导读:篇一:耕地安全利用实施方案 各村、单位: 日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号),按照省市贯彻落实国... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:耕地安全利用实施方案
各村、单位:
日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由孙大明书记为组长,许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结,经部门负责人签字后,于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的.主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
二○XX年XX月XX日
篇二:耕地安全利用实施方案
各党支部,各基层单位,各部室:
为深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,切实加强公司安全文化建设,夯实安全生产基层基础工作,提升公司安全管理水平,预防和减少各类安全生产事故,健全安全生产长效机制,根据上级关于安全文化建设的总体要求,结合公司安全生产实际情况,经公司党政班子研究,特制订创建安全文化建设示范企业的实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,坚持“管理、装备、培训并重”的原则,以安全质量标准化和安全管理明细化为主线,通过大力开展安全文化建设,进一步强化和落实安全生产责任制,提高干部职工的安全意识和责任意识,建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制,全面提升公司安全生产管理水平,为打造“两型三化”矿井(本质安全型、安全高效型,基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)奠定坚实的基础。
二、总体目标
通过开展安全文化建设示范企业创建活动,公司安全文化内涵得到进一步充实和提炼,安全发展理念深入人心,安全管理工作逐步走上规范化、制度化和科学化轨道,监督管理、制度执行、培训教育、装备投入、技术革新等各项工作责任分解落实到位,安全生产的基层基础工作更加富有成效,全员安全文化素质、矿井安全管理水平迈上新台阶,为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。
三、工作原则
围绕以上指导思想和总体目标,公司安全文化建设要找准切入点,把握着力点,在开展创建活动过程中需遵循五项原则:
1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征,遵循安全管理的基本规律,推行人情化、人性化理念,做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工,最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性,形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。
2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在,就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点,就是为了提高员工的安全意识,增强员工的安全素质,促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为,从而把隐患和事故消除在萌芽状态,做到防患于未然。
3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程,需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用,才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系,齐抓共管,形成合力。
4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体,必须按照人的本质特征和精神需求,既要通过监督检查、激励制约手段,加强安全基础管理;又要通过灌输、引导、警示等手段,做好思想教育工作。倡导安全文化理念,就是要管理、教育双管齐下,坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式,形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。
5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化,安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实,要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上,逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念,不断创新安全文化建设的工作方法,实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。
四、创建措施
(一)把握正确的安全舆论导向,营造浓厚的安全文化氛围
1、工作内容
①围绕党和国家的安全生产方针政策,以“关爱生命、保障安全”为主题,开展全方位、全过程的安全文化宣传教育活动。
②及时、准确地传达贯彻上级关于安全工作的一系列重要会议、文件、指示精神。
③及时通报各级各类安全生产形势和信息,对“三违”现象、重大隐患等进行公开曝光。
④总结、推广公司安全文化建设中的先进经验和做法,宣传安全生产的先进典型和事迹。
2、方法措施
①《晶鑫天地》内部期刊开设“警钟长鸣”、“情系安全”、“基层动态”、“群言堂”、“建言献策”等安全宣传教育专题栏目,经常性刊登干部职工对安全工作的建议意见、感想评论,报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。
②组织开展大型安全宣传教育活动,如“3。18”警示日安全教育大会、集体安全宣誓仪式、安全签名立志活动、安全承诺大会等活动,引导和激励干部职工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。
③地面工业广场、矿区显要位置长期悬挂、设置安全主题的横幅、灯箱、牌版等宣传媒介,电子显示屏经常性播放警示、规劝、提示性的安全内容,让职工随时随地都能感受到潜移默化的熏陶和教育。
④总公司和各基层单位都要设置经久耐用的安全文化宣传园地或专题墙报,并责成专人定期更新更换,为职工学习安全生产法规和安全常识、知晓安全生产动态创造条件。
⑤定期适时组织开展以安全为主题的征文比赛、书画比赛、演讲比赛、文艺汇演等群众性安全文化活动,以职工喜闻乐见、寓教于乐的方式传播安全理念、灌输安全知识、营造安全氛围。
(二)发挥党员干部示范作用,带动全员安全素质提高
1、工作内容
①深入学习宣传党和国家的安全生产方针政策,贯彻落实公司安全生产各项规章制度。
②大力开展“党员干部安全责任区”、“党员安全示范岗”争创活动,选树一批安全记录长期良好、安全责任履行到位、安全生产效率高的基层班组和工作岗位,让职工学有榜样、赶有目标。
③深入细致做好安全生产过程中对职工群众的心理疏导、排忧解难、消除疑虑、排查矛盾、化解纠纷等帮扶教育,保证责任区每个职工都能以良好的身体、精神、心理状态上岗工作。
2、方法措施
①扎实推行“党员干部责任区制度”,全公司以支部为单位划分为7个一级责任区,各责任区再结合安全生产实际,划分出若干个二级责任区,每个责任区都要指定一名党员干部负总责,并把“安全教育、工作责任、法规教育、思想教育、文明创建”五项责任包干分解落实到每个党员干部头上,做到人人有压力、事事有人抓。
②每个党员干部都要在本责任区内带头遵章守纪、带头制止“三违”、带头排查隐患。要求职工做到的,自己首先要做到;禁止职工去做的,自己首先不违犯。要以党员干部的优良作风、过硬素质、良好形象为职工群众树立榜样,要以良好的安全记录、突出的生产业绩、果敢的工作作风带动本责任区安全管理水平的全面提高,积极创建“党员干部安全责任区”。
③特殊工种、关键岗位的党员更要以身作则、率先垂范,模范履行职责、带头按章操作,思想高度集中,精神高度戒备,坚决做到零缺陷、零失误、零差错,争创“党员安全示范岗”,在本责任区、本单位安全生产各条战线树起“一面旗帜”、成为“一个标杆”。
④各一级责任区要定期开展考核评比,在“党员干部安全责任区”、“党员安全示范岗”的选树过程中实行“三违”(事故)一票否决制、综合评分排队制、末位淘汰制,考核评比结果要和工资奖金、评先推优直接挂钩,按月按季兑现奖惩,年终进行综合考评。
(三)狠抓班组安全文化建设,夯实安全生产基层基础
1、工作内容
①及时传达贯彻上级关于安全工作的指示精神,认真落实公司各项安全规章制度。
②强化安全教育、安全管理、安全监督等各项工作责任,形成互相帮助、互相监督、互相鼓励的良性机制。
③通过班前会、安全例会、安全承诺等形式,通报安全生产进度、总结安全管理经验、批判违章蛮干行为、研究安全整治措施,做到秩序井然、管理严明。
④采取师徒帮带、言传身教、制度约束、奖惩激励等方式,开展经常性的安全生产行为养成教育,培育遵章守纪、团结协作、互相信任、互相负责的团队精神。
⑤开展“白国周班组管理法”学习实践活动,借鉴先进经验,结合生产实际,形成富有公司特色的班组安全管理机制。
⑥推行人性化、人情化管理,通过生日祝福、慰问救济、结对帮扶等措施,营造和谐融洽的班组人际关系。
2、方法措施
①开好每天一次班前会(队长主持,本班全体上岗人员参加):贯彻落实上级安全生产文件和会议精神;点评上一班次的生产任务完成情况、质量标准化现场评分情况;明确本班的安全生产任务,明确工作责任,强调注意事项;指出当前面临的生产难题、存在的安全隐患,并提出应对措施和解决办法;进行安全宣誓。
②坚持每月召开一次安全例会(队长主持,包队领导、跟班经理、班组长参加):总结本月安全生产工作,制订采掘规划,明确下月工作任务;指出本队安全生产中存在的问题,以及需要协调解决的事项;研究解决技术难题、排除重大隐患的办法和措施;公布工资奖金核算办法和实际分配情况;通报质量标准化考核评分排队情况,宣布奖惩兑现结果。
③选拔一批经验丰富、技术熟练、作风优良的安全生产骨干,与青年职工结成师徒帮带对子,并签订师徒帮带协议,要求师傅要毫无保留、悉心传授,对徒弟岗位成材负责到底;徒弟要吃苦耐劳、虚心求教、勤学苦练,尽快掌握独当一面的安全生产技能。协议期满后队组、分公司要对师徒对子进行综合测评、验收考核,表现突出、进步明显的要予以表彰奖励。
④在基层生产队组中深入推行“白国周班组管理法”,把理念引领、班前礼仪、指令处理、身心调适、互助联保、隐患排查、现场管理、亲情和谐等“白国周管理法”的内容特点和实施要领贯彻到每个从业人员,做到融会贯通、学以致用,并结合本单位、本队组实际进一步充实、提炼和扩展,推动基层安全管理水平不断迈上新台阶。
⑤推行“安全工程账户”管理办法,每月从职工工资中暂扣一部分作为安全账户,月底经考核无“三违”行为和生产责任事故后再加倍返回本人工资账户,如因工程质量不达标或“三违”造成轻伤以上事故,根据情节轻重分别扣除应注入安全账户金额的30%到150%。
⑥推行安全管理“三项制度”,即安全责任抵押金制度、持证上岗制度、违章开除制度。生产队组每人交纳不少于20xx元的安全责任抵押金,所有生产人员一律持证上岗,严重违章或屡教不改者开除(留用)或解除劳动关系。
⑦生产队组要详细掌握每个职工的家庭成员、生日、生活状况、健康状况等基本情况,并登记建档。在此基础上,在职工生日时送上祝福,在职工患病或家庭遭遇变故、生活陷入困境时,及时登门慰问、救济,送上集体的.关爱和温暖,增强每个职工的集体认同感和归属感,激发他们遵章守纪、团结协作、保障安全的精神动力,产生凝聚人心、增强合力的作用。
(四)发挥群团组织作用,引导全员参与安全文化建设
1、工作内容
①学习宣传有关安全生产法规,贯彻落实公司各项安全生产规章制度。
②依托工会、共青团、妇工委等群团组织,开展一系列群众性安全宣传教育、送温暖献爱心活动。
③发挥家庭、社会的帮教、协管和感化作用,促使职工提高安全意识、自觉遵章守纪。
④通过设立或选聘群众安全巡查员、青工安全示范岗、老职工安全生产顾问等辅助性、兼职性安全管理岗位,提高安全文化建设的参与度和覆盖面。
2、方法措施
①注重发挥工会的参与、教育和维权等职能,确保工会在安全监察、目标责任考核、隐患排查、“三违”人员教育、全员安全培训等方面发挥作用。
②公司各级工会组织要督促和指导职工代表在征集安全建议、维护安全权利、安全巡视检查、化解思想矛盾、关心职工疾苦等方面切实履行职责。
③公司各级共青团组织要充分发挥团员青年的优势和作用,把安全监督管理、安全宣传教育等内容融入到“青年文明号”、“青年志愿者”创建活动中,通过开展“青工安全示范岗”、“青年安全生产突击队”等争创活动,带动青年职工在安全文化建设中奋勇争先、各显其能。
④公司妇工委要把妇女职工、妇女家属组织起来,开展“做手工、嘱安全、献爱心”、评选“安全生产贤内助”和“安全五好家庭”、宣讲先进事迹和优秀人物、编演安全文艺节目等活动,以渗透入微、温和细腻的形式和手法,向职工灌输安全理念、传播安全文化,让职工在温馨和睦的环境中受到安全教育。
⑤公司家属管委会要经常到职工家中调查走访,贯彻安全法规、了解生活状况、排解家庭矛盾、调处邻里纠纷,及时将生活困难、负担沉重、遭遇变故和挫折的职工家庭情况反馈给公司相关群团组织和职能部室,以便公司采取慰问、救济、安抚等救助措施,帮助职工缓解困难、度过难关,使职工能够以良好的身心状态投入安全生产。
(五)不断强化安全培训教育,提高员工安全技术素质
1、工作内容
①学习贯彻党和国家的安全生产方针政策和法律法规,以及省市县各级党委政府、主管部门对安全工作的指示精神和总体要求。
②加强对各级安全管理人员、特殊工种人员的培训教育,开展系统规范、深入持久的全员安全培训,确保全体从业人员掌握必备的操作技能、安全知识。
③贯彻落实公司安全生产的工作方针、规章制度、安全理念、决策部署等内容。
④加强安全培训教育的阵地建设和师资队伍建设,保证安全技术技能培训的日常开支,确保安全培训教育工作正常进行。
2、方法措施
①公司安全教育培训中心要按照上级安排,按期组织瓦斯员、机电工、安全员、炮工、采煤机司机、绞车司机、煤溜司机、监控员等特殊工种人员参加市县举办的培(复)训,并取得从业资格。
②按照上级规定的培训内容、学时标准,定期对生产从业人员进行安全技能培训,保证职工能够掌握隐患排查治理、事故征兆识别、避险应急措施、撤退避灾线路等安全常识,实现百分之百持证上岗。
③每逢元旦、“3。18”、安全月等特殊时段,要组织全体生产从业人员召开安全教育专题大会,举行安全宣誓、集体默哀、安全签名等活动,促使干部职工提高安全意识。
④每年定期邀请专业人员,对职工进行自救互救、工伤急救、职业健康、劳动保护等专题培训。
⑤与大专院校联合办学,开办采煤、通风、机电等涉煤专业的大专函授班,组织相关管理人员系统学习专业知识,提高整体安全技术水平。
⑥开展“学技术、练硬功、强素质”活动,举办涵盖各个工种岗位的劳动技能竞赛,引导职工刻苦钻研、勤学苦练,争当技术能手和安全生产骨干,营造争先创优的良好风气。
五、组织领导
为了切实加强对创建安全文化建设示范企业工作的领导,保证各项创建措施能够顺利实施、取得实效,经研究,特成立公司安全文化建设领导组。
