导读:篇一:城市管理工作会议讲话 同志们: 刚才,_作了一个很好的工作报告,YY同志作了重要讲话。他们的意见,我完全同意。下面,我再讲三点意见: 一、要进一步认识城市管理工作的... 如果觉得还不错,就继续查看以下内容吧!
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篇一:城市管理工作会议讲话
同志们:
刚才,_作了一个很好的工作报告,YY同志作了重要讲话。他们的意见,我完全同意。下面,我再讲三点意见:
一、要进一步认识城市管理工作的重要意义
1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心,也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平,是县域经济的亮点所在。提升档次和水平,“三分靠建设,七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言,必须要加强城市管理,不断提高城市管理水平,才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象,才能建设成“山水园林城市”。
2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的,但环境同时也改变人。举个例子,如果你从一条卫生状况很差的街道上走过,手中的果皮会随意一扔,可能会不以为然,因为那街本来就不干净,再多一点也无妨;反之,那条街很洁净,周围也无人乱扔果皮,你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理,为市民创造一个和谐优美的人居环境,优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此,城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。
3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境,那么,这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年,我县城市的发展速度比较快。到去年,县城面积达平方公里,城镇人口达12万人,全县城镇化水平%。十一五时期,将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展,必然要求加强城市管理。管理相对建设来说,难度要大得多。从我县实际来看,城市管理档次还不高,城市功能还不完善,城区范围的扩大,给城市管理工作提出了新的课题。因此,我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点,加强和改进城市管理,推进我县城镇化进程。
二、要进一步建立健全城市管理机制
1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规,结合我县实际,进一步完善规章制度,建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系,把城市管理各项工作纳入法治化轨道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序,明确管理责任,提高执法效率和水平。同时要加大执法力度,坚持严格执法,依法行政。
2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制,是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路,完善城市管理模式,充分发挥基层组织在城市管理中的作用,形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作,彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况,形成城市管理的长效机制。
3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人,服务对象也是人,我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题,不断改善居民的工作、居住环境,提高生活质量,为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理,坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督,强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理,清理整顿违法营运。
三、要进一步加强城管执法队伍建设 综合执法工作能不能做好,执法队伍有没有战斗力,取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设,重点要进一步增强“四个意识”:
1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作,从根本上说,是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是,一切为了群众,一切依靠群众。因此,我们在工作中,要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,不断强化“为民、亲民”理念,树立起“人民城管,执法为民”的执法意识。
2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设,加强培训,全面提升综合素质。要完善案件办理制度,严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时,要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。
3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容,并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此,只有加强综合协调,上下联动,左右合作,减少磨擦,增强合力,才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。
4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎,就容易产生腐败问题。因此,每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣,正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。
同志们,加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务,我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,使我县城市建设既充满活力与生机,又文明有序和谐地发展。
篇二:城市管理工作会议讲话
同志们:
为加快城市化进程,市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”,并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点,下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年,首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治,要通过大规模的集中建设和治理,把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道,展示新密对外形象的窗口,反映新密时代特色的风景线。下面,我就对此项工作讲三点意见:
一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义
加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点,新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后,真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设,是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面:
一是有利于促进经济结构调整,提高城乡人民生活水平。不论是现代工业,还是现代服务业,只有依托城镇才能发展起来,只有加快城镇建设、加快城市化进程,才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来,才能加快整个经济社会发展的步伐,加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程,有利于促进农业结构的调整,有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来,就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来,向二、三产业转移,向城镇转移。转移的越多,群众致富的步伐就越快,走出土地的农民越多,我们的农民就越有希望。因此,我们要通过加快城镇建设、创建文明城市,提高城市居民的生活质量,改善城市基础设施和环境,进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,优化投资环境。创造城市优美环境,树立文明城市良好形象,是城市现代化的重要标志。城市环境优美,基础设施齐全,功能完备,是招商引资的前提,是投资环境的硬件平台。因此,为了增强城市聚集人口,吸纳资金,配置资源的能力,我们必须把城市建设好、管理好。
三是有利于拉动投资,促进经济加快发展。对新密而言,拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张,它能最大限度地制造投资需求。同时,只有加快城镇建设,促使更多的人口向城镇聚集,才能最大限度地刺激消费,从而拉动经济增长,促进第三产业的发展。
二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要
今年城市建设的项目多,投资额度大,工程任务重,为什么
要在目前财政困难、经济紧张的情况下,搞这么大的动作?
