城市品位,完善城市管理体制,全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺,把各项事业不断推向前进,再创宜春新的辉煌。
第四篇:2023粮食工作会议讲话稿
各位领导、各位老师、同志们:
走过忙碌、拼搏而又硕果累累的06-07学年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再创辉煌的07-08学年度。从7月初开始,各校都进行了暑期补课。老师们战高温,斗酷暑,连续工作了二十多天。经过短暂的休整之后,老师们又陆续进入了新一轮的暑期补课。暑期天气炎热,条件艰苦,任务繁重,但是老师们能以饱满的热情、积极的态度开展工作,很令人感动,也让我们看到了再创高考佳绩的希望。在此,请允许我向大家真诚地问候一声:老师们,你们辛苦了!
20xx年高考,我区取得了一些成绩。回顾过去一年的奋斗历程,我们深切地感受到领导的亲切关怀和社会各界的有力支持。这些,成为我们负重拼搏、忘我工作的不竭动力。今天,区领导在百忙之中抽出时间,专门来看望、慰问我们;企业家们踊跃捐款,助学励教。作为教育工作者,我们沐浴光辉,也在享受荣耀;我们感到自豪,更是心怀感激。在此,我谨代表区教育局、代表全区教育工作者,向亲切关怀教育的各位领导,向大力支持教育的社会各界,表示最衷心的感谢!
07佳绩已载史册,08成绩更受关注。继高考成绩一年大翻身之后,黄陂高考能不能再攀高峰、再创辉煌?黄陂高中教育教学质量能不能持续提高?黄陂高中教育能不能逐渐步入优质、健康、良性发展之中?诸如此类的问题,都是人民群众关心的热点、焦点问题,也是萦绕在我们的心头,必须由我们、特别是08届高三教育工作者们,向全区人民作出回答的问题。答案是否圆满,就取决于从现在起,未来的三百天时间里我们的工作是否收到良好效果。可以说,在座的每一位,责任重大,使命光荣。下面,根据大会安排,我讲三点意见。
第一,放下包袱,轻装上阵。
高考就好比一场异常艰巨的攻坚战,要想取得战斗的胜利,就必须放下包袱,轻装上阵。当前,困扰我们的思想问题主要有两个:一是觉得08届生源质量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次达到高峰比较困难。这两个问题,盘踞在一些同志的心头,挥之不去。
客观地讲,关注这两个问题的,都是真诚希望我区高考不断取得好成绩的同志,都是有较强责任心的同志。我们认为,认识到上述问题,说明当事者比较清醒;纠缠于上述问题,实在是大可不必。当前,我们要做的是:
(一)辩证看待不足。生源质量不好,当然会对教学质量产生不利影响。这是尽人皆知的道理。但是,运用一分为二的观点,我们也要看到,学生的学习基础不大好,也意味着他们具备更大的潜力可挖;学生的学习习惯不大好,也要相信他们进入高三之后会有所改变,会奋力拼搏的;早早认识到生源质量存在问题,肯定会更加激发有责任心的老师们从早入手,积极应对。孔子谆谆告诫我们:“善战者,求之势,不责之于人。”“不责之于人”,就是因为我们面对的不管是什么样的“人”,总能让明智者、理智者看到有利于我的积极因素,从而增添信心,克难攻坚,打好胜仗。
(二)把握利好因素。鉴于本届高三的实际情况,我们从很早就给予了特别关注,采取了一些有力措施:一是重视时间提前。本届班子建立以后,我们就很重视当时的高二(现在的高三),组织了专门的调研,提出了一些加强本年级教育教学工作的意见,要求各学校高度重视高二年级。7月底,局里还首次成立巡视组,对各校暑期补课情况进行了检查、巡视。同时,我们出台了一些积极举措,努力拓展新的升学增长点;二是优化师资配备。在新高三教师选聘问题上,各学校根据局班子的意见,把本校水平最高、战斗力最强的教师放在了新高三。可以说,本届高三教师队伍是近年来少有的优秀群体;三是外部环境良好。领导高度重视教育,各部门和人民群众大力支持教育,我们拥有宽松、良好的外部环境。系统内,从局班子到学校负责人,从业务部门到学校管理者,都会以更加积极的姿态加入教育教学之中去。这些因素,对我们搞好复习备考工作都是很有利的。
(三)树立高远目标。教育教学工作必须要有目标,有目标才会有压力,有压力才会有动力,有动力才会有思路,有思路才会有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。”要着眼于超越自己、超越前人,着眼于振兴学校、发展事业,为自己、为自己所在的集体树立一个较高的目标。同时,我们也要认识到,目标的作用,主要是激励自己,而不是拖累、压垮自己。所以,希望大家敢于树立远大目标,正确认识目标,努力实现奋斗目标。
(四)坚持埋头苦干。同样的生源,师生超常付出与一般付出所取得的成绩,肯定是天壤之别。所以,责任心启示我们,现在不应该过于关注结果的好坏,更多的,是要在追求目标的过程中,心无旁骛地专注于自己的事业、投身于自己的本职工作,做到“专心致志,以事其业”(朱熹语)。只要我们全身心投入工作,自己就会问心无愧。大家要相信,只要我们全身心投入工作,领导和人民群众是会作出客观公正评价的。
我讲上述四点,就是希望大家树立远大目标,但是又不被目标所累。在追求、实现远大目标的进程中,做到经百胜而不骄,临万难而不退,放下包袱,轻装上阵,迎难而上,去夺取新的、更大的胜利。
第二,抓好当前,坚持不懈。
“好的开端是成功的一半。”当前我们正在进行的暑期补课,就是本学年度的开端。补课能不能收到预想的效果,影响和从一定程度上决定了本学年度的高考复习备考最终的成绩。上个月底,我们组织的暑期补课巡视中,发现一些学校存在着管理松散、效率不高等倾向和问题。局里决定,本月还要组织不定期检查,帮助有关学校抓好整改。
暑期补课期间,我们一是要保证时间投入。区四中、区七中等学校坚持暑期坐班制,对教师的时间投入作出了制度上的规定。这种做法,值得提倡和推广;二是要加强常规管理。备、教、改、考、析等常规管理的领域,暑期同样要抓在手里不放。校长要亲自检查,各处室要定期检查,督促全体补课教师落实好每一个教学环节,确保补课取得预期的良好效果。三是要搞好学校安全。暑期天热,夏季雨水多,是游泳、食品、高温伤害等安全事故多发期,加上补课期间容易出现管理盲区,给学校安全工作带来了严峻的挑战。安全工作是学校的头等大事,安全责任重于泰山。一定要警钟常鸣,强化责任,周密安排,保证安全教育经常化,管理精细化。这里,我重申一遍:凡是有学生的地方必须有教师,有教师的地方必须有行管人员,确保学校不出现安全责任事故。
全身心投入到工作之中,说说很容易,践行一天时间、一段时间也比较容易,但是,一直这么做就很难很难了。不过,无数先行者的经历告诉我们,要想取得超常成绩,就必须持之以恒地投身事业之中,坚持不懈地忘我工作。在今后漫长的三百天时间里,我们要努力做到:在教学方向上,要“吃得准”,咬定奋斗目标,把握高考导向,吃透教材和大纲,熟悉班级和学生;在时间保证上,要“坐得住”,多多思考教法,深入钻研业务,认真批阅,勤于辅导;在工作作风上,要“沉得住”,全力以赴,真抓实干,调整好状态,全身心投入;在教学方法上,要“教得活”,积极调动状态,努力激活气氛,不断提高效率;在感情投入上,要“谈得来”,多多了解学生,多多关心学生,尽力争取学生;在中心工作中,要“盯得紧”,多提问,多面批,多检查,多指导,多督促;在班级治理上,要“管得严”,注重从小处着手,严格要求,不随便,不马虎;在教学手段上,要“练得勤”,重视练习巩固,加强纠错整理。这一个艰苦的过程,不是我们苛求大家,而是高考竞争对我们的必然要求,是我们战胜他人、战胜自己的必由之路。历经这个过程之后,我们的人生由此也得到升华。
第三,建好团队,协同作战。
独木难成林,单枪匹马干不成事、干不好事。在当前日益竞争激烈的教育形势面前,非常需要集体意志、合作精神,非常需要“抱成一团”、“拧成一股绳”的团队合力奋斗。我们所面对的高考复习备考、高三教学工作,更是一项复杂的系统工程、攻坚工程,尤其要重视团队建设,加强团队内部的协作和团队之间的协作。
客观地讲,拿单个的教师跟名校、城区相比,我们的学校、我们区占不了优势。但是,如果我们能够形成一个有战斗力的团队,充分发挥团队的作用,我们的集体就能够跟最好的学校、最强的区相比。今后,一定要按照“目标一致、分工明确、合作共事、群体发展、人文关怀、成果共享”的要求,始终把团队建设放在突出位置,努力建好本学校、本年级的团队。
学校是一个团队。建好这个团队,一是要发挥领导带头示范作用。学校的各位领导,要带头正确处理好个人与集体、局部与整体的关系,坚持维护大局;要勤于沟通,换位思考,相互支持,相互尊重;要善于团结与自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明确整体工作思路。要切实加强教导处、政教处、教科处的建设,以此为团队建设的主要阵地,锻造和增强教职工的团队精神;要重视抓好出口年级和进口年级,带动、促进中间年级,形成全校一盘棋,促进可持续发展。三是要搭建好教师沟通交流平台。当前,最要紧的是组织07、08届高三教师教育教学交流活动:可以由07届优秀教师主讲《教学大纲》、特别是《考试大纲》,主讲高三教学经验得失;也可以由08届高三教师现场提问、点题,请07届高三教师现场作答。通过上述活动,把07届摸索出来的经验传递、转化为08届的“升学率”。关于这项活动,教研室要负责抓好落实。四是要关心教师工作和生活。要时刻不忘关心、关怀、尊重团队成员,着力解决他们的实际问题,不断改善他们的生活、工作条件,让他们在轻松愉快的氛围中投身到工作之中去。
年级是一个团队。建好这个团队,一是要自觉服从大局。正确处理年级利益与学校利益、全区利益之间的关系,自觉服从、服务于大局,做到有令则行,有禁则止,做到统一目标,统一口径,统一步调,切实负起责来。二是要推进三大工程。在学校的具体领导下,在有关业务部门的指导下,落实好“班主任队伍建设工程”,选好、建好、用好班主任队伍,充分发挥班主任在班级工作中的协调、引领作用,提高执行力;落实好“加强备课组建设工程”,让备课组成为教师交流、互助和发展的平台,成为课改背景下校本教研最高效的学习型组织;落实好“青年教师成长工程”,搭建平台,扶持成长,鼓励冒尖,让广大的青年教师迅速跟上快速发展的新形势,和其他教师一起,在高考工作的战场上建功立业。
除了上述三点之外,我还想说的是,在未来的三百天时间里,区教育局和大家一起承受着区领导的重托和人民的期望。我们有责任和大家一起,全身心投入到教育教学工作之中去。在此,我谨代表局班子,向大家郑重承诺:始终坚持以教育教学为中心;全力营造“校长一心一意办学,教师一心一意教书,学生一心一意求学”的氛围;经常深入一线,努力为战斗在最前线的老师们当好参谋、搞好服务。——以上三点,我们一定要做到,我们一定能做到!
今日种,来日收,几分耕耘,几分收获。老师们:三百天挖掘的土方,可以铸成堤岸,驾驭生命之河;三百天搬运的砖石,可以砌成云梯,登临人生之巅;三百天挥洒的汗水,可以滋润一片沃土,催开成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以换来一生的无怨无悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不负。”三百天,加上我们,一定会是一个响当当的奇迹。
前人有言:小战谋术,大战谋势,乘势而上,势不可挡。各位老师、同志们,让我们一起相约——
拼搏三百天,让梦想在明年六月里绽放;拼搏三百天,让汗水在明年六月里结晶;拼搏三百天,让辉煌在明年六月里定格;拼搏三百天,让黄陂,一个教育大区,以20xx年高考的佳绩,去应和一个泱泱大国在北京奥运会上的精彩亮相!
我的讲话完了,谢谢大家。
第五篇:2023粮食工作会议讲话稿
今天,在中央党校见到大家,我感到非常亲切,因为两年前我也曾在这里学习,我们一起在这里同窗共读,也算是同学了。这一次同志们从各地来到中央党校,度过了10天紧张、充实而愉快的学习培训生活,今天就要结业了。在此,我谨代表中国残联向同志们和专题研讨班的圆满成功表示热烈的祝贺!向给予此次专题研讨班大力支持、提供热情周到服务的中央党校表示衷心感谢。
这次研讨班是在残疾人事业“”取得良好开局,残疾人两个体系建设继续深入推进的形势下举办的,目的是进一步提高领导干部综合素质,增强在新形势下领导残疾人事业科学发展的能力。这次专题研讨班有两个突出的特点:
一、这个研讨班的规格高,中国残联成立二十多年来第一次与中央党校联合举办专题研讨班。中央党校是培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府,有着近80年的光辉历史,在提高干部的理论素养、战略思维、党性修养等方面具有独特的优势,能到中央党校接受培训是一个宝贵的机会,也是很光荣的。另一方面,参加此次专题研讨班的学员都是现任省级残联领导同志,其中有22个省级残联的党组书记、理事长,占学员总数的三分之二,学员的规格是历次研讨班最高的。另外,我们这个班还有8位残疾人领导干部,在一个班同时培训这么多残联领导和残疾人领导干部,充分体现了中央党校对残疾人事业的支持和关心。
二、这次专题研讨班确定的主题是推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。围绕这个主题,研讨班授课内容既有中国特色社会主义理论、城乡统筹发展、加强和创新社会管理,又有残疾人康复、社会保障、残疾人社会组织发展等专题讲座,使理论学习、社会发展与残疾人工作有机结合,针对性非常强。大家认真学习领会了回良玉副总理、邓朴方名誉主席关于残疾人工作的重要讲话精神,针对目前残疾人两个体系建设中的前沿问题、重点难点问题进行深入思考。
根据同志们的反映,我们认为这次专题研讨班办的很及时、很成功。对同志们深入贯彻落实中央文件精神,把握残联工作方向,全心全意为残疾人服务,都会起到重要的指导作用。
亲爱的同志们,这次的培训班就要结束了,但是我想,我们的学习路途并没有结束,学习是一生都要坚持的事情,勤奋学习的精神永远不能放弃。每一个党员干部更应该坚持学习,在学习中树立远大理想、坚定人生信仰、丰富理论知识、提升人生境界。通过学习进一步严格要求自己,做到廉洁勤政;通过学习增强忧患意识、责任意识和紧迫意识;通过学习做一个高尚的人,时刻提醒自己,全心全意为事业服务。把好作风、好传统带到工作中去,时刻维护党员干部的良好形象,保持党的纯洁性。
校长指出,各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱读书读好书善读书,积极推动学习型政党、学习型社会建设。
希望大家学习结束后,能按照校长的要求,继续保持高昂的学习热情,深入思考当前工作中的新情况、新问题,进一步提高思想认识,认真研究和解决工作中的困难,完成好“”各项任务,推动残疾人事业加快发展,让8500万残疾人兄弟姐妹过上美好生活!
最后,我祝同志们学习进步,工作顺利!我也愿和你们一起,再一次衷心感谢中央党校,感谢亲爱的老师们!