组 长:
副组长:
成 员:、领导组下设五个工作小组。
1、文化宣传组 组长:(兼)
成员:、
工作职责:负责制订、印发公司安全文化建设的实施方案;报道全公司安全文化建设的工作动态、先进经验、典型事迹;举办安全文化征文比赛、书画比赛、知识竞赛等活动;设置安全文化宣传园地。
2、群众动员组 组长:(兼)
成员:、
工作职责:组织开展各项劳动技能竞赛;开展技术标兵、劳动模范、安全生产贤内助、先进班组等争先创优活动;组织举办各项文体竞赛活动;发动群众为安全生产建言献策;督促职工代表履行安全生产监督检查权利。
3、监督执行组 组长:
成员:、
工作职责:督促安全领导跟班、责任落实、制度执行等情况;开展“百日安全竞赛”、“一通三防”大检查等专项整治行动;对安全隐患排查治理进行监督考核;改进和提升矿井安全质量标准化建设水平;组织召开有关安全生产会议。
4、教育培训组 组长:
成员:、
工作职责:负责组织全员安全教育培训,考核发放相关培训合格证;举行安全宣誓、安全签名、专题教育等仪式和会议;加强专兼职培训师资队伍建设;做好涉煤专业大专函授班的教学组织、学员管理等工作。
5、综合保障组 组长:杨雷宏
成员:郭晋红 吴国胜 陈斌琦 曹文学 杨晋东
工作职责:负责安全文化建设有关活动的后勤服务工作;保证安全文化建设的经费开支;协调解决有关安全文化建设的工作场所、活动阵地。
六、几点要求
1、各基层单位要高度重视安全文化建设工作,制订出台具体的工作方案,进一步细化建设内容和考核细则,广泛发动,精心组织,确保创建活动取得实效。
2、各工作小组要团结协作、协调配合,全面加强对安全文化建设基层基础工作的服务和指导,切实履行工作职责,保证各项创建措施贯彻执行到位。
3、安全文化建设工作纳入公司经营管理目标责任考核体系,领导组将对照“安全文化建设示范企业评价标准”定期开展监督检查,对各基层单位、各工作小组创建工作进展、成效进行考核评估,并按目标责任书规定予以兑现奖惩。
二○xx年四月十五日
篇三:耕地安全利用实施方案
为深入贯彻党中央、国务院及省、市关于土壤污染防治攻坚战决策部署,认真落实省政府《关于印发<土壤污染防治行动计划四川省工作方案>的通知》(川府发〔20xx〕63号)、市政府《关于印发<土壤污染防治行动计划德阳市工作方案>的通知》(德府发〔20xx〕7号)、省农业农村厅《关于印发<四川省耕地生产障碍修复利用工作实施方案>的通知》(川农函〔20xx〕1025号)和市委农领办《关于印发<德阳市受污染耕地安全利用总体方案>的通知》(德农领办〔20xx〕2号)要求,结合罗江实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平生态文明思想,以改善耕地土壤质量、保障农产品安全和人民身体健康为出发点,重点针对受镉、汞、铅、砷、铬污染耕地,采取安全利用类措施,有效控制耕地的环境风险和健康风险,推动解决我区突出耕地污染问题和当前面临的农产品质量安全问题,全面推进乡村振兴和农业高质量发展。
二、工作目标及工作原则
(一)工作目标。以《土壤污染防治行动计划德阳市工作方案》和《耕地土壤环境质量类别划分成果》为依据,我区安全利用类耕地有3.22万亩。20xx年全面开展安全利用类耕地的安全利用,确保全区受污染耕地安全利用率达到94%以上,到2030年全区受污染耕地安全利用率达到95%以上。
(二)工作原则
一是坚持保护优先、利用为主原则。立足我区耕地环境质量现状,以保障农产品质量安全为目标,优先保护耕地环境质量,加大优先保护类耕地保护力度,强化措施,严格管理,避免新的污染产生。同时严守耕地红线,针对安全利用类耕地土壤类型、种植特征等基本状况,通过治理修复、种植结构调整等方式,有效降低耕地土壤环境风险,使之始终用于农业生产。
二是坚持分类管理、降低风险原则。以农用地土壤污染状况详查(以下简称“详查”)和农产品产地土壤重金属污染普查(以下简称“普查”)结果为基础,按污染程度将耕地划分为优先保护、安全利用和严格管控三个类别。对未污染的耕地实行优先保护,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保面积不减、质量不降;对安全利用类耕地,充分考虑当地主栽作物品种和种植习惯,大力实施农艺调控、土壤改良及生物调控等措施,有效降低农产品污染风险;对严格管控类耕地,结合国土空间布局调整、综合安全利用技术、种养结构调整等方式进行保护利用。
三是坚持明确责任、统筹推进原则。全面贯彻《土壤污染防治法》及“土十条”,按照“谁污染,谁治理”,严格督促造成耕地污染的单位或个人承担损害评估治理与修复的主体责任。充分发挥政府在组织引导、政策支持、要素投入、强化服务等方面的作用,确保受污染耕地安全利用工作持续深入推进。借鉴、总结国内外耕地安全利用试点示范经验,加强技术集成和推广应用,加大宣传引导力度,以典型带动,重点突破,全面推进受污染耕地安全利用示范区建设。
三、工作内容
(一)着力推进安全利用
采取受污染耕地安全利用与治理修复推荐技术,并结合种植结构调整,综合推进安全利用工作。
1.因地制宜选用农艺调控技术
(1)品种选用。加强与省农科院、川农大等科研院所合作,开展重金属镉低积累作物品种筛选研究和试验示范;
(2)水肥调控。主要包括优化施肥、水分调控等,减少污染物从土壤向作物特别是可食用部分的转移;
(3)土壤调理。通过施用钝化剂、土壤调理剂等,降低污染物在土壤中的活性,阻控作物对土壤污染物的吸收;
(4)叶面阻控。喷施硅、硒、锌等叶面阻控剂;
(5)综合技术。结合农产品产地土壤污染类型、污染程度,集成联合技术措施,如“VIP”技术。
2.优化种植模式
(1)发展专用特色作物。加强与酒企等企业合作,发展专用水稻、小麦、玉米和高粱等特色作物;
(2)小春改种油料作物。在适宜地区大力发展“双低”油菜、高芥酸专用油菜;
(3)发展稻渔综合种养。因地制宜适度发展稻渔综合种养,实现耕地安全利用。
(二)切实加强优先保护
各地要严格保护优先保护类耕地,将符合条件的划为永久基本农田,确保面积不减少,土壤环境质量不下降。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目不得占用;严格控制在优先保护类耕地集中区域建立存在重金属污染风险的企业;严格按照土壤环境保护方案,切实保护耕地土壤环境质量。
(三)加强联合攻关
因耕地土壤污染区域性强,治理难度大,污染成因复杂,目前全国无成熟、可复制、易推广的`技术模式,要加强与科研机构、高等院校合作,开展安全利用技术研发和试验示范。
(四)加强动态调整
在耕地安全利用区内按照100-1500亩建立1个综合效果监测点的要求,对土壤和农产品进行重金属污染物检测。开展受污染耕地监测评估和利用效果评价,及时对耕地土壤环境质量类别划分结果进行动态调整。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各镇要认真落实食品安全党政同责要求,建立受污染耕地安全利用领导责任制,突出党政主要负责人是第一责任人的职责。统筹推进受污染耕地安全利用工作,加强部门协调联动,认真落实土壤污染治理和种植、收购、储存、加工、销售、消费等环节的监管责任,确保粮食质量安全责任落到实处。
(二)强化源头管控。各镇、各职能部门要加强对辖区内存在环境污染风险的各类工矿企业,特别是化工企业的日常监督检查,对因生产造成耕地污染的工矿企业要依法严格查处,切实减少大气沉降对土壤重金属积累的输入。
(三)强化资金投入。利用资金由本级财政保障,区财政局要牵头做好财政资金保障,相关责任单位要因地制宜探索通过政府购买服务、第三方治理、事后补贴等形式,吸引社会资本主动投资参与受污染耕地安全利用工作。
(四)强化技术利用。各镇及区农业农村局、罗江生态环境局、区自然资源局等相关部门要及时总结提炼现有安全利用技术,充分运用效果好、成本低的土壤污染治理技术及产品。
(五)强化宣传引导。各镇要结合当地实际,把握宣传导向,坚持内紧外松,在充分尊重社会群体意愿的前提下,正确、审慎、有序引导群众自觉开展受污染耕地安全利用,不断提升社会各方的参与度,共同推动受污染耕地安全利用、保障农产品质量安全。
篇四:耕地安全利用实施方案
。
一、加强安全教育,提高师生安全自护素质
1、成立安全工作领导小组,明确责任。
为了加强学校对安全工作的重视和领导,成立学校安全工作领导小组。
组 长:(职责:负责学校安全工作的布置和监督。)
副组长:(职责:负责各项安全教育工作的组织管理。)
(职责:负责各项安全宣传工作的组织管理。)
成 员:各班主任(职责:负责各项安全工作的组织实施。)
2、加强安全常规教育,提高学生的安全意识。
学生安全意识的增强,首先要提高教师的安全意识,特别是班主任对学生的安全教育意识。大队部和班级定期利用宣传阵地进行专题安全教育宣传,使学生了解安全常识,增强自我安全防范能力。
结合具体环境和季节特点进行专门的安全宣传教育,落实相应的安全教育活动。班级每周都要对学生进行安全教育,安全教育要有记录、有实效。班主任对学生的安全教育包括学生校内外安全事项。
班主任教育学生在校内不做危险的动作或游戏,遵守学校制度、《中小学生守则》和《小学生行为规范》,在校不追赶,上下楼梯不拥挤;发挥少先队文明监督岗和学生的相互监督作用。教育学生校外遵守交通安全规则,不到有危险的地方去玩耍,特别是不擅自游泳、玩水;教育学生节假日外出要注意自身安全,不做对他人他物有危险或伤害的动作;教育学生注意和陌生人的交往,不擅自离家出走。
班主任结合学生的生活实际对学生进行防火、防电等日常生活安全防范教育。班主任每天对学生进行健康检查。科任教师和班主任对未及时到校的学生要及时和学生家长取得联系,了解情况,解决问题。教师要关爱学生的身心健康成长,禁止一切有可能对学生造成伤害的行为的发生。
3、加强对学生室外活动的管理和监控。
教师在校注意学生的行为举止,发现学生有不安全的举止应立即制止并进行教育。对于学生的在校室外活动,授课教师特别要注意学生的安全防范工作,加强安全防范措施,确保学生的人身安全。
教师组织的校外学生实践活动都要提前报告学校,同时把活动过程及学生的安全保护方案报学校备案,经学校同意方可进行。活动中组织好学生,组织安排好活动,保护好学生的安全。任何人不得擅自带学生到校外进行活动。
4、学校和家庭相结合,提高学生的安全综合素质。
安全教育工作要争取家庭的配合,班主任要经常和家长沟通,并提醒家长对子女进行日常安全的教育和监控,共同做好学生的安全教育工作。对行为举止不规范的学生,班主任要经常性进行耐心的教育,并及时和家长联系,做好学生的教育工作,工作要有记录。班主任利用家长会的时机对家长集中进行安全教育,引起家长的重视,拓宽安全教育渠道,提高安全教育工作的实效。所有教师发现班级有患流行疾病的学生要立即向学校汇报,配合学校做好流行疾病的防控工作。
二、加强安全检查督促,确保学校财产安全
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支学校安全工作管理队伍,树立人人都是安全工作人员的观念,共同做好学校安全和综治安全。
2、定期检查,确保校舍和校园实施无安全隐患。
后勤要定期对校舍和校园实施进行安全检查,检查要有记录。检查人要本着认真负责的态度,检查的项目、安全状况要清晰,发现安全隐患应立即采取措施予以解决,解决不了的立即报告,确保校园安全,确保师生的在校人身安全。
3、执行请示报告制度。原则上每月召开一次安全工作例会,履行安全情况报告制度。师生外出集体活动,在安全保障措施到位的情况下,建立申请报批制度。
4、加强门岗安全管理。严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警;严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。
5、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
6、加强交通安全管理。重点进行交通安全教育,协调有关部门进行交通安全宣传教育;学校不组织与教育教学无关的活动以及组织学生参加没有安全保障的社会活动。
7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍检查,发现险情立即处理。学校从实际出发,在集会后错开解散,课间安排护导师在楼道间负责维护秩序。组织学生进行校舍突发事故的演练。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。
9、加强教学常规管理,将课堂教学状况纳入师德师风考核的专项整治内容,进行考核,杜绝教学事故发生。
10、加强班级学生出勤记录,公示家长通讯录,对缺席的学生,上课老师应在第一时间与家长取得联系。
全校师生要从思想上树立“安全第一”的观念,上上下下讲安全,时时处处抓安全,扎扎实实保安全,切实使安全意识深入人心,贯彻始终,保障师生生命安全和促进教育教学工作的顺利进行。
篇五:耕地安全利用实施方案
各镇(区)安监所(局),各气瓶充装、检验单位:
为了有效防范各类气瓶事故发生,提高气瓶充装、使用、检验等环节的安全管理水平,市安委会最近下发了《关于开展20xx年气瓶安全专项整治工作的通知》(以下简称《通知》),对气瓶安全监管工作提出了具体要求,现就贯彻实施《通知》精神制定以下实施方案。
一、专项整治目的和范围
各镇(区)安监所(局)、各气瓶充装检验单位要认真学习贯彻《通知》精神,进一步明确此次专项整治的目的和范围,通过全面排查各类气瓶充装、使用、运输、经销、检验等环节存在的不安全因素,采取有力措施,强化整改,同时推行充装、检验标准化管理和分类分级监管,从根本上遏制各类气瓶事故的发生。通过整治达到杜绝充装超检验期气瓶、不合格瓶和非自有气瓶;提高气瓶的使用登记和定期检验率及实现对气瓶的动态化管理,确保各类气瓶的安全使用。
二、专项整治内容和要求
1、取缔和禁止无证非法充装。对未取得《气瓶充装许可证》(包括已过许可有效期)或未经南通质监局受理的气瓶充装单位和充装项目(含低温气瓶充装),停止其充装。
2、永久气体充装单位的充装装置必须使用防错装接头;液化气体充装单位的称重衡器必须设有超装警报或自动切断气源的装置;液化石油气充装单位的称重衡器必须采用自动切断气源的灌装秤;溶解乙炔气充装单位必须按标准规定足量补加丙酮。
3、对已取得《气瓶充装许可证》的气瓶充装单位进行一次全面检查,必须做到:
(1)坚决杜绝充装过期气瓶特别是充装报废(改装或翻新)气瓶的'现象。已投入使用的“改装”和“翻新”气瓶必须立即召回,并在我局安全监察科的监督下进行报废处理,处理结果书面报南通质监局;
(2)必须加强充装现场安全管理。各气瓶充装单位必须按照本单位制定的《充装质量管理手册》的规定加强充装现场的安全管理工作,技术负责人和各类责任人员及充装等作业人员均应经过培训必须持证上岗。尤其是技术负责人必须坚守岗位,认真履行职责,并有工作见证。
(3)必须按《气瓶安全监察规定》和《气瓶安全监察规程》的规定,由持特种设备作业证的人员对气瓶逐只进行充装前、充装中和充装后的检查,并如实做好各项检查记录。
(4)气瓶充装单位必须按安全技术规范及国家、省、市质监部门有关文件的规定将超过检验周期的气瓶送质监部门授权的检验单位进行检验,并与气瓶检验单位签订检验协议(检验协议格式见附件)。送检的气瓶必须是本单位的自有气瓶,并且在瓶体上要标有本单位气瓶编号的永久标识。同时,必须将过期气瓶的数据库文件一并交检验单位,检验结束后应向检验单位索取“气瓶检验报告”和已经更新的“气瓶管理数据库”文件(数据库文件交我局安全监察科进行数据交换处理)。按属地管理的原则,过期气瓶须送当地与之签定检验协议的检验单位进行检验,有特殊情况需要送外地检验的,必须得到我局安全监察科和南通质监局的同意。
(5)严格执行气瓶充装许可制度。各充装单位必须严格执行《气瓶充装许可规则》的要求,在《气瓶充装许可证》有效期满前6个月提出换证申请,如需增加新的充装项目,必须得到许可后方能开展新项目的充装。