一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20XX年新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求,投资300多万元,聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编,去年7月10日通过评审,并付诸实施。它是新密城市未来10—20年建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好,打扮得更漂亮,我们必须尽快实施规划。
二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力,新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务,不断提升城市建设和发展水平,才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“”代表和委员提出的议案来看,20XX年城建方面议案达64件,占全市议案总数的%,20XX年45件,占%,呈居高不下的态势,它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注,另一方面,也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此,按照“三个代表”重要思想的要求,我们决定扑下身子,狠抓城市建设。
四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前,郑州市六个县市,登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市,荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市,我们也不能甘居人后,今年,一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市,把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。
五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设,已经形成了以东西大街为主轴,农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面,形成了条块结合,以块为主的管理体制。在小城镇建设方面,刘寨、大隗、超化建设初具规模,势头良好,为我们城市建设积累了很多经验。
三、领导重视,全民参战,确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效
城市建设是一项系统工程,20XX年的建设工程是一场大的战役,要打好这场攻坚战,我认为重要的有两点:一是领导重视,亲自上阵。可以设想,今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题,如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是,市委、市政府的决心已定,目标任务已经明确,不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣,否则,市委、市政府将采取组织措施,加以保障。二是全民动员,全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享,但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作,仅靠市财政投入是不现实的。为此,要通过今天的大会,以及新闻部门的广泛宣传,让全市人民理解“人民城市人民建,建好城市为人民”的道理,动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设,有力出力、有物出物、有钱出钱。总之,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,万众一心,我们城市的明天一定会更加灿烂,更加美好。
谢谢大家。
篇三:城市管理工作会议讲话
同志们:
今天,区政府组织召开环境保护工作会议,其目的在于,进一步加强我区环境保护工作,坚定不移的走可持续发展的道路。前面,几位领导讲了很好的意见,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲几点意见:
一、提高认识,增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感
环境保护是我国的基本国策。中央人口资源环境工作座谈会明确指出,良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量的重要基础,要求彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式,不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,不以眼前发展损害长远利益,不因局部发展损害全局利益。这就要求我们必须把环境保护工作融入发展这个第一要务之中,统筹经济建设和环境保护工作,坚持用发展的办法解决前进中的问题,解决好当前环保工作急需解决的问题。
我们知道,良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件,经济增长的最终目的是富民强国,提高人民的生活水平,良好的环境是高质量生活的必要条件,而环境污染和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷,严重的环境污染和资源短缺,反过来会制约经济的增长,甚至制约一些产业的发展,影响经济增长的质量和效益。因此,我们在发展经济和招商引资过程中,坚决不以牺牲环境和资源来追求经济增长。各级各部门必须进一步统一思想,提高对环境保护工作的认识,要从全区加快发展的高度,切实增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感。
二、坚持用科学发展观总揽环境保护工作全局
党的十六届三中全会提出,在全面建设小康社会进程中,要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,坚持以人为本,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
(一)把科学发展观落实到决策、规划中。坚持科学的发展观,要求我们各级领导干部必须把环境保护意识贯穿于领导决策的全过程。要正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,在进行经济社会发展重大决策过程中,必须对环境保护与经济社会发展加以全面考虑,统筹兼顾、综合平衡、科学决策。要始终坚持经济社会发展与环境资源保护相协调,把经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,努力实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。要紧紧围绕我区经济社会发展的总体战略,切实做好环境保护工作,在发展中解决环境问题,通过解决环境问题,促进发展。
(二)把科学发展观落实到发展过程之中。环保工作实践中的可持续发展思路,其本质特征是人与自然和谐相处。今后,我们要进一步自觉地用科学的发展观指导环保实践。在指导思想上,要由单纯强调保护,转到把环境保护纳入经济建设和社会发展之中,在经济发展的同时,求得人与自然和谐,实现经济与环境的“双赢”,走出一条生产发展、生活富裕和生态文明的发展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,转到从源头抓起、全过程控制。
(三)把科学发展观落实到执法实践中。要围绕环保工作重点,进一步加强环境保护法制建设,为解决我区突出的环境问题提供切实可行的执法依据。要把行政执法与行政监察结合起来,对一些环境违法行为,在依法进行行政处罚的同时,对有关负责人也要给予行政处分;对环境长期得不到改善、污染集中反弹、生态破坏严重的地方,要追究属地政府和环保部门负责人的责任;要加大环境违法案件的查处力度,对造成重大环境污染和生态破坏事件的,要移送司法机关追究责任;要把行政执法与舆论监督结合起来,支持新闻媒体曝光环境违法案件,鼓励群众举报、监督不法排污企业和破坏生态的行为。环保和有关执法部门要切实履行法定职责,加强沟通,协调作战,推动环境问题的解决。
三、加强领导,完善机制,努力推进环保工作
树立和落实科学发展观,实现经济发展与环境保护协调发展,必须加强领导,完善机制,进一步提高环境保护工作的水平。
(一)加强对环保工作的领导。做好环境保护工作,领导是关键。各级各部门要高度重视环境保护工作,在制定政策和资金投入上,切实把环境保护作为经济社会发展的组成部分,统一规划、统一部署、具体指导。要进一步完善目标管理责任制,坚持一级抓一级,一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。今后,我们考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、造成重大污染事故的单位,情节严重的要追究相关负责人的责任。
(二)加强能力建设。环保工作业务性强、知识更新快,提高干伍业务能力是一项重要的基础性工作。当前,要适应我区环护任务不断加重、事业不断发展的形势,必须努力提高环保队伍的三种能力,即提高对环境的监测能力,提高环境监察的执法能力,提高对环境突发事件的应急预警和反应能力,努力做到召之即来,来即能战,战则能胜。要围绕提高三个能力,通过有计划地组织培训等各种途径,切实抓好干部业务能力建设,重点是学习法律、市场经济、管理、现代科技和环保业务知识,特别是加强《行政许可法》、《环评法》、《清洁生产促进法》等法律法规的学习,进一步增强依法监管、依法行政观念。
(三)加强环保作风建设。环保部门要认真执行国家环保总局的“六条禁令”,严明工作纪律,廉洁从政,文明执法。要坚决杜绝执法过程中出现乱收费、乱罚款、以权谋私、吃拿卡要的行为,对那些不作为、乱作为的现象要严肃查处。希望大家主动克服条件差、任务重的困难,坚持讲真话、办实事、求实效,牢记群众利益高于一切,为维护群众环境权益尽职尽责、尽心尽力,做到既严格执法、又热情服务,努力让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中安居乐业。
(四)加强制度建设。要认真贯彻好中央、省对环保工作的要求,把各项环境保护工作落到实处,关键是要有好的工作机制和保障措施。要通过建立健全组织领导体制、工作责任机制、干部群众参与机制、信息反馈机制、激励保障机制等,逐步形成比较完善的环保工作运行机制。要理顺环保工作的领导管理体制,建立相应的领导机构,区级有关部门特别是财政、审计、物价、监察、统计、工商、、广电等部门,要加强协调,通力合作,相互支持,积极做好环境保护工作,切实解决环境保护工作的难点、热点问题,动员全社会的力量,共同抓好环保这项系统工程。要实行严格的责任制,把每一项任务落实到具体部门、落实到人,做到事事有人管,件件有回音;重点要建立通报和督查制度,分阶段督促检查贯彻落实情况;对失职渎职者要实行严格的责任追究。
同志们,环境保护工作功在当代、利在千秋,我们一定要进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,确保全面完成各项环境保护目标任务,为把我区建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的一流经济强区做出积极的贡献。
谢谢大家!