第六篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
在我省经济企稳回升的关键时期,在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中,省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议,必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才,段部长作了重要讲话,充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效,总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验,对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署,我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神,进一步推进我省国有企业改革发展,下面,我再讲三点意见。
一、坚持改革创新,我省国有企业改革发展取得显著成绩
国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱,对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来,我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局,积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组,深化企业产权多元化和内部三项制度改革,突出主业,高起点实施技术创新,国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。
(一)着力推进国有企业战略性重组和改革,为做大做强构建制度基础
党的xx届四中全会以来,针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题,坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重,着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍,大力推进体制、机制创新和兼并联合重组,国有企业不断焕发出新的生机和活力。
一是通过推进国有企业战略性重组,调整优化了我省国有经济布局。截至目前,全省共组织实施企业重组300余家,盘活存量资产近300亿元。其中,省属企业在重组方面,先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组,以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户,完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产,涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作,国有经济的控制力和竞争力显著增强。
二是通过推进公司制改革,初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止,全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革,现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中,省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20xx年底,全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元,比20xx年增长1倍多,其中国有权益资产949.4亿元。
三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能,促进了企业轻装上阵。截至目前,全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制,涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革,近30万名退休职工移交社区管理。
四是通过推进规范的企业法人治理结构建设,初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前,我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制,其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设,全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构,依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中,实行董事会、监事会、经理层分设的16户,占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则,合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。
(二)着力推进企业内部三项制度改革,为企业做大做强注入旺盛活力
近年来,针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题,按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度,大力实施企业内部三项制度改革,转换企业内部运行机制,大大激发了干部职工的积极性,企业的内在活力不断增强。
一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换,国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度,员工的思想观念发生了根本性变化。其中,省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换,占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制,做到了“能进能出”。
二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合,加大企业经营管理人员竞争上岗力度,推动企业经营管理人员能上能下。目前,省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制,建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点,一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出,打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路,在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。
三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法,实施工效挂钩,逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制,形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20xx年,我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革,制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系,实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来,部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时,还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。
(三)着力完善监事会的外部监管,为做大做强出谋献策
按照中央的部署,对国有企业实行外派监事会制度。近年来,通过不断探索,外派监事会制度逐步完善,为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险,做出了应有的贡献。
省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律,不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业,深入一线,注重建立实时动态监督机制,加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督,对重大异常变化作出敏捷反应,增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制,及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息,提出相关处理意见和政策建议,不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制,及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项,按照有关程序与企业交换意见,督促整改,跟踪落实,促进企业加强管理,完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题,快速反馈、积极协调、寻求支持,不断增强监事会监督的实效性。20xx年以来,省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告,向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题,提出了整改建议。近两年来,监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险,规范经营行为,发挥着越来越重要的作用。
(四)着力加强国资监管,为做大做强保驾护航
近年来,按照“权利、义务和责任相统一”,“管资产和管人、管事相结合”的要求,我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系,为企业做大做强,促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。
一是通过建立国有资产监管体系,层层落实资产监管责任。截至目前,省国资委、市国资监管机构相继建立,部分县也建立了国资监管机构,在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。
二是通过国有资产法制体系建设,加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前,以省政府令发布实施规章2件,以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件,省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度,以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设,法律进决策、入管理成效显著,以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。
三是通过不断完善企业经营业绩考核体系,落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度,完善了考核方法,建立了长效激励机制,省属企业经营业绩考核体系基本形成,国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上,进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革,完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度,对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实,责任层层传递,激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系,形成了责任落实和压力传递的机制。
四是通过规范企业重大投资等管理,较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度,明确哪些投资项目必须上会决策,决策的基本程序有哪些,严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系,量化监控指标,实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度,对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理,确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作,总结经验,不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。
(五)着力加强党建工作,为做大做强提供政治保证
党的xx大以来,全省国有企业党组织和广大党务工作者,紧紧围绕企业生产经营中心,服务改革发展稳定工作大局,积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法,创新党建工作机制,努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力,为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。
领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则,深入开展“四好”领导班子创建活动,按照公开、竞争、择优的要求,积极探索选人、用人新机制,国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强,领导人员综合素质得到提高,一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长,在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动,企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节,深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发,探索积极有效开展思想政治工作的新形式,充分发挥企业群团组织作用,特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”,即破产实施方案不落实不得进入破产程序,职工安置方案不落实不得进入破产程序,方案未经职代会通过不得进入破产程序,破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化,进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。
经过多年来不懈努力,全省国有企业现代企业制度基本确立,企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成,外部监管制度和运行机制基本完善,全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底,省属企业资产总额达到5314.1亿元,居全国第8位。20xx年省属企业实现利润居全国第3位,共有13户省属企业资产总额过百亿元,马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵,在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起,在全国地方建工中独树一帜,军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。
二、认清国有企业改革发展面临的新任务和肩负的历时使命,进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感
实践证明,无论是在社会主义现代化建设,还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中,国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明,国有企业是能够搞好的,在关键时刻最靠得住、最信得过。为此,我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务,进一步加快国有企业改革发展。
一是从国有企业对经济发展的支撑作用看,国有企业是社会主义公有制经济的主体,是推动经济社会发展的中坚力量。20xx年,全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元,占全省规模以上工业的45.1%,虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点,但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元,是20xx年的2.4倍,其中省属企业20xx年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20xx年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中,国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时,带动了一大批非公中小企业发展,在做大做强中逐步降低国有经济的比重,带动非公经济快速发展、快速提升,不断推进国有经济的战略性调整。
二是从国有企业承担的社会责任看,在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强,国有企业作为先进生产力的代表者,需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者,在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者,就省属企业而言,目前就业人数达到48.6万人,仅去年就新增就业3.1万人,今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看,国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害,全省煤矿、电力、运输企业顾全大局,奋力保煤保电,使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份,并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中,国有煤炭企业不计得失,服从调度,牺牲局部利益保全局,在电力供需缺口严重的形势下,保电煤、保满供,成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。
从应对去年以来的金融危机看,我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强,发挥了中流砥柱作用,使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”,与一些地方形成鲜明对比。
三是从国有企业改革发展看,尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效,改革也走在了许多地方的前面,但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比,还有不少需要完善和深化的方面:
产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化,但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的,股权仍显单一,股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司,在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面,尚需探索与完善。
省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外,省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢,部分已上市公司的存续公司包袱不少,母公司“空壳化”问题严重,但又尾大不掉。
主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面,省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”,但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因,仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成,个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面,部分企业在既有的辅业还没有分离,或分离不彻底的情况下,又出现了偏离主业发展辅业的现象,这在一定程度上增加了企业经营风险,削弱了核心竞争力。
企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位,如企业职工虽然实行了全员劳动合同制,但大部分原有的全民职工并未转换身份,不仅为企业股份制改革留下隐忧,而且导致新老职工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善,职工收入水平提高很快,推动了我省职工平均工资由20xx年的29位连续上升到14位,但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够,管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后,有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗,公开招聘范围仍然不宽,“铁交椅”尚未完全搬除。
规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司体制不规范,集团公司与子公司之间产权关系不明确,除上市公司外,集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在,层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善,没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。
国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁,是全省经济快速发展的领跑者,是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用,进一步认清肩负的历史使命和社会责任,更加奋发努力,自觉攻坚克难,以国有经济更好更快发展的新业绩,筑牢党执政的基础,彰显社会主义制度的优越,不辜负党和人民的信赖和期望。
三、明确方向,加快推进国有企业改革发展
根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排,结合我省国有企业的实际情况,全省国有企业改革发展的总体思路和要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以做大做强为目标,以现代企业制度为基础,以改革创新为动力,以激励约束为手段,以加强党的建设为保证,继续深化改革,推进技术创新,加强制度建设,着力调整结构,着力抢占市场,着力优化队伍,不断提高核心竞争力,努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。
根据以上总体思路和要求,当前和今后一个时期,要重点抓好以下几项工作。
(一) 继续深化改革,建立健全现代企业制度
要以构建现代企业制度为方向,以产权制度改革为核心,继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式,以股份制改革为方向,以增资扩股为主要形式,加快产权多元化步伐,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业,要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机,瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业,加大引入战略投资力度,重点在企业集团层面引入战略投资者,带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场,强力推进首发上市工作,积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式,把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源,推进内部资源整合和企业重组,采取多种“借壳上市”方式,加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构,建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业,要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责,建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制,解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业,限制非主业投资,抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。
(二)推进战略性重组,不断优化布局结构
要坚持“有进有退,有所为有所不为”,进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位,通过兼并重组,推进国有资本更多地向优势骨干企业集中,培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团,进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机,积极参与省内行业重组,鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组,鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资,鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。
(三)推进机制创新,进一步增强发展活力
要以转换经营机制为目标,以深化企业“三项制度”改革为重点,加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题,建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度,实现企业内部的同工同酬。要制订办法,实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度,打破“终身制”,搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度,建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式,把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来,充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度,把好原料比质比价招标采购,产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。
(四)加快技术创新步伐,着力提高核心竞争能力
省属企业人才和技术密集,资本较为雄厚,应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌,提高皖货市场占有率,在“品种、质量、效益”上下功夫,实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合,不断完善技术研发手段,创新研发方式,提供创新资金、人才等支撑条件,为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术,以打造企业核心竞争力为目标,实施高起点、大规模的技术改造,在改造中实现量的增加和质的提升。
(五)加强国有资产监管,完善国有资产监管体系
要进一步创新监管理念、完善监管手段,改进监管方式,努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系,加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法,提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革,进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度,取之于企、用之于企,真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业,切实加强重大投资监管,严格控制非主业投资,严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用,通过监事会的“望闻问切”,为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。
(六)加强和改进党建工作,为改革发展提供坚强政治保证
党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的xx届四中全会,对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导,按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求,切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作,努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程,把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用,落实重大问题的知情权、参与权,调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制,抓好廉洁自律各项规定的落实,健全制约监督机制,加强制度建设,抓住经营活动的关键环节,强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求,通过加强国有企业反腐倡廉建设,切实维护国家和出资人利益,保障职工群众的合法权益。
同志们,国有企业改革发展关系全局,面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢记使命,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为进一步做强做大国有企业,推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!
第七篇:2023粮食工作会议讲话稿
这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神,安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用,坚持问题导向,推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视,会前专门听取有关情况汇报,并就开好会议作出指示,要求开出党委办公室的精气神来。
党的以来,多次阐述抓落实问题,指出抓落实是我们党执政能力的重要表现,是领导工作中极为重要的环节,是党的思想路线和组织路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志,强调要把抓落实作为一项纪律,以钉钉子精神,踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作,省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”,省委书记王三运多次强调,各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容,始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效,把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4 月,为了推进省委重大决策部署的落实,省委召开了全省党委秘书长会议,对党委办公部门如何履行抓落实职能,推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日,省委再次召开全省党委秘书长会议,对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署,这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天,我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式,把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去,以求切实发挥职能作用抓落实,进一步统一思想、凝聚力量,始终与保持高度一致,确保政令畅通,确保省、市委决策部署落到实处。
当前,我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展,既有重大机遇又有严峻挑战,很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神,充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用,全力以赴为各级党委搞好服务,全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作,从不同层面体现了这次会议要强调的内容,也体现了会议的主题。下面,我讲四个方面的问题。
第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题
市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》,坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下,全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置,精心组织安排,全面深入推进,使学习贯彻工作全面展开、层层跟进,蔚然成风、富有成效。可以说,各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快,做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看,个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是:个别单位和干部为学习而学习,把学习当过场应付差事,入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了,到底实施了没有不去过问;有的学习组织了,却仅仅停留在读读文件、念念报纸,到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止,有的不认真读原文、究原理,有的没有系统学,只见树木不见森林,存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节,学习和应用“两张皮”等等。