(6)液化石油气充装单位充装的液化石油气产品质量必须符合《液化石油气》(GB11174-1997)国标的规定,严禁掺入“二甲醚”。
(7)按安全技术规范的规定做好溶解乙炔气瓶的安全充装工作。溶解乙炔气瓶充装前必须逐只检查瓶内丙酮存量,缺量的应按标准规定补足丙酮,并做好丙酮补加记录。
(8)所有气瓶充装完毕后均须在规定位置贴上符合国家标准的气瓶警示标签和充装标签。液化石油气钢瓶可以用角阀塑封替代警示标签和充装标签,但相关内容必须要符合要求。
(9)站容站貌应整洁宽畅,安全警示标志应完整、醒目。
4、整顿气瓶检验站,确保气瓶检验质量。各检验单位必须做到:
(1)必须执行国家质检总局《关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知》中有关气瓶安全监察方面的要求,护罩用螺丝联接到瓶体的和出厂年限超过15年的液化石油气钢瓶不得检验必须作报废处理。其他气瓶达到使用年限的也必须作报废处理。
(2)按照《气瓶安全监察规程》的规定不得对气瓶进行改装,已经改装的必须立即召回作报废处理。
(3)已经检验并投入使用的报废瓶必须立即召回处理,否则一旦发生事故将追究相关充装检验单位的法律责任。
(4)各检验单位须按相关气瓶定期检验与评定的标准要求,切实把好检验质量关,认真做好各项检验记录,并逐只出具符合要求的检验报告,同时应向用户提供检验报告和气瓶更新的数据库文件。
(5)必须严格按照《气瓶检验许可证》核定的检验项目和经省质监局核准的《特种设备检验检测机构核准申请书》中确认的检验责任区域开展气瓶定期检验工作,严禁超范围和跨地区进行检验。
三、专项整治工作安排
1、准备阶段(3月30日-4月15日)
各镇(区)安监所(局)、各气瓶充装单位,要广泛开展宣传发动工作,针对气瓶的使用群体,充分利用电视、报纸、电台等舆论宣传工具,宣传气瓶使用安全知识和管理要求,形成良好的社会氛围。充装单位抓紧做好对已提出申请的气瓶充装单位的现场鉴定评审工作。气瓶检验单位须认真组织检验人员学习有关检验法规、标准和本单位的检验质量手册,确保检验工作质量。
2、自查和整治阶段(4月15日-5月30日)
(1)各充装单位要对照永久气体、液化气体、溶解乙炔气体、液化石油气瓶充装站安全技术条件及相关法律法规的要求进行自查,发现问题,及时制定整改措施,认真进行整改。各充装单位严格按照要求充装办理了使用登记手续的自有产权气瓶,严禁充装未办理使用登记和非自有气瓶。专职人员必须持证上岗,人员的配备必须适应充装工作的需要。对气瓶逐只进行充装前、充装中和充装后检查,并认真做好各项检查记录,
(2)各气瓶检验单位必须与充装单位签定检验协议,严格执行有关法规标准,确保检验质量。各检验单位必须严格按任务授权的检验范围进行检验,不得违反规定降低检验质量,严禁超越检验任务授权范围争抢瓶源。
(3)局特种设备安全监察科、稽查大队要加强对辖区内的气瓶充装、检验单位整治情况的督查和指导,对非法充装、检验单位必须坚决予以查封。
3、检查验收阶段(6月5日-9月10日)
检查验收分别按《永久气体气瓶充装站安全技术条件》、《液化气体气瓶充装站安全技术条件》、《溶解乙炔气瓶充装站安全技术条件》、《液化石油气瓶充装站安全技术条件》及《气瓶充装许可规则》的要求和该单位编制的“气瓶充装质量管理手册”及专项整治内容和标准化管理分类分级监管的要求,积极推进所有工业气瓶充装单位、气瓶检验单位和液化石油气充装单位开展标准化管理和分类分级监管活动,所有单位必须达到B级以上等级。
我局将认真对照标准组织验收,及时报送总结材料,对好的经验和先进典型通报表彰。
篇六:耕地安全利用实施方案
为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性,认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”,努力实现安全生产,保证员工生命安全,争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”活动方案的要求,结合威海配送中心的实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以人为本,体现员工安全责任意识,不断提高安全技能、规范安全行为,让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。
二、成立活动领导小组
组 长:
副组长:、
成 员:
三、活动内容及步骤 【一】、开展“我要安全”大讨论活动 (二)活动目的:树立“我要安全”、“责任在我”的理念,提高全员安全认知水平。
(三)活动内容:
1、召开全体动员大会,宣读 “石油分公司开展‘我要安全’主题活动实施方案”。
2、组织全体人员围绕“为什么我要安全、我的安全责任是什么、我如何保证安全、谁最关心我的安全、谁可以随时随地来保障我的安全、你愿意你的安全交给别人掌握吗?公司的安全该由谁负责”等问题展开讨论,将自己的观点、看法整理成书面材料以便交流。
3、结合工作实际、岗位操作等,分组谈一谈如何杜绝“三违”现象、反“三违”如何从我做起,写出体会及感想,做好活动笔记。
4、各班组每周组织一次活动,不断巩固讨论效果,并把讨论活动得到的体会、认识和知识,投入到具体工作中去,以高度的责任感和使命感,真抓实干,力争实现20xx年安全生产无事故。
篇七:耕地安全利用实施方案
(一)安全管理基础工作
1.制定20xx年本单位“安全保卫、交通安全、办公场所消防安全”工作计划及实施方案。
2.建立保卫、交通、办公场所消防安全责任台帐,明确责任单位、责任人和责任内容。
3.管内与保卫、交通、办公场所消防安全相关人员,逐级签订安全责任书。
4.制定办公楼、营业厅、仓库等办公场所消防专项应急预案。
5.制定交通事故应急救援预案。
6.建立交通事故应急救援预案演练和办公场所消防应急预案演练档案(交通事故演练每年至少1次,办公场所消防演练每年至少2次)
(二)车辆管理、交通安全管理工作
1.车辆管理办法、交通安全管理办法的制定
2.建立机动车辆调度制度,车辆运行有管理部门审批。
3.所有车辆实行一车一人负责制。
4.建立车辆维护保养制度,并按时进行车辆保养。(建立车辆维修档案,要有车辆维修申请单、维修清单等档案。)
5.建立驾驶员安全责任制度,与专、兼职驾驶人员签订安全责任书。
6.车辆配备灭火器、基本维修工具、故障车警告标志等随车工具(7座以上车辆应配置安全锤)。
7.每月组织一次专职和兼职驾驶员交通安全学习,要有学习记录和签到表,参加安全学习人员应与签订责任书人数相符,对不参加安全学习的人员要停止其驾驶公司车辆资格。(学习内容包括:交通法、机械常识、驾驶技巧、应急处理、事故案例分析等,时间不少于1小时。)
8.每个月对本单位所有车辆进行一次安全检查,发现问题,根据轻重缓急,合理安排维修;要认真填写《机动车辆安全检查表》,建立好安全检查档案。
9.利用GPS管理系统,建立驾驶人员管理考核制度,对违章驾驶(超速、越界、疲劳等)不安全驾驶行为进行处罚和考核。
10. 建立专、兼职驾驶人员聘用考试制度(每年1次)。建立好每年的考试档案,对考试不合格、身体状况差、年内2次以上责任交通事故的,应取消驾驶公司车辆资格。
11.新入职驾驶人员经过培训后上岗,严禁持实习驾照驾驶公司车辆。
(三)办公场所消防安全管理工作
1.办公场所消防安全管理办法的制定。
3.按要求落实消防安全责任制,明确划分安全责任区域和设立责任人,安全责任书的.逐级签订达到全覆盖。
4.建立火灾隐患排查整治制度和消防档案制度,定期开展员工安全教育培训、使员工了解消防知识和紧急逃生安全基础知识,定期开展消防安全检查和应急疏散演练。
5.员工能熟练掌握灭火器材的使用方法和火警报警电话。
6.日常防火检查巡查要有记录,按规定管理易燃易爆物品,办公区不准堆积杂物、易燃物并定期进行清理。
7.按规定要求配置灭火器材(如数量、类型等),并进行年检,建立好设备档案。
8.管内办公场所安全出口标识、应急照明、疏散指示标志、疏散指示图等设施规范无故障;疏散通道没有堵塞、锁闭等现象,保证畅通。
9.房屋没有裂缝、漏水、渗水等;墙面、地面、天花板等物理环境等没有影响人身安全、设备安全的隐患;空调排水管没有破裂和空调漏水现象。
10.制定并落实员工餐厅操作间防火、防爆工作制度,餐厅工作人员要严格执行卫生防疫制度,定期体检办理健康证。(如设置食堂则纳入检查范围)
(四)安全保卫管理工作
1.安全保卫管理办法的制定。
2.库房、财务室、营业厅等重要部位,是否执行当地治安管理规定,配置相应防盗装置。(如防盗门、防盗窗、红外报警等)
3.营业款的运送等环节,是否有必要的安全防范措施。
篇八:耕地安全利用实施方案
开学以来,随着新生增多和学校周边住宅区居民的入住,我校的门口原先畅通无阻、停车方便的`山前街变得拥堵了。每天一到上学时间便人群汇集,接送学生的车辆人员聚拢学校门前,学校路口周边百米之内交通拥堵,管理混乱,占道现象严重,交通安全情况日益严峻,孩子们的人身安全问题特别成为我们关注的焦点,解决交通安全问题迫在眉睫。
平时学校也委派了保安在学校路口维持次序。随着安全状况的不断变化,校方警力明显不够。为孩子们能安安全全上学,开开心心回家,我校会同学校家长委员会共同组建“鞍马池小学安全护导队”,协助学校加强孩子们进校前的交通安全护导工作。
1、在山前街学校路口左右两边设立若干个下车点,让家长在下车点放下孩子,就直接开车走,这样快停快走,可以缓解交通状况。(如附图)
2、在每个“下车点”安排一名安全护导队员,队员由家长自愿报名参加,实行轮班制,值班时间:早上7:30----8:00。必须学校上课铃响后才能撤岗。
3、“安全护导队”的任务和职责:每位护导队员负责一个“下车点”,安排学生在人行道上列队步行至学校。密切注意孩子进校的路线,确保孩子的安全进校。特别是过斑马线,学生先是列队等候不越位。横穿马路时,斑马线护导队员可手持“谢谢您,请让孩子先过马路!”的提醒牌,队前、队后站位。队员必须合理指挥交通,及时阻止强行的车辆。有耐心有爱心有责任心,站好每一班岗。
4、加强交通安全管理教育与宣传。“安全护导队”和“下车点”的设立,将通过纸质通知、校讯通、老师口授等方法,向家长和孩子们进行宣传和交通安全管理教育,以达到互相配合的目的。
5、把学校把组建“安全护导队”方案向警方汇报,以得到交通队的协助,通过警校联手共同加强学生安全护导。
篇九:耕地安全利用实施方案
液化石油气钢瓶(以下简称气瓶)的使用与人民群众的生产生活息息相关。气瓶超期不检、报废气瓶继续使用,对充装和使用环节埋下极大安全隐患。为进一步加强气瓶管控,强化经营、充装、运输、储存、使用、检验、报废等环节安全监管,杜绝各类安全隐患,严防被不法分子获取利用,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全监察规定》等法规及安全技术规范要求,特制定本方案。
一、按照国家强制性标准《液化石油气钢瓶定期检验与评定》GB8334-1999规定气瓶每4年检验一次,最长使用年限15年;GB5842-20xx标准规定,20xx年2月1日以后生产的气瓶最长使用年限为8年,每4年检验一次,报废检验费用30元/只。
二、气瓶使用者要对气瓶出厂日期和上次检验日期进行认真自查。检验期满4年的交由充装站统一送检。凡满15年或20xx年2月1日之后生产满8年的气瓶应送交充装站,由充装站按规定程序统一报废。上次检验日期模糊不清的均视为超期未检气瓶;出厂日期无法辨别的均按报废气瓶处理。对自查中发现的超期未检气瓶要及时送往气瓶检验单位并作好记录;对报废气瓶应送交检验单位,经焚烧或蒸汽吹扫干净后采取压扁或钻孔等手段进行破坏性处理,禁止任何充装站或个人非法处理报废气瓶。
三、加强对各液化气经营门店监管,发现有超期未检、报废气瓶,责令退回产权所有单位;对超年限或检验不符合安全要求的气瓶予以查封,并作破坏性处理,消除事故隐患。
四、充装单位要按照气瓶充装相关技术规范进行充装。对充装的自有产权气瓶进行造册建档,做好出站气瓶进行检斤检漏,粘贴充装合格标签后准予出站。严禁充装报废气瓶、超期未检气瓶、翻新气瓶,严禁充装非本单位自有产权或个人的气瓶,不得为非本充装站设立的配送站(点)的气瓶进行充装。任何单位、任何人不得充装、使用不符合安全技术规范的气瓶,不得私自改造超期气瓶、报废气瓶。
五、充装单位要严格实行换气实名登记制度。对换气用户信息、气瓶编号等进行详细登记,向用户宣传气瓶安全使用常识,并及时告知用户定期更换胶管及存在质量问题的灶具,确保使用安全。
六、对在用气瓶安装激光二维码,利用监管平台进行气瓶信息化管理,严厉查处气瓶在经营、充装、运输、储存、使用、检验、报废等环节的违法行为,确保气瓶规范有效管控,严防被暴恐分子获取利用,实现从严管理常态化。
七、强化报废气瓶的管理工作。各充装站应及时回收报废气瓶,并送交指定机构进行破坏性处理。严禁买卖、翻新报废气瓶,废品回收站(个人)不得收购未经破坏性处理的气瓶。充装单位、配送站(点)发现损坏气瓶(包括瓶体变形、严重损伤、腐蚀及螺丝瓶)时,应当及时将存在隐患的气瓶送到检验机构进行统一报废处理。经气瓶检验机构实施破坏性处理的气瓶,可交给气瓶原产权单位(个人)处置,经产权单位(个人)同意,也可由气瓶检验单位进行处置。
八、各气瓶检验单位对收集的报废气瓶应逐一进行处理,确保报废处理过程的安全。对压扁或剪断后的废气瓶按规定要求单独建立台帐(台帐内容包括单位、数量、收集时间、经手人、运输车牌号等),经地县质量技术监督局和气瓶检验单位三方确认数量后方能作废旧物资销售处理,确保报废气瓶无回流社会现象发生。
九、加强协调配合,形成完善的气瓶安全监管体系,由质监部门牵头做好废旧气瓶回收工作,以50元/只的标准面向社会回收。实现责任明确、责任到位、责任可追源的全方位的安全动态管理,确保百姓用气安全。一是公安部门对废品回收站(或个人)收购未经破坏性处理的报废气瓶的行为进行查处,杜绝报废气瓶留存社会,严防未按国家报废气瓶程序处理的废旧气瓶被再次使用导致安全事故。二是住建部门负责督促液化气经营企业建立健全安全生产及经营服务机制,规范经营行为,坚决制止不符合管理规定的气瓶销售、存储、充装等行为,提高安全生产、经营服务质量和水平。三是工商部门负责检查销售单位(个人)实名制管理落实情况,检查销售气瓶的单位(个人)销售记录的执行情况。四是运管部门按相关规定对危化物运输车辆进行管理。五是财政部门负责做好报废气瓶回收及破坏性处理的资金保障和监督管理。按80元/只(检验30元、回收50元,破坏性处理费用由废品出售价抵偿)的标准予以补贴,做到专款专用。
十、自回收工作启动日起,至20xx年6月30日仍未上缴不合格气瓶的,出现任何安全事故将由公安部门按照相关规定进行处罚。20xx年12月30日以后,液化气充装单位再报废自有气瓶的费用依法由液化气充装单位全部承担。
十一、该方案自下发之日起实施。
篇十:耕地安全利用实施方案
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和《××省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》及《州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求,确保实现“三个不发生”目标,针对公司近期安全生产特点和规律,结合春季安全大检查工作,制定本实施方案。
一、领导机构和工作机构
(一)领导小组
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组,全面负责活动的组织协调和实施督导。
组长:
副组长:
成员:
(二)办公室
领导小组下设办公室于安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