篇四:城市管理工作会议讲话
各位领导,各位监督员:
今天,把各位请来,主要是汇报一下我们的工作,听取各位意见,以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。
20XX年是十六大召开后的第一年,我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力,按照市局统一要求,坚持用“三个代表”重要思想统一认识,坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法,坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中,按照市局“实施六项工程,实现六个突破,打造一个亮点”的全年目标,以一天也不耽搁的精神,勇于创新,奋力拼搏,不仅取得了抗击非典阶段性的胜利,前三季度的各项工作指标也都顺利完成,为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底,共办理各种手续325件,处理来文来函108件,走访使用单位800多人次,接待来访900人次,收到使用单位锦旗5面,表扬信4封。
这些数字的背后,包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力,同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持,在此深表感谢。归结起来,我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。
一是实践“三个代表”,加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信,同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信,走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议,各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢,对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。
为加强我市公用公房管理窗口建设,我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》,制定了《公用公房首问负责制实施细则》,进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则,并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示,一定高度重视,亲自抓落实,责任到人,以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠,增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管,以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。 二是实践“三个代表”,加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上,今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查,再一次细化了今年的修缮工作计划,力求做到客观、详细。目前土建工程:完成30处,万元、水暖工程:完成14处,40万元、电气工程:完成4处,万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求,我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入,使我处修缮资金造成了缺口,但我处克服修缮资金紧张的困难,围绕使用单位关心的热点问题,尽量为使用单位和群众多做事,做实事,确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实好抢修人员、物资,发现问题及时安排抢修,到目前为止共组织抢修工程40余件,投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督,严抓安全生产,加大安全生产工作宣传力度,进一步完善安全生产制度,并对工程质量进行严格管理,使得工程合格率达到100%,未发生任何伤亡事故。
三是实践“三个代表”,树立“数字房管”理念,提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出:科技的制高点,决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平,决定着发展的速度和水平。今年以来,全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量,积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。目前,已按市局要求,基本完成了各项工作,现已进入培训阶段,10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用,冲击着传统的管理观念,整合着现有的管理资源,促进了管理效率不断提高,规范着我们的管理行为。
四是实践“三个代表”,进行公房管理课题调研,完成课题定稿:20XX年年底,我处承担了20XX年市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮,加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作,我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初,完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查,发现了不少问题,根据这些问题,我们也做出了建议和对策,给以后我市的公用公房管理工作做出参考。
在看到成绩的同时,我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意识还没有普遍形成,法制学习宣传和行政执法力度不够大,在行风建设上,服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上,随着“数字房管”工程的加快,各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求,需要及时的、普遍的培训,提高网上的业务水平。
今年还有一个季度,我们要在以下五个方面积极努力,
我们将继续正确认识和把握形式,用发展的观点看待机遇,用创新精神解决发展中出现的问题,通过服务,加强管理,推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结,我们找出工作中存在的问题和差距,认真制定整改措施,按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。
1、租金收缴及房产换证工作:要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务,确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求,争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。
2、修缮工作:前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖,我们将继续以20XX年修缮计划为依据,配合市政府整修47条干线任务,合理调整修缮计划,认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加强全处“数字化房管”的建设工作:前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程,采购机房设备,进行安装调试,达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作,建立公用公房管修服务网络,争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱,扩大社会监督员数量,提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。
4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排,我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则,建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多,在这次普查中,希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇,切实把全市风貌建筑保护起来。
5、窗口服务方面:这是我们第四季度的工作重点,提高公用公房行风建设水平,加大社会服务力度,确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构,坚持窗口检查,考核,对重点岗位要做到重点查,经常查,对投诉属实的要坚决处理,不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道,主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施,全面落实政务公开内容,完善各项服务措施,大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动,不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量,尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访,服务及时率要达到100%,满意率为95%,投诉率为0。
最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持,并欢迎提出宝贵的意见和建议,以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。
篇五:城市管理工作会议讲话
同志们:
今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会,是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的,主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况,研究部署下一阶段三城共建的工作任务,动员大家进一步统一思想,真抓实干,迅速掀起三城共建的热潮,全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才,各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况,区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案,大家展开了讨论,并提出了很好的意见,我表示同意。
自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来,区三城共建指挥部办公室做了不少工作,抽调人员全部到位,工作班子组建起来了,并制定了工作制度,具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神,结合我区实际情况,开展广泛深入地调研,形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见,工作见到了一定成效。但是,我们的工作还有许多不理想的地方,进展不够快,方法不够多,劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间,基本上没有什么动作,给人一种雷声大、雨点小的印象。因此,工作推进中还存在一些亟待解决的问题,突出表现为三个不适应:
1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动,但更重要的是我们要抓住这次机遇,利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症,推动城市建设和管理上水平,从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把这项工作摆上应有的位置。
2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合,导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口,工作就抓不到点子上,平推平拥,没有重点。工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。
3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调,各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构,抽调专人负责。有的虽设立了专门机构,但没有运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构,也没有专人负责。由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,工作方案也只是简单的上行下效,操作性不强,满足于目标分解,没有阶段性工作安排。
上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因,要引起大家的高度重视,认真查找自身不足,切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求,我在动员大会上已作了安排,今天我主要讲具体任务和工作落实问题。