各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署,持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向,不要流于形式,不要搞偏;又要发挥推动、组织作用,协调安排好中心组学习,发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习,使学习由党政机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸,做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上,在学习议题的设置上,在学习长效机制的健全上,要多出主意、多做工作,争取收到最好的学习效果。要注重学以致用,把功夫下在知行统一、以用为本上,下在联系实际、务求实效上,下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来,与岗位职责任务联系起来,与我们正在做的事情联系起来,带着问题学,把工作摆进去,从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的方法,真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是,今年以来,市委强化了中心组学习,先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文,特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间,原文学习和解读中央文件,无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置,在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求,不断加强学习,积极主动工作,做到适应得上、跟进得快、落实得好, 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。
第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题
中央八项规定出台以来,和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用,贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底,昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展,使作风建设环环相扣、步步紧跟,中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起,形成了有力震慑,注入了强大正能量,八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视,特别是市委、市政府主要领导以身作则,为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作,严格执行各项制度规定,坚持事前、事中、事后督查,有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。
虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果,但作风建设永远在路上,目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看,前8 个月,全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起,涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ,给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位,对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足,在落实中心存侥幸,放任自流,制度不完善、措施不到位、领导责任不落实,使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。
党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位,要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责,该协调的要主动协调,该统筹的要精心统筹,该把关的要严格把关,该纠正的要坚决纠正,勇于担当、敢于负责,步子不能慢,措施不能松,力度不能减,持续作战,久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”,经常学习和反省,进一步深化认识,切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制,结合实际,不断细化明确相关配套措施和具体标准,扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治,坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查,加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理,推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况,我还要特别强调一点,就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”,严禁上烟上酒,严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来,不然非出问题不可。国庆、中秋将至,省、市纪委专门下发通知,就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求,坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风,坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定,严格落实安全生产责任和各项防范措施,严格落实维稳责任,确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作,充分发挥主要领导和班子成员的带头作用,严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度,确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。
第三、关于落实市委决策部署的问题
在市委三届九次全委(扩大)会议上,市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署,强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求,全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施,做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩,确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前,各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求,采取积极措施,认真抓好落实,各项工作进展良好。
我们也清醒地看到,对照形势任务发展需要和市委要求,抓工作落实仍有一定的差距,工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响,工作抓得松,讲起来头头是道,做起来无门无道;有的不思进取,得过且过,推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学,怕担风险,遇到问题绕着走,等等。正是由于这些问题的存在,使我们许多工作落实不力,一些宝贵的发展节点被错过。
一分部署,九分落实。不抓落实,再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月,无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽,是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用,完善抓落实的各项机制,确保市委重大决策部署落地生根。
要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中,责任不落实或落实不到位的问题,很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期,市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署,筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》,将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”,都必须集中精力抓好落实。
党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”,必须坚持责任上肩,强化责任担当。对于党委的每一项决策部署,党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化,逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求, 都要实行台账式管理,年初建账、季度对账、半年查账、年底交账,落实销号。特别是对重点工作、重大项目,要根据全年目标倒排工期,列出形象进度,明确阶段目标和完成时限,强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况,及时进行通报和公示,对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。
要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”,但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面,今年市委抓督查的做法,给我们很多启示。今年以来,市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神,以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求,每季度派出6 个督查组由市上领导带队,分赴6 县区开展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后,都全面听取汇报,围绕解决存在的问题,分别给县区委书记和县区长作出批示,要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决,市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向,紧盯不放,建立倒逼机制,不断放大督查效应,有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实,市上反复与省上进行衔接,整合了工作机构,强化了工作力量,成立了市督查考核局,为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。
市委主要领导带头抓落实的做法,启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责,主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求,主动作为,不断创新,真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神,要及时跟进,逐项跟踪督办,层层传导压力,推进任务落实,做到党委工作部署到哪里,督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向,以发现问题、解决问题为目的,不打招呼,深入基层,直奔现场,深督细查。要创新督查方式,在日常督查、跟踪督查基础上,多搞暗访暗查,多搞“回头看”,多杀“回马枪”,全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的,该提醒的提醒,该批评的批评,该通报的通报,以起到警示鞭策作用。
要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程,不能搞“单打独斗”。党委办公部门要积极调动各方力量,整合各类资源,建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制,形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作,党委办公 部门要统一研究谋划,统一安排部署,制定抓落实的年度计划和阶段安排,并根据需要及时完善,形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系,加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动,加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作,及时沟通情况,加强工作协调,推动工作落实。
第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题
“三严三实”,是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升,为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循,也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来,对党忠诚,干净做事,敢于担当,切实改进工作作风,不断提高“三服务”的能力和水平。
一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线,是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,对党表里如一、言行一致,这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者,必须要坚定理想信念,始终保持清醒的头脑,把握政治方向,站稳政治立场,在思想上政治上行动上与党委保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党委的决策部署,维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。
二要特别守纪律。 明确要求,各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿,必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此,我们要坚持牢牢守住思想防线,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线,恪守“三严三实”要求,管得住小节,经得起诱惑,耐得住清贫,守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线,时刻紧绷廉洁自律之弦,不断强化自我约束、自我塑造,严格遵守廉洁自律各项规定,全力维护党委的威信和形象。
三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献,历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重,大力弘扬焦裕禄精神,大力倡导绿叶精神,大力发扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前,面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务,更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神,弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来,要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系,仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地,扎扎实实做好眼前的事情,干好最现实的工作,努力争创一流业绩。
四要特别敢担当。 责任重于泰山,关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感,主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度,对每一项工作都要求真务实、真抓实干,踏石留印、抓铁有痕,不搞花架子,不做表面文章。必须以严谨细致的精神,以极端负责、极其用心、极为精细的态度,对待每一个环节、把好每一个关口,于细微之处见精神,在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风,执行第一、落实为重,说干就干、立说立行,案无积卷、事不过夜,决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。
最后需要强调的是,根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求,今后,公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神,不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风,等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语,供各县区参考,总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。
同志们,抓落实是党委办公部门一项基本职责,也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,紧紧围绕中心、服务大局,推动省、市委重大决策部署落地生根,为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。
第八篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
我们在这里召开全区校长工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年任务,进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难,确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园,刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面,进行了交流,通过现场参观,大会交流,我们对如何如何办好学校,有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际,博采众家,兼容并蓄,丰富和创新学校管理,全面推进素质教育,创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好,下面讲四个方面的问题。
一、上半年重点工作成效明显
(一)义务教育实现初步均衡发展目标
迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求,教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度,不断加大教师引进、培养、培训力度,不断加大对学校的督导评估力度,为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作,并在实践中不断归纳总结提升,取得了长足的发展和进步。今年5月,省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收,共对5大项36子项一一进行了检查,对我们的教育教学工作进行了意见交换,宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定,这一成绩的取得,得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持,得益于我们教育系统上下团结一致,知难而上,敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。
(二)职业教育有新跨越
职业教育迎接省政府督导团验收,也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的,但是作为全市唯一一所参评学校,我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展,先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚,完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施,投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举,全日制与非全日制并重,基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局,坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用,不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划,6月,吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估,职教中心在这次评估中被评为优秀档次,这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。
(三)教育教学质量又有新提高
教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看,今年我们又是一个丰收年。从全市看,我区高分数段学生数继续领先五个县市区,而且领先优势更加明显。从区域内看,高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校,社会反响较好。具体统计分析数据下来后,我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要,但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质,分析得失。实践证明,提高教育质量必须端正办学思想,全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识,更是能力、素养的考查,能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中,体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来,实施素质教育与教学质量是相辅相成的,学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位,向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学,作为一校之长,要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂,走进教师,走进学生,努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体,尊重教育教学规律。城内三中,农村洮河镇中学今年的中考成绩好,这两所学校也再次验证:我们必须走出规模扩张办学的误区,遵循教学规律办品牌、办特色、办精品,提升我们的办学水平。当然,我们既要汲取经验,也要研究和反思中考中的一些问题,比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标,特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务,这是以前没有发生过的,要认真反思。
(四)队伍专业化有新提升
为进一步加强全区队伍建设,一方面,进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年,对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制,实行校长负责制,明确分工,落实责任;构建多元平台,不断拓宽学习空间,开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动,为教师专业发展创造契机;创新学习方式,充分发挥校本研修的作用,以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用,以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题,在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧,促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件,备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面,全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来,七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》,有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等,构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制,实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式,召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会,成立联盟体“名师工作室”,开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动,有效促进了全区教师专业素质的提升。
(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展
办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担,进一步规范中小学办学行为,全面推进素质教育,坚持标本兼治、示范引领、制度约束,我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路,建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座,示范引领,增强规范办学意识。各学校对照方案要求,认真开展了自查自纠活动,研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务,并纳入重要议事日程,坚持执行并落实。
校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分,它体现了一所学校的校风。通过加大投入,改善了办学条件,全区学校都能根据学生特点,按照办学理念,设计不同的办学风格,奋斗目标,充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能,营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年,共发放20余种种植苗木,共计20xx0余株,美化绿化面积2、5万平方米,苗木成活率均达到90%以上,实现了乔、灌、藤、草、花相结合,既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园,显现“润物细无声”的教育魅力。
校园安全得到加强。上半年,全国各地各种安全事故频发,国家、省、市、区高度重视,为确保校园安全,年初层层签订校园安全责任状,同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度,做到了校园安全不留死角,不留隐患。上半年,多次组织召开专题会议,共制定下发、转发各类安全文件10余件,对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次,对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患,进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患,能整改的限期整改,不能整改的下发了停办通知单,收回办学许可证,要求停止办学立即整改,确保了全区教育系统的安全稳定。
以上是主要工作的回顾,其他各方面也都取得了较好成绩。
二、认清教育面临的形势和任务
(一)从“有学上”向“上好学”转变
教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期,让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标,均衡发展是我们实现这个目标的重要手段,实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手,进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重,这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲,经过这几年的建设,我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差,有的甚至还要好于这几所学校,这就需要我们不断加大宣传的力度,通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己,让家长明白,适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲,办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择,家长择校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为,好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针,必须是面向全体学生,必须是促进学生的全面发展,这是我们所有学校所要追求和达到的目标,也是解决“上好学”的重点。
(二)从初步均衡向基本均衡转变
上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标,下半年开始,我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年,全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此,我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》,努力完成六个方面的工作任务:一是加大投入,实现学校建设标准化;二是优化教育资源,合理调整学校布局;三是加强师资管理,建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律,规范办学行为;五是抓好弱势群体教育,促进教育公平;六是规范学校管理,提高教育质量。这里特别提醒大家的是,基本均衡的评估验收由国家教育部组织,除了进行正常的验收程序和内容外,更加注重人民群众的公论,可能是随机访谈,也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校,才能通过国家的验收。所以,要通过国家验收的难度更大,任务更艰巨。
(三)从学校硬件建设向内涵发展转变
为了实现教育的均衡发展,近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上,集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止,所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求,没有达到的通过布局调整和有计划的补充,到20xx年也可达到。因此,我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想,全面实施素质教育,规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训,建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索,走特色办学之路;进一步规范学校管理,不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路,也是学校可持续发展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我们将深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕办人民满意教育,促进内涵发展,扎实做好教育各项工作,要突出抓好以下几项重点工作。
(一)强化教育教学管理,全面提高教育质量
建立符合法律规定的学校规划、章程和制度,认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革,不断丰富、完善校本课程,坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据,进一步完善评价体系,将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来,激发学生的积极性,提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作,帮助学困生树立信心,巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实,强化教学工作的精细化管理,优化学习过程,提高学习效率。抓实校本教研,要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究,针对课程实施过程中出现的各种具体问题,开展研究,提高教学质量。
(二)优化教育教学方法,打造特色高效课堂
全面开展高效课堂教学实践性研究,全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年,各学校在如何提高课堂效率,减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践,也取得了一定的效果。下半年,我们要在全区开展优化教学方法,构建高效课堂,逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》,对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求,突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题,激发学生的求知欲,积极主动地参与教学活动,这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律,根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法,既不急功近利拔苗助长,又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感,让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法,增长才智,教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。
(三)多措并举,切实做好学生教育工作
对教育来说,以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生,就没有学校,也就没有教育,道理很浅显,“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好,是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少,特别是初中生,由于正处于青春期、叛逆期,教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体,由于家庭管理的缺失,出现一些不良的生活习惯、行为习惯,进而导致学习无动力,人生没目标,有的出现辍学或走上违法犯罪的道路,这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心,爱心里有办学思想,有公平正义,有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外,就是要加强制度建设,用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人,每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核,使学校的学生教育有系统、有体系,没有死角、没有盲区,只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位,落实于教育的全过程。从今年开始,不断总结提升经验,使学生教育工作上层次上水平。
(四)提升队伍整体素质,促进教师专业化发展