(三)巡视组
领导小组下设巡视组,负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长:
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
(四)督导检查组
领导小组下设督导检查组,负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。
组长:
副组长:
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
督导单位:各二级单位、项目经理部
(五)单位互查组
1、第一小组
组成单位:电力安装(修试)分公司
被查单位:发电分公司
公司联系人:
2、第二小组
组成单位:发电分公司
被查单位:设备物资分公司
公司联系人:
3、第三小组
组成单位:设备物资分公司
被查单位:电力安装(修试)分公司
公司联系人:
4、第四小组
组成单位:电铁配套工程利川项目部
被查单位:农网完善工程巴东、建始项目部
公司联系人:
5、第六小组
组成单位:农网完善工程巴东、建始项目部
被查单位:农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部
公司联系人:
6、第七小组
组成单位:农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部
被查单位:水利工程河治理工程项目部
公司联系人:尹文国
7、第八小组
组成单位:水利工程河治理工程项目部
被查单位:电铁配套工程利川项目部
公司联系人:田军
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
二、工作内容及要求
(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求
1、宣传动员,全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会,全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导,到岗到位。各级领导要带头履行职责,公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层,深入一线开展安全生产检查,亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划,挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页,实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况,及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准,全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实,将到岗任务细化到具体人员、具体时间,做到横到边、纵到底,岗位职责不留死角。
(二)加强安全生产全过程风险管控
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度,现场作业前一天项目部、各班组召开准备会,全面分析现场作业的危险点和控制重点;认真执行班前会制度,做好安全技术交底,做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场,并确保稽查质量和效果。
2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识,建立风险库,突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实,严格按照标准化作业开展工作,强化作业现场安全风险防控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目,要认真执行现场勘察制度,认真编制实施性施工组织设计并严格 执行工作方案审批要求。
(三)加强作业现场安全管控
1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程,深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案,全面落实各项安全技术措施,强化现场安全监护。
2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查,将执行情况作为安全检查重点。
3、开展防误管理专项监督。严格执行《××省电力公司防误操作管理规定》,严禁随意解锁;严格解锁操作的管理、批准和监控,建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度,严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查,督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。
4、全面推行作业现场标准化。按照《××省电力公司安全设施标准化实施办法》要求,规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志,推进安全设施标准化建设;落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置,推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。
(四)加强反违章工作力度
1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐,增强吸引力、创意性、实效性,以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动,开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动,公司计划5月开展安全知识竞赛活动。
2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓,大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化,严格执行工作现场安全监督和安全监护制度,实行安全监察人员提前介入机制,推广施工作业前“危险点告知”录音监督。
3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势,加强新闻策划和舆论宣传,在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。
4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势,将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式,广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。
(五)深化事故隐患排查治理
1、建立长效运行机制。认真执行《××省电力公司安全生产事故隐患排查治理管理办法实施细则》及《州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求,明确责任主体,落实职责分工,实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办,每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况,将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容,作为考核的一项重要内容。
2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理,将排查出来的安全隐患全部录入事故隐患数据库,纳入日常监督管理,按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”,及时发布工作动态,深化事故隐患排查整治。
3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动,采取有效防控措施,及时消除安全事故苗头。
三、实施步骤
“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日,总体分为三个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容如下:
(一)动员部署阶段(3月1日—3月10日)。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施,印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。
(二)推进实施阶段(3月11日—5月31日)。全体干部员工根据实施方案确定的工作内容,结合本岗位职责和到岗到位要求,加强安全生产全过程风险管控措施,加强作业现场管理,扎实开展反违章工作,深化事故隐患排查整治,全面推进活动实施。
(三)巩固提高阶段(6月1日—6月10日)。各单位于5月28日前将活动总结上报至公司领导小组下设的办公室,公司于6月5日前召开安全生产总结会议,总结安全生产情况,加强交流学习,评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足,部署下一阶段安全生产工作。
篇十一:耕地安全利用实施方案
为继续完善集团公司班组安全标准化建设体系,进一步提高班组基础安全生产管理水平,促进生产作业人员履职,有效预防各类安全事故的发生,制定本方案。
一、目标
通过班组安全标准化建设全年各项工作措施的实施,进一步促进班组安全管理自主化,努力实现个人无违章、岗位无隐患、班组无事故的“三无”目标,年底公司内部验收达标率≥95%(职能部室、分公司班组达标率100%)。
二、成立公司班组安全标准化建设实施领导小组
组长:李景林
副组长:
成员:集团相关部室、分公司及各事业部、厂安全环保管理人员
领导小组对班组安全标准化建设工作负总责,统一领导班组建设的各方面工作,集团安环部负责牵头组织和布置协调,并对各单位工作进度和工作质量进行督促检查。
各事业部(厂)要成立本单位的班组安全标准化建设工作小组,主要负责人亲自挂帅,按照公司的统一安排部署,扎实开展和落实各项工作。
各单位分管安全生产负责人为本单位班组安全标准化建设工作第一责任人。
三、班组安全标准化建设实施范围
集团公司职能部室、分公司、事业部、厂(以下简称各单位)经人力资源部认定的生产班组。
四、班组安全标准化建设工作措施
1、班组安全标准化建设工作措施进度表
2、开展季度班组安全标准化“树标”竞赛活动,以各阶段须达到的目标、标准和工作开展过程作为评比重要指标,将优秀的工作方法及作品通过《安全生产通讯》、微信公众平台及其他平台进行宣传交流并表彰。
五、考核验收标准
1、阶段性工作考核标准按照安全生产目标责任书考核标准执行。
2、年度考核验收标准按照安全生产目标责任书年度考核标准执行。
3、阶段性与年度考核首先由各单位自行组织考核,考核覆盖率100%,达标率100%,集团公司根据各单位考核结果随机抽取不少于本单位班组总数10%的班组进行考评,被考评班组全部人员要脱产接受考核。
六、工作要求
1、各单位要高度重视班组安全标准化建设工作,根据方案要求,结合实际情况,制定本单位方案,严格按照时间节点完成各项工作,以确保班组安全标准化建设工作目标如期实现。
2、各单位在班组管理中要做到“六有”和“六无”,确保班组安全标准化工作的有效落实。
篇十二:耕地安全利用实施方案
根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔20xx〕12号)要求,结合20xx年全国食品药品监督管理工作安排,现就20xx年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排,食品安全工作实施方案。
一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为
(一)集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定,细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任,进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所,对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治,严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为,严防不合格食品流入餐饮服务环节。
(二)严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范,进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位,尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料,经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。
(三)加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节,加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度,坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关,形成严惩违法违规行为的高压态势。
二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理
(一)深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》(国食药监食〔20xx〕160号)和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》(国食药监食〔20xx〕172号),严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况,以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作,组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动,并将互查互评结果向社会公布,鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐,各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排,力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。