一、关于三城共建的当前工作
市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作,市督导组有肯定,但更多的是要求,针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功,如因我们工作的失误,影响了全市的创建大局,不仅无法向市委、市政府和全市人民交待,也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市,我区是一个重点,任务相当艰巨。因此,各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位,从现在起要高度紧张起来,无论是建设环保城市,还是建设卫生城市、文明城市,既要着眼长远,又要立足当前,按照既定的工作目标任务,集中力量抓好落实。
建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理,二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点:一是水泥企业污染整治。市政府 责令我区关闭的10家水泥企业,必须在今年3月底前完成关闭任务,达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务,市政府要求比较严,操作时间也非常紧,各有关镇是主要责任单位,区环保局要全力配合,加强检查、督促,做好业务指导。在关闭过程中,要尽量考虑投资者和当地群众的利益,妥善处理好方方面面的关系,确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业,必须在今年3月底前完成治理任务,做到稳定达标排放,通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责,环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案,逐个企业深入调查走访,广泛征求意见,确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造,按时限要求淘汰石灰法制浆,并强化废水处理设施建设,做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务,已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求,必须在规定的时限内完成治理任务,并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作,逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理,最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力,我区污水处理厂已于去年底开工,区水利局要克服一切困难,千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进,规划设计必须在3月中旬完成,并在同期施工。目前最大的困难是资金问题,区计经贸委、财政局要紧密配合,尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度,保证今年10月底前投入运行。
建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系,在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确,并将形成文件立即下发各单位,请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设,集中清理占道经营、乱设摊点,取得了明显成效,市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性,放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性,既要在集中整治中唱主角、负总责,又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际,按照区里三城共建工作的总体要求,采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中,其中有4项工程是道路整治,即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程,也是三城共建工作的重要内容,工作中一定要搞好结合。这里我再次明确,城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责,按照整治要求抓紧实施,在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排,保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点,但在实施方案上体现不多,操作性也不强,区卫生局要抓紧时间研究,把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案,并尽快付诸实施。
建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作,其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于三城共建的各项工作,贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头,工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与,形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动,当好全区的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设力度,让群众满意。
二、关于城建工作需要注意的问题
现在,我们基本确定了今后三年的城建战略目标,今年的城建重点工程有了详细的计划和安排,对目标任务进行了分解,并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓,还需要调研论证,进一步细化实化。具体地说,在城建工作中要注意以下几个问题。
(一)量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作,无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头,一步规划到位,三年分期实施。要结合贾汪实际,切忌贪大求洋,劳民伤财,遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事,而是一种积极意义上的量力而行,是尽力而为的量力而行,尽其一切力量,集中全区人民智慧,充分调动外力、内力、政策等各种积极因素,广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守,而是求实务实,无论是建筑工程,还是绿化建设,都要以实实在在的工作措施去推进,办一件成一件,决不搞半拉子工程。
(二)充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作,要从现在动手,早做准备,做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数,手中有牌。在准备工作中要突出三个重点:一是规划。规划必须先行,城建重点工程没有规划设计就无法动工,就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关,5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩,由国土局牵头,农工办配合,3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组,和农民群众面对面交谈,确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来,不仅要贯穿城建工作的始终,而且要早安排,先造势,为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备,在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项,总投资亿元,其中今年要完成投资4亿元,任务相当繁重。在25项工程中,除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外,其余13项都是年内要完成的工程,跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%,时间非常紧。因此,所有承担任务的单位都要紧起来,各司其职,各负其责,抓紧开工。拆迁开发的6项工程,涉及房屋拆迁1500多户,任务重、矛盾多,建设局等相关单位要从现在开始,按照有关法律规定的程序,一步紧跟一步,一环紧扣一环,扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作,努力争取上级主管部门的支持,尽快把资金筹集到位,积极创造条件早日开工。
(四)让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠,让老百姓享受城市建设的成果,享受到现代文明的成果。在实施过程中,要始终心里装着群众、始终想着群众,真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来,特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化,必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施,要多考虑群众的切身感受,多考虑群众的实际利益。总之要做好协调,全力维护社会稳定。
三、关于指挥部工作运行问题
区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部,在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室,内设了5个工作组,并明确了各组的工作重点和工作职责。现在,我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标,这个目标能否实现,取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗,取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来,高效运作起来。具体讲,要做到“四个加强”。
1、加强调度,分步推进。目前,三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成,现在关键是一项一项的抓好落实。为此,要逐级建立推进工作落实的各项制度,如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么,每个阶段干什么,都要有具体的内容、实施方案和检查标准,并做到制度、计划上墙,实行挂图作战。调度要密集,我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责,根据计划安排,一周一调度,一月一督查,并根据工作需要深入一线,具体督导,协调矛盾,解决问题。
2、加强协调,高效运转。开展三城共建必须强化分线作战,与此同时还必须强化统一协调,使各项工作有机衔接,高效运作。指挥部各成员要切实负起责任,及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责,确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别要注重建立健全基层工作机制,充分激发基层的创建工作活力,把工作落实到基层。
3、加强督查,严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用,广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作,而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核,及时公布,并强化督查考核结果的运用,与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。
4、加强领导,狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,主要领导负总责,分管领导靠上抓,各行各业齐行动。这里我要强调一点,各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度,任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位,所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排,自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构,安排专人负责。没有得力人员作保证,三城共建和城建工作很难落到实处,要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案,精心制定各自的具体方案,周密安排,真抓实干,确保各项任务落到实处。
同志们,三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局,新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织,强力推进,发扬连续作战、敢拼敢赢的作风,谱写好贾汪城市建设的新篇章!