全面提高教育教学质量的关键在教师,要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标,提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念,构建多元化教师专业发展的运行载体,不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化,四个提升”:强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作,要做好注册及学习过程的管理,保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作,完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训,对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导,进修学校相关部门要经常深入基层,进行教学实践指导,提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中,接收学校要加大培养力度,为这些新教师奠定好从教基础。可以说,我区教师培养培训体系是健全的,培养培训的成效是显著的,我们要进一步把工作做实、做细、做精。
(五)解决群众关注问题,办好人民满意教育
一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为,各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求,促进教育法律、法规在全局的贯彻落实,重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。
二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系,保证义务教育阶段学生平等接受义务教育,认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施,学校和教师要对农民工子女一视同仁,研究这些学生的特点,有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题,学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱,弥补他们家庭关爱的缺失,而且要把这种关爱延伸到学校教育之外,使他们自信起来,阳光起来,坚强起来。
三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施,切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织,明确责任,健章立制,狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治,强化校车安全管理,为保护学生的安全创造最好的环境。
(六)服务全区中心工作,着力抓招商上项目
上半年,全系统招商指标完成情况很不乐观,可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半,如何完成全年的招商任务,各位校长,还要想一些办法,确保实现全年既定任务目标。
四、校长要不断提高工作水平
今天来的都是校长,是学校的第一责任人,面对新的形势和任务,怎样做一个好校长,我想谈谈对校长的现实要求。
一要理清思路,创新方法。心态决定状态,典型体现高度,角度决定深度,细节决定成败,创新才能创优。一所学校要发展进步,校长必须具备创新精神和创新意识,在此基础上才能形成正确的办学思路,形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线,学校的事事要管,样样要抓,工作千头万绪,任务十分繁重,如果工作缺乏预见性,计划性、科学性,势必影响教育教学活动的开展,所以大家要在开学前夕,静下心来,按照我们的总体工作部署,制定本学校的工作思路和打算,为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”,引领学校的发展方向,要学会因人、因地、因时制宜,要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人,这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要,但是要实现学校的内涵发展,还需要校长吃透校情,准确定位,研究谋划切合本校的发展目标和思路,制定切实可行的措施,使学校走上内涵发展,科学发展的道路。
二要抓好班子,带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业,而不是一种官职,所以我们校长一定要克服官本位思想,树立为全体学生和广大教职工的服务意识,严于律己,宽以待人,要以身作则,言传身教,真正成为学生的师长,教职工的表率,班子的核心。把人管好了,积极性调动起来了,各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系,二是与教职工的关系,三是与学生的关系。处理好上述关系,就要讲究领导艺术。一方面与班子成员,与教职员工,与学生建立亲密感情,尊重教师,关爱学生,实行人性化管理,构建和谐校园。另一方面,健全规章制度,用制度管人,奖优罚劣,构建尊重、平等、信任的关系,调动全体员工的积极性和自觉性。
三要脚踏实地,真抓实干。
校长要紧跟教育发展形势,做教育理想的引领者,素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法,寻找出路,针对学校存在的问题,多思考,多研究,多听取群众意见,才能实现工作的新突破,工作的新进展,取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子,坐住板凳,从迎来送往的交际中解放出来,从具体的事务中解脱出来,沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践,需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾,争取抓一项工作就抓出结果,抓出成效。
同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下,进一步落实责任、改进措施,把所有的精力和时间,把所有的学识和才智,把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来,为实现全年教育工作目标,为洮北教育质量的全面提升,做出我们的最大努力!
第九篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
今天,局机关党委在这里召开年度工作会议,总结工作,部署任务,交流经验,表彰先进。会议准备充分,内容丰富,开得时机很好,体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求,进一步加强机关党的建设,提高机关工作质量和服务水平,充分发挥局机关的职能作用,确保全局各项任务的落实,必将产生积极的推动作用。
过去的一年,局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头,当好表率"的工作要求,坚持融入中心,服务大局,紧紧围绕局中心工作,求真务实,开拓创新,不断加强改进党建思想政治工作和机关建设,各项工作实现了新的进展和突破,为全面完成奋斗目标,实现我局又好又快发展做出了积极贡献。
一是强化机关干部理论学习,在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习,认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求,集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力,组织了党群干部运输业务知识学习,有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。
二是强化机关思想政治工作和作风建设,在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责",完善制度措施,加大工作考核,大力加强思想政治工作,凝聚力量,稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求,围绕中心工作,组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动,推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求,以开展"五型"创建活动为载体,以机关作风建设集中学习教育活动为抓手,分阶段,有步骤地强化学习教育,查摆问题,剖析根源,组织整改,全面加强局机关作风建设,使机关作风形象有了明显改观。
三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作,在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况,及时理顺关系,调整组织设置,完善机制措施,大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动,确保了党的基层组织各项工作制度的落实,在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神,以贯彻落实《实施纲要》为重点,坚持教育、制度、监督并重,扎实推进治理商业贿赂专项工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时,机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。
在今天的会议上,人事处等四个处室、部门介绍的工作经验,从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设,抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验,应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。
对机关一年来的工作,局党委、局是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表局党委、局,向与会的同志们,并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
关于局机关今年党的工作任务,刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署,这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。
一、找准定位,明确责任,进一步增强做好机关工作的责任感和主动性
在今年的局"三会"上,柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析,对全年的任务进行了全面部署。总的来说,今年全局改革发展任务艰巨而繁重,前进中有困难,机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部",局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风,决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此,机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识,准确把握工作定位,深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求,以强烈的责任意识和进取精神,扎扎实实地做好机关各项工作。
1、要深刻认识贯彻党的xx届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的xx届六中全会精神,推进和谐社会建设,是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的xx届六中全会精神,对铁路系统来说,最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署,迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解,去适应,去推进落实。机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的xx届六中全会精神的高度,牢牢把握机关工作的职能定位,进一步明确贯彻落实xx届六中全会精神,推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求,进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性,提高运用科学发展观指导改革发展的能力,强化政治意识和责任观念,以机关建设的扎实成效,为推进和谐铁路建设做出新的贡献。
2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工,第六次大面积提速调图的实施,推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇,又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开,确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重,思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者,必须进一步解放思想、转变观念,创新思维,以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战,以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。
3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比,今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点,可以说目标高,难度大。完成既定目标,是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化,履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责,对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此,机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头,当好表率"的要求,始终保持清醒头脑,强化大局观念、责任意识和忧患意识,为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。
二、突出重点,狠抓落实,在实现全局又好又快发展中发挥表率作用
根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神,局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务,机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位,明确肩负重要责任的基础上,紧密结合机关实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,锐意创新,努力推动机关工作实现新的突破,为实现我局又好又快发展作出应有贡献。
1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节,切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动,是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势,针对我局干部职工思想状况,启动的一项牵动全局的思想先导工程,对于推动干部职工实现思想观念大解放,思维方式大更新,工作作风大转变,具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部,要深刻认识开展这一活动的极端重要性,切实把这项工作摆上重要位置,下力气抓实抓好。
首先,要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提,是创新思维的基础。因此,开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放,以思想的解放推动思维方式的进一步转变,以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节,进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习,使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求,围绕安全、运输、经营、建设重点工作,深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题,有针对性地开展大讨论活动,实现思想观念大解放。
其次,要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动,就必须着眼新形势新任务,以我们正在做的事情为中心,开展课题攻关,突出其实践性。要在推进重点任务上攻关,深入思考如何把局"三会"确定的重点任务,细化分解到本单位、本部门的具体措施上,层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关,认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题,用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施,形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关,深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中,形成新的观念、新的思维和新的思路,把握工作的规律性。
第三,要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动,促进理论学习与解放思想相结合,与解决实际问题相结合,把学习成果转化为促进科学发展的正确思路,转化为推动和谐铁路建设的政策措施,转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来,着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题,做到解决一批问题更新一种观念,更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准,不断增强创新与发展意识,提升创新与发展水平,优化创新与发展环境。
第四,要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动,不是一般性的号召,也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞,年年老一套"的错误倾向,自觉克服一般化、大呼隆倾向,坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手,下决心,花气力抓好。开展这一活动,不仅要有总体要求和部署,还要有具体的阶段推进计划和推进措施,不仅要有工作任务和工作目标,还要有具体的责任人和时限要求,决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了,就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织,把这一活动向深里做,往实里抓,务求取得实实在在的效果。
2、坚持以"八个明显加强"为目标,切实把机关作风建设好。1月9日,在中央纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求,局党委和局紧密结合我局实际,制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》,对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求,下级看上级,群众看干部,基层看机关,作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处,基层和职工群众翘首以盼。为此,机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照讲话要求,切实增强加强机关作风建设的责任意识,认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见,进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果,完善和落实各项整改措施,加大作风建设力度,努力塑造机关干部的良好形象。
一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实,在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》,是贯彻落实中纪委七次全会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性,明确了作风建设的目标要求和具体内容,对有关问题作出了硬性规定,对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部,要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性,紧密结合机关实际,带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用,建立健全党委集体学习制度,抓好领导干部学习,大力加强学风建设。要坚持群众路线,提高群众工作能力,建立健全联系群众制度,真心为职工办实事解难事,大力加强思想作风建设。要坚持求真务实,坚持求真务实,是讲老实话办老实事,克服官僚主义和形式主义,精简会议压缩文件,大力加强工作作风建设。要坚持民主管理,充分发扬民主,认真执行民主集中制的各项规定,严格党内生活,严格廉洁自律,大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗,培养健康向上的情操,大力加强生活作风建设。
二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果,扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年,机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务,根据局党委领导要求,以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标,开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,组织开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,制定整改措施,修订工作职责,细化工作标准,使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强,工作质量和工作效率明显提高。今年,机关党委要根据和谐铁路建设的新要求,继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动,适时开展"回头看"活动,看查找的问题是否得到彻底解决,看有没有新的问题发生,看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实,工作制度和管理办法是否需要进一步完善,根据存在的问题,制定采取新的措施,促进机关作风实现进一步好转。在此基础上,要认真落实局领导"加快改进局机关作风,提高办事效能"的要求,切实开展好"质量、服务、效能"年活动,通过精细管理,优化机关管理要素,促进工作质量的提高;通过明晰标准,规范机关服务行为,促进服务方式的转变;通过定量考核,改善机关评价方式,促进办事效能的提高,在塑造机关新形象上实现新突破。
三是继续深化"五型"机关创建活动,促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动,是巩固扩大党员先进性成果,落实局党委、局"走在前头,当好表率"目标要求,全面加强机关作风建设的有效载体。去年,机关党委根据新的形势,进一步深化了创建活动,推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年,要以作风建设为重点,加大措施力度,继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体,强化理论学习,大力加强思想作风建设,教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持从群众中来到群众中去的群众路线,努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体,大力弘扬求真务实作风,保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体,引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气,两袖清风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体,引导机关干部增强服务意识,改进服务态度,优化服务内容。要以创建创新型机关为载体,引导机关干部增强创新意识,提高创新能力,推进工作创新。
3、坚持融入中心、服务大局,切实加强机关党建思想政治工作。今年,局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求,机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署,找准工作着力点,强化推进措施,狠抓工作落实,务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。
一是明确方向目标,在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务,机关各级党组织要准确把握局党委工作意图,找准工作着力点,紧密结合机关实际,创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上,要紧紧围绕局党委和局中心工作,在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上,要紧紧抓住树立安全理念这个根本,着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上,要在健全工作制度和工作机制,确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程,要根据机关实际,重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作,要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点,着力在提高效能、服务基层上下功夫。
二是强化工作责任,在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作,要坚持高标准高质量抓落实,不以机关情况特殊而降低要求,切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设,以行之有效的制度,促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际,对已有的制度要进一步充实完善,需要强化的要进一步强化,需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位,严格执行督促检查制度和责任追究制度,"盯住不落实的事,追究不落实的人",确保党建思想政治工作落到实处。
三是改进方式方法,在推进政治工作创新上用心着力。随着改革的深入推进,局机关组织结构和工作机构进行了较大调整,人员进行了精干和补充,工作职责和工作制度进行了修订和规范,管理幅度加大、管理手段和管理方式发生了很大变化。与此同时,机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继承与创新相结合,认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题,主动调整工作思路,改进方式方法,创造性地开展工作。今年,局党委为了推进政治工作不断创新发展,将对政治工作创新成果进行评选和表彰,希望机关各级党组织要在这方面动脑筋,想办法,争取拿出过得硬的创新成果。
同志们,推进和谐铁路建设,局机关的地位特殊,责任重大,作用突出。希望机关各级党组织和广大党员干部,认清形势,不辱使命,始终保持良好的精神状态和优良的作风,苦干实干,狠抓落实,为实现我局又好又快发展不断创出新的业绩,作出新的更大贡献
第十篇:2023粮食工作会议讲话稿
党的“”以来,在财政部、农业部、水利部和国家林业局的大力支持下,在自治区党委、政府的坚强领导和相关部门的支持配合下,我区各级财政部门全面学习贯彻系列讲话精神,特别是考察内蒙古期间重要讲话精神,贯彻绿色发展理念,大力推进生态文明建设,积极筹措资金,调整优化支出结构,支持推进林业重点生态建设、草原生态补奖等一系列重大生态保护和建设工程,森林覆盖率和草原盖度持续提高,生态环境状况明显改善。
一、农牧林水生态建设工作开展情况
(一)林业生态建设保障工作成绩斐然。
一是支持林业重点工程建设。我区是唯一被国家林业“六大生态治理工程”全覆盖的省区。以来,全区共落实中央和自治区林业专项和基本建设资金600多亿元,完成营造林面积5735万亩,年均建设面积1150万亩,占全国的十分之一强。同时,按照自治区党委推进重点区域绿化工作的部署,20xx年以来,自治区本级财政每年安排近3亿元,专项用于重点区域绿化。截至目前,连同社会投入累计筹措近700亿元,完成绿化面积848万亩,打造各级各类重点区域绿化示范项目442个。内蒙古是我国荒漠化土地最为集中、危害最为严重、防治任务最为艰巨的省区之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂尔多斯市,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。来自196个缔约方、20多个国际组织的20xx多人参会。汪洋副总理宣读了致大会高级别会议的贺信并发表主旨演讲。他指出,经过几十年、几代人坚持不懈的努力,我们不仅实现了从“沙进人退”到“沙退绿进”的转变,还培育出一大批各具特色的防沙治沙产业,荒漠化地区的经济社会发展面貌发生了翻天覆地的变化。据20xx年第七次森林资源清查结果显示,我区森林面积居全国第1位;人工林保存面积居全国第2位;活立木蓄积量居全国第5位;森林覆被率21.03%,居全国第21位。据20xx年第五次荒漠化和沙化土地监测结果,全区荒漠化土地面积和沙化土地面积分别减少4300万亩和1800万亩。我区生态环境实现了“整体遏制,局部好转”的重大转变。
二是国有林区林场改革取得重大突破。20xx年2月,内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立,标志着内蒙古国有林区改革取得重大阶段性成果,走在了全国的前列。实现了汪洋副总理提出的“先行一步,作出表率,成为全国林区改革示范”的要求。自治区党委、政府对大兴安岭林区经济社会发展高度重视,从20xx年起,出台《内蒙古森工集团有限责任公司剥离办社会职能改革总体方案》,全面启动了内蒙古森工集团剥离教育、广电、卫生、森林等社会职能,共计约3万名林业职工交由呼伦贝尔市、兴安盟属地管理。自治区财政千方百计筹集资金,支持森工集团剥离办社会职能改革,每年投入在10亿元以上。森工集团承担的社会管理和公共服务职能剥离移交属地政府,所属78户经营性企业全部进行了分类划转,基础设施建设逐步纳入属地规划。从20xx年4月1日开始,全面停止天然林商业性采伐,同时将与木材生产相关的1.3万名职工转岗安置到森林管护、抚育、防火等岗位。目前,林区剥离办社会职能已全部完成,企业划转工作有序推进,“三供一业”(供电、供水、供暖和物业以及市政环卫)全部移交属地政府,林区社会保持基本和谐稳定。20xx年初,汪洋副总理在视察大兴安岭林区时,对我区解决森工企业剥离办社会改革给予了充分肯定和赞扬。20xx年12月,内蒙古自治区党委、政府印发了《内蒙古自治区国有林场改革方案》,将全区国有林场主要功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全。按照国家和自治区部署,我区国有林场改革稳步推进。
三是惠民措施深入落实。20xx以来,中央和自治区累计投入森林生态效益补偿资金95亿元,惠及44万农牧户、350多万农牧民,聘用公益林管护人员4.7万人,1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得钱粮补助4000多元。天保工程年提供就业岗位14.28万个,工程区就业方式呈现多元化,工程区社会保障体系逐渐完善,林业职工“五险”实现全覆盖。
(二)草原生态环境保护恢复工作成效显著。考察内蒙古时指出:“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来”。据统计,20xx-20xx年,全区累计投入草原生态补奖资金414.66亿元,其中,中央财政资金314.16 亿元,自治区本级安排 100.5亿元,在中央财政的大力支持下,我区草原生态补奖工作成效显著。
一是草原生态恢复速度明显加快。随着禁牧和草畜平衡制度的深入落实,全区草原“三化”(沙化、退化、盐渍化)面积比20xx年减少了871.29万亩。据草原监测数据显示,20xx年自治区草原植被盖度达到44%,比20xx年提高了6.92个百分点。
二是补奖区内农牧民收入保持稳定增长。在草原补奖机制政策实施的五年中,全区每年发放各类奖励补贴近50亿元,政策性补贴收入已占到全区牧民人均纯收入的35%左右,成为牧民收入增长的主要因素。
三是草原畜牧业生产经营方式加快转变。在草原生态补奖机制的推动下,草原畜牧业正逐步向建设型、生态型的现代化草地畜牧业转型,草原畜牧业基础设施建设明显改善,牧民组织化程度不断提高。补奖区贮草棚和牲畜棚圈面积分别比政策实施前增长了66.8%和52.8%;牲畜舍饲比例达到65%,比政策实施前提高了22%;现有各类草原畜牧业合作社1.3万家,比20xx年增加了8049家,入社牧户124万户,比20xx年增加8万户。
(三)支持水生态文明建设,水生态环境得到明显改善。据统计,以来,全区各级财政累计投入水利发展资金493亿元。在治理水土流失、优化水资源配置、强化水资源管理、地下水保护、发展高效节水灌溉、重点河湖治理等方面取得了显著成效。
一是积极推进水土流失治理。20xx-20xx年,我区组织实施了国家5大类水土保持重点工程。累计安排水土保持重点工程投资18亿元,其中,中央投资13.22亿元,地方配套4.78亿元,治理水土流失面积2762.62平方公里,新建淤地坝20座,除险加固淤地坝80座,保护黑土区面积150平方公里,专项治理黑土区侵蚀沟道194条。鄂尔多斯市准格尔旗被水利部授予全国首家水土保持生态建设示范县。
二是在全国率先开展了水权制度建设及相关实践。20xx年自治区水权收储转让中心注册成立以来,累计批复水权转让水量4.5亿立方米,解决了60多个大型项目的用水需求,可支撑约1600亿元工业增加值的水资源需求。全区累计为灌区筹措节水改造资金50多亿元,通过水权转让,不仅解决了国家重点项目的用水需求,还带来了巨大的经济、社会和环境效益,实现了“多赢”的效果。走出了一条干旱缺水地区经济社会发展用水的新路子。
三是强化节约用水。截至目前,全区新增节水灌溉面积366万亩,已超额完成新增350万亩节水灌溉面积的年度目标任务,其中新增高效节水灌溉面积184万亩;农田灌溉水有效利用系数达到0.532,为自治区粮食安全、生态安全和经济社会健康持续发展提供了有力保障。
二、今后农业生态建设工作思路
结合全面深入学习贯彻党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹山水林田湖草治理,以建设生态文明为总目标,以构建祖国北方重要生态安全屏障为总任务,以深入实施国家重点林业工程和贯彻落实新一轮草原奖补政策为依托,坚持深化改革,绿色惠民,为全面建成小康社会和美丽内蒙古作出新的更大贡献。
(一)创新机制,强化管理,扩增林业资源总量,巩固和共享发展成果。一是坚持以大工程带动大发展,继续积极筹措资金,支持实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护等国家林业重点工程和重大生态修复工程。二是继续支持推进大兴安岭重点国有林区改革,到20xx年全面完成国有林区改革任务。全面深化国有林场改革,不断创新管理体制和经营机制,按时完成国有林场改革主体任务。三是认真落实中央森林生态效益补偿制度,支持建立和完善地方森林生态效益补偿制度。四是支持深化集体林权制度改革,积极探索所有权、承包权、经营权分置,引导林地经营权有序流转。
(二)加强资金监管,实施好新一轮草原生态补奖政策。一是切实加强草原补奖政策资金使用督查工作,实行各项资金兑付周报制度,采取报表筛查与问题旗县集中整治相结合的办法,确保用足用好各项资金,切实解决一批草原补奖政策落实过程中存在的突出问题。二是根据国家有关要求,开展试点旗县草畜平衡评价工作,开展草原补奖政策草畜平衡示范县的评比工作,推进政策效益的发挥。
(三)践行绿色发展理念,加速构建科学完善的水生态文明体系。一是支持配合有关部门严格用水总量控制,强化用水强度管理,提高水功能区水质达标率,全面推进落实河长制。二是积极筹措资金,继续大力支持推进全区水土流失治理重点工程建设。
第十一篇:2023粮食工作会议讲话稿
各位领导、同志们:
大家好!