(二)深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见》(国食药监食〔20xx〕353号),督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查,对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理,将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作,督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。
(三)稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》(食药监办食〔20xx〕143号),在地方政府的统一领导下,建立健全部门协作机制,稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上,制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案,明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径,努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮,要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区(县)作为试点地区,规划方案《食品安全工作实施方案》。各盛自治区应选择省会(首府)城市2个区(县)和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导,适时开展小餐饮整规试点工作交流。
三、深化调味料和食品添加剂使用治理
各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》(卫监督发〔20xx〕5号),严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况,严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用,是否按有效期使用,严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测,严厉打击在食品调味料中添加壳、粉、工业石蜡等非食用物质,以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设
各地要按照《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》(国食药监食〔20xx〕235号)的要求,加快餐饮服务食品安全示范工程建设进度,遴选一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位、街、县,推动示范工程创建广泛深入开展,充分发挥示范工程的引领辐射作用。要积极协调有关部门,重点开展学校示范食堂、幼儿园示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作;要结合小餐饮整规试点工作,积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范县的评眩国家局将出台国家级餐饮服务食品安全示范县遴选标准,适时组织开展国家级示范县遴眩
五、大力推动餐饮服务单位主体责任落实
各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制,监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作,对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点(HACCP)、“五常法”、“六T法”等先进的管理制度。
各地要严把餐饮服务许可关,加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查,重点查处超期限经营和超范围经营,切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度,对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位,要依法撤销许可;对违规采购、违规经营,存在严重食品安全问题的餐饮服务单位,要依法加大行政处罚力度,直至停业整改、吊销许可;对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的,要依法从重处罚;对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关,严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案,健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设
(一)加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求,进一步争取地方党委、政府支持,年底前基本完成盛市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转;开展监管人员全员培训,加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度;加快推动监管信息化建设进度,切实提高监督执法效率。
(二)提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》(国食药监食〔20xx〕122号)和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》(国食药监食〔20xx〕130号)要求,加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照20xx年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所,以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种,以切配、清洗消毒为重点环节,加大监督抽检力度,扩大检验范围和频次,科学利用抽检结果并及时予以公布,充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作,及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。
(三)强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况,国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案,建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络,完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则,各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置,确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度,建立健全舆情监测机制,完善投诉举报渠道,及时收集群众、媒体反映的食品安全问题,及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题,稳妥、准确发布相关食品安全信息,及时公布问题处理情况。
七、全面加强餐饮服务食品安全宣传教育培训
各地要认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(20xx~20xx)》,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,深入社区、学校、农村、机关、企业等,围绕餐饮服务食品安全重点工作,组织开展专题报道,深入开展餐饮服务食品安全宣传活动,大力普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识,广泛宣传餐饮服务食品安全监管措施和成效;精心组织开展餐饮服务食品安全宣传周活动和食品安全知识竞赛;强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训,指导开展餐饮服务从业人员培训,
篇十三:耕地安全利用实施方案
为认真贯彻落实全国、全省和中电投集团公司安全生产工作会议精神,深入开展公司“安全生产年”各项工作,根据华中电监局《关于转发的通知》(华中电监安全[20xx]77号)文件要求,结合本公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,紧紧围绕公司安全生产工作目标,围绕解决重点难点问题,认真贯彻落实国家、省安全生产法律法规、政策措施和各项工作部署,全面加强安全生产工作,积极预防和控制安全生产事故,为促进新能源事业又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标
深化“三项行动”,加强“三项建设”,进一步加强风电场基础工作,有效解决重点难点问题,积极预防和控制安全生产事故,全面完成20xx年安全生产目标任务,进一步促进安全生产与新能源事业同步协调发展。
三、主要任务及工作重点
围绕圆满完成20xx年安全生产工作任务,突出抓好六项重点工作:
(一)深化安全生产责任制建设,全面落实安全生产主体责任。进一步完善安全生产目标责任制,坚持单位“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的责任体系,层层签订安全生产目标管理责任书,将安全生产责任落实到公司的每个岗位、每位员工。加强责任落实的全程监控,搞好跟踪督导,加大考评力度,促进公司安全生产工作的落实;积极探索风电场安全生产工作的特点和规律,更新改造设备,强化安全管理,努力形成安全生产管理的长效机制;加强与其他风电场的信息沟通,努力解决安全生产的突出矛盾和问题,进一步完善安全生产工作的制度和措施,促进安全生产与新能源事业同步协调发展;充分发挥安全生产委员会的综合协调作用,建立定期会议制度,分析安全形势,研究解决重大问题。以班组安全管理为切入点,狠抓基层安全责任的落实,创建本质安全企业。
(二)深入排查治理事故隐患,有效防范安全生产事故。以工程建设、风电场安全运行等为重点,全面排查治理事故隐患,坚决制止带病运行和冒险作业,防止发生各类安全事故;建立健全重大危险源分级管理和监控台帐,落实监控责任,强化监控措施,切实做好申报登记、分类建档、定期检测和监控管理等工作;健全规章制度,规范操作规程,全面提高安全生产管理水平;按照“四不放过”的原则,严厉查处安全事故,严肃追究事故责任。
(三)深化专项整治行动,突出抓好工程的安全生产工作。以新建工程安全生产为重点,加强在建工程安全生产全过程监管,严格按照建设程序组织施工,预防高处坠落、起重机械与脚手架倒塌、塌方、交通事故的发生,建立和完善质量与安全监督体制,落实项目法人、施工、监理等单位安全生产主体责任,严格执行安全生产市场准入制度,抓好新建工程项目安全“三同时”工作,确保工程质量和施工安全。建立并落实防范自然灾害应急救援措施,防止因自然灾害引发事故灾难,增强职工的安全意识和应急避险能力。
(四)搞好宣传教育培训,增强安全发展意识。制定各级安全生产教育培训办法,认真落实教育培训内容,建立完善职工教育培训档案,全面落实三级教育培训、转岗培训和持证上岗等制度,推进公司安全教育培训工作制度化、规范化;结合行业特点和岗位要求,抓好项目经理、安全管理人员、班组长的教育培训,杜绝违章行为,减少“三违”现象。积极参加电监局组织的电力安全生产和应急管理培训、电力二次系统安全防护培训、电力建设施工安全培训。
(五)开展安全生产事故应急演练。各风电场必须结合工作实际和特点,组织开展参与范围广、针对性强的事故应急救援演练活动,提高职工的应急抢险意识,增强应对突发事故的处置能力和自防自救能力。建立完善各项应急预案和现场处置方案,对于已制定的应急预案,督促各风电场查找漏洞,并及时进行修订。
(六)搞好以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动。大力开展“安全生产月”活动,宣传电力安全发展理念和电力安全生产法律法规,深入基层、调查研究,掌握情况、把握规律,关口前移、重心下移,将活动引进班组,形成全员、全过程、全方位的群防群治安全管理机制,弘扬以人为本的理念,营造“安全发展、预防为主”的安全氛围,使科学发展、安全发展的理念进一步深入人心。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各部门、风电场和项目部要充分认识开展“安全生产年”活动的重要性和必要性,增强全局观念和大局意识,周密部署,精心组织,狠抓落实,全面推进。为加强对活动的组织领导,公司成立以总经理殷少彬任组长,副总经理崔洪远、总工程师易洪京为副组长、公司安全委员会成员组成的的“安全生产年”活动领导小组,协调解决工作中遇到的实际问题,督导检查“安全生产年”活动的有序开展。领导小组办公室设在安全生产部,具体负责日常工作。
(二)突出重点,全面推进。要围绕深化“三项行动”、加强“三项建设”、突出抓好“三杜绝、三防止、一维护、两确保”,切实加大落实力度,带动全面工作整体推进;既要突出重点单位、重要时期和重点工作,又要兼顾其他日常工作,做到横向到边,纵向到底,不留死角。
(三)统筹协调,形成合力。各部门要密切配合,齐抓共管,建立联合工作机制,努力形成协调有序的工作格局,确保各项工作任务的圆满完成。
(四)监督检查,务求实效。本年度公司安全委员会要深入各部门、风电场、各施工现场,开展安全生产大检查活动,推动安全生产年制定的各项工作指标真正落到实处。各风电场要牢固树立安全发展的思想,坚持不懈地抓隐患的排查治理,切实组织好安全生产。对在检查中敷衍搪塞,不认真履行职责的行为,要抓住不落实的事,找出不落实的人,查处不落实的原因,追究不落实的责任。实行全年工作安全工作一票否决制。
(五)加强宣传,广泛发动群众。利用短信平台、简报等各种宣传手段和宣传方式,大力宣传“安全生产年”活动,充分调动广大干部职工的积极性和主动性,全力做好公司安全生产工作,努力营造“安全生产年”活动的浓厚氛围,为实现新能源公司“三步走”的宏伟目标而努力奋斗。
二0xx年四月十五日
篇十四:耕地安全利用实施方案
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全优先”的教育发展理念,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实各项安全措施和管理要求,切实加强校园安全管理力度,全面落实校园安全建设标准,维护校园安全稳定。
通过集中整治,进一步加强校园安全管理,使学校的安全保卫、校车、校舍、食品、消防等安全工作再上新台阶,杜绝重特大校园安全责任事故,预防一般安全事故,确保全市各学校、幼儿园校园安全无事故。
二、集中整治重点
校园安全集中整治活动期间,各学校、幼儿园在全面抓好校园安全建设标准规定的各项要求的同时,重点做好安全保卫、校车、校舍、食品、消防等内容的集中整治:
1.大门值守集中整治
重点整治:各学校、幼儿园落实大门值班制度不严,外来人员随意进出校园;值班期间值班教师未佩戴值班标志,保安未按要求着保安制服、手持警械坚守岗位,出现擅离职守、脱管失控现象;保安在岗不尽责,做与工作无关的事;在学生上课期间,学校未实行封闭管理,大门、侧门未上锁且保安未上岗值班;在学生上下学时段,值班人员数量不足、未提前到岗值班和到岗不尽责等。