篇六:城市管理工作会议讲话
刚才听了汇报,感觉到这段时间的工作很用心,汇报对政府在城建领域应当做的工作基本涉及到了。相信这次市城建局班子的变动,是和谐的接续,是新的起点。市城建局班子能打硬仗,精诚团结,任劳任怨,经得起考验,经得起工作压力。朴实、真诚地同大家合作,保持轻松和谐的工作环境,会有一个好的局面。建设部门注目的人太多,挨批评的多,很多情况下难免受委曲,要能够承受压力,希望班子保持团结务实的良好状态。
第一、对城市规划的龙头地位与权威性问题要有更新更高的认识。没有规划就没有城市、没有城市的今天和未来。守住规划,城建部门守土有责。规划是城市建设的生命钱。必须强化它、提高它、关注它。我曾多次讲过,不尊重城市规划,就是不尊重城市政府,其目的就是要求各级各部门,各个方面的领导都必须严格按规划办事,在城市规划面前谁都没有特权。规划必须严格控制,规划控制得不好,城市绿化、公共空间等公共利益被侵占,是对城市人民、对历史极其不负责任的表现。
第二、进一步落实城建工作的根本任务。城市建设的根本在于改善基础设施、完善配套城市功能。一是要以路网为中心,全面加快城市道路交通建设。路网的规划建设水平,决定城市的水平。路网的规划以及规划控制必须抓好。要依靠片区开发推进路网建设,我赞成200X年启动XXX路建设工程,XXX东路、XX大道两侧建设用地必须先期进行控制。三桥的选址我的观点必须要有利于对城市建设和城市经济的拉动,带动片区的开发建设,优化出最经济、支撑作用最大,对树立山水城市形象最有利的方案。市建设局要按照这个思路,加快进行有关前期工作。二是加快XX旧城改造步伐,提升城市对外开放的形象。重点是三个项目:XX路综合改造、XX广场和XXX广场。XX路综合改造200X年起步,200X年必须全面投入改造建设,200X年要出效果,XX路强、弱电入地等公益建设要制定规划;XX广场200X年年初要起步拆迁,整体工作要有全面进展;XXX广场200X年要有实质性进展。贫民与“脏、乱、差”不是尊重群众感情。三是要加快XXX大道、XX城堤以及XX公园改造建设步伐,使XXXX城市的特色凸现出来。
第三、以背街小巷改造、公厕改造为重点继续抓好便民工程。200X年XXXX中心城市要全面完成背街小巷改造任务,同时启动公厕改造。对各县城、重点镇集的背街小巷改造、公厕改造要提出具体要求,实行量化考核和以奖代补的政策。总的要求是围绕与群众切身利益息息相关的问题,一年突出一个重点,集中精力解决,长期坚持下去。
第四、千方百计筹措城建资金。中心城市是XXXX城镇体系中的龙头,市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建设。如果XXXX城市基础设施建设每年保持X亿元左右的投资,三五年以内会有一个显著的变化。要通过经营土地、盘活非经济性国有资产、招商引资、多渠道争取等形式千方百计筹措资金。例如,城市绿化可以采取城建部门制定规划方案,林特部门提供苗木,社会各方共同参与的路子。总之,解决城建投资问题,关键在思路,根本靠工作,说到底是个工作问题。
五、认真总结200X年,精心谋划200X年的城建工作。新年一定要有一个好的开端,抓好起步工程,争取开工门红。XXX人行天桥、XX绿化亮化、路牌三项工程要争取春节前完成,作为城建系统的春节礼物送给广大市民。全市建设工作会议要认真筹备,开好开扎实,开出质量、开出干劲。
篇七:城市管理工作会议讲话
对市直单位公共用房资产进行清理,认识和理解有一个过程,观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定要加大宣传力度,采取切实措施,深入宣传清理工作的重要意义。要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系,使广大干部职工都来关心、支持和参与。要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实行领导责任制,明确分工,责任到人,主要领导要切实担负起第一责任人的责任,开一个党组会,成立一个班子,亲自抓好清理工作,并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题,加强检查指导,做到层层负责,件件落实。对清理工作敷衍塞责,领导不力,执纪不严,影响工作的,要按有关规定追究主要领导的责任。
三、加强组织协调,密切配合支持。
公共用房清理工作牵涉的单位较多,业务性强,而现产权管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大,时间跨度长,原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调,有计划、有步骤地进行清理,各方面也要团结协作,密切配合,相互支持。为组织和推动清理工作的顺利开展,市直机关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理小组,在市行管局集中办公。各单位也要指定专人负责,抽调责任心强、业务精的管理人员具体办理清理登记工作,同时在清理工作过程中,要积极引导广大干部职工热情参与,提供线索,通过多种手段,摸清底数。
四、严明工作纪律,坚决查处违法违纪行为。
市直单位公共用房资产清理工作涉及面广,任务艰巨,政策性强,必须严明纪律,令行禁止。各单位要按照要求如实填报,凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产,无论资金来源渠道何处,都要进行全面清理登记。资产清理期间,各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结,土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产;严禁以任何名义私分国有或集体经营性、非经营性的房地产;严禁弄虚作假,涂改、转移或销毁账目;严禁设置障碍,干扰清理工作正常开展。对违反上述纪律的,无论涉及到谁,都要严肃查处,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位主要负责人的责任。
篇八:城市管理工作会议讲话
今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议,主要任务是认真学习国务院关于<<落实科学发展观加强环境保护决定>>及第六次全国环保工作会议精神,回顾总结我市生态市建设工作情况,分析当前形势,寻找存在差距,明确下一步任务。现就下一阶段的工作,我再讲三点意见:
一、领会精神,提高认识,增强生态市建设的紧迫感
自20XX年启动生态市建设以来,我们以生态市建设规划为指导,按照20XX年基本达标的近期目标,全市上下齐心协力,做了大量扎实有效工作,取得了积极成果。主要体现在:一是生态市建设全面推进,二是污染整治取得阶段性成果,三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距:1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程,有些企业环保意识淡薄,违法排污现象比较严重,完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20XX年及20XX年生态市建设的指标,我们有很大差距,生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢,环保基础设施的建设进度不甚理想,小流域综合整治任务依然艰巨,水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大,而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域,是省“811”整治行动的重点监管区,造纸已成为重点监督行业,成为社会关注的热点。
对以上这四方面问题,我们要正视,不能回避,要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性,进一步增强忧患意识和危机感,要采取更加有力和务实的措施,认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措,是执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建和谐社会的有力保障,是全面建设小康社会的内在要求,是实现富阳 “十一五”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识,认真学习贯彻<<决定>>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保,环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题,在保护中促进经济发展,认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾,进一步强化“绿水青山就是金山银山”,“发展经济是政绩,保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,确保富阳经济社会全面协调可持续发展。
二、坚定目标,突出重点,狠抓各项工作落实
要坚定目标,就是要紧紧围绕三大目标:即“十一五”规划,生态市建设目标,造纸污染的三年整治和摘帽目标,对这三大目标必须要牢牢把握,咬定不放松,坚定不移地努力实现。
要实现三大目标,必须突出重点,狠抓落实。生态市建设是一项系统工程,是一项长期任务,但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。