参加这次会议,特别是听了谭书记的县委工作报告,深受启发,倍受鼓舞。为更好地贯彻落实此次会议的精神,我乡将立足乡情,牢固树立科学发展观,增强农牧业和农村经济发展活力,大力推进农业产业结构调整,加快发展特色种植业和现代农区畜牧业,改善以水利为重点的农牧业基础条件,加大农村劳动力培训力度,提高农牧民致富创收和转移就业能力,集中力量在“生产发展、乡风文明”等方面进行突破,促进农牧业增产、农牧民增收和乡村繁荣,年底力争实现人均增收800元—850元的目标,为我乡经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。
“突出一个重要条件”即:提高和改善农牧区水利基础设施条件。一是加快木扎尔特灌区大约1.8亿元配套设施建设项目、木扎尔特一分干、二分干主渠改扩建项目进度。二是全面完成100万元阿克塔斯小垄口水利建设项目、200万元木扎尔特总干渠建设项目。三是积极争取木扎尔特一分干、二分干主渠改扩建二期工程项目、柳树沟引水工程项目。四是乡村自筹资金新修防渗渠6公里,桥涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一个能力”即:针对我乡农牧业生产条件落后和发展方式粗放的现状,不断提高农牧业综合生产能力。在牧业方面:一是按照畜牧业“小换大、劣换优、肉奶并举”的发展思路打造褐牛之乡、轻型赛马基地、以萨福克、哈萨克肉羊的培育和细毛羊基地,加大对牧业基础设施的投入,加强农区畜牧业的管理,加强畜牧业的机械化程度,实现草畜平衡。二是扩大新疆褐牛、细毛羊、良种肉马、轻型赛马等良种的养殖规模,新建高标准养殖小区1个、各项疫病防治率达到100%。三是发展壮大“育肥”产业,在玉民高标准育肥小区入驻20户育肥户的基础上,新入驻育肥户40户,发挥育肥合作社辐射带动作用。四是变四季放牧为两季放牧,变两季出栏为四季出栏,提高牲畜的出栏率和商品率。五是继续实施草原禁牧、休牧草原保护工程。六是积极扩大草原牧鸡、鸭、鹅的养殖规模。
在农业方面:一是保持小麦种植面积达到3万亩左右.二是扩大经济作物种植面积, 积极推广马铃薯、豌豆、中草药的种植面积,加大对贝母等特色种植的扶持力度,不断形成规模。三是严格按照县委提出的“15328”庭院经济工作思路,科学引导农牧民发展庭院经济,大力推广贝母、甘草、柴胡、百合等中草药种植,庭院种植各类经济作物达到1400亩。四是继续抓好设施农业后续管理。五是积极创建精耕细作高产稳产示范乡,不断加快富民强乡步伐。六是建立专业化的农副产品销售网络和队伍,按照市场需求科学确定种植计划,为农业提供产前、产中、产后一条龙服务,努力把天山打造成为小麦种植基地、油料种植基地和绿色食品原料基地。
“强化一个核心”即:强化乡党委、政府及村“两委”推动科学发展、带领农牧民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。一是积极开展“五星级”党委和“五星级”村党支部星级化管理创建达标活动,实现村集体收入5万元、8万元以上的村双过半。二是以巩固平安建设成果为总目标,以全面推行村级维稳“十步法”为契机,坚持工作重心下移,防线前移,千方百计把矛盾化解在基层和萌芽中,切实解决好困难群众、弱势群体的实际问题,凝聚全乡力量,努力打造和谐稳定的良好发展环境。三是继续实施“科教兴乡”战略,广泛开展“科技之冬”、“科技之夏”活动,依托远程教育资源优势,做到每户有1人参加科技培训,掌握1-2门实用技术。
“明确一个奋斗目标”即:明确加快建设社会主义新农村,实现全面建设小康社会这一奋斗目标。一是大力推进社会主义新农村建设,打造全县新农村亮点示范小区1个,充分改善人居环境。按照“一乡一策、一村一品”的经济发展模式,形成各具特色的经济发展路子。我乡计划年内完成新农村道路铺油10公里、安装路灯20盏、修建便民公厕2个、荒山、荒坡植树造林1000亩,实施抗震安居房整乡推进600户,并提高沼气使用普及率,不断加快乡村的绿化、美化、亮化步伐。二是整合利用培训资源,加强劳务输出工作力度,促进农牧民增收。根据我乡农村劳动力资源现状和劳动力市场需求,实现对每户至少1人进行技能培训,并加强劳动力市场调研和预测,引导农牧民培训和转移就业,计划年内实现劳务输出3700人次、稳定就业1500人。三是以努力提高农牧民素质为根本,加快推进社会各项事业发展。坚持优先发展教育,大力发展文教卫生事业,积极开展人口与计划生育管理服务;加大文化体育设施建设投入,拓展村办公阵地功能;深入开展双拥共建和群众性精神文明创建活动,让各族群众共享改革发展的成果。
20xx年我们有信心也有决心在县委、县政府的正确领导下,在全县各单位、部门的大力支持下,在全乡各族干部群众共同努力下,认真贯彻和落实县委扩大会议精神,以科学发展观的要求,解放思想、抢抓机遇,进一步推进全乡经济和社会事业的又好又快发展。
第十二篇:2023粮食工作会议讲话稿
今年市财政安排城建资金万元,全年完成城市基础设施固定资产投资亿多元,与去年相比增长了个百分点。全市共新建和改造了条街路,总长度公里,新增道路面积万平方米。并结合道路改造完成了海渤湾城区条街路及人民路北花坛的亮化,滨河区条街路的路灯建设前期准备工作。热电二期工程完工并投入使用。用了不到个月时间,完成了投资近亿元的热网二期工程,新增供热面积万平方米。完成了海渤湾城区乌兰路等条街路的给水主管网建设及处缺水区域支管网改造,启动了乌达和海南的给水改造工程,全市共铺设给水管道公里,新增供水能力万吨。结合道路改造,进一步完善排水管网,铺设排水管网公里,城市排水系统基本形成。进一步整顿和规范燃气市场,新增煤气入户户,液化气用户户;开展城市天然气输配工程,完成了“长―乌-临”天然气入城工程的可行性研究,申请亚行贷款万美元,预计明年月份开工建设。计划投资万元,日处理能力吨的生活垃圾综合处理厂土建工程基本完工,正在进行设备安装。计划投资万元的乌达区污水处理厂一期工程全面开工,目前已完成脱水机房、加氯间主体屋面,接触池及井房主体屋面,氧化沟、贮泥池、污泥回流房主体框架。并且今年还通过多种渠道筹集资金万元,新建和改造公厕座,基本解决了城乡居民如厕难的问题。
(二)城市基础设施的维护管理方面
对城区道路、桥梁、排水、检查井等基础设施及时排查、养护维修;严格道路开挖审查批准手续,严把道路开挖、恢复的质量关。积极开展小街巷的硬化和排水管网的维修改造,共硬化小街巷万平方米,铺设排水管网公里,建设加压泵站座,极大地改善了人居环境。
(三)园林绿化建设方面
完成了海渤湾城区和滨河新区大学路、世纪大道,海南区东风街等条街路的街道绿化,大学广场、光明路等处公共绿地的建设以及桌子山街、千里山街的树木移植,进行了青少年生态园、植物园、城市育苗基地及海南区人民公园等大型绿地建设。全市新增绿地面积万平方米,城市绿化覆盖率达到%,人均拥有公共绿地面积达到平方米。为了美化了城区环境,园林部门还培育装饰盆花万盆,在部分街路和公共场所摆放。
(四)房地产业建设管理方面
共实施拆迁改造项目个,拆迁占地面积万平方米,拆迁建筑面积万平方米。开工建设经济适用住房万平方米;新开工建设住宅小区个,开工建筑面积万平方米。加强了住房登记及二级市场交易管理,办理初始登记件,发证面积万平方米;抵押登记件,登记面积万平方米;转移登记件,面积万平方米;现房抵押件,登记面积万平方米,受理了市区家房地产开发企业的业务。强化了住房公积金的归集使用管理,归集公积金万元,发放公积金贷款万元。开展了房地产市场规范整顿,对家房地产开发企业,家物业管理企业,家房地产评估机构进行了资质年检和市场检查,房地产市场秩序进一步好转。严格商品房预售管理,共办理预售许可证件,预售面积万平方米。加强了物业管理,提请市政府下发了《关于进一步加强物业管理工作的通知》,对进一步加强物业管理工作,充分发挥市、区政府有关部门、街道办事处、社区委员会的职能作用提出具体要求。下发了《关于进一步加强房地产开发管理的通知》,加强前期物业管理工作,进一步完善维修基金制度,累计归集万元。积极开展物业管理示范小区创建,有两家住宅小区分别被自治区评为示范小区、优秀小区。
(五)建设工程管理方面
出台了《乌海市建设工程施工招标、开标、定标规则》(试行),规范了建设工程招投标。全年共有项工程进场交易,交易额亿元,招投标率%。推行了招投标代理制度,有项工程实行了代理招标。严格履行建设工程法定程序,全面推行工程项目报建、建设工程施工许可两项制度,共办理建设工程项目报建项,工程规模万平方米,办理施工许可项,工程规模万平方米。推行了建设工程现场关键岗位人员押证施工制度,全市个工程的施工项目在押各类证书个,保证了工程建设依法实施。认真落实施工图审查备案和竣工验收制度,全年共有项工程进行备案审查,出具施工图审查报告件。对项建设工程进行了竣工验收,竣工面积万平方米。整顿和规范建筑市场,建立健全了工程质量监管责任制和建筑安全生产责任制,确保了建筑工程质量和安全生产,全年未发生建筑工程重大安全生产事故。落实职工意外伤害保险和农民工工资制度,继续加大拖欠工程款和农民工工资的清欠力度,维护建筑市场的良好秩序。
加大了城建档案的收集、归档力度,规范了城建档案的收缴程序和归档内容,提高了归档质量,具备了向城市规划、建设、管理及相关单位部门提供档案查对、咨询等服务的功能。
(六)党的建设和精神文明建设方面
开展了保持共产党员先进性教育活动,共有个基层党组织,名党员参加了先进性教育活动,通过先进性教育,增强了党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,促进了建设事业各项工作的全面发展。并结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强领导班子和基层党组织建设,做好党员目标管理工作。开展党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,增强了广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
积极开展扶贫帮困,送温暖活动。七一前夕,委党委和各基层党组织对系统名特困党员进行了走访慰问,发放慰问金元;倡议系统全体党员,为乌海市特困党员基金会捐款元;今明两年,由我委每年提供扶贫资金万元,积极帮助对口扶贫点巴音陶亥乡红墩村脱贫致富。
加强干部的培养、选拔、交流与监督工作。按照市委组织部的要求,集中调整了名后备干部,选派了名后备干部挂职锻炼,名后备干部到市委党校学习。并根据工作需要,选拔任用了名干部,内部交流干部名,使系统各级领导班子的结构和素质得到明显改善。
精神文明工作取得“大丰收”。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》,积极配合开展星级文明城市竞赛活动,结合保持共产党员先进性教育活动,开展了机关作风“三优、一满意”活动及文明单位、文明行业、文明窗口的创建活动,涌现出一大批先进单位和个人,其中房屋产权交易登记中心被团市委授予“青年文明号”称号;园林处被评为“年自治区五四红旗团委标兵”;系统有两名同志参加了“乌海十大杰出青年”的评选;市建委系统被自治区党委、政府、军区联合授予“文明单位”称号。充分发挥人大、政协的参政议政作用,认真办理人大建议和政协提案,圆满办结了市人大建议件,市政协提案件,被市委、市政府、市人大、市政协评为五届人大政协建议提案办理先进单位。
工会工作围绕制度建设,开展了丰富多彩的文化娱乐活动,开展职工技术培训和岗位培训,参训人员达多人次。积极开展劳动竞赛,双增双节活动,创造和节约价值万元,合理化建议创造价值万元。计划生育工作取得新成绩,被市计生委评为先进单位。认真做好老干部工作,通过征求意见、座谈等形式充分发挥老干部为建设事业出谋划策的作用,被市老干局评为先进单位。社会治安综合治理工作围绕创建“平安乌海”活动,积极开展各项工作,真正起到保一方平安的政治责任,顺利通过市区综治委的考核验收。
这些成绩的取得,是市委、市政府及建委党委正确领导的结果,是各有关部门、社会各界大力支持的结果,也是系统广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果。
第十三篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
经县委、县政府研究同意,今天我们在这里召开 20xx年全县新型城镇化推进暨住建国土工作会议。 今天会议的主要任务是贯彻落实全省、全市国土、住建工作会议精神及全县“两代”会、经济工作会议精神,对“”及 20xx年全县国土、住建工作进行回顾总结,对20xx年全县国土、住建工作进行安排部署。 刚才, 张雄、黄波、胡伟同志分别作了工作报告 ,我代表县政府与各乡(镇)政府签订了工作目标责任书。从今天安排部署的工作来看,这次会议明确的任务重,要求的时间紧,涉及的内容多,只有多个方面共同努力,才能确保目标任务全面完成,请大家紧盯目标,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、取得成绩值得肯定
20xx年,全县住建国土系统在县委、县政府领导下,真抓实干,务实有为,取得了前所未有的成就,为全县经济社会提速发展、后发赶超作出了新贡献,为全面建成小康社会奋斗目标打下了坚实的基础。得到了广大人民群众的认可和社会各个方面的肯定。
(一) 新型城镇化建设 提速增质
一是 今年3月,成立了县新型城镇化综合试点工作领导小组,由徐德祥书记和王永胜县长任领导小组组长,相关县级领导担任副组长,县直有关单位负责人为成员,由分管城镇建设副县长担任领导小组办公室主任,县 政府办、发改局、民政局、建设局、国土局、财政局、公安局等单位负责同志兼任办公室副主任,办公室其他组成人员从有关乡镇和县直有关部门抽调 。
二是 提出了 “全域紫云、产城互动、景城一体、城乡统筹”和 “一城两星”的城镇组团格局。 倾力打造“五型”山地特色城市,切实推进城乡一体化、产城互动化、城镇人本化、农民市民化、乡村美丽化。
三是 建成了 生态乡镇格凸河示范小城镇 、紫云公园、 松林公园、海子水上公园、紫云庄园 、紫云硐佛教文化公园 等六大城市公园 ;建成了 集商业、居住、旅游、生态为主体功能的翔宇城市之光、麒龙广场等一批城市综合项目 ; 新建了松山大道、海子大道、南环路等8条城市快道 ;建成了具有民族图腾意义的亚鲁王文化广场、羊场红色文化公园等文化活动场所。
四是 注重 改善民生,着力提升城镇化建设实效 ,我县 城区人口从20xx年的4.5万人增长到现在的8万余人,城镇化率从15.42%提升到38.33%, 20xx年上报城镇化率为44.06%, 城镇规模和承载力大幅提升。按照“以城带产”的思路,结合“四化”同步战略,相应规划了商业带动型、旅游发展带动型、石材产业带动型、山地高效农业带动型等各具特色的小城镇,有效促进了工业、农业、旅游业的转型升级。打造了火花低热河谷早熟蔬菜产业园区、格凸河观光农业示范园区、坝羊生态茶叶示范园区、达帮葡萄山地特色示范园区4个省级产业示范园区和一大批乡镇农业示范园区,延长了产业链,提升了附加值,促进了农业增产、农民增收;建成了格凸河镇格丼村、坝羊乡大坡村等一批省、市级示范新农村,镇村互动成效显著,群众生活环境明显改善。
(二)住房城乡建设成就斐然
一是 住有所居工作实现增比进位。20xx年,全县新开工各类保障性住房共2974套,完成任务数的100%,共获得上级补助资金1.2628亿元。按照国家保障性住房工作的重大调整,积极推进棚户区改造工作,改造棚户区1734户。全县完成农村危房改造工程2406户,累计投入资金1.08亿元。
二是 城镇基础设施建设不断完善。20xx年完成城建基础设施投资27.97亿元,城市品位大大提升,城市公共服务体系全面升级,群众满意度大幅提高。成功承办了安顺市第五届新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会,城市建设得到省市领导的高度评价和充分肯定。
三是 城乡统筹共同发展。经过努力争取,水塘镇成功升级省级示范小城镇,水塘示范小城镇实施“8+X”项目15个,完成示范小城镇项目投资4.83亿元,对我县城镇建设起到了积极的示范带动作用。积极做好六项行动计划,完成小康房建设430户,并加强美丽乡村基础设施建设,按照市委市政府年初实现乡镇污水垃圾全覆盖的要求,不断加强督促检查。
(三)国土资源管理工作亮点纷呈
一是 耕地保护有亮点。县人民政府研究出台了《紫云自治县千亩以上坝区耕地保护管理办法》,耕地保护力度得到加大,这在全市属于首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治纳入政府目标管理,年度内实施了火花二期等5个高标准基本农田建设项目,完成20xx年以前(含20xx年)实施土地高标准基本农田建设项目的验收,全县耕地质量得到进一步提升;实施土地开发项目17个,新增耕地指标3056.66亩,在保障建设用地占补平衡的前提下流转指标1050亩,收益1155万元。
二是 用地保障有亮点。在全县没有建设用地红斑的情况下,努力拓展用地空间,组织上报1个批次农村建设用地指标报件;在严控建设用地指标的大环境下,争取到市级调整下达我县城镇村工矿建设用地指标180公顷,为全县近三年急需落地的141个建设项目解决了用地问题。
三是 资源管理有亮点。在全县启动了农村集中居住用地规划工作,县人民政府出台了《紫云自治县农村集中建房工作方案》,全县12个乡镇中有11个乡镇建立了集中建房示范点(板当未建立示范点),工作有了实质性的进展。对历年来过期、失效和未履行矿产资源管理义务的采矿权全部登报公告关闭注销,这在全县为首次;完成非煤矿山整合工作,全县非煤矿山采矿权从74宗减至24宗,矿山管理进一步规范。
四是 地灾防治有亮点。20xx年继续保持了全县无因地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的事故,县国土局通过与地质作业单位合作,对全县地质灾害隐患点进行了全面核查,核减无变化或无威胁地质灾害隐患点22处,全县地质灾害隐患点从20xx年末的162处降至20xx年末148处(20xx年新增8处),改写了全县地灾隐患点建立台账以来只增不减的历史。完成地质灾害防治高标准“十有县”建设,在没有项目支撑情况下投资106万元松山镇磨南村廉租房后山崩塌应急治理工程,组织申报获批白石岩岩上片区地质灾害连片治理项目(批复治理资金760万元)。
五是 国土改革有亮点。完成全县乡镇国土规划建设管理机构改革,全县12个乡镇均组建了国土规划建设管理委员会和管理站并挂牌开始工作,县国土、住建行政主管部门将相应的管理职责职权通过下放、委托等方式赋以乡镇履行。完成全县不动产统一登记机构组建并开展工作。
以上成绩的取得,是市委、市政府和县委、县政府正确领导的结果,是市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市国土资源局等市有关部门大力支持的结果,是县各乡镇、各部门(单位)大力支持和帮助的结果,也是全县住房城乡建设和国土系统干部职工辛勤努力和共同奋斗的结果。在此,我谨代表县政府一并表示衷心感谢。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。 一是 新型城镇化还处在探索阶段,在项目、政策和资金的整合上还需进一步加强,产业带动能力弱; 二是 城市规划的前瞻性、科学性不够,城市功能不够完善,对违规建设查处力度不够; 三是 土地、矿产节约集约利用不够,依法用地和用矿意识淡薄,地质灾害点多面广; 四是 少数干部不作为、慢作为、乱作为现象依然存在。以上存在的问题和不足,需要在下步工作中切实加以解决。
二、明确新目标、把握新定位、突出新重点
今年是“十三五”规划目标的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。住房和城乡建设、国土资源管理工作进入了重要转折期和提升期。全县上下尤其是住建、国土系统,必须提升理念、提升标准,各项工作必须细化、实化、具体化,进一步推进工作上水平。
20xx年我们面临的主要目标是:
(一) 把握着力点推进新型城镇化,统筹城乡发展
一是 继续打好 “一二四” 攻坚战, 扎实 推进新城区 、 小城镇和新农村建设。 完成 392套公租房项目建设,其中:四大寨乡100套、猫云园区110套、水塘182套。完成4362户农村危房改造任务。完成3599户棚户区改造任务。其中:金菜园片区176户,团坡片区337户,水塘片区336户,猴场片区48户,白石岩片区916户,四大寨片区434户,猫营片区465户,板当片区39户,大营片区518户,达帮片区298户,火花片区18户,坝羊片区14户。 二是 加快产业支撑,带动城镇快速发展。围绕产业结构规划布局,积极拓展融资渠道,重点抓好石材等支柱产业, 全力打造好公路沿线观光农业和乡镇特色农业示范园,大力发展蔬菜、茶叶、核桃、红芯薯、精品水果、中药材等特色经济作物 ,抓好旅游产业化, 逐步形成以格凸河为龙头,民族民间文化和民族乡村旅游为补充的旅游产业格局。 三是 要加快推进 乡镇行政区划调整 工作,完善乡镇 公共基础服务设施,提高服务能力。 四是 推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等配套改革,促进基本公共服务均等化。
总而言之,今年的住建工作要着重抓好几件事:1. 棚户区改造;2. 公租房建设;3. 农村危房改造;4.乡镇级以上的环境卫生综合治理;5. 住建、国土、规划职能机构划转,各乡镇党委、政府要认真履职;6. 加大“两违”执法打击力度,严格控制乱搭乱建,今年的“两违”要纳入年终目标考核。7. 加快城镇基础设施建设力度,启动新城区北部路网、排洪沟建设。
(二) 突出重点做好新常态下国土资源管理工作
一 是 重点做好 耕地保护。 执行最严格的耕地保护制度, 切实履行耕地保护主体责任,确保20xx年末全县耕 地 保有量和基本农田面积不减少,耕地红线不突破。 二是 重点做好用地保障。 加大向上争取的力度, 积极争取上级支持,解决建设用地指标。 三是 重点做好矿山管理。 要继续做好非煤矿山整合工作,同时 做好已注销、关闭矿山的监督检查工作,完成矿山恢复治理工作任务。 四是 重点做好地灾 防治。强化监测预警、防灾演练、巡查排查、应急值守、应急处置和宣传培训, 筑牢县、乡、村(组) 三 级防灾网络 , 全面完成 20xx年度治理项目, 启动实施 20xx年度 治理项目。 五是 重点做好执法监管。要严格执行《紫云自治县千亩以上坝区耕地保护管理办法》, 确保年 度 内 全县 违法占耕比例低于 10% ,实现“零约谈、零问责”。 六是 重点做好扶贫攻坚。 结合国家大扶贫战略行动, 优先保证易地扶贫搬迁和扶贫项目建设用地 , 同步做好易地扶贫搬迁宅基地拆旧复垦方案,签订协议,并抓好落实;统筹安排好土地整治、高标准农田建设、地质灾害搬迁和城乡建设用地增减挂钩等项目和资金,支持贫困地方基础设施建设,建设用地增减挂钩土地收益用于易地扶贫搬迁 ,完成“ 为就地脱贫人口每人整治1亩优质农田 ”的目标任务 。