2.交通秩序集中整治
重点整治:取缔接送学生、幼儿上下学的非标准校车;校车超员、超速;校车乱停乱放,校车未停稳前学生随便上下车和攀爬车窗上下车;无随车照管人员或随车照管人员不认真履行职责;进出校园车辆不按规定路线行驶、超速行驶、不按规定停放、不避让上下学学生人群,与学生争道抢行;未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学;家长接送学生车辆停放混乱;校园周边存在驾校培训点,规划考试路线导致的交通秩序混乱等。
3.校舍隐患集中整治
重点整治:校园场地、房屋出租或出售给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动,利用校园用地建设对社会开放的停车场;学校危楼危房、墙体开裂、门垛不坚固;走廊护栏、天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装不合理、不牢固;未在事故易发地设置警示标识或防护设施,未在校内高层建筑及大型活动场所安装避雷设施;未在每层楼房、每栋平房醒目位置悬挂统一的安全负责人、监管人标牌等。
4.食品卫生集中整治
重点整治:取缔私自设立的小卖部;食品安全管理制度不健全,未取得有效的餐饮服务许可证;食品的购买、运输、储存、加工不符合卫生标准和有关要求;未按要求对从业人员进行健康体检;未对自备水源、二次供水进行净化、消毒;学校超市管理不到位,出售“三无”、变质、不洁等食品;未按规定设立卫生室,未配备专职卫生技术人员等。
5.消防设施及特种设备集中整治
重点整治:各消防重点部位未配备消防设施器材或消防器材过期未检验;教学楼、宿舍楼未安装应急照明设备及疏散标识,消防通道不畅通;校内用电线路布置不规范、老化;锅炉等特种设备未按要求检验检修,锅炉工未经培训无证上岗;使用不符合安全要求的液化气钢瓶等。
三、方法步骤
校园安全集中整治工作采取自查与督查相结合、明查与暗访相结合、集中检查与不定时检查相结合的方法,对检查出的安全隐患要立即进行整改。集中整治时间为XX年xx月份,分四个阶段组织实施:
1.组织发动阶段(xx月xx日至xx月xx日)
各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要结合安全集中整治要求和各自实际,建立集中整治领导小组,制定工作方案,广泛发动,层层部署,全面启动集中整治活动。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要将集中整治工作方案于xx月xx日前报教育局安全科。各学校于xx月xx日前电子版报教管办。
2.自查自纠阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要根据《潍坊市校园安全建设标准》,结合这次集中整治重点,立即开展校园安全拉网式排查,排查要全面彻底、不留死角。对排查出的所有问题和隐患都要建立隐患排查台账,对一般安全隐患要立即进行整改;对一时难以整改的要采取必要的防范措施,制定完善的整改计划,逐步进行整改;对学校自身难以整改的在采取必要的防范措施的同时,及时上报教育局及有关部门。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要将这次集中整治的台账于5月20日前报教育局安全科。各学校于5月19日前电子版报教管办。
3.督促提升阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
教育局、各镇(街、区)教管办组织人员对各学校(幼儿园)校园安全集中整治情况进行督导检查。对组织得力、隐患排查彻底、整改到位的及时予以表扬;对思想不重视、隐患排查不彻底甚至被动应付、整改走过场的单位督促整改,并在全市通报;对仍有较大及严重安全隐患的单位,下达整改通知书,进行责任追究。
4.总结工作阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
对学校安全隐患自查、整改落实情况进行全面总结,巩固集中排查整治成果,进一步提高学校安全管理水平。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要于xx月xx日前将集中整治活动总结(纸质版、电子版)报教育局安全科。各学校于xx月xx日前(纸质版、电子版)报教管办。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强本次集中整治活动的领导,教育局成立以分管局长任组长,有关科室负责人为成员的集中整治活动领导小组。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要充分认识本次集中整治活动的重要性,结合各自实际,成立集中整治领导小组,制定切实可行的实施方案,全面部署集中整治活动。
(二)健全制度,落实责任。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要以本次集中整治活动为契机,进一步完善各项安全管理制度,按照“一岗双责”要求,由校长、园长负总责,学校其他领导分工把关校门值守、校车、校舍、宿舍、食堂等各个方面,细化校园安全职责,共同分担校园安全管理责任,做到目标到岗、责任到人、措施到位、不走过场,确保校园安全集中整治活动取得实效。
(三)强化督查,严格问责。集中整治活动期间,教育局将对各学校(幼儿园)活动开展情况进行不定期督查。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要加强对学校安全的检查指导,切实提高校园安全管理水平。自活动开始起,教育局将加大责任追究力度,对安全隐患严格实行问责前置:对存在较大安全隐患,被安丘市教育局、潍坊市教育局及上级有关部门查处下达整改通知书和通报或被投诉举报并查实的,对学校(幼儿园)主要负责人、所在教管办及学校相关人员进行问责;对存在校园封闭管理不严外来人员随便进出校门、学校校车严重超员超速、校舍存在严重隐患危及师生安全、学校食堂及校内小卖部向学生出售违禁物品及“三无”、变质食品等严重安全隐患的,对学校校长、幼儿园园长一律实行停职或免职,对所在教管办及学校相关人员一并追究责任。
(四)创新内容,巩固成果。各镇(街、区)教管办、各市直学校(幼儿园)要留存好整治活动的影像资料,及时将好的经验做法形成书面材料上报教育局安全科,教育局将择优予以推广。成果显著的,推荐参加市政府安全教育教学成果奖和有关安全教育教学能手评眩集中整治活动后,各单位要坚持常态、长效的工作机制,对校园安全管理工作不放松、不懈怠,持之以恒、常抓不懈,巩固整治成果。教育局将进行不间断的巡查,督促各类隐患排查整改,确保学生及校园安全有序。
篇十五:耕地安全利用实施方案
我要安全活动实施方案 为全面落实集团公司部署开展的“我要安全”主题活动,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,增强“我要安全、安全为我”意识和自我保护的主动性,认真贯彻执行“安全生产禁令”和“销售企业八项纪律”,努力实现安全生产,保证员工生命安全,争创安全最高水平。按照省公司“我要安全”活动方案的要求,结合威海配送中心的实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以人为本,体现员工安全责任意识,不断提高安全技能、规范安全行为,让安全成为员工的第一需求、自觉行为和应尽责任。
二、成立活动领导小组
组 长:
副组长:、
成 员:
三、活动内容及步骤
宣传发动阶段:(1月14日至2月28日)
篇十六:耕地安全利用实施方案
进一步促进班组做好安全管理工作,提高公司整体班组安全建设水平,维护好广大员工对安全生产的知情权、参与权和监督权,建设一支高素质、高技能的职工队伍,推进安全管理工作。全面创建“安全生产达标班组”的活动。
一、指导思想
坚持“以人为本”的安全理念,以奋力建设幸福美丽新西钢为宗旨,提升职工素质,明确工作目标,突出工作重点,加强组织领导,落实工作职责,全面提升班组安全建设水平,着力推进创建“安全生产达标班组”,力争用三年时间,基本建成“安全创建,环境提升,平安和谐的资源节约型、环境友好型企业”。
二、创建目的
把国家、省、市安全生产、环境保护方针政策、法律法规和公司的规章制度落实到班组的所有环节,强化每个员工的安全素质,规范每个员工的安全行为,实现班组无事故,岗位无违章,安全生产标准化的目的。
三、目标要求
(一)强化基础管理,贯彻各项制度。贯彻公司各项安全生产管理规章制度,履行岗位安全生产职责。执行安全技术操作规程。
(二)确定创建目标。班组创建目标的确定要由分厂一层领导与班组长、段长一起商讨。创建目标不仅仅是各类指标数值,还应描绘出通过大家几年的努力,班组有明显优势的目标。
(三)建立隐患排查机制。生产班组在安全管理中要开展班组危险源辨识及班组安全隐患排查和各类安全检查,杜绝安全事故的发生;坚持一班三检制,即班前、班中、班后进行安全检查,对检查出的隐患问题,制定相应的整改措施并及时整改。
(四)作业标准化及文明生产。班组推行安全生产标准化,严格执行安全生产标准化作业文件。现场依据定置管理标准进行管理。
(五)班组安全教育培训。制订班组年度、月度安全培训计划,建立员工培训档案,班组新上岗、转岗、换岗人员上岗前班组必须对其进行班组安全教育,经考试合格方可上岗。日常安全教育注重实效。
(六)应急管理。班组员工掌握触电急救、消防灭火处置,熟悉本岗位应急措施,实施《岗位应急措施》演练。
(七)安全文化建设。各生产单位制订安全文化建设方案,策划安全文化宣传方案并按计划推进,实施开展班组安全文化建设,建立安全文化园地,营造安全氛围,促进员工从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,重新树立职工安全价值观。
四、实施步骤
第一阶段:宣传准备阶段
创建目标:各生产单位制定创建安全达标班组推进计划。使所有班组达到创建活动开展条件。
创建重点:注重基础,优势突破。
在创建过程中,班组安全基础管理要扎实,创新实施一系列好措施好做法,特别是在班组安全管理创新、安全创效方面要取得优势,本阶段开展好创建活动的分析工作,明确优势所在,选准创建切入点和突破口。
第二阶段:组织实施阶段
创建目标:具备创建活动条件,开展创建自评
创建重点:高点启动,精心落实。
要在明确优势的前提下,以高标准、高的起点,确定较高的创建目标,明确分工,落实责任,精心组织,良性运作,真正把创建工作落到实处。
第三阶段:达标考评阶段
创建目标:对创建安全达标班组进行公司考评,提出达标整改要求
创建重点:严格考评,查找问题。
分析各创建班组的特点,查找班组存在的问题,给予指导性的建议
第四阶段:整改评比阶段
创建目标:通过持续整改使所有班组达到安全达标班组的标准
创建重点:优势互补,持续改进
对考评发现的问题分析整改,树立典型,相互取长补短,持续改进。
第五阶段:巩固提升阶段
创建目标:形成浓厚的达标班组创建氛围和长效机制
创建重点:完善机制,形成特色。
通过前五个阶段的实施,要全面完善宣传组织、经验交流、考核评价等学习机制,形成标准化、制度化、规范化运行的良好机制,并逐渐形成一套具有本单位鲜明特色的系统创建模式。
五、建立长效机制
1、加强领导,健全机构。
创建安全达标班组活动是一项系统工程,需要各部门通力合作,齐抓共管。按照创建活动总体目标,成立创建活动领导小组。
领导小组的职责:指导活动的开展,协调各单位的关系。
工作小组的职责:负责该项活动的整体开展工作,包括组织、检查、评比、总结等。
工作组由公司管理处和党群工作处相关人员组成,设在股份公司安环处。各单位要成立分厂级、作业区级创建安全达标班组组织管理机构,加强对本单位“创建”活动的组织实施。负责本单位“创建”活动总体方案的制定和活动的推进、指导,并按公司总体部署,进行考核、总结、宣传、推广班组创建方面的经验。同时,要建立联络员制度,各单位要确定一名联络员,明确联络员工作职责和具体要求,并对本单位的创建经验和创建情况进行归纳、上报及交流。
2、形成体系,达标创建。创建安全达标班组是一项长期的工作,必须建立运行机制,表彰奖励机制,对安全工作实行基层管控。前四阶段创建完成后公司每年进行一次安全达标班组授名,半年复查一次,随时抽查;各单位每半年对创建班组进行复查一次,于7月底、12月底将考评结果上报公司创建领导小组工作组,根据考评结果,进行一次总体测评,对不达标的班组随时取消称号、责令整改,实行动态管理。达标班组上报公司创建领导小组进行备案。
3、计划推进,狠抓落实。各单位要切实采取措施,将职工安全教育培训纳入人力资源系统教育的范畴。认真制定、落实职工教育培训计划推进和各项保障措施,要把创建安全达标班组活动与创建星级班组活动、争当创效明星职工活动、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动有机结合起来,充分发挥广大职工的主观能动性,不断提高企业的竞争能力。
4、文化建设,和谐发展。各单位要把创建安全达标班组作为企业文化建设的重要内容,把创建班组融入创建平安和谐友好型企业等活动之中,为实现美丽幸福新西钢的宏伟目标做出应有的贡献。
5、加强学习,提高能力。公司将不定期举办班组建设经验交流会,为创建安全达标班组活动的有序开展提供保证。班组要制定系统的学习计划,确保时间、人员和内容的落实到位,各单位坚持每月举办一次班组达标创建学习班。
6、积极宣传,形成氛围。各单位向《西钢报》、西钢有线电视台、西钢广播电台等媒体,宣传报道各单位开展创建安全达标班组活动的一些做法、经验和成效。
篇十七:耕地安全利用实施方案
为进一步查找事故隐患,消除不安全因素,确保我市留庆节期间生产安全,根据国家、省、海坊市关于认真做好十一期间安全生产工作的指示精神,市政府决定在全市范围内开展一次安全生产大检查。为确保检查的颇利进行,特制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻国家、省、市关于做好十一期间安全生产工作的精神为主线以检查非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品等行业和各类生产企业为重点,以强化管理、监督为手段,以提高全市广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事故为目标,严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我市经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、检查时间及方法
这次检查从年月日开始至月日结束。各乡镇政府、街办负责对辖区内的安全生产情况进行检查市直各部门负责所属各单位的安全生产情况进行检查经贸、公安、安监、建设、质监等部门在全市范围内组织开展专项安全生产检查市政府组织个检查组集中开展全市安全大检查。
三、检查重点内容
1、领导重视及安全生产责任制落实情况
2、安全生产规章制度、台帐记录是否健全,各级安全生产管理机构及管理人员落实情况
3、安全生产教育、培训情况
4、生产设备、设施的运行情况
5、劳动防护设施的配备和使用情况
6、安全专项资金的提取和使用情况
7、企业法人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况
8、安全检查及事故隐患整改落实情况
9、道路交通、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、特种设备等领域的安全专项整治情况。
四、检查要求