整治:1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题,要以铁的决心,铁的手腕,狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片,重点流域主要是大源溪和松溪,重点行业主要是造纸业,重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施:1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线,之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管,从重处罚。要上下联动,共担责任,整合力量,加强协作,密切配合,绝对不能上推下,下推上;要提高检查频率,扩大检查覆盖面,地毯式不间断检查,做到“猫鼠”同步,把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治,什么问题突出就整治什么问题,并结合“”世界环境日,大张齐鼓、大造声势地进行专项整治,把市委、市政府的决心,把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚,今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度,超标排放发现一次限电一星期,二次限电二星期,三次限电三星期,达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案,清淤方案要抓紧制定,充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸,还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手,要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治,大力推广清洁能源,高度重视并开展生态镇建设,积极推进农村生活污水设施建设。
调整:要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20XX)1号文件精神,加快造纸行业产业升级,引导企业大力引进先进适用生产技术,加大研发投入,提高产品的科技含量和附加值,同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产,大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务,抓紧编制循环经济规划,抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。
建设:要坚定目标,加快环保基础设施建设进度,到20XX年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务,第一时间发现问题,第一时间研究问题,第一时间解决问题,不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行,要真正发挥作用。
氛围:要利用多种渠道加大宣传,宣传生态市建设重大意义,提高社会的环保意识,强化环保观念,特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度,加大曝光和舆论遣责的力度,报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。
三、加强领导,落实责任,确保各项任务完成
严格责任制落实。环保是国策,市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状,这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人,必须要负总责,敢于负责,必须要亲自抓,抓得狠抓得实。要严格目标考核,严格执行一票否决制,并把生态建设工作业绩纳入政绩考核,作为干部使用的重要依据。同时,对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入,加大财政投入:在排污费全部用于环保建设的同时,财政要落实1000万元的生态建设专项资金,力争逐年有所增加。同时要用足用好资金,人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制,争取更多的社会投入,对已签约的项目,要督促投资商抓紧到位资金,尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量,组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设,执法人员要敢于碰硬,敢做难人,甘于奉献,公平公正,努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入,用精良的装备武装队伍。
篇九:城市管理工作会议讲话
同志们:
20XX年是全面加速城市化进程的关键一年,也是我区城市建设和管理工作取得非凡业绩的一年.一年来,在区委、区政府的正确领导下,城建系统的广大干部职工发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,通力协作,密切配合,抢时间,争主动,攻坚破难,为推动全区经济发展,提高人民群众的生活质量,改善人民的居住环境,做出积极的贡献。在此,我代表区政府向大家表示衷心的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示诚挚的祝贺。刚才#局长对去年的城建工作进行了全面总结,对下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,团结一心,再接再励,开拓创新,与时俱进,努力使我区的城市建设管理工作在上新水平,在上新台阶。下面,就我区的城市管理工作再谈几点意见。
一、把握形势,高点定位,切实把城市建设管理工作摆在全区经济社会发展的突出位置
20XX年是全面落实科学发展观,巩固宏观调空成果,推动全区经济实现质的飞跃的关键一年,也是实现城市建设“一年有变化,两年见成效,三年大变样”的关键一年,做好今年的城市建设管理工作对推动全区经济实现赶超发展具有极其重要的意义。城市建设管理不仅仅是城建部门要做的工作,更需要政府各单位各部门通力协作,密切配合,树立全局一盘棋的思想,心往一处想,劲往一处使,共同努力,切实把我们的城市建设好管理好。工作中,要突出“四个关键”:一是要突出一个“抢”字。今年春脖子短,现在已经是3月中旬,一年的时间已经过去近三分之一了,我们今年要实施的城建重点工程项目#项,投资总额超过了#亿元,可以说时间紧,任务重,必须树立争先创优意识,抓住机遇,赶超发展,开好头,力争全年工作实现新突破。二是要强调一个“快”字。就是重点工程项目的推进速度要快,要抓好银#广场、#街翻新改造、#路整体改造等续建工程的收尾工作,争取上半年全部完工。要抓好新建工程的组织实施工作,落实开工时间,加强监督指导,落实计划实施,保证各项工程如期竣工。三是要保证一个“高”字,要高标准、高质量、严要求。快速推进要以保证工程质量为前提,城市建设具有不可逆转性,要经得起时间的考验和历史的检验,要建成百年工程,工程质量是关键。四是把握一个“严”字。要严格安全生产管理,严格规章制度,抓好督查落实,不能存在一丝松懈和侥幸心理,近几年来,从中央到地方对工程质量和安全生产一直非常重视,针对几起重大事故,先后召开了一系列安全生产电视电话会议,反复强调反复强调安全生产的重要性,对安全生产工作提出了明确要求。我们要切实增强责任感和紧迫感,严格落实安全生产责任制,开展建设工程项目执法和安全生产大检查,落实责任防范体系,防患于未然,争取在管理上消除死角,不留盲区,使全区工程质量总体水平逐年提高,安全生产形势持续好转。
二、抓住关键,突出重点,以更加扎实的拼搏和努力,推动全区建设管理工作实现新突破
要认真贯彻全区经济工作会议精神,继续坚持“#”的思路不动摇,进一步解放思想,加压奋进,全面实现赶超发展。工作中要突出抓好“三个重点”:一是突出抓好城市管理年活动。一个城市的管理水平,集中体现了城市的整体形象,是城市的品牌和效应。我们在城市管理中还有许多不尽如人意的地方,如果不采取超常规的措施迎头赶上,不但融入中心市区是一句空话,而且会影响到#市的发展。城市管理涉及到全社会的方方面面,不能单靠一个部门,一部分人,需要社会各界的共同努力和密切配合。我们要坚持以大局利益为重,全力配合,形成一个思路、一个调子、一股干劲,争取在短时间内城市形象有一个新的提高,城市管理水平和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。二是突出抓好重点工程建设。要继续强化规划意识,突出规划的前瞻性、权威性和严肃性,严格按照规划的要求和标准,突出事关城市形象和人民生活的重点基础设施建设、旧城改造和小城镇建设,高质量快速推进区里确定的城市建设工程。今年完成重点基础设施投资#亿元。全面启动#路等#条城区横向路网改造工程,努力打造“#”的城市网络体系;全面完成#广场主题雕塑及音乐喷泉的设计建设,打造城市新靓点;扎实推进旧城改造和房地产开发,实现房地产开发面积#万平方米,完成投资#亿元;要抓好小城镇建设,推进城乡一体化进程,加快#四个镇街与城区的融合步伐,拉开与城区对接的框架,形成整体快速发展的良好态势。三是拓宽城市经营渠道。城市经营要与城市文化结合起来,从经济层面上挖掘和利用城市资产和文化资源,在更高层次上深入探索城市经营的新路子,进一步扩大资金来源,实现城市建设的良性循环,滚动发展。
三、加强领导,落实责任,确保全区建设管理各项工作任务的顺利实施
一是要全面发动,广泛参与。要通过多种宣传渠道,采取多种宣传形式,形成强有力的舆论氛围和社会环境。要通过宣传教育,增强全社会的城市意识、公德意识、文明意识,提高社会各界和广大市民参与城市建设和城市管理的主动性、自觉性、积极性,共同建设美丽、富裕、文明、开放的新#。
二是要落实责任,严格考核。要进一步完善奖惩考核机制,加强项目建设的考核管理,将所有的工程项目进行细化、量化,责任到人,一个工程一套班子,一个责任人。分工把口,各负其责,严格考核,将考核结果作为评先树优的重要依据。
三是要切实加强组织领导。坚持政府主导,部门配合,各界参与,切实提高思想认识,加强组织领导,把城市管理年活动摆上重要的议事日程。区里成立以区长为组长的城市管理年活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区建设管理局,负责活动的统一调度和督导检查。各单位、部门也要成立相应的组织机构,制定具体的实施方案,要树立大局意识,高标准、高质量完成好各自承担的工作任务,确保活动出成果、见成效。同志们,今年的城市建设管理工作任务重,时间紧,标准高,要求严,希望大家发扬成绩,奋发有为,开拓进取,与时俱进,全力推进建设事业快速健康发展,为全区经济实现赶超发展作出积极的贡献。
谢谢大家!
篇十:城市管理工作会议讲话
同志们:
今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会,目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员,大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作,以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会,会前,杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会,研究解决有关问题,并对启动综合执法工作提出了明确要求,宋书记也高度重视综合执法工作,要示强力推进此项工作,这足以说明此项工作的重要性,也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会,既是动员会,也是誓师会。刚才,定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》,胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署,希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表态性发言,都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力,大力支持城管综合执法,共同创建文明社区的新局面,按照杨市长专题研究综合执法的会议精神,我在这里谈几点意见。
一、把握时局,统一思想,充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性
目前,在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义,城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。
我市实行城市管理综合执法,主要取决于以下几个方面:
首先,实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来,为了迎接农运会,我们开展了迎农运、创“三城”工作,在同志们的共同努力下,去年,我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号,宜春城区的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么,宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题,也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题,宋书记、杨市长在农运会之前就在思考,要求有关部门研究这个问题,并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么,对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验,从我市实际出发,市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标,必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准,显然不能维持原有的创建机制了,为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制,也就是说,要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局,确保城市管理水平和城市品位迅速提升,确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中,联创联建是动力,市民自治是基础,综合执法是保证。没有综合执法作保障,就不可能确保城市管理有序,不可能提升城市品位,也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此,搞好城市管理综合执法,是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。
第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展,就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中,我们必须加大城市建设力度,尤其要加强城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空话,城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛,人气不旺,没有足够的人群聚居在这里,怎么能成为城市?因此,必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外,城市的发展必须依托于经济的发展,必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境,招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后,我们招商引资的形势更好,主要还是因为宜春的城市环境变美了,知名度更大了。过去别人说到宜春,不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传,宜春知名度确实提高了,但只有我们投资环境变好了,才有可能顺利招商引资,才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境,要形成一个良好的人居环境,要构筑一个和谐的社会,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展,城市管理不能再杂乱无章,必须走向依法治市、依法管理的轨道,走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法,就是一种有效举措,也是城市发展的必然要求。
第三,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多,行政执法的部门也多,但往往由于部门多,反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干,“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本也高,这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端,国务院已经下发文件,要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法,实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮,走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然,这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制,更有利于维护群众的利益,真正体现“三个代表”重要思想,这是一项城市管理的改革,也是国务院要求地方大胆创试的一项工作,更是城市管理规范化的必然选择。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重视这项工作,并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意赶到会上来,这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作,也是一个新鲜事物,而且只能做好,不能办坏,这就要求我们要高度重视这项工作,同时要有强烈的紧迫感与责任感,切实把这项工作做好抓实。
二、明确职责,相互配合,共同推进城市管理综合执法工作
首先,要更新观念,树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程,尤其是一个新生事物,正处于改革试点过程之中,可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看,行政执法权相对集中的范围各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多种模式。而我们推行的“17+1”模式,范围更广,也更科学,实施管理不够,扎根基层,贴进现实,这在全国也是首创。当然,还需要不断完善,这就要求我们给予足够的关心支持,市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后,在工作经费上财政必须给予绝对保证,严格执行“收支两条线”,不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”,但是在全国相当多的地方没有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返还,只是返还比例越来越少。但是,这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定,经费上由财政保证,这样才有利于客观、公正执法。当前,市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革,而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位,每年都要千多万元经费支持,这在财力紧张的情况下,充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持,我们就更应该珍惜这次改革成果,不仅可以我们的城市管理好,而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题,支持关心综合执法工作,无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作,推行综合执法之后,从职能部门转移出来的只是执法权,分离出去只是执行工作,决不是不再让你们管这个事情,相反,是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面,想出更多的办法来,努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感,因为推行综合执法,本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道,对街道做发各项工作都是有利的,所以街道更应该为综合执法支队解决困难,多做落实工作,确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度,营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动,尽量把声势造大,做到家喻户晓,让市民明确我们在做什么,为什么要这么做,目的就是让全体市民都参与这项工作,先自己做好,然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体,社会参与,所以宣传部门一定要及时跟进,努力把宣传工作推上去,主动报道,积极组织。总而言之,要树立大局观念,全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。