三、贯彻新理念、落实新举措、迈上新台阶
20xx年我们面临的任务依然繁重艰巨,实现上述目标,必须突出抓好一下几个方面的工作:
(一)持续创新,不断增强发展动力
一是 要创新工作方式。省、市对我们的要求是严格的,是高标准的。我们只有不断创新工作手段,夯实业务基础,注重把握住方向、准确地定位,理清工作思路、科学谋划布局,形成以保障和促进科学发展新机制为主线、以顶层设计和基础工作为支撑的总体工作布局,才能抓住新机遇,战胜新挑战。 二是 要创新投融资方式。 从需求侧来看,投资仍然是拉动我县经济增长的主要动力,要进一步创新投融资方式,吸引金融机构、社会资本及相关企业参与,形成政策支撑、金融机构融资支持、社会资本及相关企业积极参与的新型城镇化投融资模式。德贵副省长明确要求:要在示范试点上崇尚创新,要在投融资方式上崇尚创新。这对于我们探索多元化可持续的投融资模式,解决项目资金问题,提出了要求,明确了方向。 三是 国土资源要由常规管理向创新驱动转变。要深入推进资源节约集约利用,加强建设用地批后监管和动态巡查,调整建设用地结构,加大对闲置土地的清理和处置力度,加强矿产资源节约集约和综合开发利用。稳妥推进农村宅基地、集体土地所有权、使用权、经营权“三权分立”,积极推进农村宅基地、集体土地所有权、使用权及房屋产权等确权登记工作,进一步明晰农村土地、房屋等不动产产权归属,探索增加农民财产性收入新途径。
(二)注重协调,推动城乡统筹发展
一是 在城市发展上注重协调。以城市综合体建设作为发动机,配置完善周边市政设施和公共服务设施。 二是 在小城镇建设和新农村建设上注重协调。进一步丰富“ 四在农家·美丽乡村 ”内涵,全面提高新农村建设水平,努力解决好城乡统筹发展“最后一公里”问题。要把新型城镇化建设与落实大扶贫结合起来,提升贫困乡村自我发展能力,提升新型城镇化建设的质量和水平。 三是 将城乡建设由粗放型向精细化转变。要强化城市地下“生命线”工程建设管理,保障城市安全运行,提高城市综合承载能力。
(三)多措并举,推进房地产“去库存”工作
深刻认识去库存是房地产工作的当务之急,进一步用好公积金政策,促进房地产市场持续健康发展。继续推进货币化安置,努力提高安置比例。 20xx年,力争我县货币化安置率达到50%以上,同时,要千方百计提高分配入住率。
(四)倡导绿色,促进人与自然和谐
一要 在环境保护上倡导绿色,大力推进城市生态环境修复,着力改善农村人居环境,整合“ 四在农家·美丽乡村 ”基础设施六项行动计划,集中整脏治乱,改善人居环境。努力使青山常在、碧水长留,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。 二要 在产业发展上倡导绿色。大力推进建造方式创新,促进新型建筑建材业做大做强,积极推广钢结构建筑、绿色建筑建材,倡导发展现代木结构建筑。 三要 在文化传统上倡导绿色。要突出地方民族特色,增强人文感召力,做好山水文章,保护好民族村寨和传统村落等文化元素,传承好传统文化,让山村与城镇、自然与人文美美与共。
(五)强化城乡规划监管,全面提高新农村建设水平
着力提高城乡规划建设管理水平,强化国土建设管理站的作用,优化城市发展环境、形成责任明确、领导有力、措施到位、运转有序的城乡规划建设管理工作机制,严厉打击违法用地和违法建设行为、努力实现城乡规划建设和城市管理的科学化、制度化和规范化,走出一条符合紫云实际和时代要求的城乡发展之路。
(六)加强协调配合,增强工作合力
住建国土工作关系经济社会发展大局,关乎人民群众切身利益,所涉环节较多,与发改、财政、环保等诸多部门关系紧密,要加强与相关部门的良好协作,主动协调,无缝对接。各部门(单位)要进一步增强大局意思和协作意识,牢固树立“一盘棋”的思想,既各司其职,又密切配合,合力推进工作朝着既定目标发展。
(七)加强法治建设,提高依法行政能力
强调指出:贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。从近年的反腐败斗争情况来开,住建国土属于高危行业,出事最多。我们要圆满完成20xx年的各项工作,打好“十三五”开局战,需要我们住建国土部门的广大干部职工持续转变作风,持续提高依法办事能力。 一是 严格落实责任,深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,真正把担子扛起来,以身作则,认真贯彻“三严三实”要求,任何时候都不能“破底线”、“闯红灯”。强化质量终身责任,严格落实工程质量终身责任和安全责任有关规定。要强化安全生产监督执法检查,继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故为重点内容的专项整治。 二是 加强制度建设。坚持问题导向、破立结合,加快建立和完善有关制度规定,用制度约束权力,用制度管人、管事。 三是加强法治文化建设。做到尊法于心、学法于脑、守法于纪、用法于行,做法治的忠实崇尚者、积极践行者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(八)加强新闻宣传,营造良好氛围
住建国土工作政策性强,要求我们必须要熟悉政策,掌握上情和下情,采取多种形势,在全社会广泛宣传住建国土政策,引导社会各界和广大群众积极支持、参与和监督。充分发挥先进典型的示范引领作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推动工作。对工作推进迟缓、执行不力的典型予以曝光,并限期整改落实。
春节将至,要切实做好建设领域安全生产、清理拖欠款及农民工工资等工作。确保行业稳定和社会和谐。
同志们,“十三五”及20xx年全县住建国土工作“冲锋号”已吹响,做好住建国土工作,责任重大,任务繁重。我们要以“扣扣子”、“钉钉子”的精神狠抓工作推进和落实,为全县经济社会提速发展,后发赶超,同步小康作出新的贡献。
最后,值新春佳节即将到来之际,恭祝大家新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
第十四篇:2023粮食工作会议讲话稿
本学期即将结束,一学期来,初二年段在学校各级领导的关心、帮助下,在各功能处室的统一领导和指挥下,认真贯彻学校的工作思路,落实各处室的工作安排,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,以“敦品、励学、笃志、尚行”为管理宗旨,全组教师共同努力,坚持“严谨治学,精心育人”的理念,狠抓教育教学常规,细化过程评价,全面提高工作质量和管理水平,结合初二年级特点,扎扎实实地开展各项工作,较好地完成了本学期的工作任务,取得了一定的成绩,各方面工作都能在原有基础上,进一步提高,现总结如下:
一、德育工作
(一)班主任方面
1、每周除定期召开一次班主任工作例会外,还随时据情况召开班主任会议,细致安排本周日常工作,讨论工作方法,针对班主任提出的问题及时研究解决。
我们认为,班主任工作应从点滴作起,班级管理工作无小事,学生一个经意的表情,学生周记中表露出的一点点情绪变化,教寝室细微的变故都应一一纳入班主任的管理视野,工作一定要做细做实。及时发现问题解决问题,多多关爱学生,帮助学生,实施人性化、制度化管理。营造良好的人际氛围,努力提高学生自我管理的水平,力避粗暴简单。班主任能因时而变,积极研究,应对学生中出现的新情况、新问题。
2、各班还以学校组织的“主题示范
开展各种主题的班会活动,对学生进行爱校、爱班和集体荣誉感、感恩教育,取得了较大的成功。
3、本学期来,各班班主任坚持早到校(早操和6:50—7:10、中午1:30—2:10勤守)、晚离校(晚上6:00—7:00勤查),特别是1班的韩宪利老师和4班的蔡乐平老师,经常和学生在一起,以校为家。
(二)学生方面
1、开学初,组织学生举富了校园生活,增强了班级凝聚力和对新班级的认同感,提高了同学们团结协作能力。
2、11月13日上午,组织全体师生开展了以“欣赏厦大美景,培养吃苦精神”为主题的秋季远足活动。该活动磨炼了大家的意志,培养了吃苦耐劳的精神,增进了师生的情感,更重要的是增进同学之间的理解和友谊,培养了班级凝聚力,增强了大家战胜困难的勇气。
3、在校田径运动会暨“三个一工程”?首届文化月开幕式上,我年段表演了校园集体舞,受到广泛关注。
4、12月14日下午,我校教工足球队与本年级学生球队在足球场上进行一场师生交流赛。本次师生足球赛不仅将足球的积极、拼搏、永不言败的精神传达给大家,也为校园生活增添了更多美好而难忘的回忆。
5、根据新课改的要求,本学期组织学生利用假期进行研究性学习,撰写了开题报告,目前正处于调查搜集资料阶段。该活动的开设一定程度上提高了学生的动手能力、思辨能力和及时、有效地解决问题的能力。
6、组织年段自律会以“细节”为突破口,开展系列细节教育与规范活动。年段每周抓三个重点:抓周六、周日迟到早退情况;抓眼保健操、课间操出勤情况;抓各班卫ZYB可调压渣油泵生打扫情况。
7、抓好常规,落实精细化管理。从规范学生行为习惯入手,加强学生日常行为管理,注重培养学生的责任意识,加强对学生日常行为规范养成教育,结合本年段学生特点,加强学困生的转化,耐心周到地做好学生心理疏导工作,最大限度转变和控制思想后进生。关注学生的心理健康,及时与心理老师联系,组织学生参加有关心理健康教育的主题集会和班会,对学生进行正面教育;加强安全工作,及时排查硬件与软件安全隐患,发现问题及时处理,对问题学生进行个别的心理辅导,引导学生学会用合理宣泄、幽默和迁移等方法来排除心理障碍,特别是对特殊学生ZYB重油渣油泵建立了长效的跟踪管理机制。
(三)教师队伍建设方面
1、开学初我们年段倡导“和谐与竞争并存的发展理念,人本与严格同在的管理理念”,半学期实践下来,效果很好。年段教师目前团结、和谐、奋进、向上,办公氛围良好。
2、注重团队建设,坚持打造一流团队的理念,努力提高高二年段团队氛围,从班主任的合作到各备课组内部的合作再到全体任课老师的团结协作,做到资源共享,互相协调,全年级上下一盘棋,大家在合作的前提下勤奋工作,甘于奉献。都能顾全大局,服从安排,积极为年级组工作献计献策。逐渐形成了团结协作、齐抓共管的良好局势。
3、整个学期当中,本年段教师立足本岗位做好本职工作,关注教学常规:备课到位、课堂管理ZYB硬齿面渣油泵到位、作业批改到位、辅导到位、教研活动参与到位,认真组织教学,提高课堂教学的有效性;强化纪律意识,关注时间节点、提高时间观念,准时并认真参加学校的升旗仪式、各种会议。
二、教学教研工作
1、教书育人、双管齐下。在继续加强常规教学月检查,落实好备教改导辅等环节的前提下,倡导全体任课教师都要对学生管教管导,不再把事情只往班主任那推,实现全员参与,全程管理的格局。
2、分层教学、整体推进。一是课堂教学上的分层要求。这是一项很难做到位的'要求,但教师必须在这方面做出努力。课堂上在完成必须的基本教学内容后,在补沥青拌合站渣油泵充知识方面尽量考虑到各学习层面的学生。要根据学生的学力,明确提出哪些必须掌握、哪些可以选学、哪些可以放弃,确保课堂上每个学生都有所收获。
二是作业布置上的分层要求。要求教师在吃透学生的前提下,认真筛选习题和补充题,按照必做、选做、参考等几个层次去要求学生。必做题目每个学生都必须按时、高质量完成;选做、参考题学生有余力的去完成,应使每个学生在要求上有明确的目标和任务,从而在自己现有能力的基础上得到发展。
三是学习评价上的分层要求。在这些学生各个方面、特别是学习的评价上应有不同的标准,评价应以发展程度ZYB型增压渣油泵为标准,有所进步就应给予肯定和鼓励,不能用优秀学生的学习品质和成绩标准
来衡量他们,这样不但不切合实际,还会挫伤他们的自尊心和进取的信心。
3、继续抓好备课组建设。一是落实和完善备课组备课制度。备课组教师轮流对各章进行备课及主讲。年级部参加各备课组活动,以提高备课组活动的质量。不断探索探讨教材教法,做到每次活动都有内容有记载。二是更新观KCB可调齿轮泵念,树立“科研型教师”的意识,认真写好教育教学论文。三是各备课组按照学校的要求积极落实组内推门听课、评课工作。四是组内讨论如何提高课堂教学的有效性和、怎样“磨”、怎样抓课堂常规、怎样提高会考成绩等等。
4、认真组织好了月考、期中考、会考、期末考等考试。认真分析试卷,备课组分析到题,班主任分析到人,年段分析到班。及时改进方法,尽早采取措施,做好质量反馈和质量跟踪工作。
5、加强特长生的筛选及其训练。为了更好地贯彻学校的办学理念,提前为高三教育教学质量的提高作准备,我们年段组织了艺术特长生的初期训练,一段时间下来,方方面面反KCB-300齿轮泵
三、家校工作
加强沟通,增进了解,争取支持。本学期高二年段以家长会为契机,与到校家长进行交流,增进了学校、教师与家长的了解,增强了服务育人意识。同时利用家校短信互动平台加强了班主任与家长沟通,获得家长的一致好评。
第十五篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
今天,市政府召开全市农机化工作会议,主要是传达贯彻全省农机化工作会议精神,回顾总结农机化发展情况,研究部署今后一段时期农机化工作任务。同时,对农产品质量安全和当前农业生产工作进行部署。下面,我就做好今后一段时期农机化工作先讲三点意见。
一、充分肯定近年来全市农机化工作取得的成绩
近年来,各级各有关部门高度重视农机化工作,加强领导,加大投入,全市农机化特别是水稻种植机械化水平得到了较快提升。主要表现在:
(一)水稻种植机械化基本实现。这几年,我市把实现水稻种植机械化作为建设社会主义新农村和发展现代农业的重要内容,列入农机化工作的重中之重,大力推动。去年,全市新增水稻种植机械1026台,机插秧面积79.9万亩,水稻种植机械化水平达到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年来发展速度最快的一年,进入了全省率先基本实现水稻生产机械化市的先进行列,张家港、常熟、吴江3个市先后获得了“率先基本实现水稻生产机械化县(市)”称号,昆山市也基本实现了水稻种植机械化。
(二)特色农机加快发展。为适应高效规模农业发展要求,促进特色产业培育,各地积极推广特色高效农业机械。去年,全市新增机动高效植保机械1472台,植保防治基本实现机械化;新增水产养殖机械1171台(套)、畜牧生产设备31套、大棚管理机械148台(座)、果蔬保鲜库63座,有效提高了相关产业的机械化水平。到目前,全市农业生产综合机械化水平达到86.5%,较20xx年提高了3.6个百分点。
(三)农机化投入稳步增长。全市各级认真贯彻国家农机具购置补贴政策,逐年加大农机化发展投入。去年,全市农机化总投入达1.78亿元,较上年增长54.8%。市级财政安排了600万元农机化发展专项资金,张家港、常熟市财政安排超过700万元,其他市区也都有不同程度的增长。
(四)秸秆机械化还田水平不断提高。近年来,特别是去年以来,各地以全面禁止秸秆露天焚烧为目标,以推进稻麦秸秆机械化全量还田为重点,积极推进秸秆机械化还田和综合利用工作,取得了初步成效,全市秸秆机械化还田率达到35%,综合利用率达到78%。张家港市和常熟市的虞山镇、昆山市的张浦镇分别被确定为20xx年全省秸秆机械化还田示范县(市)和示范乡(镇)。张家港市去年稻麦秸秆机械化还田率达78.9%,走在了全市前列。
(五)农机社会化服务体系逐步完善。各地按照覆盖全程、综合配套、便民高效的要求,积极发展专业化、社会化农机服务组织,为农民提供育秧、插秧、植保等一条龙服务。去年,全市新建各类农机化专业服务组织30个,累计达到123个。张家港市对新建的合作社每个奖励5000元至1万元,吴江市对机插秧面积超过1000亩的合作社奖励1台步进式插秧机,全市安排50万元专项补贴库房建设。同时,各地深入开展农机安全生产服务,新创建“平安农机”示范县1个、示范镇7个和示范村38个,农机安全工作进一步加强。
在充分肯定成绩的同时, 我们也要看到存在的差距,主要表现在:地区之间发展不平衡性较大,部分市、区的水稻种植机械化水平还较低;特色农机推广应用还不够,与建设现代农业的要求还不相适应;农作物秸秆机械化全量还田水平和综合率还不高;农机社会化服务体系建设还需加强等等。这些问题,必须在今后的工作中下大力气认真加以解决。
二、乘势而上,全面提升农机化发展水平
发展农业机械化,是提高粮食综合生产能力、促进农业增效、农民增收的重要手段,是提升农业产业化水平、实现农业现代化的重要标志,也是统筹城乡发展、率先基本实现现代化的内在要求。各级党委、政府要进一步高度重视农机化发展工作,坚持以科学发展观为指导, 以推进城乡一体化发展和建设现代农业为目标, 进一步巩固和提高水稻生产机械化水平,加快发展特色高效农业机械和其他先进实用农机具,加快构建新型农机社会化服务体系,全面提升农机化发展水平。
(一)加快提升农机化整体水平。要继续大力推进水稻种植机械化。机插秧省工节本、增产增收的优势已被广泛认可。各地要把巩固和提高水稻机插秧水平作为农机化工作的重中之重,采取切实有效措施,确保全市水稻种植机械化水平今年达到85%,各市、区都要基本实现水稻生产全程机械化。要积极发展特色现代农业装备。按照发展高效农业和特色产业的要求,加快园艺、渔业、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等农机化新技术、新机具的引进推广,加大粮食低温烘干设备、新型植保机动施药机械、节能节肥机械、农业废弃物综合利用机械等推广应用,整体提升农林牧副渔业机械化水平。
(二)大力推进农作物秸秆综合利用。推进农作物秸秆机械化还田,是节约资源、培肥地力、改善生态环境、促进农业可持续发展的重要举措。当前,我市正在积极创建全国生态市,再过几天,世博会将在上海隆重开幕,对全面禁止秸秆露天焚烧,加强农作物秸秆综合利用和机械化还田工作要求更高,必须予以高度重视。各地要根据国务院《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》、省人大颁布的《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,以及前不久市政府刚刚印发的《关于加快推进农作物秸秆综合利用严禁秸秆焚烧的实施意见》要求,认真做好各项工作,确保全市夏季麦秸秆机械化全量还田和秋季稻秸秆机械化还田率达50%以上,确保农作物秸秆综合利用率达80%以上,确保不发生露天秸秆焚烧现象。
(三)积极推动工作创新。一要加快示范引领。各地要结合现代农业规模化示范区建设,率先在园区内推广普及机械化生产,带动面上发展。二是积极推进农机金融信贷。鼓励信贷资金向农机大户、农机合作组织、农机服务公司优惠倾斜,提高农户购置大中型农机具的能力。三是积极探索农机专业保险。将先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入政策性农业保险范围,扩大覆盖面,降低大中型农机具购置风险。四是积极培育新型社会化服务组织。鼓励和扶持农机合作社、农机专业协会和专业服务公司的发展,努力实现从耕种、植保到收获、加工全程机械化作业。
三、加强领导,切实落实农机化发展各项关键措施
坚持行政推动、政策扶持和市场化运作相结合,加强组织领导,创新工作思路,改进工作方式,强化公共服务,努力开创农机化工作新局面。
一要科学规划。各地要研究制定好“”农业机械化的发展规划。规划要体现先进、科学、可操作性。
二要加大投入。要进一步加大财政投入力度,扩大补贴范围。要充分发挥政府资金的激励和导向功能, 努力形成多元化的农机化投入新机制。
三要加强部门配合。农机主管部门要充分发挥职能作用,制订工作计划,层层组织发动,及时督促检查,全力做好工作。财政、科技等部门要加大对各种先进适用农机具的开发、研制、引进的扶持力度。水利、国土部门要支持农业基础设施建设和农机库房建设,改善农机作业条件。环保部门要加大秸秆综合利用和禁烧工作力度。农机、工商、质监等相关部门要各司其职,密切配合, 加强对农机产品的质量和市场监督管理,创造农机放心消费环境。
下面,我就抓好农产品质量安全和当前农业生产工作再提几点要求。
一、关于世博期间农产品质量安全监管工作
当前,上海世博会开幕在即,苏州作为上海近邻,是供沪农产品的重要基地。据各市(区)摸底调查,世博会期间我市供沪农产品企业基地有15家,其中蔬菜基地6家,动物及动物产品生产企业有9家。同时苏州旅游景点众多,也是国内外游客参观考察的主要目的地之一。要保障世博会期间供沪农产品质量安全,并以此为契机,全面提升农产品质量管理水平,确保不发生重大农产品质量安全事件,把事关百姓健康、事关苏州形象、事关国际影响的大事抓好。
(一)充分认识农产品质量安全监管工作的重要性。农产品生产环节多、产业链条长、监管涉及面广,任何一个环节出问题都会对农产品质量安全产生影响。面对经营主体面广量大,部分农业生产者质量安全意识淡薄,违规使用农药、兽药等投入品行为时有发生。最近一段时间,海南发现“问题豇豆”、青岛发现“问题韭菜”,暴露出农产品质量建设和安全监管还存在不少问题。各级各部门必须充分认识加强农产品质量安全监管的艰巨性和复杂性,进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,全面提升我市农产品质量安全水平。
(二)全力以赴做好世博会期间农产品质量安全监管工作。各地要围绕服务世博会,树立全市一盘棋的思想,以供沪农产品基地和企业为重点,突出重点领域和薄弱环节,扎实抓好农产品质量安全监管各项工作,努力做到“四个百分之百”。
一是做到生产过程监管面百分之百。切实规范基地生产行为,供沪农产品生产基地要达到“三有”要求。一是有记录。按标准组织生产,督促建立农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品使用制度和生产记录,按规定完善生产管理档案。二是有检测。生产基地需配备相应的检测设备开展自检工作,或委托有关质检机构定期进行检测,并出具检测报告。三是有标识。基地生产的产品须有包装标志,获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志使用权的农产品,须标注相应标志和认证机构。
二是做到违禁农药监管面百分之百。严厉打击制售假冒伪劣农业投入品行为,严禁销售国家明令禁用的高毒农药、兽药和化学物质,净化农业投入品市场。对本地区农业投入品生产经营单位进行全面监管,开展20xx年全市农资打假专项治理行动。
三是做到农产品质量检测覆盖面百分之百。完善农产品例行监测和监督抽检制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等易引起急性中毒的违禁药物为重点,对供沪农产品的监测实行全覆盖。对检测不合格的农产品依法进行处置,坚决杜绝不合格农产品流入市场,合格产品凭质量合格相关证明进入市场。
四是做到供沪农产品合格率百分之百。对供沪农产品执行严格的产地准出制度。对已获得“三品一标”认证的产品,出基地时需携带“三品一标”证书复印件。对其他未获得相关认证的产品,由县级农业行政主管部门指定的机构、镇政府、村委会根据有资质的县级或县级以上质检机构检测出具的检测报告,核发产地证明后方可出基地。所有供沪产品须提供“三品一标”证书复印件或产地证明后,进入上海市指定的批发市场进行交易,坚决杜绝场外交易行为。