一加强组织领导。各级各部门各有关单位要高度认识这次检查的重要性,成立专门的领导小组或办事机构,主要领导要亲自带队,负责各项检查工作的指导、协调和整治措施的落实,并结合各自实际,制定具体的检查方案,明确职责,周密部署,精心组织,按计划和步骤扎扎实实地开展好安全生产大检查工作,各项检查由分管市长助理负责调度,确保这次检查真正查出问题,杜绝安全隐患。
二密切协作配合。各级各部门各单位特别是各行业职能部门要进一步增强大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守,在认真援行本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强配合与协调意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保检查各项工作协调有序,万无一失。
三严格落实责任。检查过程中一定要坚持事实求是的原则,力戒形式主义,做到不疏不漏,不讲情亩,不留死角,并做好检查笔录。在检查中发现隐患和问题,要采取现场办公的方法,将整改责任落实到人电整改资金落实到手、整改物资落实到位,限期解决。一时解决不了的,要登记建档,并采取切实有效的监控措施,确保万无一失。凡是检查过的地方出了事故,市政府将严肃追究检查人员的责任。
检查结束后,各级各部门及各检查组要将检查情况汇总形成书面材料报市安委会办公室。
篇十八:耕地安全利用实施方案
为切实加强我镇中小学寄宿生返家返校乘车安全管理,保障学生乘车安全,维护学校正常教育秩序,维护全镇的社会安定,结合我镇实际情况,特制定我镇中小学寄宿生返家返校乘车安全工作方案。方案如下:
加强领导。成立王台镇中小学寄宿生返家返校乘车安全管理领导小组:
领导小组下设办公室,办公室主任由担任,办公地点设在镇综治办,具体负责日常的协调管理。
具体措施
1、我镇目前尚有中小学寄宿生530余人经常乘坐无牌无证车、农用柴三机等非法载客车辆,存在严重的安全隐患。针对这种情况,我镇决定采用“镇政府牵头,村委会和学校、家长共同负责,车队配合”的方式解决,从而形成镇、村、家、校多方关心中小学寄宿生返家返校乘车安全的良好局面。
2、由于我镇寄宿生较多且运力不足,王台中巴车队目前只有16辆营运中巴,协调拿出4辆中巴,定点定时接送寄宿学生。经协商决定:(1)国道沿线的王台、溪口、埂尾、际州、坋垱、后洋源等6个行政村,过往中巴车辆较多,寄宿学生乘车返家返校有保障,我镇暂不安排。(2)姜口、井窠、溪后、新坑、元圩、山尾、洋坑、罗坍、蕉坑,高埠、九坍、埂头、吴坍两条沟的13个行政村,条件成熟一个,就运行一个。目前先运行试点的村有姜口、井窠、洋坑、罗坍、吴坍、九坍6个行政村。
3、在营运能力允许的情况下,下半年(9月1日)开学,剩余12个村寄宿小学生及全部寄宿中学生尽量实行统一乘车。
4、学生乘车的费用:由学生个人、村、镇共同承担,其中学生个人承担四分之二、村委会承担四分之一、镇政府承担四分之一。学生自付的车费每学期开学时一次性交清给学校,然后由学校交给王台中巴车队,镇政府与各村委会承担的费用每学期末结算一次付给王台中巴车队,由中小学校负责提供各村学生乘车人数及费用结算单给政府与村委会,作为付款的凭据。
5、中小学校负责错开学生双休日时间,以便分流中小学寄宿生返家返校的流量。中学周末的夏令放学时间为星期六下午4点15分,上学夏令时间为星期一下午6点前到校;小学周末的夏令放学时间为星期五下午4点45分,上学夏令时间为星期一上午6点30分(冬令放学时间另行调整)。同时中小学要有一位校领导负责学生的接送交接工作。各村还要指定两名寄宿学生(中小学生各一名)担任路队长。
明确责任
1、镇车队、王台中巴车队负责协调调运中巴,定点定时接送寄宿学生。加强接送中巴的安全管理,把好接送中巴年检和驾驶员资质审验关。
2、中小学校要切实加强学生道路交通安全知识的宣传与教育,负责对接送学生的中巴进行登记造册,负责清点寄宿生乘车人数和维持乘车秩序,严把校门关。应与寄宿学生签订乘车安全协议书。
3、由派出所、交管站加大对辖区道路交通安全隐患的排查和整治力度,严禁学生乘坐无牌、无证车辆,乘坐柴三机、小四轮,严厉打击车辆超载等违法行为,以确保学生乘车安全。
4、寄宿生接送日常工作由镇综治办、安办、派出所负责监督。王台中心小学先试行。每周五下午小学放学期间,由镇综治办、安办、派出所派人配合学校清点人数和维持乘车秩序。每周一上午中巴接小学生期间,各村应指派一名村干部负责学生乘车的登记和维持秩序。
5、王台中巴车队应与各村委会签订中小学生乘车安全协议书。
加强监督
各有关单位要加大对落实中小学生返校返家乘车安全工作情况监督检查,对工作制度不健全、措施不落实予以追究相关人员的责任。对未能履行职责的,造成重特大伤亡事故的,将予以追究相关责任人的责任;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
篇十九:耕地安全利用实施方案
<一>、宣传动员阶段
(一)、活动时间:10月27日至11月17日
(二)、活动目的`:通过宣传发动,提高对开展本次活动重要性的认识,消除麻痹、厌倦心理,形成“百日安全无事故竞赛活动”人人参与的浓厚氛围,以确保活动开展的扎实有效。
(三)、活动内容:
1、召开宣传发动大会,传达上级“百日安全无事故”竞赛活动的通知精神。公布配送中心竞赛活动实施方案。
2、制作以“落实责任、消除隐患、保证安全”为内容的横幅、标语,利用黑板报、宣传栏等形式开展好宣传发动工作。
3、各班组组织围绕“我如何参与百日安全无事故竞赛活动”“安全生产责任在我”“消除隐患、保安全”主题开展讨论。并将员工的认识、观点、看法整理成书面材料,利用员工大会进行交流。
<二>、活动开展阶段
(一)、活动时间:11月17日至xx年2月4日
(二)、活动目的:在“我要安全”活动的基础上,提高员工的安全意识和操作技能,消除个人的不安全行为,树立“安全生产责任在我”理念,形成“安全”光荣,“违章”可耻的安全生产氛围,坚决杜绝各类不安全事故的发生。
(三)、活动内容:
1、加强《纪律》、《禁令》学习,严格贯彻落实
一是采取班组活动和配送中心集体组织的形式,继续开展对安全禁令、生产纪律、规章制度的学习,通过问卷考试、现场提问的形式检查掌握情况,对达不到要求者,责令停岗学习,并根据《考核细则》有关条款,给予经济处罚。
二是通过不间断的检查考核,严格贯彻落实,确保在日常安全生产活动当中人人掌握禁令、人人自觉遵守禁令,养成尊章守纪的自觉性。
2、 开展“安全六个一”活动,提高安全意识,消除事故隐患
一是班组结合本部门生产特点,开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全教育方面的书籍的活动。二是展开自查、整改活动,查找事故隐患、个人不安全行为,查出的问题立即整改。把消除个人不安全行为作为一项重要内容来抓。努力提高员工安全意识,消除麻痹思想。
三是发动员工为安全管理群策群力、献计献策,积极开展安全合理化建议征集活动,提高本部门安全管理整体水平。
3、落实岗位责任,加强现场管理
一是加强安全生产责任制落实工作,谁主管,谁负责,落实重大作业、重点部位、重点设备的责任管理。认真组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习,提高全员的责任感和操作技能。特别是加强接卸、发货、入库等重要环节的责任落实,干标准活的养成。二是执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理,通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法,及时发现、及时纠正“违章”行为,并快速形成《处罚通报》坚决杜绝“三违”现象。
4、落实隐患排查治理,全面消除安全隐患
一是组织员工对各岗位设备、设施进行全面的隐患排查,坚持举一反三的原则,从细处着手,及时发现隐患,及时整改。二是对《xx年威海配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目,进行重新审核和学习,对发生改变的隐患项目,及时修订防范措施,新的重大隐患,及时制定防范措施。员工了解掌握岗位重大隐患,防范责任人做到明确监管责任,掌握防范措施,严防死守。三是对照《安全设备检查表》内容,立即对各岗位的设备、设施进行维护、保养,完善台帐管理,查漏补缺,以迎接省公司年终的安全设备考评。
5、落实防范措施,做好冬季安全工作
组织全员进行一次冬季油库防火、防冻等安全专项检查切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作,确保本单位冬季安全工作落实到实处,不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。一是对输油管线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮,放尽积水,油罐排污阀门保温包扎,防止冻胀管线、阀门;对油罐呼吸阀门进行擦拭,防止冻凝,确保活动灵活。并在每次接卸、输转等作业前都要进行检查;加强对露天输油管线的巡视检查,防止冻缩断裂和冻坏阀门;对库区静电接地装置进行数据测量,更换部分锈蚀的螺丝垫片,确保完好有效;对消防泵房设备进行防冻保暖工作,内燃机更换防冻液,电瓶充电,确保启动灵敏迅速。二是对消防道以外的杂草、落叶进行清理,清除易燃引火杂物。三是备足木锨、扫把等应急物品,以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪,防止打滑、摔伤。四是加强办公室、宿舍用电管理,组织人员对办公、取暖用电设备、线路检查,对不符合安全要求的用电设备禁止使用,严禁私拉电源,防止火灾、触电事故的发生。
6、完善应急预案,进一步提高员工应急反应能力
一是正在进行的《应急预案》完善简化工作要及时完成,并及时组织员工进行学习,使每位员工熟悉预案内容,明确掌握自己在应急活动中的位置和职责。二是针对冬季安全生产及气候特点,组织进行《油罐车火灾预案》《油罐车油品泄露预案》《办公楼火灾预案》《人员中毒预案》的演练,提高员工的应急反应能力,力求达到“练为战,以练促防”的目的。
篇二十:耕地安全利用实施方案
一、演练的指导思想:
为了全面提高全校师生消防安全和自救逃生本领,本着“以人为本,安全第一”和“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,通过开展消防安全和逃生自救的教育与演练,以不断增强广大师生的安全意识和自救能力。
二、演练要求:
学校本着对社会负责,对学生负责,对家长负责的态度,高度重视,为确保演练取得实效,切实抓好演练的各个环节,成立安全自救演练领导小组,结合实际制定了切实可行的安全演练方案,对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排,落实专人负责安全演练的具体工作,保障安全演练的顺利进行。
三、活动目的:
1、切实提高学生的安全自救意识,提高学生的安全自救能力和自我保护意识。 2、当遇到火灾和其他特殊情况时,能够在短时间内有条不稳的紧急疏散全体师生。
四、逃生自救演练领导小组及工作组成员:
1、总指挥:金红霞
副总指挥:郝希海
基本职责:负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达指挥部 命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要通迅器材。
2、疏散引导组:
组长:李仲林
组员:当节课授课老师(演练时为班主任)
基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
3、教学楼疏散通道:
一层:学前班沿着空地往篮球场 一、二、三沿着水泥路往篮球场
二层:四、五、六沿着楼梯有序疏散
4、大操场集合:
组长:汪淇
组员:第三节课没课的老师
5、医务救助:校留守儿童之家医务室
6、宣 传(摄像):周端华
7、信号鸣放:周端华
8、联络员:各班主任
五、参加人员:全体师生
六、演练内容及程序:
1、在演练前,由总指挥对全校师生进行火灾应急疏散演练培训。
2、发出第一次演练信号后,在当节任课教师的指挥下,学生紧急、有序地向操场安全区域撤离。当节任课教师为该班的第一指挥者,班主任、科任教师在第一时间赶到本班教室或楼梯口协助指挥学生,并一起撤离。结束后进行消防灭火实战演练。
3、总指挥对本次演练进行小结。
4、全部演练结束后,在当节课教师、班主任或任课教师的带领下按原路返回教室,继续进行正常的教学活动。
七、演练时间:20xx年11月15日下午第三节课
八、演练注意事项:
1.当天早读课时,班主任作好教育工作,要求一切行动听指挥。
2.下午第三节下课铃声响起,所有教师各就各位,做好演练准备,保证演练顺利进行。
3.集合警报响后,各班迅速在走廊里集队,教师有秩序并迅速地按规定路线带领学生前进,学生行进时要求弯腰并手扶楼梯或墙壁前进,不能相互推挤,以防止混乱而造成意外事故。
4.指挥领导小组成员必须在规定区域做好管理工作。
5.集合地的管理由各班班主任老师负责。
6.活动过程必须保持安静,不能慌乱。
篇二十一:耕地安全利用实施方案
为深入贯彻习近平生态文明思想,全面做好我区受污染耕地安全利用工作,确保到20xx年底如期完成省市下达我区的目标任务。根据国务院《土壤污染防治行动计划》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(湘农联〔20xx〕64号)、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(永农联〔20xx〕2号)等文件精神以及省、市有关要求,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想和党的十九大精神为指导,把受污染耕地安全利用作为打好污染防治攻坚战、推动农业高质量发展的重点工作。立足我区实际情况,优化并建立可复制、可推广的受污染耕地安全利用技术模式,努力构建受污染耕地安全利用的长效机制,不断改善耕地土壤环境质量,切实保障农产品质量安全,满足人民群众日益增长的健康生活需要。
二、目标任务
根据《湖南省农业农村厅湖南省生态环境厅关于印发〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》(湘农联〔20xx〕64号)文件精神,分配我区安全利用区面积77400亩,重度污染耕地严格管控面积1573.7亩,共计78973.7亩。根据省市要求,20xx年底前,受污染耕地安全利用率必须达到91%以上。且要求选用安全利用类、治理修复类、严格管控类相关技术措施,以乡镇为单元,推进受污染耕地安全利用工作,我区20xx年完成受污染耕地安全利用任务面积77400亩(其中完成集中推进区2580亩),完成重度污染耕地严格管控区面积任务1573.7亩(其中完成推进区面积160亩)。(分配到村的具体任务数见附件1)。
三、工作内容
(一)合理分级制定实施方案。各乡镇、街道根据区级受污染耕地安全利用工作实施方案内容,制定适合本地,切实可行、可操作的本行政区域受污染耕地安全利用工作实施方案,工作措施和技术指导必须到户。20xx年8月20日前,将实施方案上报区农业农村局和区生态环境分局审核并备案,作为年终考核的依据。
(二)因地制宜,压实责任,切实推进受污染耕地安全利用。各乡镇、街道要在巩固20xx年治理修复成果的基础上继续采取有效措施推进受污染耕地安全利用,按照因地、因时制宜以及经济条件等原则,推广“六改”农艺措施(即改良酸性土壤、改革施肥技术、改善灌溉方式、改进耕种措施、改变越冬状况、改选适宜品种),能采取综合措施的采取综合措施,必须坚持最少采取当地切实可行的农艺措施中的一种措施来进行推进,必须按照属地管理的原则,实行分级包干,压实责任,将受污染耕地安全利用的技术措施落到实处。