第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系,从转变政府职能入手,实行管理重心下移,完善两级政府、三级管理,明确区和街道的职责,实行统一领导,分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程,不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市综合执法的工作上,放在创建文明社区和引导市民自治上,理顺条与块的关系,做到以块为主,条块结合,立足社区,强化城区。
撤地设市才短短5年时间,我们的工作重心还没有完
全转移到以城市为主上面来,但市委、市政府的思路很清晰,宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大,要求市直各部门务必把工作精力放在市本级,只对县市工作起指导作用,坚决把“心”搞起来。除了市本级,袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件,内因是变化的依据,真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道,你们是主体,一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件,给予很大的外力支持,你们要很好借助这些外力,设法把内部因素提高增强。
第二,各个部门要理顺职责,尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门,必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权,重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的,还要追究有关领导的责任,决不姑息手软。
第三,要理顺综合执法与职能部门的关系,健全运行机制,做好工作衔接。首先,开展城管综合行政执法后,有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门,这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题,庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人,现在增至几百人,行政执法只会搞得更好,在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事,现在可以执行到位,其他地市还是分散执法,有些行政法规是无法执行到位的,仅仅靠这些人也是管不到位的,前脚执了法,后脚又来了。因此,推行城市管理综合执法,不仅不会削弱职能部门的管理力度,还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次,要以“三个代表”重要思想为指导,内强素质、外塑形象,树立执法为民、执法利民的思想,加强队伍建设,提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质,具备良好的法律、业务知识,还要有扎实的工作作风,同时要注重执法队伍形象,要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看,往往执法任务多的单位,测评的时候排位就会往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。当然,不能排除在执法过程中,确实有少数同志没能做到公正、公平执法,以致影响不够好,所以别人一想到这些,就会以偏概全,测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多,市民看到的只是坏印象。因此,新队伍一开始就要注意形象,不要让人家形成定型思维,先入为主,务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识,既要严管重罚,不为利益所驱,不为权势所动,不为困难所却,还要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。同时,要抓好监督机制建设,把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线,不断完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力,最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。
三、全民动员、齐抓共管,切实把综合执法、联创联建和市民自治有机结合起来
实行城市管理综合执法,开展联创联建文明社区,实施市民自治,是城市创建工作的一个有机整体。20XX年启动的“迎农运、创三城”,历时一年多,取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥,“政府组织,社会参与,市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了,我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制,是一种承前启后的强化城市管理的有效举措,也是一个全新的运作机制,可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思,市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗,又依靠外力帮助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“无隙化”管理城市,做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会,正式启动城市管理综合执法的同时,还要以此为契机,动员全市上下共同努力,掀起社区联创联建和市民自治的新高潮,将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。
一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区,工作的范围与对象是相同的,内容也基本相同,所以综合执法和联创联建应当有机结合起来,联创联建要依靠综合执法的强制力,综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役,都要由城管委办与创建办共同来抓,努力推向社区,真正把社区居民组织起来,动员起来,实现无隙化管理,上综合执法顺利推进,让宜春城由内至外焕发出生机与活力,让老百姓真正得到实惠。
二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理,市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理,切实提高管理水平,必须坚持他律和自律有效结合,缺一不可,光有他律,没有自律,你管不过来;光有自律,没有他律,自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中,各个街道社区要抓好自治工作的建设,这也是个新鲜事物,形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下,自学组织起来参加巡逻队,这对督促、检查城市环境卫生,维护社会治安都起到了较大的促进作用,是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化,社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到,在三者关系中,市民自治是基础,联创联建是动力,综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来,才能取得实效。
四、精心组织,狠抓落实,打好春节前后两大战役
刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署,按照市委、市政府的要求,为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境,市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区,要按照胡琳副市长具体布置和要求,认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿,各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿,站好最后班岗,把工作做好,该作处理的要处理好,不能把遗留问题移交到执法支队。
同志们,经过农运会筹办的磨炼,锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神,这是一种敢于胜利的红土地精神,是一种善于协作的大团队精神,是一种忠于职守的镙丝钉精神,是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中,我们要继续保持和发扬这种精神,打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园,乘势而上,进一步提高素质和城市品位,完善城市管理体制,全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺,把各项事业不断推向前进,再创宜春新的辉煌。
结尾:非常感谢大家阅读《城市管理工作会议讲话(精选10篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注作文录「Zwlu.Com」,一起成长!
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