(三)切实加强对世博会期间农产品质量安全监管工作的组织领导。各级各部门要把做好世博会期间农产品质量安全监管工作作为一项重大政治任务,加强组织领导,加大监管力度,细化监管措施,落实监管责任,确保各项工作落实到位。
一要建立联动机制。各地要尽快成立专门工作班子,落实供沪农产品的质量安全监管工作,各相关职能部门按照明确分工、各司其职、各负其责的要求,从严把关、不留死角,形成上下联动、齐抓共管的监管格局。农业、公安、卫生、质监、工商等相关部门要加强协调与配合。近期,市农委要抓紧组织开展一次全市性农产品质量安全大检查,各地也要增加监督检查频率,健全完善日常监管巡察制度,开展形式多样的检查活动,逐个基地、逐个产品地排查问题和隐患,确保各项监管措施落到实处。
二要落实监管责任。要严格落实“属地管理,分级负责”责任制。世博会期间,正是各地机构改革的重要时期,各地要尽快做好新设机构和原有机构的衔接和过渡工作,明确具体监管部门和人员,确保各项监管工作不脱节、不缺位、不留死角。要层层签订监管工作责任书,制定严格的考核机制,加强对入沪备案企业的教育和管理,明确农产品生产经营者为质量安全第一责任人,要求入沪备案企业向县级农业主管部门提交农产品质量安全承诺书,切实把农产品质量安全责任落实到企业和生产者,把监管责任落实到部门和责任人。
三要加大投入力度。为加强农产品质量安全监管工作,市财政增加了农产品质量建设专项资金,各地也应将监测、检测、监管、执法、体系建设等工作经费列入政府财政预算,确保农产品质量监管必需的工作经费,保障监管工作顺利推进。要加强培训,针对农产品质量安全监管各个环节,突出重点,开展有针对性的培训。
四要完善应急机制。各地要按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则,进一步完善应急预案和应急机制,落实工作责任,健全应急体系。如发生农产品质量安全突发事件,各地应快速反应、正确处置。
二、关于当前农村绿化工作
去冬以来,全市认真贯彻落实中央和省、市林业工作会议精神,以打造环境优美的生态宜居城市为目标,紧紧围绕年度目标任务,克服低温、阴雨等各种不利天气影响,科学规划,及早部署,狠抓落实,全面推进造林绿化“八大工程”建设,截止目前,全市已完成植树造林面积7.9万亩,占全年任务的66%。城际铁路绿色廊道工程进展顺利,已造林10039亩,完成总任务的96%。
当前,气温正在迅速回暖,正值绿化造林大好季节,全市上下要抢抓时机,加快农村绿化建设进度,再掀春季绿化新高潮。一要确保建设进度和任务完成。全市全年12万亩绿化造林任务要落到实处。二要确保造林质量。以农村绿化重点工程为抓手,点、面结合,全力打造一批特色项目、亮点工程。要全面落实养护管理责任制,巩固绿化造林成果。三要确保完成林权制度改革任务。防止走过场,力争6月底前完成45.5万亩林改任务。
三、关于动物疫病防控工作
春季是动物疫情的多发季节。今年春季的天气反复无常,气温骤暖骤寒,使动物疫病的发生和发展更加难于预料。全市动物疫病防控任务十分艰巨。春季要重点抓好生猪口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力争不发生,确保不流行”的总体目标,从维护公共卫生安全的高度,切实落实“属地管理、分级负责,政府保密度、部门保质量”的综合防控措施,按照规范免疫、规范消毒、规范监测、规范管理、规范人员、规范实施等“六个规范”要求,在全市260家市级规模养猪场推行达标建设。要加强对辖区内世博会供应基地的动物养殖、屠宰加工企业进行登记,全面掌握企业生产规模数量、产品质量控制、追溯系统运行等安全工作,派专人实施一对一的驻场监管,跟踪生产全过程,发现问题责令整改。对供应苏州市区的三个生猪定点屠宰场和南环桥猪肉批发市场,要强化措施,重点监控,按照国家和省兽药残留监控计划,对违禁药物做到天天检、批批检,提高检测比例,确保畜产品不发生重大安全事件。
四、关于夏熟作物管理
今年以来,我市先后连续四次遭遇历史罕见的低温冰冻雨雪灾害天气,前期又出现明显倒春寒天气,灾害性天气对农业生产造成了明显影响。据农业部门分析,今年麦菜苗情素质普遍较差,发育进程明显推迟,生长活力显著下降,病虫威胁不断加重,全市夏熟农业生产表现为明灾不重,暗伤不轻,农业增产、农民增收形势不容乐观。针对灾害性天气对农业生产造成的当前影响和潜在威胁,各级各部门要高度重视,切实抓好夏熟作物后期管理,力争夏熟丰收。当前突出要抓好小麦赤霉病的防治。据预测,今年小麦赤霉病可能是一个大发生的年份,各级一定要做好宣传发动和组织保障工作,立足用药防治两次的要求,控制病害危害。要广泛动员农民抓紧清理田内沟、田外沟,确保排水畅通,防止小麦、油菜、蔬菜田间渍害。
五、关于落实永久性水稻保护面积
当前,正值春耕备耕的关键时期,各地要在稳定今年水稻种植面积的同时,抓紧做好永久性水稻面积的落实工作,积极开展水稻高产增效示范方创建工作。为了提高农民种粮积极性,今年还将适当提高粮食价外补贴。同时,各地要抓紧做好高标准农田建设的规划编制工作,完成今年的建设任务。
最后特别要强调继续积极鼓励土地流转,大力推行土地股份合作和各种专业合作,“让更少的农民种更多的地,取得更多的收入,过上更加幸福的生活”,“促进更多的农民变市民”。
同志们,今天会议虽短,但内容很多,任务很重,希望各级各部门切实抓好贯彻落实,扎实推进各项工作,确保完成各项目标任务,为实现率先科学和谐发展、建设“三区三城”作出应有的贡献。
第十六篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署下步工作任务。参加今天会议的有,市委、市政府分管领导;各县市区委副书记、分管副县市区长,县市区农工办主任、农业局局长;济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长;市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项:一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神;二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》;三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。
先进行第一项议程:请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。
(会议精神传达后)
下面进行第二项议程:请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。
(责任书签订后)
现在进行第三项议程:请袁久强副书记讲话,大家欢迎。
(袁书记讲话后)
同志们,刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求,贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求,总结工作客观实在,分析问题切中要害,部署工作明确具体,具有很强的科学性、针对性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的实际,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。
一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营,是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径,开展粮食高产创建活动,是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施,两项工作都是当前“三农”工作的突出重点,事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状,一经签订必须践行承诺。对此,大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后,各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到袁书记讲话精神上来,扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展,确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。
二、切实抓好当前农业各项重点工作。再有20天就是芒种,即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作,确保夏粮丰产丰收,是摆在我们面前的中心任务,各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置,加快工作推进力度,确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期,做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导,及时组织专家搞好田间管理会商,指导农民加强后期管理;切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作,制定落实好各项防灾减灾预案,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作;畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫,引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产;渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作;水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作,加快推进村村通自来水工程;农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作;农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时,超前安排,精心准备,切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点,继续加大农资市场监管力度,规范农资市场秩序,净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动,严厉打击各种坑农、骗农、害农行为,切实保证农业生产正常进行,保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节,要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇,抓紧制定夏季农业结构调整计划,细化措施,迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户,把服务措施和责任落实到单位与具体人员,务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元,主要用于粮食补贴,农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准,确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金,各级要做到该垫付的先垫付,切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策,都要确保按要求尽快落实到位。同时,在研究吃透上级政策基础上,积极做好项目争取工作,主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报,拿出专门力量靠上做工作,力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度,向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号,调动和保护农民种粮积极性,促进农业和粮食生产稳定发展。
三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建,作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手,实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举,扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程,落实农业龙头企业重点建设项目包保责任,搞好协调服务,以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业,主动与国内外大型企业集团,特别是世界500强对接洽谈,力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动,最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策,在稳定粮食面积的基础上,千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设,积极推广新品种新技术,努力培育出更多高产、超高产典型。
四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的落实。市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项:一是认真筹划培养一批经纪人和经销商,包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品,着力提高农产品附加值,打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌;二是认真研究农业专项资金的运营问题,建立公开透明的运营机制,引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面;三是尽快启动新型乡镇试点工作,坚持走乡镇与园区建设相结合的路子,推行“镇区合一”的发展模式;四是在实施“321”工程的基础上,研究抓好一批新农村建设试点,集中精力,集中时间,争取一年建100个样板村;五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题;六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署,要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门,要高度重视,严肃对待,抓紧组织力量,搞好调查研究,务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案,狠抓落实,严格按时间节点强力推进,确保各项重大事项目标任务的圆满完成。
散会。
第十七篇:2023粮食工作会议讲话稿
敬爱的各位领导、老师们、同学们:
大家下午好!
为了增强同学们的交通安全意识,提高自我保护的能力,我们和交警支队三大队联合举办了这次以“珍爱生命、安全出行”为主题的系列比赛。本次活动自12月份启动以来得到了同学们的积极响应,共有20__余份作品进入复选,400多份作品获奖,参赛人数之多,参与热情之高令人欣喜和鼓舞。首先让我代表学校向在本次活动中获奖的同学表示热烈的祝贺,同时向为孩子们提供这次机会并参与组织的交警支队的各位领导和学校的老师们表示诚挚的感谢。
我们学校紧靠洸河路,车流量比较大,同学们的交通安全一直是我校和交警支队三大队的工作重点,特别是今年,洸河路拓宽改造,关爱桥暂停使用,为同学们上下学带来了安全隐患。三大队的同志们看在眼里,记在心上,他们在路口设立助学岗,派专人护导,悉心照料,早起晚归,风雨无阻,一年来未出现一起交通事故。他们的细心、爱心、责任心让人感动。在此我提议用我们热烈的掌声再一次对他们的辛勤付出表示感谢!
本次活动最令人高兴的是不仅仅是孩子,许多家长也参与其中,“小手拉大手”家长和孩子一起在活动中体会交通安全对生活的重要性。取得了良好的社会效果。在此,我希望同学们不仅要写好、画好,还有做好,把交通安全时刻记在心上,珍爱生命,安全出行。
最后,祝愿同学们过一个安全、快乐的寒假,祝福所有在座的领导和老师们身体健康、合家幸福、新年快乐!
第十八篇:2023粮食工作会议讲话稿
敬爱的老师和同学们:
大家好!
“交通安全是每个人的责任。”交通安全对每个人都很重要。如果不注意交通,很容易造成交通事故,造成车祸和死亡的几率很大。
在学校,老师经常告诉我们一些关于交通安全的知识。在家里,父母每隔一段时间就给我讲解一下交通安全的注意事项,提醒我们时刻注意安全。广告牌上也有关于交通安全的宣传标语。我精心挑选了这些知识的精华,总结了以下几点。只要掌握了以下方法,就可以无忧无虑的流量了。
不开车出行的方式是红灯停绿灯走,走斑马线、人行桥或地下通道。左右看看。很多人会遵守红灯停绿灯走的规定,但等绿灯亮了还要四处看看。因为少数人不遵守,所以经常有人闯红灯,大家一定要小心。走斑马线,因为司机看到斑马线会减速。这个时候,你在斑马线上过马路是很安全的;走人行桥和地下通道的原因是,司机看到人行桥或地下通道后,认为所有人都会去那里,不会过马路。这个时候再过马路是很危险的。
开车旅行的方式如下:开车前不喝酒,不吸毒,不开车疲劳,不超速,不在路上拖,晚上不乱开大灯。开车前千万不要喝酒,因为酒精会模糊人的意志,所以开车很危险。吸毒是违法的,开车吸毒会让人产生幻觉,更危险;疲劳驾驶会让人昏昏欲睡,注意力不集中,容易引发车祸;不能超速是因为速度太快,人的反应能力跟不上,容易造成追尾,赛车的速度更快更危险。晚上不能乱开大灯,因为人的眼睛如果突然暴露在强光下,会造成三秒钟的短暂失明,就像被别人蒙着眼睛开车一样,非常危险。
如果想不起来,先记住这首童谣!“走路的时候注意:红灯停,绿灯走,过马路的时候走斑马线。没有斑马线怎么办?走人行桥或者地下通道,左右看看别忘了。不要在路上跑着玩。开车时注意:不喝酒,不吸毒,不超速,不开车,乱开灯。”
如果大家都知道这些方法,就可以放心出行了!
第十九篇:2023粮食工作会议讲话稿
各位领导,同志们:
今天,通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况,既看到了差距、感到了压力,又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署,大打生活垃圾专项治理攻坚战,在20__年全市农村人居环境综合整治考核中,我县生活垃圾治理考核项得分96.5分,位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间,共清理存量垃圾4000余吨,清理杂草7100余吨,更新补充垃圾桶1.7万余个,增加垃圾清运车20辆,对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类,纳入人口88028人,基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式,走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,大年初二,我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议,研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》,全面实行局党组成员分片包干机制,每个党组成员分包2-3个乡镇(街道),每天入村督导垃圾清运,遏制疾病传播,助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年,是农村人居环境整治三年行动收官之年,也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机,持续发力,重点攻坚,主要做好以下工作:一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上,更新垃圾清运车辆,淘汰三轮清运车,实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准,乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇(街道)试点人口5000人的基础上,今年在每个乡镇(街道)再纳入1万人,开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式,进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时,充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用,对农村保洁服务进行实时监管,确保生活垃圾治理常态长效,干干净净迎小康。
以上发言不当之处,敬请批评指正。
第二十篇:2023粮食工作会议讲话稿
同志们:
今天上午,市委召开了全市党的建设暨组织工作会议,萍华书记出席会议并作了重要讲话,对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午,我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会,主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神,总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法,研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前,大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才,8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言,交流了经验,讲得很好,李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求,我都赞成。
下面,我讲三点意见:
一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务
今年以来,在市委市政府的正确领导下,各级各部门做了大量工作,农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓,摆上重要日程,会议经常研究,指导方法到位,督促落到实处,经费保障优先,核心作用增强,广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一,明确县财政每年投入创建资金200万元,今年已投入创建资金600多万元,完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元,引导各级投入资金共800多万元,帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个,促进村级经济发展,壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组,各司其职,密切合作,形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制,柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织,形成柳园社区联合党委,实现共驻共建、共建共享,构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局,使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头,充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个,设立市级“书记项目”50个,市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”,“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后,一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县,进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌,建立19个“建贤党员创业带富”示范点,积极打造“建贤党员创业带富模式”,掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年,我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区),各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题,采取有力措施,进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村,通过“整建结合、以建促改”,村容村貌焕然一新,民生实事有序落实,班子战斗力明显增强,党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届,准备工作做得很主动。如高要市,用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底,按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类,建立档案,加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题,结合开展的干部驻村入户“三服务”活动,逐村建档立案,按照“一村一策”,提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题,提前制定了换届选举工作措施,并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训,设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作,均作了安排布置。
我市农村基层组织建设取得了一些成绩,但我们也要清醒看到,与市、县和机关组织建设相比,农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大,面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散,组织运作机制不规范,“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式,对群众的影响力和号召力不够,在农村重大事务中发挥的作用有限,不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用,有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象,个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候,农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单,出现问题时束手无策,不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄,把当选村干部作为以权谋私的资本,把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会,导致党群干群关系紧张,损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡,有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视,虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改,个别后进村整治工作还没真正开展,联络员没有到村指导联系,制定整顿措施没有切中要害,流于形式、缺乏实效,群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来,群众生活水平得不到提高,存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好,不法商人利用村霸搞权力寻租,有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏,素质偏低,人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重,出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调,对村、社区“两委”换届选举工作不够配合,有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足,选举经费得不到保障。
二、准确把握加强农村基层组织建设的重点
做好新形势下农村基层组织建设工作,必须认真学习的一系列重要讲话精神,学习全国、全省和全市组织工作会议精神,领会其精神实质,主要从以下几方面重点把握:
(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设,是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者,核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年,市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》,对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年,我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇,6月份,我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”,观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法,对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上,李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性,各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议,全面主持农村各项日常工作,全程主导重大事项的讨论和决策,把党组织的意见转化为村民代表的决议,转化为群众自己的行动,真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验,证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此,对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革,一定要慎重稳妥,不管怎么改,基层治理的基本框架要保持稳定,基层党组织的领导核心地位不能削弱,基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求,明年农村、社区“两委”换届,我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标,找出差距,采取有效办法,切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中,对于目前村党组织书记、村委会主任分设的,如果书记是最优秀的,就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的,主任是党员的,就要作为书记人选,主任不是党员的,要尽快发展为预备党员,并从上级机关选派干部担任书记,待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子,还是先选党组织班子,由各地根据实际情况确定。但是,无论采取哪一种方式,都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。
(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线,下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上,必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务,要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发,力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来,省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障,出台了一系列政策文件,从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计,4年来,市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障,可以说,力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入,落实配套资金,严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障,激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划,储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理,物色合适人选,进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划,通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理,引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举,进一步改善农村基层干部队伍结构,激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作,核心是要选好配强村“两委”班子,特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人,直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心,关系到广大农民群众的切身利益,不能 “筷子中间拔旗杆,矮子里面选将军”。 要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作,并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势,提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志,丰富后备干部人才库。
(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村,往往是换届的难点村、重点村,必须下大力气治理整顿好,这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要,是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织,确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村,并且每年都召开现场会进行观摩学习,问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显,解决了一大批群众关心的热点难点问题,去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中,纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合,各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设,着重增强村(居)委会服务功能,加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设,着重发展农村集体经济,加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督,预防职务犯罪,查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后,各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作,来一次再调度、再抽查,重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决,研判转化率能否达到100%,抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门,对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查,对整顿工作不力的市县,将给予通报批评。
三、以开展明年村级换届选举工作为契机,进一步夯实农村基层组织
选好一届,受益三年;选好一人,受益全村。明年全市村级组织将全面换届,这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前,我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”,牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权,做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例),认真做好前期各项工作,务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。
(一)加强组织领导,落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组,负责指导全市村级换届选举工作,并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室,共同开展专项调研,共同研究制定村级换届政策,共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组,抽调精干力量,配齐配强参与换届工作的干部,并抓紧开展专项培训,使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程,更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件,明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤,确保换届选举依法依规进行。同时,要总结以往好的经验做法,结合自身实际,制定切实可行的换届选举工作方案,明确具体任务,落实责任分工,确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算,加大投入,落实村级换届工作经费,为换届做好物质准备。
(二)加快推进工作,狠抓三项措施。一要深入摸底调研,为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区),全面开展调查研究,通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式,把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准,摸清村情户情民情,摸清党员干部群众思想动态,摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况,摸清村级后备干部队伍现状等。同时,要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动,广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议,并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评,检查考核村干部承诺目标完成情况,并公布结果。二要抓好“四评四议”,为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评),召开党员和村民代表会议,先由村、社区“两委”成员自我述职,然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定,评定结果作为换届候选人的重要依据,进行公开公布。三要立即开展审计,为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》,在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目,重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况,提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村,坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则,确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后,及时张榜向选民公布,接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作,对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查,集中整治,把问题和矛盾解决在换届前。
(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出:“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义,把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引,把事情闹大,借机攻击党和政府,对此我们要保持清醒的头脑,形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展,要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地,加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时,各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等,提高选民和党员的法制意识和参与意识,消除各种不良干扰因素,抵制不正当的选举行为,促进候选人之间理性公平竞争,营造和谐选举氛围。对外出人员多的村,要多方宣传动员,预先通知到位,确保外出党员群众及时回村参加换届选举,切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案,依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件,并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村,广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助,提高农村法治化水平,维护农村和谐稳定。
同志们,做好村级换届工作迫在眉睫,加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感,以更大的气魄、更高的热情、更新的举措,抓好农村基层组织建设,圆满完成村(居)“两委”换届选举任务,为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!
谢谢大家!
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