关键操作技术及安排:
1.推广镉低积累水稻品种。推广镉低积累水稻品种,降低稻米镉积累的风险,是受重金属污染农田安全利用的前提。结合本区实际情况,从低镉品种目录中选择,推广镉低积累水稻品种面积2150亩(详情见附件1)。早稻主要种植株两优819、株两优189、株两优211、湘早籼42号、湘早籼45号;晚稻计划种植湘晚籼12号,湘晚籼13号,金优498,C两优266,C两优396。
2.优化水份管理。我区的受污染耕地的污染类型主要水层是镉污染,水份管控是一项既经济又有效的降低水稻镉等重金属积累措施,推广优化水份管理面积36040亩,具体落实到村(详情见附件1)。要求水稻全生育期保持田间3-5cm,直到收割前7天左右自然落干。通过田间水分管理来调节土壤的pH值和Eh值,降低土壤镉的有效性、减少水稻对镉的吸收与积累。
3.叶面阻控。在水稻分蘖盛期后段、灌浆期前段喷施叶面阻控剂,阻控镉向稻谷运移,可有效降低水稻镉的积累,我区推广叶面阻控调理面积22580亩(详情见附件1)。
4.土壤调理。施用生石灰,可迅速提高土壤pH值,较大幅度地降低土壤镉的活性。集中推进区都施用生石灰,每亩稻田在翻耕前和分蘖期分别施用生石灰50公斤,我区推广施用生石灰等调理面积3900亩(详情见附件1)。
5.翻耕改土和优化施肥。种植农作物前,将耕地深翻20cm左右至犁底层,以不破坏犁底层为标准。鼓励农户减少化肥农药施用量,优化施肥包括增施有机肥、测土配方施肥等技术,降低土壤重金属污染,我区推广翻耕改土和优化施肥面积8641亩(详情见附件1)。
(三)打造集中推进区建设样榜。根据我区农用地土壤污染状况详查结果,依据受污染耕地的污染类型和特征分析结果,我区选择基础条件好、基础数据齐全、污染耕地集中连片的邮亭圩镇北拱村、菱角塘镇龙江寺村和天地字村、梳子铺乡斑竹塘村、石岩头镇毛屋里村,建设受污染耕地安全利用2580亩集中推进区。这5个村的土壤主要是镉污染,且都是酸性镉污染的耕地。为此我们主要推广应用水稻VIP+n降镉技术模式,关键技术措施是:以全面推广镉低积累水稻品种(V)种植、采用全生育期淹水灌溉(I)方式、施用生石灰调节土壤酸碱度(P)为核心,并因地制宜应用喷施叶面阻控剂、翻耕改土等农艺技术措施(即“+n”),以确保镉完全达标。
(四)分级包干,切实抓好重度污染耕地严格管控。对严格管控类受污染耕地,坚持“政府引导、市场主导、农户自愿”的原则,鼓励经营主体根据区位自然资源条件和产业发展特点,因地制宜,精准施策,改种对镉污染物不敏感的高效作物。对严格管控区实行全面监管,禁止种植水稻,所有农户签订退出水稻种植承诺书,采取种植结构调整,改种对镉不敏感的旱粮作物、蔬菜、水果等。对实施改种的耕地要明确乡、村、组三级责任人,确保改种措施落实到位。到20xx年底,各乡镇、街道完成省市下达我区的.受污染耕地严格管控任务1573.7亩。同时,在石岩头镇罗家村建好一个严格管控区种植结构调整示范点,面积约160亩,通过示范引领,构建受污染耕地安全利用的长效机制,克服农产品产地环境障碍,提升农产品质量安全水平。
(五)把好源头关,控制耕地新增污染。各乡镇、街道要深入推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治,打击非法排污,切断镉等重金属污染物进入农田的途径,切实防止边治理边污染。要加强农药、化肥、农膜等农业投入品使用管理,转变病虫草害防控方式,大力推进绿色防控,继续实施化肥农药使用量负增长行动、有机肥替代化肥行动,推进农业投入品包装废弃物回收及无害化处理,控制或减少农业生产活动对耕地造成污染。
(六)据实核算受污染耕地安全利用率。区农业农村局、区生态环境分局严格按照《湖南省农业农村厅湖南省生态环境厅关于切实做好受污染耕地安全利用工作的通知》(湘农联〔20xx〕68号)中规定的核算方法,对各乡镇(街道)受污染耕地安全利用率开展核查评估,按照统一格式分类进行统计、测算,其结果运用纳入到年终绩效考核。并形成我区受污染耕地安全利用率核算报告并提交市农业农村局和市生态环境局。
四、进度安排
20xx年8月上旬,区农业农村局、区生态环境分局联合制定下发《零陵区20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。
20xx年8月底前,各乡镇、街道完成行政区域内受污染耕地安全利用实施方案的制定;完成受污染耕地安全利用基本情况入户调查和档案建立工作;完成已开展安全利用和严格管控措施的回头看和面积分类统计工作。
20xx年10月底前,推进受污染耕地安全利用技术措施落地。
20xx年10月底前,完成受污染耕地安全利用监测取样工作。
20xx年11月底前,完成受污染耕地安全利用监测样品检测和效果评价工作。
20xx年12月底前,各乡镇、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作;区农业农村局会同区生态环境分局对各乡镇、街道受污染耕地安全利用率进行复核评估,形成我区受污染耕地安全利用率核算报告,并上报市农业农村局和市生态环境局。
五、工作要求
(一)落实属地管理。耕地土壤污染安全利用和风险管控是土壤污染防治攻坚战的核心内容和重点工作,也是今年省人民政府必须向国家交账的硬任务。各乡镇、街道要按照“区负总责,乡镇落实”的要求,推动党委、政府主要负责同志亲自部署、专题研究,切实把耕地土壤污染防治作为一件大事、要事来抓。区政府成立零陵区受污染耕地安全利用工作领导小组(详见附件3),各相关单位、各乡镇、街道也要切实加强组织领导,成立工作专班,统筹协调、强力推进受污染耕地安全利用工作。
(二)落实工作台账。各乡镇、街道根据我区农用地土壤污染状况详查成果点位信息,将受污染耕地安全利用工作任务分解落实到具体农田丘块,确认到具体种植经营主体和农户。组织开展受污染耕地安全利用入户调查行动,准确摸清受污染耕地的经营现状、20xx年以来主栽作物品种、落实的主要治理措施及治理效果等基本情况,建立受污染耕地安全利用工作台帐,进一步细化本地区受污染耕地安全利用工作措施,确保20xx年底前完成治理工作任务。
(三)落实工作措施。加强耕地土壤环境质量保护宣传教育,利用官方网站、官方微博、官方微信等宣传平台,普及耕地土壤污染防治相关法律法规和政策要求,营造保护土壤环境质量的良好氛围。加强对基层技术人员和农业生产经营主体的技术培训和指导,确保安全利用技术措施尽快得到推广应用,引导经营主体主动接受并配合污染治理技术措施落地。
(四)落实工作保障。各乡镇、街道政府是落实土壤污染防治工作的主体,对以水稻为主的生产主体,在项目申报和水稻种植奖补时,将选择低镉品种、全生育期水分管理及稻谷的重金属检测合格作为必要条件;区财政局要建立土壤污染防治资金投入长效机制,统筹相关涉农财政资金和土壤污染防治专项资金,从中央和省级土壤污染防治专项(含结余部分和新增部分)中安排一定比例的经费用于受污染耕地安全利用,加大对受污染耕地安全利用工作持续稳定支持,切实保障开展受污染耕地安全利用所需的989.99万元经费(经费预算见附件4)。
(五)落实绩效考核。受污染耕地安全利用工作纳入20xx年对区直相关部门及乡镇、街道的年终绩效考核内容。区里对各乡镇、街道受污染耕地安全利用工作实施每月调度、季度督查、半年总结、年终结账。各乡镇、街道要明确专人,于每月23日前向区农业农村局报送受污染耕地安全利用工作进展情况。区农业农村局和区生态环境分局将根据调度和督查情况,对工作推进不力的乡镇、街道及时进行现场督办、通报、预警、约谈、挂牌督办,督促受污染耕地安全利用工作有序推进。20xx年12月10日前,区农业农村局和区生态环境分局完成对各乡镇、街道受污染耕地安全利用工作的调查评估,评估结果的运用按20xx年区绩效考核方案执行。
篇二十二:耕地安全利用实施方案
为确保全县电梯安全运行,有效遏制电梯事故的发生,确保人民群众生命财产安全,根据《自治州电梯安全专项整治工作方案》文件要求,结合我县实际,特制定X县电梯安全专项整治工作方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念,深入贯彻《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规,以
明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点,采取有力措施,强化电梯安全管理工作,促进我县电梯安全水平稳步提高。
二、整改目标
通过电梯安全专项整治,全面落实电梯安全各环节(规划设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等)主体责任,集中解决电梯安全存在的突出问题,进一步增强电梯管理工作责任,提高电梯使用单位、电梯物业管理部门和广大用户的安全意识,建立完善电梯安全管理体系和应急救援体系,强化电梯维护保养服务能力,提高检验检测质量控制水平,建立长效监管机制,实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化,共同建设文明、有序、安全的乘梯用梯环境。
三、整治范围
(一)全县范围内在用电梯,包括乘客电梯、自动扶梯、自动人行道及载货电梯,重点是居民区、学校、医疗单位、宾馆酒店、休闲娱乐、商场市场、景区景点、车站等人员密集场所的在用电梯。
(二)重点整治电梯使用单位安全主体责任、监管部门安全
监管责任、安装维保单位履职行为等。
四、整治内容
(一)加强电梯使用管理,落实使用安全主体责任
电梯使用单位为电梯使用管理责任主体,对电梯安全管理负责,要坚决消除“以保代管”的错误思想,做到“三落实、两有证、一检验、一预案”(即:落实管理机构、责任人员、管理制度,有特种设备使用登记证、作业人员上岗证,依法进行定期检验,制定电梯应急预案)。在电梯使用中必须做到以下几点:
1.设置电梯的安全管理机构或配备取得《特种设备作业人员证》的电梯安全管理人员,建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度。
2.电梯在使用前或投入使用后30日内向质监部门办理使用登记。电梯停用1年以上,应当在30日内向质监部门办理停用手续。在电梯《安全检验合格》标志规定的检验有效期届满前1个月,向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或检验不合格电梯不得使用。
3.在电梯桥厢或出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志。在乘客易于注意的显著位置张贴安全注意事项、警示标志、使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话。
4.负责与电梯维保单位签订维保合同,监督并配合电梯安装、改造、维修和维保工作。
5.确保电梯应急电话、应急报警装置保持有效畅通。
6.电梯出现故障或者发生异常情况时,及时组织全面检查,消除电梯事故隐患后,方可投入使用。
7.负责制定突发事件应急措施与救援预案,每年至少进行
一次救援演练。电梯发生困人等故障时,按应急救援预案组织应急救援,保护现场、采取措施、安抚乘客,组织电梯维修作业人员实施救援及维修;发生事故时立即报告事故所在地的特种设备监管部门和对应的上级主管部门。
8.对电梯管理人员和操作人员进行电梯安全教育和培训。
9.负责落实电梯维护维修经费,确保足额到位、专款专用、及时结算,不得挪作他用。
10.负责对在用电梯进行电梯安全责任保险,降低和转化风险。
11.认真做好日常巡查工作。
(二)加强电梯安装、维修、改造单位的监督管理,落实电梯日常维护保养责任
电梯维保单位严格执行《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》,对其维保电梯的安全性能负责,并进行维保责任承诺。维保后电梯应当符合相应的安全技术规范,并处于正常运行状态。维保单位必须做到以下几点:
1.电梯维保单位必须经特种设备监督管理部门许可,取得《特种设备安装改造维修许可证》方可从事电梯维护保养活动。坚决杜绝取证单位对所承保的电梯进行分包、转包以及资质挂靠等行为。
2.严格执行《电梯使用管理与维护保养规则》,按规定的周期、规定的项目和安全质量要求进行维保。根据所保养电梯使用特点,制订合理的维保计划与方案,在对电梯进行半月、季度、半年、年度维保时,维保现场必须保证2名持证维保人员。严格执行维保技术规范,对电梯进行清洁、润滑、检查、调整,更换不符合要求的易损件,使电梯达到安全要求,确保维保质量。
3.制定应急措施和救援预案,每年针对本单位维保的不同类别(类型)电梯,至少进行一次应急演练。
4.设立维保值班电话,保持24小时通讯畅通,作出及时到达故障现场的时效承诺,并在电梯轿厢内公布维保人员电话,接到电梯困人等故障报告后,维修人员应在30分钟内赶到现场进行施救及故障排除。
5.建立电梯的维保记录、故障情况记录和用户投诉记录,并归入电梯技术档案,档案至少保存4年。
6.协助使用单位制定电梯的安全管理制度和应急救援预案。
7.对承担维保的作业人员进行安全教育与培训,并按照特种设备作业人员要求,取得具有电梯维修项目的《特种设备作业人员证》;培训和考核记录存档备查。
8.每年度至少进行1次自行检查,自行检查在特种设备检验检测机构进行定期检验之前进行,自行检查项目根据电梯使用状况情况决定,但不少于《电梯使用管理与维护保养规则》中要求的年度维保和电梯定期检验规定的项目及其内容,并向使用单位出具有自行检查和审核人员签字、加盖维保单位公章或其它专用章的自行检查记录或者报告。
9.安排维保人员配合特种设备检验检测机构进行电梯的定期检验。
10.发现电梯超期未检和重大事故隐患应及时告知电梯使用单位,并及时向当地质监部门报告。
(三)加强电梯检验工作质量的监督管理,落实检验把关责任
电梯检验机构对电梯检验工作质量负责,要加强质量保证体系建设,提升检验质量水平,提高检验工作效率。电梯检验机构
必须做到以下几点:
1.严格按照有关法律法规和安全技术规范要求开展电梯监督检验和定期检验工作,保证电梯检验工作质量。
2.严格按照承诺时间受理检验申请,安排检验工作,客观、公正、及时出具检验报告。
3.检验工作中发现电梯存在严重安全隐患及时向使用单位出具《检验意见通知书》,同时报告当地质监部门。对定期检验到期前一个月未申请检验的使用单位,及时下发《特种设备检验催检通知书》,发现超期未检的要报告当地质监部门。
4.为电梯使用单位提供电梯安全管理方面的技术指导和帮助。
5.积极配合监管部门对电梯进行监督检查,认真进行以下技术把关检查:
(1)钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好;
(2)限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求;
(3)控制系统功能(特别是门机控制系统)是否正常,有无不明软故障;
(4)主要受力构件是否完好;
(5)电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警;
(6)机械制动器制动能力是否符合要求;
(7)各种安全保护装置是否齐全有效。
(四)加强电梯安全的监督检查,落实监管责任
各有关电梯安全监管部门要按照职责完善电梯安全监管相关制度,建立监管工作机制,落实电梯监管责任。建立质监、安监、住建等部门联席会议制度,协调解决电梯安全管理中遇到的重点、难点问题。加强电梯采购、安装、使用、维修、改造、检验等环节的监督检查力度,严厉打击违法行为,规范工作行为,
结尾:非常感谢大家阅读《耕地安全利用实施方案(推荐22篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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